Regulament · Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

Regulamentul din 5 februarie 2009

de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune

prezumat în vigoare

Data actului
5 februarie 2009
Emitent
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 97 din 18 februarie 2009
Citează
7 acte
Structură
22 de articole, 5 anexe · 25.368 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • OUG nr. 25/2007 18 aprilie 2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului

*) Aprobat prin

ORDINUL nr. 4 din 5 februarie 2004 , publicat n Monitorul Oficial nr. 97 din 18 februarie 2009.

Capitolul I Scop

Articolul 1

Prezentul regulament stabilește cerințele tehnice minime de realizare și exploatare în condiții de siguranță a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale având regimul de presiune mai mare de 6 bari, care asigură alimentarea cu gaze naturale a grupurilor de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze.

Articolul 2

(1)

Domeniul de aplicare al prezentului regulament îl constituie instalațiile de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune aflate în aval de SRM.

(2)

Prevederile prezentului regulament se aplică:

a)

operatorului Sistemului național de transport al gazelor naturale, OST;

b)

operatorului de distribuție, OSD, dacă instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune este racordată într-un sistem de distribuție a gazelor naturale (SD);

c)

utilizatorului instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune care îndeplinește prevederile

art. 4 ;

d)

operatorului economic autorizat care asigură exploatarea instalațiilor prevăzute la

alin. (1) .

Capitolul II Terminologie

Articolul 3

(1)

În sensul prezentului regulament, termenii marcați cu caractere italice se definesc după cum urmează:

–

acord de acces la sistem - documentul eliberat de operatorul de sistem, în conformitate cu prevederile reglementărilor legale în vigoare, în scopul alimentării cu gaze naturale, prin instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, a grupurilor de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze;

–

utilizatorul instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune (utilizatorul) - operatorul economic care intenționează să instaleze și să exploateze comercial grupuri de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze, alimentate printr-o instalație de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune;

–

instalație de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune-ansamblul compus din conducte, instalații de reglare, echipamente și accesorii montate în aval de stația de reglare-măsurare a gazelor naturale (SRM) și care funcționează în regim de presiune mai mare de 6 bari;

–

punct de delimitare - locul în care instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune a utilizatorului se delimitează de instalațiile operatorului de sistem/instalația de utilizare care funcționează în regim de presiune de distribuție și/sau de instalația de producere a energiei electrice/electrice și termice. Punctele de delimitare a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune sunt de la robinetul de ieșire din SRM aparținând OST până la robinetul și/sau dispozitivul de siguranță montat la admisia în instalația/grupul de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze, în situația racordării la SNT, respectiv de la flanșa de ieșire din compresor până la robinetul și/sau dispozitivul de siguranță montat la admisia în instalația/grupul de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze, în situația racordării la SD. Pentru punctul de ieșire din SD, delimitarea între instalația de utilizare care funcționează în regim de presiune de distribuție și instalațiile operatorului de sistem de distribuție se face la robinetul de ieșire din SRM, iar delimitarea între instalațiile de utilizare care funcționează în regim de presiune de distribuție față de instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune se face la flanșa de intrare în compresor;

–

grup de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze - ansamblul echipamentelor care produc energie electrică/electrică și termică, ce include o instalație de turbine cu gaze;

–

siguranță - asigurarea continuității în alimentarea cu gaze naturale la parametri optimi de funcționare și securitatea tehnică a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

(2)

Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament sunt prezentate în

anexa nr. 5 .

Capitolul III Condiții specifice pentru realizarea și funcționarea instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune

Articolul 4

(1)

În vederea asigurării alimentării cu gaze naturale, utilizatorul poate solicita acordul de acces la SNT, dacă, în urma realizării unui studiu de fezabilitate, demonstrează că sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a)

debitul solicitat pentru alimentarea grupurilor de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze este mai mare de 2.500 mc/h;

b)

instalația de turbină cu gaze necesită o presiune mai mare de 6 bari;

c)

soluția alimentării cu gaze naturale din sistemul de distribuție nu oferă siguranța menținerii debitului de gaze naturale menționat la

lit. a)

în tot cursul anului;

d)

consumul anual de gaze naturale al grupului/centralei depășește 120.000 MWh.

(2)

OST are obligația de a solicita utilizatorului amplasat într-o zonă delimitată pentru care a fost concesionat serviciul public de distribuție a gazelor naturale și care solicită racordarea la SNT un document emis de către OSD, din care să reiasă că acesta din urmă nu poate asigura debitul solicitat pentru alimentarea grupurilor de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze.

