Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 69/1998

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea și Implementarea Programelor de Reconstrucție a Zonelor Miniere

prezumat în vigoare

Data actului
11 februarie 1998
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 68 din 12 februarie 1998
Citat de
1 act
Citează
3 acte
Structură
16 articole, 2 anexe · 21.204 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor

În temeiul prevederilor art. 115 alin. (2) din Constituția României și ale

art. 7 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 64/1997

privind înființarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea și Implementarea Programelor de Reconstrucție a Zonelor Miniere,

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Agenția Naționala pentru Dezvoltarea și Implementarea Programelor de Reconstrucție a Zonelor Miniere, denumita în continuare agenția, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care aplica strategia și politica Guvernului de reconstrucție a zonelor miniere supuse restructurării.

Articolul 2

Agenția este imputernicita, în principal, cu următoarele:

a) elaborarea propunerilor privind strategiile și politicile guvernamentale, a programelor locale privind reconstructia zonelor miniere supuse restructurării;

b) implementarea programelor de reconstrucție a zonelor miniere;

c) atragerea de fonduri interne și externe în vederea finanțării programelor privind reconstructia zonelor miniere;

d) gestionarea fondurilor interne și externe care sunt destinate finanțării programelor de reconstrucție a zonelor miniere supuse restructurării;

e) monitorizarea aplicării programelor care rezultă din măsurile de restructurare a industriei miniere și din modul de utilizare a fondurilor;

f) propunerea de acte normative, în condițiile legii, privind asigurarea cadrului legal pentru implementarea programelor de reconstrucție a zonelor miniere supuse restructurării;

g) înfăptuirea, în colaborare cu organele de specialitate ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, a programelor de măsuri pentru combaterea activa a somajului, prin utilizarea fondurilor cu aceasta destinație.

Articolul 3

Agenția are următoarele atribuții:

a) evaluarea consecințelor asupra industriei miniere și geologiei ale aplicării strategiei energetice naționale cu efectele sale asupra exploatarilor de cărbune;

b) evaluarea consecințelor aplicării politicilor industriale în domeniul metalurgiei și al construcțiilor de mașini, cu efectele ce se transmit asupra exploatarilor de minereuri și de nemetalifere;

c) fundamentarea direcțiilor de acțiuni privind redezvoltarea zonelor miniere, prin crearea de alternative pentru personalul neincadrat în munca;

d) prezentarea de alternative prin crearea de noi entități și structuri economice pentru ocuparea forței de muncă disponibilizate în urma programelor de restructurare, redezvoltare și reconstrucție a zonelor miniere;

e) armonizarea calității persoanelor neincadrate în munca cu oportunitatile de dezvoltare a zonelor miniere;

f) desfășurarea dialogului social cu persoanele neincadrate în munca, în vederea reorientarii, recalificarii și reinstruirii acestora în funcție de aptitudinile personale și în corelare cu activitățile economice prognozate a se dezvolta în zonele respective;

g) înfăptuirea măsurilor de diversificare a activităților economice din zonele miniere, prin dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în domeniile: agricultura, industrie alimentara, servicii;

h) participarea la elaborarea programelor tehnice pentru obiectivele miniere prevăzute a se închide și urmărirea măsurilor de implementare a acestora în legătură cu:

(i) utilizarea spațiilor tehnologice, a clădirilor și a construcțiilor industriale disponibilizate, în scopul creării de activități pentru ocuparea personalului neincadrat în munca și pentru tineretul care nu a mai fost angajat;

(îi) refolosirea sau valorificarea, după caz, a instalațiilor, mașinilor și utilajului tehnologic disponibilizat;

(iii) schimbarea destinației minelor la care a încetat activitatea de producție;

(iv) dezafectarea sau schimbarea destinației obiectivelor conexe afectate de încetarea activităților miniere (clădiri, spații de haldare, gospodării anexe etc.);

i) participarea la elaborarea programelor de refacere a mediului și la implementarea lor, în măsura în care acestea se concretizează în dezvoltarea unor activități economice capabile sa absoarba forta de muncă și sa creeze noi locuri de muncă;

j) participarea la elaborarea programelor de protecție socială propuse de agenții economici din zonele miniere care intră în procesul de restructurare, preluarea obligațiilor de implementare a acestora și gestionarea mijloacelor financiare prevăzute în aceste programe;

k) participarea la aplicarea planurilor de dezvoltare regionala în zonele miniere, în care scop colaborează cu ministerele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, pentru adaptarea la condițiile din zonele miniere a programelor guvernamentale sau ale administrației locale privind:

