Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 699/2009

privind instituirea măsurilor cuprinse în organizarea comună de piață în sectorul cereale

prezumat în vigoare

Data actului
10 iunie 2009
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 416 din 18 iunie 2009
Citat de
1 act
Citează
7 acte
Structură
13 articole · 15.691 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

În conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 687/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 prin care se stabilesc procedurile de preluare a cerealelor de către agențiile de plăți sau de către agențiile de intervenție și metodele de analiză pentru determinarea calității cerealelor, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 192 din 19 iulie 2008, ale Regulamentului (CE) nr. 127/2009 al Comisiei din 12 februarie 2009 de stabilire a procedurii și a condițiilor pentru vânzarea cerealelor păstrate de către agențiile de plăți sau de către agențiile de intervenție, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 42 din 13 februarie 2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 299 din 16 noiembrie 2007, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (CE) nr. 884/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului privind finanțarea din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) a măsurilor de intervenție sub forma depozitării publice și contabilizarea operațiunilor de depozitare publică de către agențiile plătitoare ale statelor membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 171 din 23 iunie 2006, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) și ale

art. 5 alin. (2) pct. 1 lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2006

privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare și prefinanțare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 492/2006 , cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre creează cadrul legal pentru asigurarea de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, a sumelor necesare pentru:

a) prefinanțarea măsurilor de intervenție pe piața cerealelor în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 687/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 prin care se stabilesc procedurile de preluare a cerealelor de către agențiile de plăți sau de către agențiile de intervenție și metodele de analiză pentru determinarea calității cerealelor, ale Regulamentului (CE) nr. 127/2009 al Comisiei din 12 februarie 2009 de stabilire a procedurii și a condițiilor pentru vânzarea cerealelor păstrate de către agențiile de plăți sau de către agențiile de intervenție, ale Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP"), cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (CE) nr. 884/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 al Consiliului privind finanțarea din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) a măsurilor de intervenție sub forma depozitării publice și contabilizarea operațiunilor de depozitare publică de către agențiile plătitoare ale statelor membre, cu modificările și completările ulterioare;

b) acoperirea unor cheltuieli neeligibile a fi finanțate de Uniunea Europeană.

Articolul 2

(1)

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură este responsabilă pentru aplicarea măsurilor de intervenție pe piața cerealelor.

(2)

Perioada de intervenție publică pentru achiziția cerealelor este cuprinsă între 1 noiembrie anul curent și 31 mai anul următor, conform Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP").

Articolul 3

(1)

Sumele reprezentând prefinanțare din fonduri de la bugetul de stat a măsurilor de intervenție pe piața cerealelor sunt destinate contravalorii plății pentru:

a) valoarea cerealelor cumpărate;

b) transportul cerealelor conform art. 9 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei;

c) efectuarea analizelor de calitate conform anexei I la Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei, cu excepția celor prevăzute la art. 7 alin. (2) din același regulament;

d) cheltuielile de intrare în depozit, de depozitare propriu-zisă și de ieșire din depozit.

(2)

Cheltuielile neeligibile a fi finanțate de Uniunea Europeană vor fi suportate din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, după cum urmează:

a) efectuarea analizelor de calitate conform art. 7 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei;

b) cheltuieli reprezentând diferența de plată dintre costurile de depozitare și suma rambursată de la Comisia Europeană;

c) cheltuielile necesare acoperirii plății taxei pe valoarea adăugată, precum și altor cheltuieli ce pot să apară pe parcursul implementării măsurilor.

(3)

Tariful de transport al cerealelor care urmează să fie decontat nu poate depăși 0,15 lei/km/tonă.

(4)

Documentele și modul de decontare a cheltuielilor rezultate în urma derulării măsurilor vor fi prevăzute în contractele încheiate între părți, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1).

(5)

Cheltuielile eligibile pentru finanțare din FEGA, aferente măsurilor de intervenție pe piața cerealelor, reprezentând sume prefinanțate de la bugetul de stat aferente acestor cheltuieli, se vor rambursa ulterior de către Comisia Europeană din FEGA.

Articolul 4

(1)

Tipurile de cereale eligibile pentru care se acordă prețul de intervenție sunt următoarele:

a) grâu comun;

b) grâu dur;

c) orz;

d) porumb;

e) sorg.

(2)

Pentru a fi eligibile la intervenție, cerealele trebuie să fie recoltate de pe teritoriul Comunității Europene și să îndeplinească criteriile de calitate minime prevăzute în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei, în Regulamentul (CEE) nr. 315/1993 al Consiliului din 8 februarie 1993 de stabilire a procedurilor comunitare privind contaminanții din alimente, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene seria L, nr. 37 din 13 februarie 1993, pentru grâul comun și grâul dur, și în Directiva 2002/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 mai 2002 privind substanțele nedorite din furaje, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene seria L, nr. 140 din 30 mai 2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru orz, porumb și sorg.

(3)

Cantitatea minimă pentru o ofertă de grâu comun, porumb, orz și sorg la intervenție este de 80 de tone, iar pentru grâu dur este de 10 tone.

Articolul 5

(1)

Ofertele de porumb nu pot fi schimbate sau retrase și trebuie însoțite de dovada că ofertantul a constituit o garanție de 15 euro/tonă.

(2)

Garanția se constituie sub formă de virament sau scrisoare de garanție bancară, în lei, în contul de garanții al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, luându-se în considerare cursul de schimb anunțat de Banca Centrală Europeană, conform Regulamentului (CE) nr. 1.913/2006 al Comisiei din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului agromonetar al euro în sectorul agricol și de modificare a anumitor regulamente, cu modificările și completările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene seria L, nr. 365 din 21 decembrie 2006.

