Rezoluția nr. 1857/2008

Consiliul de Securitate,

amintind rezoluțiile sale anterioare, în special Rezoluția nr. 1.804 (2008) și Rezoluția nr. 1.807 (2008), precum și declarațiile președintelui Consiliului referitoare la Republica Democratică Congo,

reafirmându-și angajamentul de a respecta suveranitatea, integritatea teritorială și independența politică ale Republicii Democratice Congo, precum și pe cele ale tuturor statelor din regiune,

exprimându-și din nou profunda îngrijorare privind prezența grupărilor și milițiilor armate în estul Republicii Democratice Congo, mai ales în provinciile Kivu de Nord și de Sud și în districtul Ituri, care întrețin un climat de insecuritate în întreaga regiune, și cerând ca toate părțile din procesele Goma și Nairobi să respecte acordul de încetare a focului și să își îndeplinească angajamentele în mod efectiv și cu bună-credință,

subliniind faptul că principala responsabilitate a Guvernului Republicii Democratice Congo este de a asigura securitatea teritoriului său și de a proteja populația civilă, respectând statul de drept, drepturile omului și dreptul internațional umanitar,

luând notă de rapoartele finale și intermediare (S/2008/772 și S/2008/773) ale Grupului de experți privind Republica Democratică Congo (Grupul de experți), înființat potrivit Rezoluției nr. 1.771 (2007) și a cărui existență a fost prelungită potrivit Rezoluției nr. 1.807 (2008), și de recomandările sale,

condamnând continuarea traficului ilicit de arme pe teritoriul și înspre teritoriul Republicii Democratice Congo și afirmându-și hotărârea de a continua monitorizarea atentă a implementării embargoului asupra armelor și a altor măsuri impuse prin rezoluțiile sale privind Republica Democratică Congo,

subliniind obligația tuturor statelor de a respecta cerințele de notificare impuse prin paragraful 5 al Rezoluției nr. 1.807 (2008), reiterând cât de important este ca Guvernul Republicii Democratice Congo și guvernele din regiune să adopte măsuri eficace pentru a se asigura că pe teritoriile și dinspre teritoriile lor nu este acordat sprijin grupărilor armate din estul Republicii Democratice Congo,

sprijinind hotărârea Republicii Democratice Congo de a spori transparența veniturilor în industriile sale extractive, recunoscând că legătura existentă dintre exploatarea ilegală a resurselor naturale, comerțul ilicit cu astfel de resurse și proliferarea armelor și traficul cu acestea reprezintă unul dintre factorii care alimentează și exacerbează conflictele în regiunea Marilor Lacuri din Africa,

reamintind rezoluțiile sale nr. 1.325 (2000) și nr. 1.820 (2008) privind femeile, pacea și securitatea, Rezoluția sa nr. 1.502 (2003) privind protecția personalului Organizației Națiunilor Unite, a personalului asociat și a personalului umanitar aflat în zonele de conflict, Rezoluția sa nr. 1.612 (2005) privind copiii și conflictele armate și Rezoluția sa nr. 1.674 (2006) privind protecția civililor în conflictele armate,

stabilind că situația din Republica Democratică Congo continuă să constituie o amenințare pentru pacea și securitatea internaționale din regiune,

acționând în temeiul cap. VII din Carta Organizației Națiunilor Unite,

1. hotărăște să reînnoiască până la 30 noiembrie 2009 măsurile privind armele, impuse prin paragraful 1 al Rezoluției nr. 1.807 (2008), și reafirmă prevederile paragrafelor 2, 3 și 5 din respectiva rezoluție;

2. hotărăște să reînnoiască, pentru perioada specificată în paragraful 1 de mai sus, măsurile privind transportul impuse prin paragrafele 6 și 8 ale Rezoluției nr. 1.807 și reafirmă prevederile paragrafului 7 al respectivei rezoluții;