(i) restructurarea industriala și crearea de noi activități producătoare de bunuri materiale în zonele miniere;

(îi) organizarea, finanțarea și dezvoltarea de întreprinderi mici și mijlocii în localitățile miniere;

(iii) reconversia profesională a persoanelor neincadrate în munca din zonele miniere;

(iv) refacerea ambientului distrus de activitățile miniere;

(v) dezvoltarea socială a localităților din zonele miniere;

(vi) organizarea și finanțarea incubatoarelor de afaceri;

(vii) organizarea și finanțarea executării de lucrări de protecție a mediului, în măsura în care acestea sunt generatoare de noi locuri de muncă cu durata în timp de peste 10 ani;

l) colaborarea cu organele teritoriale ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale în vederea implementarii programelor guvernamentale de protecție socială și a orientarii persoanelor neincadrate în munca pentru recalificare și pentru ocuparea unor locuri de muncă;

m) elaborarea bugetului pentru finanțarea programelor și a proiectelor proprii aprobate de Colegiul de coordonare și de consiliile consultative, însușite de Ministerul Finanțelor, pentru programul național, și de consiliile județene, pentru programul local;

n) avizarea documentațiilor pentru obținerea de credite și alte fonduri externe cu garanția statului sau cu garanții bancare pentru finanțarea de proiecte și programe specifice;

o) stabilirea relațiilor de colaborare cu organizații neguvernamentale, urmărind împreună cu acestea derularea programelor de reconstrucție în zonele miniere, în care sens:

(i) organizează licitații pentru angajarea de organizații neguvernamentale sau agenți economici de specialitate, care să elaboreze și sa administreze programe și proiecte de dezvoltare alternativa și fondurile destinate acestora;

(îi) aproba planurile de afaceri prin care se solicita credite bonificate sau alte facilități ce urmează a fi acordate în zonele miniere pentru agenții economici, persoane juridice sau persoane fizice, care dezvolta activități, altele decât cele miniere, generatoare de noi locuri de muncă pentru personalul neincadrat în munca și tineretul care nu a mai fost angajat;

(iii) urmărește modul în care organizațiile neguvernamentale sau agenții economici beneficiari de fonduri și facilități își îndeplinesc obligațiile; în situația în care aceștia nu și le îndeplinesc, după sesizarea în scris, în termen de 30 de zile, se va recurge la retragerea fondurilor și a facilităților acordate;

p) organizarea evidentei contabile pentru gestiunea proprie a activității și a fondurilor interne și externe destinate finanțării programelor și proiectelor.

Articolul 4

Finanțarea agenției se asigura de la bugetul de stat.

Articolul 5

(1)

Toate zonele în care se desfășoară activități finanțate prin agenție sau în legătură cu atribuțiile agenției sunt declarate zone miniere defavorizate, al căror statut juridic va fi reglementat prin lege, și fac obiectul urmăririi și controlului acesteia, prin colectivele sale zonale.

(2)

Agenția are dreptul să solicite și sa primească de la organele centrale și locale cu care colaborează date, informații și documentații care privesc procesul de restructurare, respectiv diminuarea, încetarea, dezvoltarea, inițierea sau reorganizarea activităților în domeniile miniere sau conexe.

Articolul 6

Organele administrației publice centrale și locale, care acorda aprobări sau avize, precum și agenții economici care executa lucrări în zonele miniere restructurabile, finanțate prin agenție, sau care desfășoară activități ce afectează lucrările menționate mai sus au obligația sa pună la dispoziție, la cerere, colectivelor zonale ale agenției, datele pe care aceștia le solicita, potrivit împuternicirilor și atribuțiilor instituției pe care o reprezintă.

Articolul 7

(1)

Conducerea agenției este asigurata de un președinte, ajutat de un prim-vicepreședinte și doi vicepreședinți, funcții onorifice care vor fi exercitate: prim-vicepreședintele, de către președintele Centralei Naționale Confederative a Sindicatelor Miniere din România, și vicepreședinții, de către președinții Confederatiei Sindicatelor Miniere din România și Federației Cuprului din România.

(2)

Președintele agenției este ordonator principal de credite, conform

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 64/1997 .

(3)

Prim-vicepreședintele și vicepreședinții vor avea, în principal, atribuții privind organizarea și funcționarea în teritoriu a activității filialelor zonale.

(4)

Pe lângă președinte funcționează colegiul de conducere, ca organ consultativ. Colegiul de conducere este format din câte trei reprezentanți desemnați de către Ministerul Industriei și Comerțului și de organizațiile sindicale, precum și din câte un reprezentant desemnat de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, Ministerul Agriculturii și Alimentației, Consiliul pentru Reforma, Departamentul pentru Administrație Publică Locală, Organizația patronala din minerit și Organizația patronala din geologie.

