OUG nr. 188/2008

Articol unic

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/1999

cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate României de către Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 17 mai 1999, aprobată prin

Legea nr. 22/2000 , cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, după litera a^3) se introduce o nouă literă, litera a^4), cu următorul cuprins:

"a^4) Memorandumul de înțelegere dintre România și Comisia Europeană pentru punerea în aplicare a Facilității de tranziție, semnat cu România la data de 5 septembrie 2007, a cărui publicare a fost aprobată prin

Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 1.849/2007 ."

2. La articolul 1, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) contribuția financiară a Comunității Europene - sume care se transferă Guvernului României de către Comisia Comunităților Europene, cu titlu de asistență financiară nerambursabilă acordată României de către Comunitatea Europeană, potrivit prevederilor Memorandumului de înțelegere privind înființarea Fondului Național pentru PHARE, Memorandumului de înțelegere dintre România și Comisia Europeană pentru punerea în aplicare a Facilității de tranziție, Memorandumului de înțelegere privind utilizarea Fondului Național pentru ISPA, Acordului multianual de finanțare SAPARD și prevederilor memorandumurilor de finanțare și acordurilor anuale de finanțare încheiate între Comisia Comunității Europene și Guvernul României, în baza acordului-cadru și a Acordului multianual de finanțare SAPARD."

3. La articolul 2, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - (1) Ministerul Economiei și Finanțelor este autorizat să gestioneze contribuția financiară a Comunității Europene, în condițiile stabilite prin Memorandumul de înțelegere privind înființarea Fondului Național pentru PHARE, Memorandumul de înțelegere dintre România și Comisia Europeană pentru punerea în aplicare a Facilității de tranziție, Memorandumul de înțelegere privind utilizarea Fondului Național pentru ISPA, Acordul multianual de finanțare SAPARD și prin memorandumuri de finanțare și acorduri anuale de finanțare încheiate sau convenite între Comisia Comunității Europene și Guvernul României, în baza acordului-cadru și a Acordului multianual de finanțare SAPARD."

4. La articolul 5, alineatul (1^1), literele e) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"e) sume necesare continuării finanțării proiectelor/ programelor PHARE/Facilitatea de tranziție, ISPA, SAPARD până la recuperarea de la debitori a sumelor reținute de Comisia Europeană din fondurile alocate acestor programe, ca urmare a neachitării unor debite datorate Comunității Europene;

f) sume pentru acoperirea plății TVA, aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii și execuției de lucrări finanțate, integral sau parțial, din contribuția financiară a Uniunii Europene și/sau din cofinanțarea aferentă, ai căror beneficiari sunt autorități ale administrației publice centrale și locale, unități subordonate, în coordonarea acestora, organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică, ce funcționează în domeniul dezvoltării regionale, organisme neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridică, Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A. și Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A, precum și societăți comerciale care au calitatea de furnizori de formare profesională, care desfășoară numai activități scutite de taxa pe valoarea adăugată, fără drept de deducere, conform prevederilor

art. 141 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 571/2003

privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Această prevedere nu se aplică altor operatori economici;".

5. La articolul 5, alineatul (3^1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3^1) La propunerea structurilor de implementare sau a altor entități debitoare către bugetul Comunității Europene, ordonatorul principal de credite are obligația să includă la alineatele de cheltuieli bugetare deja existente (Programe comunitare, Programe PHARE și alte programe cu finanțare nerambursabilă, Programe ISPA, Programe SAPARD):

a) sume necesare achitării către Ministerul Economiei și Finanțelor sau direct Comisiei Europene, după caz, a debitelor față de Comunitatea Europeană și a majorărilor de întârziere aferente acestora, în cazul neachitării la termen de către contractori/beneficiari a sumelor plătite necuvenit din contribuția financiară a Comunității Europene, ca urmare a unor nereguli;

