Statutul din 30 decembrie 2008

Înființare

În considerarea Rezoluției 1.406(XLVI) a Consiliului Economic și Social al Națiunilor Unite, a recomandărilor Conferinței miniștrilor europeni responsabili cu politica socială (Haga, august 1972), pe baza concluziilor și recomandărilor Grupului de lucru al Națiunilor Unite privind cooperarea europeană pentru dezvoltarea cercetării și formării în domeniul politicilor sociale (Berna, februarie 1973) și a rezultatelor pozitive ale consultărilor organizate de secretarul general al Națiunilor Unite cu membrii guvernelor cu privire la meritele înființării Centrului European, comitetul fondator a agreat înființarea Centrului European pentru Pregătire Socială și Cercetare, denumit în continuare Centru, în conformitate cu acordul la care s-a ajuns de înființare a unui asemenea centru, între Națiunile Unite și Guvernul Federal al Austriei.

În urma aprobării unanime a membrilor Consiliului de directori al Centrului, la reuniunea anuală a Consiliului din luna aprilie 1989, Centrul European pentru Pregătire Socială și Cercetare a fost redenumit. Noul său nume, Centrul European pentru Politici Sociale și Cercetare, a fost comunicat către Vereinpolizei der Sicherheitsdirektion Wien, care a confirmat respectiva înregistrare prin Adresa din 30 mai 1989.

Centrul va fi o instituție autonomă și se va baza pe cooperarea dintre Guvernul Federal al Austriei și Națiunile Unite, în special guvernele statelor membre ale Organizației Națiunilor Unite, membrii agențiilor specializate sau ale Agenției Internaționale pentru Energie Atomică, în special cele din Europa.

Centrul va fi înființat ca o instituție nonprofit și va fi supus legislației și jurisdicției țării-gazdă.

Sediul permanent al Centrului va fi la Viena.

Centrul va promova cooperarea dintre guvernele Națiunilor Unite din regiunea Europei, organisme publice, interguvernamentale și alte organizații internaționale și neguvernamentale, precum și din sectorul privat, active în domeniul politicii sociale, cu un accent special pe politici și cercetare. În acest scop, Centrul va colabora îndeaproape în special cu Centrul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Socială și Afaceri Umanitare, în derularea Programului de Dezvoltare Socială Europeană.

Principalele funcții ale Centrului sunt:

a) să promoveze schimbul de experiență în domeniul politicilor sociale în diferite regiuni, prin organizarea de seminarii și reuniuni de experți;

b) să desfășoare și să încurajeze cercetarea, inclusiv proiectele de cercetare care implică o colaborare între Centru și organizații, autorități naționale, alte organisme și indivizi;

c) să mențină relații cu organizații, autorități naționale și alte organisme și indivizi, activi în domeniul politicii sociale.

Participare

Participarea este deschisă țării-gazdă, altor state cooperante din regiunea Europei din sistemul Națiunilor Unite, organismelor publice, organizațiilor interguvernamentale și altor organizații internaționale și neguvernamentale, precum și sectorului privat. Participarea poate lua 3 forme: (a) "deplina cooperare", (b) "afilierea" și (c) "sponsorizarea". Deplina cooperare și afilierea sunt deschise statelor cooperante, iar sponsorizarea tuturor entităților legale și indivizilor.

a) Statutul de deplină cooperare este condiționat de:

(i) acceptarea statutului Centrului;

(îi) promovarea scopurilor Centrului prin cooperare activă;

(iii) numirea unui Oficial Național de Legătură (ONL);

(iv) îndeplinirea obligațiilor financiare cu privire la bugetul obișnuit al Centrului în vederea atingerii obiectivului Scalei Indicative de Evaluare.

b) Afilierea este condiționată de pct. (i), (îi) și (iii), menționate mai sus.

c) Sponsorizarea implică subvenții, granturi, donații în bani și în natură, inclusiv detașarea de personal, fonduri alocate pentru programe etc., extinse către Centru de către persoane fizice și juridice.

Calitatea de membru în Consiliul directorilor este deschisă candidaților nominalizați de state care au statut de deplină cooperare.

În urma nominalizărilor statelor interesate, Consiliul va propune candidații pentru desemnare de către secretarul general al Națiunilor Unite. Prin aceste nominalizări, secretarul general va încerca să realizeze un echilibru în reprezentarea statelor cu statut de deplină cooperare, aflate în diferite etape de dezvoltare economică și socială.

Statele cu statut de deplină cooperare au dreptul la beneficii speciale, care sunt revizuite periodic de către Consiliu. Atât statele cu statut de deplină cooperare, cât și cele afiliate pot:

a) să participe la adunările ONL;

b) să primească publicații ale Centrului și să fie informate cu privire la activitățile acestuia;

c) să participe la reuniunile anuale deschise ale Consiliului de directori, cu statut de observatori;

d) să participe, pe bază de invitație, în organismele consultative.

Fondurile necesare pentru atingerea obiectivelor stabilite la art. II vor fi constituite din taxe, pe baza Scalei Indicative de Evaluare. Această Scală Indicativă de Evaluare va fi revizuită periodic și ajustată de Consiliu în funcție de schimbările condițiilor și cerințelor.

Fonduri suplimentare vor fi constituite din contribuții voluntare făcute Centrului de Națiunile Unite și statele membre europene, agențiile specializate ale Națiunilor Unite, alte organizații internaționale și organizații private, precum și indivizi. Totodată, fondurile pot fi constituite din donații, moșteniri și alte tipuri de contribuții.

