Decizia nr. 547/1997
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995 privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome și a societăților comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare și de imbunatatire a decontărilor în economie
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1
- OG nr. 13/1995 31 ianuarie 1995 (prevederi anume) privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome și a …
Are ca temei 1
- Legea nr. 47/1992 18 mai 1992 (prevederi anume) privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale
Ioan Murau - președinte
Mihai Constantinescu - judecător
Nicolae Popa - judecător
Lucian Stangu - judecător
Florin Bucur Vasilescu - judecător
Victor Dan Zlatescu - judecător
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol, pronunțarea asupra excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome și a societăților comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare și de imbunatatire a decontărilor în economie, invocată de Societatea Comercială "Biofort" - S.A. Craiova în Dosarul nr. 215/C/1996 a Curții de Apel Craiova - Secția de contencios administrativ și comercial.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 27 noiembrie 1997 și au fost consemnate în încheierea din aceeași dată, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunțarea pentru data de 4 decembrie 1997.
CURTEA,
având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:
Curtea de Apel Craiova - Secția de contencios administrativ și comercial, prin Încheierea din 5 decembrie 1996, pronunțată în Dosarul nr. 215/C/1996, a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995 , invocată de Societatea Comercială "Biofort" - S.A. Craiova.
În motivarea excepției se susține ca
art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995 , prin care s-a dispus eșalonarea plăților pe o perioadă de 3 ani și jumătate și au fost anulate penalitățile de întârziere, contravine dispozițiilor art. 114 alin. (1) și ale art. 134 alin. (2) din Constituție. De asemenea, se susține ca art. 1.088 din Codul civil și art. 43 din Codul comercial, fiind dispoziții prevăzute în legi organice, potrivit art. 72 alin. (3) lit. k) din Constituție, nu puteau fi modificate printr-o ordonanța a Guvernului.
Exprimandu-și opinia, instanța de judecată apreciază ca "strict formal, Guvernul nu poate pe calea ordonanțelor sa modifice prevederi din legi organice, întrucât ar încalcă dispozițiile art. 114 alin. (1) din Constituție".
În scopul soluționării cauzei, conform prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, s-au solicitat puncte de vedere președinților celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului.
Comisia juridică, de numiri, disciplina, imunități și validari a Senatului, în punctul de vedere exprimat, considera ca prevederile
art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
sunt constituționale, iar excepția ridicată este neîntemeiată.
În punctul de vedere al Guvernului se apreciază ca excepția de neconstituționalitate este intemeiata, "imixtiunea statului în activitatea agenților economici nefiind permisă într-o economie de piața".
În continuare se arata ca, ulterior invocarii excepției de neconstituționalitate,
Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
a fost abrogată, cu excepția art. 16, în temeiul art. 11 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar și a pierderilor din economie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 22 aprilie 1997.
Președintele Camerei Deputaților nu a comunicat punctul sau de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplina, imunități și validari a Senatului, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părților, concluziile procurorului, dispozițiile atacate, raportate la prevederile Constituției și ale Legii nr. 47/1992, republicată, constata următoarele:
Articolul 9
din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
prevedea ca "pentru perioada de la instituirea regimului special de supraveghere economico-financiară și până la încheierea acordurilor de conciliere, datoriile restante ale agenților economici prevăzuți la art. 2, către regiile autonome și societățile comerciale cu capital majoritar de stat, stabilite în contractele și convențiile încheiate, pot fi amânate la plata și nu se calculează dobânzi sau penalități asupra acestora". În continuare se reglementează procedura de încheiere a acordurilor de conciliere.
Între data sesizării și data soluționării excepției de neconstituționalitate
Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
a fost abrogată, cu excepția art. 16, în mod expres prin dispozițiile art. 11 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la eliminarea blocajului financiar și a pierderilor din economie, aprobată prin Legea nr. 151 din 24 iulie 1997, publicată în Monitorul Oficial la României, Partea I, nr. 172 din 28 iulie 1997.
În aceste condiții, Curtea Constituțională fiind competența, potrivit art. 144 lit. c) din Constituție, să se pronunțe numai asupra constituționalității legilor sau ordonanțelor în vigoare, excepția invocată a rămas fără obiect, dispozițiile considerate ca neconstituționale fiind abrogate expres și, ținând seama de prevederile art. 23 alin. (1) și (6) din Legea nr. 47/1992, urmează să fie respinsă ca inadmisibila.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, precum și al art. 3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) și al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicată,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 13/1995
privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome și a societăților comerciale cu capital majoritar de stat, de intarire a disciplinei financiare și de imbunatatire a decontărilor în economie, invocată de Societatea Comercială "Biofort" - S.A. Craiova în Dosarul nr. 215/C/1996 al Curții de Apel Craiova - secția de contencios administrativ și comercial.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 4 decembrie 1997.
PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN MURARU Magistrat-asistent, Doina Suliman
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.