3. hotărăște să reînnoiască, pentru perioada specificată în paragraful 1 de mai sus, măsurile financiare și referitoare la transport impuse prin paragrafele 9 și 11 ale Rezoluției nr. 1.807 (2008) și reafirmă prevederile paragrafelor 10 și 12 ale respectivei rezoluții;

4. hotărăște că măsurile la care se face referire în paragraful 3 de mai sus se vor aplica următoarelor persoane și, după caz, entități, desemnate de Comitet:

(a) persoane sau entități care încalcă măsurile adoptate de statele membre potrivit paragrafului 1 de mai sus;

(b) lideri politici și militari ai grupărilor armate străine active în Republica Democratică Congo care împiedică dezarmarea și repatrierea voluntară sau relocarea combatanților aparținând acestor grupări;

(c) lideri politici și militari ai milițiilor congoleze care primesc sprijin din afara Republicii Democratice Congo, care obstrucționează participarea combatanților lor la procesele de dezarmare, demobilizare și reintegrare;

(d) lideri politici și militari activi în Republica Democratică Congo care recrutează sau folosesc copii în conflictele armate, încălcând dreptul internațional aplicabil;

(e) persoane care activează în Republica Democratică Congo și comit încălcări grave ale dreptului internațional prin acte de violență îndreptate împotriva copiilor sau a femeilor în situațiile de conflict armat, inclusiv prin ucidere, mutilare, violență sexuală, răpire și mutare forțată;

(f) persoane care obstrucționează accesul la asistență umanitară sau distribuirea de asistență umanitară în estul Republicii Democratice Congo;

(g) persoane sau entități care sprijină grupările armate ilegale din estul Republicii Democratice Congo prin comerțul ilicit de resurse naturale;

5. hotărăște că, pentru o perioadă suplimentară care se va încheia la data menționată în paragraful 1 de mai sus, măsurile din paragraful 3 de mai sus vor continua să se aplice persoanelor și entităților desemnate deja potrivit paragrafelor 9 și 11 din Rezoluția nr. 1.807 (2008), paragrafelor 13 și 15 din Rezoluția nr. 1.596 (2005), paragrafului 2 al Rezoluției nr. 1.649 (2005) și paragrafului 13 al Rezoluției nr. 1.698 (2006), în afara cazului în care Comitetul ia o altă hotărâre;

6. hotărăște în continuare să extindă mandatul Comitetului stabilit în paragraful 8 al Rezoluției nr. 1.533 (2004), extins în paragraful 18 al Rezoluției nr. 1.596 (2005), în paragraful 4 al Rezoluției nr. 1.649 (2005) și în paragraful 14 al Rezoluției nr. 1.698 (2006) și reafirmat în paragraful 15 al Rezoluției nr. 1.807 (2008), prin includerea următoarelor sarcini:

(a) revizuirea regulată a listei persoanelor și entităților desemnate de Comitet potrivit paragrafelor 4 și 5 de mai sus, în vederea menținerii unei liste cât mai precise și actualizate, confirmarea faptului că includerea în listă este în continuare adecvată și încurajarea statelor membre să furnizeze orice informație suplimentară ori de câte ori asemenea informații sunt disponibile;

(b) propunerea de recomandări care să faciliteze implementarea măsurilor impuse prin prezenta rezoluție și revizuirea lor constantă, după necesitate;

7. cere tuturor statelor, în special celor din regiune, să sprijine implementarea măsurilor specificate în prezenta rezoluție, să colaboreze pe deplin cu Comitetul în îndeplinirea mandatului său și să raporteze Comitetului, în termen de 45 de zile de la data adoptării prezentei rezoluții, privind acțiunile întreprinse în vederea implementării măsurilor impuse prin paragrafele 1, 2, 3, 4 și 5 de mai sus și încurajează toate statele să își trimită reprezentanți, la cererea Comitetului, care să se întâlnească cu Comitetul și să discute în detaliu chestiunile relevante;