(5)

Ședințele colegiului de conducere se organizează lunar, prin convocarea de către președinte, și se desfășoară conform regulamentului care va fi aprobat în prima ședința a colegiului de conducere.

(6)

Componenta colegiului de conducere se aproba prin ordin al președintelui agenției.

(7)

Președintele conduce întreaga activitate a agenției și o reprezintă în relațiile cu ministerele și cu alte organizații centrale, locale sau neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, române și străine.

(8)

Președintele, prim-vicepreședintele și cei doi vicepreședinți constituie biroul de conducere al agenției. Prim-vicepreședintele și vicepreședinții reprezintă președintele în zonele din teritoriu, coordonează și răspund de activitatea colectivelor zonale, conform repartizării făcute de biroul executiv de conducere, și nu vor fi salarizați din fondurile agenției.

(9)

În exercitarea funcției sale, președintele emite ordine și decizii.

Articolul 8

(1)

În structura organizatorică a agenției pot funcționa direcții generale, direcții, servicii și birouri.

(2)

Structura organizatorică a agenției este prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.

(3)

Numărul maxim de posturi este de 117, exclusiv președintele, prim-vicepreședintele și vicepreședinții.

(4)

Statul de funcții pentru personalul agenției se aproba în condițiile legii.

Articolul 9

(1)

Agenția are în subordine 14 colective zonale - filiale fără personalitate juridică, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre.

(2)

Colectivele zonale de la Petrosani, Targu Jiu, Baia Mare, Deva, Alba Iulia, Ploiesti sunt conduse de către un director executiv.

(3)

Pe lângă fiecare colectiv zonal funcționează un consiliu consultativ, numit de președintele agenției, format din câte un reprezentant al unității miniere, al prefecturii, al consiliului județean sau local, după caz, al primăriei și al organelor județene ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, ale Ministerului Finanțelor, ale Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, ale Ministerului Agriculturii și Alimentației, ale Fondului Proprietății de Stat, ale Societăților de Investiții Financiare, ale Agenției de Dezvoltare Regionala și reprezentantul sindicatului minier, la propunerea acestora.

(4)

Consiliul consultativ al colectivului zonal își desfășoară activitatea în baza regulamentului de organizare și funcționare aprobat de colegiul de conducere.

(5)

Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din structura agenției, precum și ale colectivelor zonale se aproba prin ordin al președintelui.

Articolul 10

(1)

Pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, agenția utilizează surse de finanțare de la bugetul de stat, bugetele locale, credite externe garantate de stat sau alte surse externe nerambursabile.

(2)

Președintele agenției are calitatea de ordonator principal de credite pentru fondurile alocate prin bugetul de stat, destinate îndeplinirii atribuțiilor agenției, și raportează periodic, în conformitate cu normele Ministerului Finanțelor, stadiul realizării bugetului propriu de venituri și cheltuieli.

Articolul 11

Se autorizeaza președintele agenției sa dispună asupra utilizării fondurilor provenite din donații interne sau externe, destinate organizării, funcționarii și dotării agenției, pentru desfășurarea activității proprii.

Articolul 12

Echivalarea funcțiilor de conducere și de execuție, precum și salarizarea și alte drepturi ale președintelui și ale personalului din structura agenției se fac în conformitate cu prevederile

Legii nr. 40/1991 , republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 162 din 14 iulie 1993, cu modificările ulterioare.

Articolul 13

Agenția are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un număr de 21 de autoturisme, dintre care unul pentru președinte și câte unul pentru fiecare colectiv zonal.

Articolul 14

Sediul central al agenției, în suprafața de 300 mp, este situat în municipiul București, Calea Victoriei nr. 152, sectorul 1, fiind preluat în administrare, pe bază de protocol, de la Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat".

Articolul 15

Consiliile județene și locale unde se organizează colectivele zonale, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, vor asigura spațiile corespunzătoare desfășurării activității acestora.