b) sume necesare achitării către Ministerul Economiei și Finanțelor sau direct Comisiei Europene, după caz, a debitelor față de Comunitatea Europeană și a majorărilor de întârziere aferente acestora, în cazul în care acestea nu sunt imputabile contractorilor/beneficiarilor;

c) sume necesare acoperirii diferențelor nefavorabile de curs valutar generate de diferențe între cursul de schimb valabil la data întocmirii titlului de creanță și cursul de schimb utilizat de către societatea bancară la transformarea sumelor în moneda stabilită în contractul sau acordul de finanțare, în cazul recuperării în altă monedă a debitelor față de bugetul Comunității Europene;

d) sume rămase neacoperite în cazul pronunțării unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, prin care se resping sau sunt admise numai parțial pretențiile structurilor de implementare sau ale altor entități debitoare către bugetul Comunității Europene, precum și sume rămase nestinse după închiderea procedurii prevăzute de

Legea nr. 85/2006

privind procedura insolvenței, cu modificările ulterioare."

6. La articolul 5, după alineatul (3^1) se introduce un nou alineat, alineatul (3^2), cu următorul cuprins:

"(3^2) Alocarea sumelor prevăzute la alin. (3^1) în bugetele ordonatorilor principali de credite se realizează fie cu ocazia legii de rectificare bugetară, fie prin virări de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole, după caz, în cursul întregului an, și sumele alocate în acest scop nu pot fi realocate pentru alte destinații."

7. La articolul 5, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(5) Sumele plătite de la bugetul de stat în scopul achitării debitelor și a majorărilor de întârziere prevăzute la alin. (3^1) lit. a), precum și sumele reprezentând pretențiile structurilor de implementare sau ale altor entități debitoare către bugetul Comunității Europene, stabilite ca urmare a pronunțării unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile sau ca urmare a aplicării procedurii prevăzute de

Legea nr. 85/2006 , cu modificările ulterioare, se recuperează de la contractori/ beneficiari, în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 79/2003

privind controlul și recuperarea fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinanțare aferente utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 529/2003 , cu modificările și completările ulterioare, și a

Ordonanței Guvernului nr. 92/2003

privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare."

8. La articolul 5, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:

"(6) Cu valoarea sumelor plătite și recuperate în anul curent, prevăzute la alin. (5), se reîntregesc creditele bugetare ale bugetelor din care acestea au fost acordate, iar sumele plătite în anul curent și recuperate în anii următori se fac venit la bugetul din care acestea au fost acordate."

9. După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins:

"Art. 5^1. - (1) În cadrul programelor PHARE/Facilitatea de tranziție, autoritățile de implementare/beneficiarii au obligația de a transmite documentele de raportare la termenele și în formatele standard de raportare solicitate de către agențiile de implementare, completate cu informații corecte, complete și de calitate corespunzătoare.

(2) În cazul în care autoritățile de implementare/beneficiarii nu respectă prevederile alin. (1), Ministerul Economiei și Finanțelor își rezervă dreptul de a transfera fonduri din contribuția financiară a Comunității Europene și/sau contribuția publică națională către agențiile de implementare, numai pentru acele contracte/proiecte pentru care au fost transmise documentele de raportare întocmite corespunzător.

(3) În situația în care Ministerul Economiei și Finanțelor aplică prevederile alin. (2), autoritățile de implementare/beneficiarii sunt răspunzători pentru întârzierile în efectuarea plăților cuvenite contractorilor și pentru eventualele penalități datorate contractorilor ca urmare a acestor întârzieri.

(4) Sumele necesare efectuării cheltuielilor cu plata către contractori a penalităților prevăzute la alin. (3) se previzionează și reflectă în bugetele ordonatorilor de credite în cadrul, în subordonarea sau în coordonarea cărora funcționează autoritățile de implementare/beneficiarii de proiecte sau, după caz, în bugetele beneficiarilor care nu au calitatea de ordonatori de credite."