Legea nr. 18/1971

Articolul 1

Miniștrii, conducătorii celorlalte organe centrale de stat, președinții comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, conducătorii tuturor unităților socialiste de stat poarta răspunderea pentru gospodărirea rațională a fondului de salarii, a tuturor fondurilor destinate pentru remunerarea muncii.

În acest scop vor lua toate măsurile ce se impun pentru dimensionarea judicioasă a fondurilor destinate remunerării muncii, corespunzător sarcinilor cantitative și calitative prevăzute în plan, precum și pentru utilizarea economicoasa și eficienta a acestor fonduri.

Totodată, miniștrii, conducătorii celorlalte organe centrale de stat, președinții comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, conducătorii tuturor unităților socialiste de stat vor lua măsuri pentru efectuarea exigenta a controlului preventiv, astfel încît să se evite efectuarea de plati nelegale din fondul de salarii și celelalte fonduri destinate remunerării muncii, precum și pentru organizarea unui control permanent asupra modului cum s-au utilizat aceste fonduri.

În cazul constatării de abateri de la dispozițiile legale în vigoare vor lua măsuri pentru tragerea la răspundere, potrivit legii, a celor vinovați și pentru intrarea în legalitate.

Articolul 2

Sumele rămase neconsumate din fondul de salarii planificat pentru personalul tehnic, economic, de alta specialitate și administrativ se preiau la bugetul de stat și la rezerva de fond salarii prevăzută în planul de stat, în condițiile art. 5 din prezenta lege.

Se încadrează în prevederile alineatului precedent sumele rămase neconsumate datorită:

a) concediilor pentru incapacitate temporară de muncă și de maternitate;

b) concediilor fără plata;

c) detasarilor;

d) absentelor motivate sau nemotivate;

e) posturilor vacante;

f) diminuarilor definitive de salarii, aplicate potrivit legii ca urmare a nerealizarii sarcinilor;

g) diferențelor de salarii, spor de vechime și indemnizații de conducere, rezultate ca urmare a înlocuirii unor angajați care au beneficiat de aceste drepturi la un nivel superior.

Articolul 3

Sumele prevăzute la art. 2 se preiau la bugetul de stat și rezerva de fond salarii prevăzută în planul de stat, după acoperirea unor drepturi ce nu pot fi inițial determinate pentru perioada respectiva și anume:

a) diferențele de spor de vechime și de salarii determinate de modificările intervenite în structura personalului sau ca urmare a prezentării unor acte pentru dovedirea vechimii;

b) orele suplimentare efectuate în condițiile legii pentru realizarea unor sarcini noi, intervenite în perioada de plan;

c) diferențele de salarii cuvenite personalului remunerat în acord sau proporțional cu gradul de realizare a sarcinilor de plan;

d) drepturile de salarii ce se acordă, în condițiile legii, pentru înlocuiri temporare;

e) premiile acordate în condițiile legii, pentru economii de materiale și forta de muncă;

f) drepturile de preaviz și alte drepturi, care potrivit unor acte normative se plătesc din economiile la fondul de salarii planificat.

Articolul 4

Este interzisă folosirea economiilor realizate la fondul de salarii planificat, prevăzute la art. 2, pentru promovari în funcții și gradatii a personalului tehnic, economic, de alta specialitate și administrativ sau pentru acordarea și majorarea indemnizațiilor de conducere.

Articolul 5

Unitățile economice de stat, precum și unitățile finanțate din mijloace extrabugetare, vărsa trimestrial la bugetul de stat, în termen de 30 zile de la încheierea trimestrului, sumele neconsumate din fondul de salarii, determinate potrivit art. 2 și 3 din prezenta lege. La unitățile economice sumele respective se fac venit la buget, direct din contul de rezultate.

Prevederile alineatului precedent nu se aplică cantinelor de salariați și gospodariilor de locuințe ale întreprinderilor.

Pentru instituțiile bugetare și pentru cele care primesc subvenții de la bugetul de stat, ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor comunică trimestrial Ministerului Finanțelor, în termen de 30 zile de la expirarea trimestrelor I, II și III ale fiecărui an, creditele bugetare devenite disponibile prin aplicarea prevederilor prezentei legi, în vederea trecerii lor la fondul de rezerva bugetară la dispoziția Consiliului de Miniștri.

Ministerele, celelalte organe centrale ale administrației de stat și comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor comunică Comitetului de Stat al Planificarii, în termen de 45 zile de la expirarea fiecărui trimestru, sumele disponibile din fondul de salarii mobilizate la buget potrivit prevederilor prezentei legi, în vederea includerii acestora în rezerva de fond salarii prevăzută în planul de stat.

Articolul 6

Rezerva de fond salarii aferentă fondului de salarii planificat pentru muncitori, constituită în condițiile legii la dispoziția ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București și la dispoziția centralelor industriale și a unităților asimilate acestora, nu poate fi utilizata pentru majorarea fondului de salarii al personalului tehnic, economic, de alta specialitate și administrativ.

Rezerva de fond de salarii constituită la dispoziția organelor prevăzute la alineatul precedent nu poate fi utilizata pentru majorarea fondului de salarii al aparatului central al ministerelor și celorlalte organe centrale și aparatului propriu al comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București.

Articolul 7

Încălcarea prevederilor prezentei legi de către angajații organizațiilor socialiste de stat atrage răspunderea disciplinară, administrativă sau penală, după caz, precum și răspunderea civilă sau materială.

Articolul 8

Unitățile bancare și Ministerul Finanțelor vor lua măsuri pentru întărirea controlului utilizării fondului de salarii și vor verifica aplicarea prevederilor prezentei legi, tragind la răspundere pe cei vinovați, potrivit normelor în vigoare, în cazul constatării unor abateri.

Articolul 9

Se recomanda organizațiilor cooperatiste, celorlalte organizații obștești și de masa să aplice în mod corespunzător prevederile prezentei legi.

Articolul 10

Prevederile prezentei legi se aplică cu începere de la data de 1 ianuarie 1972. Dispozițiile contrare se abroga pe aceeași dată, fără a aduce vreo atingere dispozițiilor actelor normative prevăzute la art. 3 lit. f).

Această lege a fost votată de Marea Adunare Naționala în ședința din 16 decembrie 1971, intrunind din cele 424 voturi exprimate, 419 voturi pentru și 5 voturi împotriva.