Consiliul

Consiliul se compune din 9 până la 12 membri numiți de secretarul general al Națiunilor Unite dintre candidații propuși de Consiliu în conformitate cu art. IV.2, 6 membri numiți de Guvernul Federal al Austriei și reprezentantul secretarului general al Națiunilor Unite, care va fi președintele Consiliului. O creștere a numărului de membri ai Consiliului peste 9, alții decât cei din țara-gazdă, poate fi decisă cu o majoritate de trei pătrimi a Consiliului. Creșterea Consiliului va fi determinată de progresele realizate în atingerea țintelor din Scala Indicativă de Evaluare.

Membrii Consiliului vor fi numiți pe o perioadă de 3 ani. Membrii reprezentând alte state decât țara-gazdă pot fi realeși pentru un nou mandat; membrii austrieci ai Consiliului pot fi realeși pentru un mandat mai lung. Ca parte a sistemului de rotație, în fiecare an o treime din locurile în Consiliu devin vacante. În cazul în care un membru al Consiliului este temporar absent, va fi numit un supleant.

Cei 9 până la 12 membri desemnați de secretarul general vor fi experți în domeniul bunăstării și dezvoltării sociale, aleși pe baza calificărilor profesionale, dintre cetățenii statelor, altele decât Austria, care au statutul de deplină cooperare cu Centrul.

Directorul executiv al Centrului va fi din oficiu un membru al Consiliului, fără drept de vot.

Consiliul va fi convocat anual la inițiativa președintelui. Consiliul va analiza toate aspectele referitoare la activitățile Centrului aduse la cunoștința sa de către președinte și directorul executiv.

În fiecare an, directorul executiv va transmite Consiliului spre analiză și aprobare un raport cuprinzând: (i) activitățile anului precedent; și (îi) activitățile programate pentru anul următor. Consiliul poate solicita rapoarte suplimentare și poate modifica cerințele de raportare (de exemplu, să obțină rapoarte care acoperă perioade mai mari de timp), în cazul în care acest lucru este necesar.

După ce autoritățile competente ale țării-gazdă, statele cooperante și Națiunile Unite au confirmat ce fonduri vor fi disponibile pentru perioada bugetară relevantă, bugetul anual al Centrului va fi elaborat de directorul executiv. În acest scop, autoritățile competente ale țării-gazdă vor oferi asistență tehnică. Bugetul anual va fi supus aprobării Consiliului. Deși Consiliul poate face modificări în bugetul propus în ceea ce privește fondurile alocate unor programe specifice, acesta nu trebuie să crească suma totală a cheltuielilor considerate necesare pentru următorii ani.

De câte ori este posibil, Consiliul va lua decizii și va face recomandări în mod unanim. În cazul în care președintele va fi de părere că nu este posibil pentru Consiliu să ajungă la un acord unanim, se va recurge la vot. Fiecare membru are un vot. Deciziile vor fi luate cu majoritate simplă. Președintele nu va vota, cu excepția cazului în care se înregistrează un vot la egalitate. Pentru a se ajunge la decizii valide este necesară prezența a mai mult de jumătate din numărul membrilor.

Consiliul poate invita reprezentanți ai organizațiilor care fac parte din sistemul Națiunilor Unite, ai organizațiilor neguvernamentale cu statut consultativ pe lângă Consiliul Economic și Social, precum și reprezentanți ai statelor cu statut de deplină cooperare, pentru a participa la reuniuni pe propria lor cheltuială.

Consiliul poate desemna asemenea organisme suplimentare după cum consideră necesar. Acestea vor fi raportate Consiliului.

Președintele

Președintele Consiliului va fi reprezentantul secretarului general al Națiunilor Unite.

Președintele va reprezenta Centrul în relațiile externe și va fi autorizat să semneze în numele acestuia împreună cu directorul executiv. El/ea poate totuși autoriza directorul executiv să semneze singur.

Președintele va stabili agenda reuniunilor Consiliului, va convoca reuniunile și le va prezida.

Conducerea Centrului

Directorul executiv are responsabilitatea conducerii Centrului.

Directorul executiv va fi numit de Guvernul Federal al Austriei, în consultare cu secretarul general al Națiunilor Unite; numirea acestuia va fi aprobată de Consiliu. Funcțiile acestuia vor fi:

a) să planifice și să direcționeze activitățile din programul Centrului;

b) să organizeze și să direcționeze administrația Centrului și să desemneze ceilalți membri ai personalului;

c) să pregătească și să transmită Consiliului rapoartele și estimările bugetare anuale ale Centrului.

Auditorii

Cei doi auditori vor fi numiți de Consiliu și nu trebuie să fie membri ai acestuia.

Auditorii vor participa la supervizarea operațiunilor financiare curente și vor audita declarația anuală de cheltuieli, care se va realiza o dată pe an. Ei vor raporta cu privire la audit.

Amendamente la statut

Amendamente la prezentul statut pot fi făcute de oricare stat cu statut de deplină cooperare.

Amendamentele propuse vor fi transmise în scris către toate statele cu statut de deplină cooperare, înaintea reuniunii Consiliului la care vor fi discutate amendamentele, astfel încât membrii să poate face comentarii.

Propunerile de amendamente la statut vor fi, de asemenea, comunicate a priori Națiunilor Unite.

Potrivit prezentului statut, Centrul va fi considerat dizolvat dacă Consiliul decide să îl dizolve sau dacă toate statele, cu excepția unuia, se retrag din participare.

În cazul în care se ia decizia de dizolvare a Centrului, Consiliul va decide, de asemenea, cu privire la utilizarea oricărei proprietăți rămase. Bunurile existente vor fi folosite în conformitate cu obiectivele Centrului.

__________