8. cere secretarului general să prelungească, pentru o perioadă care să se încheie la 30 noiembrie 2009, activitatea Grupului de experți înființat potrivit Rezoluției nr. 1.771 (2007) și cere Grupului de experți să își îndeplinească mandatul stabilit în paragraful 18 al Rezoluției nr. 1.807 (2008) și să raporteze Consiliului în scris, prin Comitet, până la 15 mai 2009 și din nou înainte de 15 octombrie 2009;

9. hotărăște că mandatul Grupului de experți la care se face referire în paragraful 8 de mai sus va include, de asemenea, sarcinile rezumate mai jos:

(a) prezentarea, în rapoartele către Comitet, a oricăror informații relevante pentru desemnarea de către Comitet a persoanelor sau entităților descrise în paragrafele 4 și 5 de mai sus;

(b) oferirea de asistență Comitetului în ceea ce privește actualizarea expunerilor de motive disponibile public pentru includerea în listă și identificarea de informații referitoare la persoanele și entitățile menționate în paragraful 5 de mai sus și în alcătuirea rezumatelor narative menționate în paragraful 18 de mai jos;

10. cere Grupului de experți să continue să își concentreze activitățile asupra provinciilor Kivu de Nord și de Sud și asupra districtului Ituri;

11. cere Guvernului Republicii Democratice Congo, celorlalte guverne din regiune, după necesitate, Misiunii Organizației Națiunilor Unite în Republica Democratică Congo (MONUC) și Grupului de experți să colaboreze intens, inclusiv prin schimbul de informații privitoare la transporturile de arme, traficul ilegal de resurse naturale și activitățile persoanelor și entităților desemnate de către Comitet potrivit paragrafelor 4 și 5 de mai sus;

12. cere în special ca MONUC să comunice informații Grupului de experți, mai ales cu privire la susținerea de care beneficiază grupările armate, la recrutarea și folosirea copiilor și la actele de violență îndreptate împotriva femeilor și copiilor în situații de conflict armat;

13. cere în continuare ca toate părțile și statele să se asigure că persoanele și entitățile aflate în jurisdicția sau sub controlul lor colaborează cu Grupul de experți;

14. își reiterează cererea, exprimată în paragraful 21 al Rezoluției nr. 1.807, ca toate părțile și statele, în special cele din regiune, să coopereze pe deplin cu Grupul de experți și să asigure:

- siguranța membrilor acestuia;

- accesul imediat și neobstrucționat mai ales la persoanele, documentele și locațiile pe care Grupul de experți le consideră relevante pentru îndeplinirea mandatului său;

15. încurajează statele membre să adopte măsurile pe care le consideră necesare pentru a se asigura că importatorii, industriile prelucrătoare și consumatorii de produse minerale congoleze aflate în jurisdicția lor acționează cu diligență în privința furnizorilor și a originii mineralelor pe care le achiziționează;

16. încurajează statele membre să prezinte Comitetului, pentru includerea în lista sa a entităților desemnate, numele persoanelor sau entităților care îndeplinesc criteriile stabilite în paragraful 4 de mai sus, precum și orice alte entități aflate în posesia sau sub controlul, direct ori indirect, al persoanelor desemnate sau al entităților care acționează în numele sau potrivit instrucțiunilor entităților desemnate;

17. hotărăște că, atunci când propun nume Comitetului pentru a fi incluse în listă, statele membre vor furniza o declarație de caz detaliată, pe lângă suficiente informații de identificare, care să permită identificarea sigură a persoanelor și entităților de către statele membre, și hotărăște în continuare că, pentru fiecare astfel de propunere, statele membre vor identifica acele secțiuni ale expunerii de motive care pot fi făcute publice, inclusiv în vederea utilizării de către Comitet la elaborarea rezumatului descris în paragraful 18 de mai jos sau în vederea notificării ori informării persoanelor sau entităților incluse în listă, precum și acele secțiuni care pot fi comunicate la cerere statelor interesate;