(3)

Documentația depusă la ANRE de către utilizatorii menționați la

alin. (1)

pentru obținerea autorizației de înființare de noi capacități de producere, conform

Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice , aprobat prin

Hotărârea Guvernului nr. 540/2004 , cu modificările și completările ulterioare, va conține și acordul de acces la sistem, studiile și documentele justificative menționate la

alin. (1)

și

(2) .

(4)

Fac excepție de la prevederile

alin. (3)

operatorii economici care la data emiterii prezentului regulament au obținut autorizație de înființare a unor grupuri noi de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze.

Articolul 5

Proiectarea și executarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune se realizează conform prevederilor Normelor tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de alimentare din amonte și de transport gaze naturale, aprobate prin

Decizia președintelui ANRGN nr. 1.220/2006 , cu modificările ulterioare.

Articolul 6

Lucrările de proiectare și execuție a instalațiilor prevăzute la

art. 2 alin. (1)

se realizează exclusiv de către operatorii economici autorizați de către ANRE pentru categoriile de lucrări specifice regimului de presiune mai mare de 6 bari.

Articolul 7

(1)

Amplasarea SRM se stabilește de comun acord cu utilizatorul, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2)

Amplasarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune se face întotdeauna pe proprietatea utilizatorului, cu asigurarea, după caz, a dreptului de uz și servitute în favoarea OST pentru terenurile străbătute de instalația de racordare la SNT, inclusiv SRM.

Articolul 8

Separarea regimurilor de presiune se face în SRM a OST sau la flanșa montată pe conducta de refulare, în imediata apropiere a compresorului aferent grupului de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze, fiind interzisă reducerea ulterioară a presiunii pentru alimentarea altor aparate de utilizare sau procese tehnologice. Aceste obligații sunt valabile pe toată durata de funcționare a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, inclusiv în situația modificărilor de natură juridică sau administrativă ale proprietarului acesteia.

Articolul 9

(1)

Executarea oricăror lucrări noi, precum și modificarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune existente se fac în baza proiectelor de execuție și sunt permise numai după obținerea avizului pentru execuția lucrărilor.

(2)

Avizarea proiectelor menționate la

alin. (1)

se face de către OST, cu respectarea legislației în vigoare și corespunzător caracteristicilor tehnice menționate în acordul de acces.

(3)

OST are obligația de a deține un exemplar din documentația pentru execuția instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune pe care a avizat-o conform

alin. (2) .

Articolul 10

(1)

Recepția și punerea în funcțiune a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune se realizează în prezența reprezentantului OST, în conformitate cu prevederile Normelor tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de alimentare din amonte și de transport gaze naturale, aprobate prin

Decizia președintelui ANRGN nr. 1.220/2006 , cu modificările ulterioare.

(2)

OST are obligația de urmărire a executării lucrărilor aferente instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, în conformitate cu documentația tehnică avizată, și de semnare a proceselor-verbale specifice, cu mențiunea că responsabilitatea execuției lucrărilor cade în sarcina utilizatorului.

Articolul 11

Exploatarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune cade în sarcina utilizatorului.

Articolul 12

Exploatarea curentă a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune constă în efectuarea următoarelor operațiuni:

a)

supravegherea continuă a alimentării cu gaze naturale a grupurilor de producere a energiei electrice/electrice și termice cu turbine cu gaze, prin urmărirea parametrilor de funcționare a acestora;

b)

supravegherea și controlul elementelor de siguranță și alarmare;

c)

verificarea funcționării aparatelor de măsură, de control și de siguranță;

d)

verificarea stării răsuflătorilor și a căminelor în cazul conductelor montate subteran;

e)

controlul eventualelor scăpări de gaze la intervale de cel mult 72 de ore, pe tot traseul instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, precum și în toate căminele, subsolurile și canalele tehnice amplasate în vecinătatea conductelor acestei instalații.

Articolul 13

Personalul autorizat care asigură exploatarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune are responsabilitatea de a întocmi și completa registrele și fișele de evidență necesare exploatării acestor instalații, conform

anexelor nr. 1-3 .

Articolul 14

(1)

Revizia instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune constă din efectuarea cel puțin a următoarelor operații:

a)

verificarea și, după caz, refacerea izolației anticorozive deteriorate;

b)

verificarea și, după caz, refacerea protecției exterioare pentru conductele montate suprateran;

c)

verificarea stațiilor și instalațiilor de protecție catodică;

d)

repararea/înlocuirea armăturilor, răsuflătorilor, aparatelor de măsură, control, reglare, siguranță și de alarmare defecte sau deteriorate;

e)

efectuarea probelor de presiune și etanșeitate conform cerințelor prevăzute în Normele tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de alimentare din amonte și de transport gaze naturale, aprobate prin

Decizia președintelui ANRGN nr. 1.220/2006 , cu modificările ulterioare;

f)

verificarea și, după caz, înlocuirea filtrelor;

g)

verificarea stabilității instalațiilor montate aparent pe suporturi.