Articolul 16

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemnează:
Ministru de stat,
ministrul industriei
și comerțului,
Mircea Ciumara
Ministru de stat,
ministrul muncii și
protecției sociale,
Alexandru Athanasiu
Ministrul finanțelor,
Daniel Daianu

Anexa 1 Total personal = 117

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU DEZVOLTAREA ȘI IMPLEMENTAREA
PROGRAMELOR DE RECONSTRUCȚIE A ZONELOR MINIERE
┌───────────────────────┐
│
PREȘEDINTE
│
└────────────┬──────────┘
┌────────────────────────┐
│
│
PRIM─VICEPREȘEDINTE
├─────────────────┤
┌──────────────┐
└────────────────────────┘
├─────────────────┤VICEPREȘEDINTE│
│
└──────────────┘
│
┌──────────────┐
├─────────────────┤VICEPREȘEDINTE│
┌────────────────────────┐
│
└──────────────┘
│
SERVICIUL CONTENCIOS
├─────────────────┤
└────────────────────────┘
│
┌────────────────────────┐
│
│SERVICIUL CONTROL INTERN├─────────────────┤
└────────────────────────┘
│
┌────────────┴────────────┐
│DIRECTOR GENERAL EXECUTIV│
└────────────┬────────────┘
┌───────────────────────┐
│
┌────────────────────┐
│
SERVICIUL
├────────────────────┼──────────────────────┤SERVICIUL PRELUCRARE│
│REGLEMENTĂRI ÎN DOMENIU│
│
│ AUTOMATĂ A DATELOR │
└───────────────────────┘
│
└────────────────────┘
│
┌─────────────────────────────┬─────────────────┼───────────────┬─────────────────────────────┐
┌─────────┴────────┐
┌──────┴──────┐
│
┌─────┴──────┐
┌────────────┴────────────┐
│
DIRECȚIA
│
│
DIRECȚIA
│
│
│
DIRECȚIA
│
│DIRECȚIA FINANȚE, BUGETE,│
│PROGRAME REGIONALE│
│DIALOG SOCIAL│
│
│IMPLEMENTARE│
│ PERSONAL, ADMINISTRATIV │
└──────────────────┘
└─────────────┘
│
└────────────┘
└─────────────────────────┘
│
┌─────────┬────────┬────────┬──────────┬───────────┬─────────┬──┴─────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┬─────────┐
┌────┴────┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌─────┴─────┐┌────┴───┐┌────┴───┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴────┐┌───┴────┐┌───┴───┐┌───┴───┐┌────┴────┐
│
││ Colec─││ Colec─││ Colec─││
││
││
││Colec─ ││ Colec─││
││
││ Colec─││ Colec─││
│
│Colectiv ││
tiv
││
tiv
││
tiv
││ Colectiv
││Colectiv││Colectiv││
tiv
││
tiv
││Colectiv ││Colectiv││
tiv
││
tiv
││Colectiv │
│Petroșani││ Târgu ││
Baia ││ Deva─ ││Alba Iulia ││Ploiești││Voivozi ││ Rodna ││ Bălan ││
Gura
││Moldova ││ Anina ││
Baia ││Comănești│
│
││
Jiu
││
Mare ││
Brad ││Abrud─Baia ││
││
││
││
││Humorului││
Nouă
││
││ Borșa ││
│
│
││
││
││
││ de Arieș
││
││
││
││
││
││
││
││
││
│
│
*)
││
*)
││
*)
││
*)
││
*)
││
*)
││
**)
││
**)
││
**)
││
**)
││
**)
││
**)
││
**)
││
**)
│
└─────────┘└───────┘└───────┘└───────┘└───────────┘└────────┘└────────┘└───────┘└───────┘└─────────┘└────────┘└───────┘└───────┘└─────────┘
-----------
*) Colectivele zonale vor funcționa la nivel de direcții.
**) Colectivele zonale vor funcționa la nivel de servicii.

Anexa 2 LISTA

cu colectivele zonale ale Agenției Naționale pentru Dezvoltarea și

Implementarea Programelor de Reconstrucție a Zonelor Miniere

Nr. crt.

Colectivul zonal

Localitatea

Județul

1.

Petroșani

Petroșani

Hunedoara

2.

Târgu Jiu

Târgu Jiu

Gorj

3.

Deva - Brad

Deva

Hunedoara

4.

Alba Iulia - Abrud - Baia de Arieș

Alba Iulia

Alba

5.

Baia Mare

Baia Mare

Maramureș

6.

Baia Borșa

Baia Borșa

Maramureș

7.

Gura Humorului

Gura Humorului

Suceava

8.

Anina

Anina

Caraș-Severin

9.

Moldova Nouă

Moldova Nouă

Caraș-Severin

10.

Comănești

Comănești

Bacău

11.

Voivozi

Voivozi

Bihor

12.

Ploiești

Ploiești

Prahova

13.

Bălan

Bălan

Harghita

14.

Rodna

Rodna

Bistrița-Năsăud

-------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.