Normele din 24 iunie 2009
privind accesul operatorilor economici la Sistemul de control al exportului (ECS)
prezumat în vigoare
Capitolul I Dispoziții generale
1. Sistemul de control al exportului (ECS) este sistemul informatic care asigură managementul urmăririi mărfurilor exportate până la ieșirea din Comunitate.
2. Pentru utilizarea modulelor de management ECS destinate operatorilor economici este necesar ca aceștia să îndeplinească cerințele tehnice hardware și software, prezentate în anexa nr. 1.
3. În aplicarea prezentelor norme, prin modulele de management ECS se înțelege:
- "Modulul de management SAD al Declarației vamale de export";
- "Modulul de management al Declarației vamale de export - ECS2";
- "Modulul de management al Declarației vamale de export - ECS2 fără elemente de siguranță și securitate";
- "Modulul de management al Declarației sumare de ieșire - ECS2";
- "Modulul de management al manifestului - ECS2".
Capitolul II Procedura de autorizare a accesului la ECS
A. Condiții de acces
4. Accesul operatorilor economici la ECS se realizează pe baza autorizației eliberate de Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală.
B. Dosarul de autorizare
5. Autorizația de acces al operatorilor economici la ECS se acordă pe baza unei cereri scrise, întocmită potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2, și cuprinde: denumirea societății comerciale, sediul, numărul EORI, numele, prenumele și funcția persoanei care reprezintă legal societatea comercială. Declararea mărfurilor în ECS, în procedură simplificată, se face numai în cazul în care se utilizează procedura de vămuire la domiciliu. În acest caz, cererea de autorizare pentru acces la ECS se depune de către societatea autorizată în calitate de expeditor/destinatar agreat sau, după caz, de către comisionarul în vamă care reprezintă societatea pentru efectuarea formalităților vamale.
Cererea de autorizare se transmite la Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală împreună cu:
a) formularul unic de înregistrare în ECS, conform modelului prezentat în anexa nr. 3;
b) o declarație, în cazul expeditorilor/destinatarilor agreați/transportatori/titulari de depozit înregistrați, în care se specifică dacă declararea mărfurilor pentru export se face de către comisionarul în vamă;
c) o declarație-angajament completată conform modelului prezentat în anexa nr. 5.
6. În cazul menționat la pct. 5 lit. b) se procedează astfel:
a) toate documentele menționate la pct. 5 lit. a) și c) se depun de către comisionarul în vamă, atunci când acesta nu deține autorizație de acces la ECS;
b) atunci când comisionarul în vamă deține autorizație de acces la ECS, acesta prezintă pe lângă documentele menționate la pct. 5 lit. a) și b) completate de expeditorul/destinatarul agreat autorizația de vămuire la domiciliu a acestuia, în copie, împreună cu un document din care să reiasă că acesta declară mărfurile pentru expeditorul/destinatarul agreat și în care să se specifice biroul vamal și numărul autorizației de acces la ECS.
C. Emiterea autorizației de acces
7. După verificarea documentelor menționate la paragraful B, se întocmește autorizația de acces al operatorilor economici la ECS, în două exemplare, și se semnează de către directorul Direcției de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală din cadrul Autorității Naționale a Vămilor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6. Un exemplar al autorizației se transmite solicitantului, iar celălalt se păstrează în evidența Serviciului gestiunea calității datelor din cadrul Direcției de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală.
Autorizația de acces conține informații privind numărul de înregistrare și identificare - EORI al operatorului economic, certificatul digital (fișier care asigură accesul criptat și securizat la ECS) unic alocat pentru fiecare operator economic, numele utilizatorului și parola aferente acestuia.
Împreună cu autorizația se transmite titularului și fișierul ce conține certificatul digital, acesta din urmă fiind transmis la adresa de e-mail comunicată de acesta.
8. După obținerea autorizației de acces la ECS titularul acesteia va depune, imediat, o copie la fiecare birou vamal pe lângă care își va desfășura activitatea, împreună cu lista persoanelor desemnate să utilizeze sistemul informatic pentru fiecare direcție județeană pentru accize și operațiuni vamale (DJAOV)/birou vamal, conform modelului prezentat în anexa nr. 4;
9. DJAOV/biroul vamal, în baza documentelor depuse, creează conturi de utilizatori pentru persoanele desemnate și asigură drepturi de acces conform solicitărilor din anexa nr. 4.
