Decizia nr. 43/2009

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Lăzăroiu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Tudorel Toader - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Simona Ricu - procuror

Claudia-Margareta Krupenschi - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2007

privind modificarea alin. (1) al

art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2005

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale, excepție ridicată de Dinu Nicolae în Dosarul nr. 606/90/2008 al Tribunalului Vâlcea - Secția civilă.

La apelul nominal se constată lipsa părților, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Magistratul-asistent învederează asupra faptului că partea Garda Națională de Mediu - Comisariatul Județean Vâlcea a transmis la dosarul cauzei o cerere de judecată în lipsă.

Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca devenită inadmisibilă, deoarece actul normativ criticat nu mai este în vigoare.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Prin Încheierea din 27 iunie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 606/90/2008, Tribunalul Vâlcea - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2007

privind modificarea alin. (1) al

art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2005

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale.

Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Dinu Nicolae într-o cauză privind soluționarea unei contestații împotriva unei decizii a Comisariatului general al Gărzii Naționale de Mediu prin care s-a dispus încetarea contractului de muncă încheiat între această instituție și autorul excepției.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2007

privind modificarea alin. (1) al

art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2005

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 695 din 12 octombrie 2007.

În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține, în esență, că motivarea expusă în preambulul ordonanței de urgență criticate nu corespunde realității și nu se justifică sub aspectul "urgenței" și "caracterului extraordinar", astfel cum impune art. 115 alin. (4) și (6) din Constituție. Totodată, în temeiul dispozițiilor acestui act normativ au avut loc disponibilizări de personal cu încălcarea art. 41 alin. (2) și a art. 47 alin. (1) din Constituție, în sensul că nu au fost asigurate măsurile de protecție socială, respectiv a fost nesocotită obligația statului de a lua măsuri de natură a asigura cetățenilor un nivel de trai decent.

În opinia autorului excepției, dispozițiile actului normativ atacat contravin, în ordinea invocării lor, dispozițiilor art. 41 alin. (2), art. 47 alin. (1) și art. 115 alin. (4) și (6) din Constituție.

Tribunalul Vâlcea - Secția civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată.

Potrivit dispozițiilor

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.

Avocatul Poporului apreciază că dispozițiile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2007

sunt constituționale.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, precum și ale art.1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Analizând excepția de neconstituționalitate, Curtea Constituțională constată că, ulterior invocării prezentei excepții în fața instanței de judecată și sesizării Curții cu soluționarea acesteia,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2007

privind modificarea alin. (1) al

art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2005

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale a fost respinsă prin Legea nr. 235/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 747 din 5 noiembrie 2008. Așadar, în temeiul dispozițiilor

art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cărora "Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor [...] privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau ordonanță în vigoare [...]", excepția urmează să fie respinsă ca devenită inadmisibilă.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2007

privind modificarea alin. (1) al

art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2005

pentru stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale, excepție ridicată de Dinu Nicolae în Dosarul nr. 606/90/2008 al Tribunalului Vâlcea - Secția civilă.

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 13 ianuarie 2009.