(2)

Operațiunile menționate la

alin. (1)

se completează corespunzător cu specificațiile tehnice ale furnizorilor echipamentelor/dispozitivelor montate în instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, cu privire la operațiile ce trebuie efectuate pentru buna funcționare a acesteia.

Capitolul IV Obligații ale utilizatorului instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune

Articolul 15

(1)

Utilizatorul are obligația să asigure exploatarea și întreținerea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, astfel:

a)

cu personal propriu autorizat de către ANRE pentru execuția și exploatarea instalațiilor de utilizare a gazelor naturale care funcționează în regim de presiune mai mare de 6 bari; sau

b)

pe bază de contract, cu operatori economici autorizați de către ANRE pentru execuția categoriilor de lucrări specifice regimului de presiune mai mare de 6 bari, respectiv pentru exploatarea acestora.

(2)

Pentru cazul prezentat la

alin. (1) lit. a) , utilizatorul are obligativitatea menținerii permanente a cel puțin 2 instalatori autorizați de ANRE, pe perioada funcționării acestei instalații.

Articolul 16

Utilizatorul are următoarele obligații:

a)

să asigure efectuarea anuală a reviziei instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune; revizia se realizează de către operatori economici autorizați de ANRE pentru categoriile de lucrări specifice regimurilor de presiune mai mare de 6 bari;

b)

să dețină și să actualizeze cartea tehnică a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, precum și toate documentele necesare exploatării în condiții de siguranță a acesteia;

c)

să solicite OST sau OSD sistarea alimentării cu gaze naturale în orice situație de natură să pericliteze funcționarea în condiții de siguranță a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune și să informeze furnizorul de gaze naturale în acest sens.

Articolul 17

(1)

Utilizatorul are obligația de a transmite către OST rapoartele cu privire la verificarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 4 .

(2)

Rapoartele menționate la

alin. (1)

se întocmesc bilunar de personalul care asigură exploatarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, iar după primul an de funcționare a acesteia, rapoartele se întocmesc lunar.

(3)

OST are obligația de a păstra evidența rapoartelor menționate la

alin. (1) .

Capitolul V Dispoziții finale

Articolul 18

Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderea contravențională în condițiile legii.

Articolul 19

În termen de cel mult un an de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, ANRE elaborează și aprobă normele tehnice pentru proiectarea, execuția și exploatarea instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

Articolul 20

(1)

În vederea asigurării condițiilor de siguranță, până la apariția normelor menționate la

art. 19 , se respectă cerințele tehnice minime prevăzute pentru clasa de locație 4 în Normele tehnice pentru proiectarea și execuția conductelor de alimentare din amonte și de transport gaze naturale, aprobate prin

Decizia președintelui ANRGN nr. 1.220/2006 , cu modificările ulterioare.

(2)

Pe perioada funcționării instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, utilizatorul acesteia este obligat să respecte zonele de protecție și siguranță instituite prin proiectul tehnic.

Articolul 21

Utilizatorul asigură pe durata de funcționare a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune îndeplinirea cerințelor legale pentru alimentarea cu gaze naturale în condiții de siguranță și securitate.

Articolul 22

Anexele nr. 1-5

fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1 la regulament

Utilizatorul ............

Localitatea ............

REGISTRUL DE EVIDENȚĂ

a defectelor și a incidentelor tehnice din instalația

de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune

Instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune funcționează

..........................................................................

Data punerii în funcțiune ...-...-.....

Nr. crt.

Data*1)

Ora

Descrierea defectului/incidentului

Măsurile luate, data și ora repunerii în funcțiune

Responsabilul cu exploatarea*2)

-----------

*1) Ziua, luna și anul întocmirii.

*2) Personalul responsabil, conform prevederilor art. 15 din Regulamentul de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

Anexa 2 la regulament

Utilizatorul ............

Localitatea ............

REGISTRUL DE EVIDENȚĂ ZILNICĂ

a parametrilor de funcționare a instalației de utilizare

a gazelor naturale de înaltă presiune

Instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune funcționează

..........................................................................

Nr. crt.

Data*1)

Parametrii

U.M.

