Ordinul nr. 40/2009
pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a măsurilor din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 și Programului operațional pentru pescuit în ceea ce privește aplicarea regulii cumulului ajutoarelor
prezumat în vigoare
Având în vedere Referatul nr. 78.390 din 10 februarie 2009 al Direcției generale dezvoltare rurală - Autoritatea de management pentru PNDR,
potrivit prevederilor:
- Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3.831/2008, conform căruia sprijinul acordat în cadrul unei măsuri pentru operațiunile prevăzute la art. 36 din Tratatul de instituire a Comunității Europene nu poate fi cumulat cu niciun alt ajutor de stat în înțelesul art. 87(1) din tratat sau cu o altă contribuție a statului membru, dacă o astfel de cumulare ar conduce la depășirea intensității maxime a sprijinului stipulate de Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005;
-
privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole, cu modificările și completările ulterioare;
-
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2008
privind autorizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru încheierea de angajamente legale interne în anul 2008, în vederea asigurării unor măsuri financiare pentru aplicarea prevederilor
privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole;
-
privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată,
- în baza
art. 23 din Hotărârea Guvernului nr. 224/2008
privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul
Hotărârii Guvernului nr. 8/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Articolul 1
Se aprobă Metodologia de calcul al deducerii sprijinului acordat beneficiarilor măsurilor 121 "Modernizarea exploatațiilor agricole" și 123 "Creșterea valorii adăugate a produselor agricole și forestiere" din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR) și ai măsurilor 2.1 "Investiții productive în acvacultură" și 2.6 "Investiții în procesare și marketing" din cadrul Programului operațional pentru pescuit (POP) care accesează, pentru aceleași cheltuieli eligibile, credite cu dobândă subvenționată în baza
privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Metodologia de deducere a sprijinului acordat în baza
Legii nr. 231/2005 , cu modificările și completările ulterioare, se aplică la valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului stabilită în contractul de finanțare.
Articolul 3
Valoarea echivalentului subvenției se determină pentru toată perioada de creditare la momentul semnării contractului de creditare.
Articolul 4
Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (APDRP) calculează valoarea deducerii sprijinului acordat prin PNDR și POP pe baza informațiilor comunicate de instituțiile financiare selectate pentru derularea fondurilor alocate în baza
Legii nr. 231/2005 , cu modificările și completările ulterioare, conform prevederilor protocolului încheiat în acest scop între Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și acestea.
Articolul 5
Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, în baza datelor furnizate de instituțiile financiare, are obligația să opereze deducerea corespunzătoare a sprijinului nerambursabil prin încheierea unui act adițional la contractul de finanțare.
Articolul 6
Primele de garantare minime pentru garanțiile acordate de fondurile de garantare în baza
privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată, în conformitate cu prevederile pct. 3.3 din Comunicarea Comisiei C155/02/2008 cu privire la aplicarea art. 87 și 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub formă de garanții, sunt prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Fondurile de garantare practică și încasează pentru fiecare beneficiar cel puțin nivelul primelor de garantare minime prevăzute în anexa nr. 2, în funcție de ratingul atribuit împrumutatului de instituția creditoare în conformitate cu normele interne și corelat cu prevederile Comunicării Comisiei C155/02/2008.
Articolul 7
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin, Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și instituțiile financiare care derulează fondurile alocate în baza
Legii nr. 231/2005 , cu modificările și completările ulterioare, vor încheia protocoale de colaborare pentru stabilirea normelor detaliate de aplicare a metodologiei menționate la art. 1.
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin, fondurile de garantare și instituțiile financiare creditoare vor încheia protocoale de colaborare pentru stabilirea regulilor de aplicare a prevederilor art. 6 alin. (2).
Articolul 8
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, Ilie Sârbu București, 11 februarie 2009. Nr. 40.