10. Persoanele desemnate să utilizeze sistemul informatic au obligația să își schimbe parolele de acces după prima conectare la ECS.
D. Suspendarea/Revocarea autorizației de acces
11. Autoritatea Națională a Vămilor poate suspenda sau revoca autorizația dacă:
a) emiterea ei s-a făcut pe baza unor date sau informații incorecte, iar solicitantul avea cunoștință ori trebuia să aibă cunoștință de acest fapt;
b) una sau mai multe dintre condițiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt valabile;
c) titularul solicită;
d) titularul nu respectă regulile de funcționare, securitate și confidențialitate a datelor impuse de sistemul informatic vamal.
Decizia de suspendare sau revocare a autorizației conține data de la care măsura intră în vigoare și este transmisă titularului.
12. Autoritatea Națională a Vămilor nu revocă autorizația în cazurile în care titularul își îndeplinește obligațiile într-un termen stabilit de aceasta.
În cazul în care autorizația a fost revocată, o nouă autorizație poate fi emisă numai după remedierea sau înlăturarea cauzelor care au dus la revocarea celei inițiale, prin reluarea procedurii de autorizare descrise în prezentele norme.
E. Actualizarea datelor privind autorizația de acces
13. Autorizația de acces al operatorilor economici la ECS se actualizează atunci când:
a) titularul prezintă date sau informații referitoare la extinderea activității la noi birouri vamale, la suspendarea activității la unul dintre birourile vamale transmise anterior, la personalul desemnat să utilizeze sistemul ECS etc.;
b) au survenit modificări față de situația inițială privind declararea mărfurilor pentru export;
c) unul sau mai multe dintre elementele care au stat la baza emiterii au fost modificate (actualizate).
Capitolul III Dispoziții finale
14. Operatorul economic depune un singur dosar de autorizare pentru accesul la ECS.
15. Instrucțiunile de instalare și configurare a aplicației ECS-RO pentru operatorii economici care au obținut autorizația de acces la ECS vor fi disponibile împreună cu manualul de utilizare pe site-ul Autorității Naționale a Vămilor: www.customs.ro
16. Orice modificare intervenită în datele titularului autorizației se va transmite, în scris, Autorității Naționale a Vămilor sau DJAOV/biroului vamal (pentru situația în care sunt modificări privind personalul desemnat să utilizeze sistemul informatic) de către operatorul economic în termen de 24 de ore de la producerea acesteia, cu completarea corespunzătoare a formularelor din anexele nr. 2, 3, 4 și 5.
17. Autoritatea Națională a Vămilor poate aproba pentru anumite categorii de operatori economici, în cazuri justificate, pe bază de protocol încheiat între părți, utilizarea altor soluții de transmitere a datelor de la sistemul informatic al operatorului economic la sistemul informatic ECS al Autorității Naționale a Vămilor.
18. Autoritatea Națională a Vămilor informează operatorii economici, prin publicații pe site-ul propriu, despre schimbările ce pot surveni în politica de acces la ECS.
19. Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme.
Anexa 1 -------
la norme
--------
CERINȚE TEHNICE
pentru utilizarea modulului ECS
Hardware:
● Pentium IV
- 512 M RAM;
- 40 G HDD;
- USB;
● Conexiune internet stabilă (128 Kbps), nerecomandat dial-up;
● imprimantă laser (600 dots/inch).
Software:
● Windows 2000 sau XP;
● Internet Explorer versiunea 6.0 și 7.0 sau Mozilla Firefox 3.01;
● Java Runtime Environment versiunea 1.4.2 sau superioară (disponibil pe site-ul SUN);
● Acrobat Reader PDF - versiune 6.0 sau superioară (opțional).
Anexa 2 -------
la norme
--------
Nr. ............ din ................