(3)

Garanția se virează în întregime la bugetul comunitar, dacă:

a) cantitățile prezente la locul de depozitare, între momentul depunerii ofertei și cel al preluării porumbului, sunt inferioare cantităților declarate de ofertant, fără a aduce atingere marjei de 5%;

b) cantitățile aprobate pentru intervenție nu sunt efectiv furnizate de către ofertant în scopul preluării de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Articolul 6

Prețul de intervenție este stabilit la art. 8 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului, iar corecțiile de preț pentru calitatea cerealelor sunt prevăzute în anexele VII și VIII la Regulamentul (CE) nr. 687/2008 al Comisiei.

Articolul 7

(1)

Pentru cerealele oferite la intervenție, ofertantul va depune în contul RO90TREZ70023830120XXXXX, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului București pe numele Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, o sumă de bani reprezentând contravaloarea a 300 euro la cursul Băncii Naționale a României din ziua depunerii, pentru efectuarea analizelor de calitate.

(2)

Pentru cerealele preluate la intervenție, ofertantului i se restituie suma de bani depusă pentru efectuarea analizelor, cu excepția contravalorii pentru următoarele analize:

a) conținutul de tanin din sorg;

b) testul de activitate amilazică (Hagberg);

c) determinarea conținutului de proteine din grâul dur și din grâul comun;

d) testul Zeleny;

e) testul de prelucrabilitate;

f) analizele contaminanților.

(3)

Pentru cerealele nepreluate la intervenție, în baza documentelor justificative privind costurile analizelor de calitate se procedează după cum urmează:

a) în cazul în care contravaloarea analizelor este mai mică decât suma prevăzută la alin. (1), diferența până la această sumă i se restituie ofertantului;

b) în cazul în care contravaloarea analizelor este mai mare decât această sumă, ofertantul este obligat să depună diferența în contul prevăzut la alin. (1).

Articolul 8

(1)

În caz de contestație privind analizele efectuate cerealelor oferite la intervenție, pentru repetarea acestor analize ofertantul va depune suma prevăzută la art. 7 alin. (1).

(2)

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură va realiza această analiză la Institutul de Bioresurse Alimentare, potrivit prevederilor

art. 3 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 677/2001

privind înființarea Institutului de Bioresurse Alimentare, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 9

(1)

Preluarea cerealelor la intervenție și vânzarea acestora din stocurile de intervenție se fac pe baza contractelor de vânzare-cumpărare încheiate cu Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

(2)

Depozitarea cerealelor va fi făcută în spații adecvate, puse la dispoziție de către operatori economici în baza unor contracte atribuite în conformitate cu prevederile legale privind achizițiile publice.

(3)

Vânzarea cerealelor din stocurile de intervenție se realizează prin:

a) vânzare la export;

b) vânzare pe piața comună;

c) vânzare cu scop/destinație special/specială;

d) ajutor alimentar.

(4)

Prețul de vânzare este prețul stabilit de Comisia Europeană în urma ofertelor primite de la operatori în cadrul licitației organizate pentru vânzarea cerealelor din stocurile de intervenție, conform regulamentelor comunitare în vigoare.

(5)

Sumele obținute ca urmare a vânzării din stocurile de intervenție sunt virate în conturile Comisiei Europene.

(6)

Procedura și condițiile pentru vânzarea cerealelor păstrate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură sunt în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 127/2009 al Comisiei.

Articolul 10

(1)

De prevederile prezentei hotărâri beneficiază orice proprietar de cereale care oferă la intervenție loturi omogene recoltate de pe teritoriul Uniunii Europene și care îndeplinesc condițiile prevăzute de legislația în vigoare, depozitarii agreați de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

(2)

Ofertantul de cereale la intervenție poate fi:

a) societate comercială;

b) persoană fizică autorizată.

(3)

Depozitarii agreați, conform manualului de proceduri, de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură fac parte din cadrul celor autorizați conform

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006

pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 225/2006 , și au obligația să încheie polițe de asigurare a depozitului în care vor fi depozitate cerealele.

(4)

Depozitarii agreați trebuie să depună o garanție bancară sub formă de virament sau scrisoare de garanție bancară în contul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, în cuantum de 200% din valoarea mărfii depozitate, sau să încheie o poliță de asigurare pentru valoarea mărfii depozitate, cesionată în favoarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Articolul 11

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură elaborează metodologia de aplicare a măsurii, ghidul ofertantului, ghidul depozitarului, ghidul operatorului privind vânzarea cerealelor din stocurile de intervenție, formularistica de solicitare, înregistrare, centralizare, procedurile de aplicare a măsurilor de intervenție pe piața cerealelor. Aceste documente sunt aprobate prin decizie de către directorul general al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Articolul 12

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură pune la dispoziția beneficiarilor formularistica și documentația necesare aplicării măsurii de intervenție pe piața cerealelor.

Articolul 13

Asigurarea sumelor aprobate de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, ce reprezintă prefinanțarea măsurilor de intervenție pe piața cerealelor, inclusiv a cheltuielilor neeligibile, se asigură prin bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale de la titlul VIII "Proiecte cu finanțare externă nerambursabilă postaderare", articolul 56.06 "Programe din Fondul European de Garantare Agricolă", și se derulează conform

Hotărârii Guvernului nr. 293/2008

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2006

privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare și prefinanțare alocate de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
──────────────
p. Ministrul agriculturii,
pădurilor și dezvoltării rurale,
Liviu Harbuz,
secretar de stat
Șeful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Vasile Pușcaș
Ministrul finanțelor publice,
Gheorghe Pogea
București, 10 iunie 2009.
Nr. 699.
__________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.