Anexa 1 METODOLOGIE DE CALCUL
al deducerii sprijinului acordat beneficiarilor măsurilor 121 "Modernizarea exploatațiilor agricole" și 123 "Creșterea valorii adăugate a produselor agricole și forestiere" din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR) și ai măsurilor 2.1 "Investiții productive în acvacultură" și 2.6 "Investiții în procesare și marketing" din cadrul Programului operațional pentru pescuit (POP) care accesează, pentru aceleași cheltuieli eligibile, credite cu dobândă subvenționată în baza Legii nr. 231/2005 privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole, cu modificările și completările ulterioare 1. Metodologia de calcul pentru determinarea echivalentului subvenției de dobândă se aplică strict sumei reprezentând valoarea investițiilor eligibile ale proiectului. 2. Echivalentul subvenției de dobândă se determină, la data semnării contractului de credit, prin însumarea fluxurilor actualizate de dobândă, aferente valorii cheltuielilor eligibile ale proiectului, ca parte din totalul sumei împrumutate. 3. Actualizarea fluxurilor de dobândă se efectuează la momentul acordării creditului, folosindu-se rata de bază comunicată de Comisia Europeană, conform formulei: nz(i;i-1) 1 Subvenție dobânda = Σ Sold(i;i-l) x r(s) x ──────────── x ─────────────── i 360 nz(i;0) ───────────── [1 +r(a)]^360 unde: Sold(i; i-1) = soldul zilnic al creditului aferent acoperirii cheltuielilor eligibile ale proiectului (între data "i" de plată a dobânzii și data imediat anterioară "i-1" de plată a dobânzii); nz(i; i-l) = perioada de fructificare a soldului creditului (numărul de zile calendaristice dintre data "i" de plată a dobânzii și data imediat anterioară "i-1" de plată a dobânzii); nz(i; 0) = perioada de actualizare (numărul de zile calendaristice dintre data "i" de plată a dobânzii și data de acordare a creditului); r(s)= rata de subvenție; r(a) = rata de actualizare. 4. Rata de subvenție reprezintă diferența dintre rata de referință și rata de dobândă Fermierul. 5. Rata de referință se calculează prin adăugarea la rata de bază a unei marje fixe stabilite în funcție de ratingul întreprinderii în cauză și de garanțiile oferite cu respectarea prevederilor Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont (2008/C 14/02). 6. Rata de bază este publicată de Comisia Europeană pe adresa de web http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html. Rata de bază este calculată în acord cu Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont (2008/C 14/02). 7. Rata de referință se utilizează ca rată de scont (actualizare) pentru a se calcula valorile prezente nete. În acest sens, se va utiliza, în principiu, rata de bază majorată cu o marjă fixă de 100 de puncte de bază.
Anexa 2 PRIMELE DE GARANTARE MINIME
pentru garanțiile acordate întreprinderilor mici și mijlocii (IMM)*) de fondurile de garantare în baza Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată *Font 8* ┌─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ │ Rating │ │ │ Calitatea creditului ├─────────────────┬──────────┬───────────┤ Prima anuală │ │ │Standard & Poor's│ Fitch │ Moody's │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Calitate maximă │AAA │AAA │Aaa │ 0,4% │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Capacitate foarte mare de plată │AA + │AA + │Aa 1 │ 0,4% │ │ │AA │AA │Aa 2 │ │ │ │AA - │AA - │Aa 3 │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Capacitate mare de plată │A + │A + │A 1 │ 0,55% │ │ │A │A │A 2 │ │ │ │A- │A - │A 3 │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Capacitate corespunzătoare de plată │BBB + BBB │BBB + │Baa 1 │ 0,8% │ │ │BBB - │BBB │Baa 2 │ │ │ │ │BBB - │Baa 3 │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Capacitate de plată vulnerabilă la │BB + │BB + │Ba 1 │ 2,0% │ │condiții adverse │BB │BB │Ba 2 │ │ │ ├─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │ │BB - │BB - │Ba 3 │ 3,8% │ ├─────────────────────────────────────┤B+ │B+ │B1 │ │ │Capacitatea de plată poate fi grav ├─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │afectată de condiții adverse. │B │B │B2 │ 6,3% │ │ │B - │B- │B3 │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Capacitatea de plată depinde de │CCC + CCC │CCC + │Caa 1 Caa 2│ Nu se pot │ │existența unor condiții favorabile │CCC - │CCC │Caa 3 │acorda garanții în baza│ │durabile. │CC │CCC - │ │ Legii nr. 218/2005 . │ │ │ │CC C │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────────────┤ │Incapacitate de plată sau în pragul │SD │DDD │Ca │ Nu se pot │ │incapacității de plată │D │DD │C │acorda garanții în baza│ │ │ │D │ │ Legii nr. 218/2005 . │ └─────────────────────────────────────┴─────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────────────┘ ___________ privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare. Pentru IMM-urile nou-înființate sau care nu au mai solicitat credite ori au un rating care are la bază evaluarea bilanțului, în conformitate cu prevederile Comunicării Comisiei C155/02/2008, prima de referință este stabilită la nivelul de 3,8%. O IMM este considerată nou-înființată dacă este înființată în anul depunerii cererii de finanțare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. ----
*) Prin IMM se înțelege acea întreprindere care îndeplinește condițiile prevăzute de
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.