Către Autoritatea Națională a Vămilor
Direcția de tehnologia informației,
comunicații și statistică vamală
CERERE DE AUTORIZARE
pentru acces la ECS
Societatea comercială ................, EORI*) ..........., cu sediul în ........, adresa ............, reprezentată legal de ..........., având funcția de ..........., solicităm autorizarea pentru accesul la ECS**).
declarare în procedură
normală simplificată
de vămuire la domiciliu
[ ] [ ]
.......................
.......................
(numele, prenumele și funcția)
........................
(semnătura și ștampila)
---------
*) EORI - numărul de înregistrare și identificare al operatorilor economici.
Notă
**) Se bifează căsuța corespunzătoare.
Anexa 3 -------
la norme
--------
ROMÂNIA - MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
[SIGLĂ]
AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
[SIGLĂ]
Autoritatea Națională a Vămilor
FORMULAR DE ÎNREGISTRARE ÎN ECS
EORI*)
NUME
FORMĂ SOCIETATE
[] SA
[] SRL
[] ALTE
ADRESĂ
COD POȘTAL (ZIP)
ORAȘ/LOCALITATE
SECTOR/JUDEȚ
ȚARĂ
ROMÂNIA
TELEFON
FAX
NUME REPREZENTANT LEGAL
TIP SOCIETATE
[] COMISIONAR ÎN VAMĂ
[] EXPEDITOR/DESTINATAR AGREAT
[] TRANSPORTATOR
[] TITULAR DE DEPOZIT ÎNREGISTRAT
[] DECLARANT ÎN NUME PROPRIU
DATA INTRODUCERII ÎN ECS
DATA IEȘIRII DIN ECS
SOCIETATE
SEMNĂTURĂ
ȘTAMPILĂ
AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR
SEMNĂTURĂ
ȘTAMPILĂ
--------
*) EORI - Numar de înregistrare și Identificare al Operatorilor Economici.
Anexa 4 -------
la norme
--------
LISTA
DJAOV/birourilor vamale ECS pe lângă care se solicită
autorizarea și a persoanelor desemnate să utilizeze sistemul ECS*)
Nr. crt.
DJAOV/Birou vamal
Persoane desemnate
Valabilitate**)
Module pentru care se solicită autorizare***)
Codul
Denumirea
Numele
Prenumele
Data de început zz/ll/aaaa
Data de sfârșit zz/ll/aaaa
D.R.A.O.V. BRAȘOV - RODRVBV0
1
2
3
4
5
1.
ROBV0300
ALBA IULIA
2.
ROBV0900
BRAȘOV
3.
ROBV5600
MIERCUREA-CIUC
4.
ROBV5610
ODORHEIU SECUIESC
5.
ROBV7820
SFÂNTU GHEORGHE
6.
ROBV7910
SIBIU AEROPORT
7.
ROBV7900
SIBIU
8.
ROBV8820
TÂRGU MUREȘ AEROPORT
9.
ROBV8800
TÂRGU MUREȘ
D.R.A.O.V. BUCUREȘTI - RODRVBU0
10.
ROBU1030
OTOPENI CĂLĂTORI
11.
ROBU1040
BĂNEASA - AEROPORT
12.
ROBU1200
ANTREPOZITE
13.
ROBU1400
TÂRGURI ȘI EXPOZIȚII
14.
ROBU3910
GIURGIU
15.
ROBU1380
POȘTA
16.
ROBU3980
ZONA LIBERĂ GIURGIU
17.
ROBU7100
PLOIEȘTI
18.
ROBU8600
TÂRGOVIȘTE
D.R.A.O.V. CLUJ - RODRVCJ0
19.
ROCJ0400
BISTRIȚA
20.
ROCJ1800
CLUJ-NAPOCA
21.
ROCJ1810
CLUJ-NAPOCA - AEROPORT
22.
ROCJ9700
ZALĂU
23.
ROCJ0500
BAIA MARE
24.
ROCJ4310
HALMEU
25.
ROCJ6580
ORADEA AEROPORT
26.
ROCJ6570
ORADEA
27.
ROCJ7810
SATU MARE
28.
ROCJ8000
SIGHET
D.R.A.O.V. CRAIOVA - RODRVCR0
29.
ROCR0310
ALEXANDRIA
30.