Ora înregistrării

Responsabilul cu exploatarea*2)

6,00

10,00

14,00

18,00

22,00

2,00

Schimbul I

Schimbul II

Schimbul III

Presiune intrare

bar

Presiune ieșire

bar

Pierderea de sarcină filtre

mbar

-----------

*1) Ziua, luna și anul întocmirii.

*2) Personalul responsabil, conform prevederilor art. 15 din Regulamentul de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

Anexa 3 la regulament FIȘA DE EVIDENȚĂ

a lucrărilor periodice de revizie tehnică a instalației

de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune

Instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune funcționează

....................................................................

Data punerii în funcțiune: ...-...-....

Data reviziei instalației: ...-...-....

Operațiile executate:

–

..............................................................

S-au constatat următoarele defecțiuni:

–

..............................................................

Măsuri de remediere a defectelor constatate:

–

..............................................................

Instalația îndeplinește/nu îndeplinește condițiile de funcționare în siguranță prevăzute în Regulamentul de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

Date de identificare a instalatorului autorizat și a operatorului economic autorizat care a efectuat revizia instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune:

–

..............................................................

Date de identificare a personalului responsabil cu exploatarea instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune:

–

..............................................................

Utilizatorul:

–

..............................................................

Anexa 4 la regulament RAPORT BILUNAR

cu privire la funcționarea instalației de utilizare a

gazelor naturale de înaltă presiune

din data de ....-....-....

Instalația de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune funcționează

.....................................................................

Data punerii în funcțiune: .... - .... - ....

Date cu privire la exploatarea curentă a instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune și operațiile efectuate:

Operația efectuată

Realizat

(da/nu)

Responsabilul

cu

exploatarea*1)

Supravegherea și controlul elementelor de siguranță

și alarmare

Verificarea funcționării aparatelor de măsură,

control, reglare și de siguranță

Verificarea stării răsuflătorilor și a căminelor

în cazul conductelor montate subteran

Controlul eventualelor scăpări de gaze*2)

S-au constatat următoarele defecțiuni:

–

...............................................................

Măsuri de remediere a defectelor constatate:

–

...............................................................

Instalația îndeplinește/nu îndeplinește condițiile de funcționare în siguranță prevăzute în Regulamentul de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

Utilizatorul:

–

............................................................... -----------

*1) Personalul responsabil, conform prevederilor art. 15 din Regulamentul de stabilire a cerințelor tehnice minime de realizare și exploatare a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune.

*2) La interval de cel mult 72 de ore, pe tot traseul instalației de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune, precum și în toate căminele, subsolurile și canalele tehnice amplasate în vecinătatea conductelor acestei instalații.

Anexa 5 la regulament ABREVIERI

ANRE

- Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, care

este organizată și funcționează în temeiul prevederilor

Legii

energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările și completările

ulterioare, ale

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu modificările și

completările ulterioare, și ale Ordonanței de urgență a Guvernului

nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea

aparatului de lucru al Guvernului, aprobată cu modificări și

completări prin

Legea nr. 99/2008 , cu modificările și completările

ulterioare.

ANRGN

- Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,

care a funcționat în temeiul

Legii gazelor nr. 351/2004 , cu

modificările și completările ulterioare, și care a fost desființată

în temeiul dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului

nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea

aparatului de lucru al Guvernului, aprobată cu modificări și

completări prin

Legea nr. 99/2008 , cu modificările și completările

ulterioare, potrivit cărora se constituie o autoritate unică de

reglementare în sectorul energiei și gazelor naturale, respectiv

ANRE.

OST

- operatorul Sistemului național de transport al gazelor naturale -

SNT (titularul licenței de transport gaze naturale).

OSD

- operator de distribuție (distribuitor) - persoana juridică

titulară a licenței de distribuție, în condițiile Legii gazelor

nr. 351/2004, cu modificările și completările ulterioare, care are

ca specific activitatea de distribuție a gazelor naturale în una

sau mai multe zone delimitate.

SD

- sistem de distribuție - rețea de distribuție, respectiv ansamblul

compus din conducte, instalații de reglare-măsurare, aparate și

accesorii, care funcționează la presiunea de lucru de până la 6 bari

inclusiv, cu excepția instalației de utilizare.

SNT

- Sistemul național de transport al gazelor naturale.

SRM

- stație de reglare-măsurare, respectiv ansamblul instalațiilor de

reducere și reglare a presiunii, măsurare a debitului, filtrare și

odorizare, conectate printr-un racord la conducte colectoare, de

transport sau distribuție și care alimentează un sistem de

distribuție, un consumator sau un grup de consumatori.

--------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.