18. îndeamnă Comitetul, în colaborare cu statele desemnante relevante și cu asistența Grupului de experți menționat în paragraful 8 de mai sus, ca, după adăugarea unui nume în listă, să includă pe website-ul Comitetului un rezumat narativ al motivațiilor pentru includerea în listă și îndeamnă în continuare Comitetul, cu asistența Grupului de experți și în colaborare cu statele desemnante relevante, să actualizeze motivațiile disponibile public pentru includerea în listă și informațiile de identificare pentru persoanele sau entitățile la care se face referire în paragraful 5;

19. hotărăște că Secretariatul, după publicare, dar în termen de o săptămână de la includerea unui nume în lista persoanelor și entităților, va notifica misiunea permanentă a țării sau țărilor unde se crede că este localizată persoana ori entitatea și, în cazul persoanelor, țara ai cărei cetățeni sunt (în măsura în care această informație este cunoscută) și va atașa la această notificare o copie a secțiunii din expunerea de motive care poate fi făcută publică, toate informațiile referitoare la motivațiile includerii în listă disponibile pe website-ul Comitetului, o descriere a consecințelor desemnării, procedurile Comitetului pentru analizarea cererilor de excludere din listă, precum și prevederile referitoare la derogările posibile;

20. cere ca statele membre care primesc notificări de felul celor prevăzute în paragraful 19 de mai sus să adopte, potrivit legislației și practicilor naționale, toate măsurile posibile, în vederea notificării sau informării la timp a persoanelor ori entităților incluse în listă cu privire la desemnare, precum și în vederea comunicării informațiilor furnizate de Secretariat potrivit paragrafului 19 de mai sus;

21. salută înființarea în cadrul Secretariatului a unui punct focal, potrivit Rezoluției nr. 1.730 (2006), care să ofere persoanelor, grupurilor, întreprinderilor sau entităților incluse în listă posibilitatea înaintării unei cereri direct către punctul focal, cerere în care să se solicite excluderea din listă;

22. îndeamnă statele desemnante și statele de cetățenie și rezidență să analizeze la timp cererile de excludere din listă primite prin punctul focal, potrivit procedurilor descrise în anexa la Rezoluția nr. 1.730 (2006), și să menționeze dacă sprijină sau se opun cererii, pentru a facilita analiza Comitetului;

23. instruiește Comitetul să analizeze cererile, potrivit recomandărilor sale, în vederea excluderii din lista persoanelor și entităților desemnate întocmită de Comitet pe acelea care nu mai îndeplinesc criteriile potrivit prezentei rezoluții;

24. hotărăște că, în termen de o săptămână de la excluderea unui nume din lista persoanelor și entităților desemnate întocmită de Comitet, Secretariatul va notifica misiunea permanentă a țării sau țărilor în care se crede că este localizată respectiva persoană ori entitate, iar în cazul persoanelor, țara ai cărei cetățeni sunt (în măsura în care sunt cunoscute aceste informații) și cere ca statele care primesc asemenea notificări să adopte măsuri, potrivit legislației și practicilor naționale, vizând notificarea sau informarea la timp a persoanei ori entității respective cu privire la excluderea din listă;

25. încurajează Comitetul să se asigure că există proceduri juste și clare pentru includerea persoanelor și entităților în lista persoanelor și entităților desemnate întocmită de Comitet și pentru excluderea lor din listă, precum și pentru acordarea excepțiilor umanitare;

26. hotărăște că, la momentul oportun, dar nu mai târziu de 30 noiembrie 2009, va revizui măsurile propuse în prezenta rezoluție, după necesitate, în lumina consolidării securității în Republica Democratică Congo și, în special, având în vedere progresele în ceea ce privește reforma sectorului de securitate, care include integrarea forțelor armate și reforma poliției naționale, și în dezarmarea, demobilizarea, repatrierea, relocarea și reintegrarea, după necesitate, a grupărilor armate străine și congoleze;

27. hotărăște să rămână activ sesizat cu această chestiune.

_________