ROCR1700
CALAFAT
31.
ROCR1720
BECHET
32.
ROCR2000
CORABIA
33.
ROCR2100
CRAIOVA
34.
ROCR7000
PITEȘTI
35.
ROCR7270
PORȚILE DE FIER I
36.
ROCR7280
ORȘOVA
37.
ROCR7700
RÂMNICU VÂLCEA
38.
ROCR8210
SLATINA
39.
ROCR8810
TÂRGU JIU
40.
ROCR9000
DROBETA-TURNU SEVERIN
41.
ROCR9100
TURNU MĂGURELE
D.R.A.O.V. CONSTANȚA - RODRVCT0
42.
ROCT1710
CĂLĂRAȘI
43.
ROCT1900
CONSTANȚA-SUD - AGIGEA
44.
ROCT1970
CONSTANȚA PORT
45.
ROCT5100
MIHAIL KOGĂLNICEANU AEROPORT
46.
ROCT5400
MANGALIA
47.
ROCT8820
SLOBOZIA
D.R.A.O.V. GALAȚI - RODRVGL0
48.
ROGL0700
BRĂILA
49.
ROGL0710
ZONA LIBERĂ BRĂILA
50.
ROGL1500
BUZĂU
51.
ROGL3600
FOCȘANI
52.
ROGL3610
OANCEA
53.
ROGL3800
GALAȚI
54.
ROGL3810
ZONA LIBERĂ GALAȚI
55.
ROGL3850
GIURGIULEȘTI
56.
ROGL8900
TULCEA
D.R.A.O.V. IAȘI - RODRVIS0
57.
ROIS0100
ALBIȚA
58.
ROIS0600
BACĂU
59.
ROIS1600
BOTOȘANI
60.
ROIS2700
DORNEȘTI
61.
ROIS4660
IAȘI AEROPORT
62.
ROIS4650
IAȘI
63.
ROIS4800
PAȘCANI
64.
ROIS4990
SCULENI
65.
ROIS7400
PIATRA-NEAMȚ
66.
ROIS8200
SIRET
67.
ROIS8230
SUCEAVA
68.
ROIS9610
VASLUI
69.
ROIS1610
STÂNCA COSTEȘTI
D.R.A.O.V. TIMIȘOARA - RODRVTM0
70.
ROTM0200
ARAD
71.
ROTM0230
ARAD AEROPORT
72.
ROTM2300
ZONA LIBERĂ CURTICI
73.
ROTM8100
DEVA
74.
ROTM5010
JIMBOLIA
75.
ROTM5510
MORAVIȚA
76.
ROTM7600
REȘIȚA
77.
ROTM8720
TIMIȘOARA BAZĂ
78.
ROTM8730
TIMIȘOARA AEROPORT
79.
ROTM8750
LUGOJ
80.
ROTM6100
NAIDĂȘ
-----------
2 - Modulul de management al declarației vamale de export - ECS2.
3 - Modulul de management al declarației vamale de export - ECS fără elemente de siguranță și securitate.
4 - Modulul de management al declarației vamale sumare de ieșire - ECS2.
5 - Modulul de management al manifestului-ECS2.
*) Se vor completa numai DJAOV/birourile vamale și utilizatorii operatorilor economici unde aceștia își desfășoară activitatea.
Notă
**) Data de început, data de la care operatorii economici vor utiliza sistemul ECS pe lângă DJAOV/birourile vamale unde aceștia își desfășoară activitatea și data de sfârșit, data la care operatorii economici încetează de a utiliza sistemul ECS.
Notă
***)
1 - Modulul de management SAD al declarației vamale de export.
Anexa 5 -------
la norme
--------
DECLARAȚIE-ANGAJAMENT
privind respectarea obligațiilor ce revin utilizatorilor ECS
Nr. ....... data .........
Societatea comercială ............., EORI*) ............., reprezentată legal prin ............, având funcția de ..........., se angajează:
în calitate de utilizator, cunoscând dispozițiile legale cu caracter general și special în materie de protecție a dreptului de proprietate, precum și sancțiunile aplicabile în cazul săvârșirii unor fapte prin care se aduc atingeri dreptului de proprietate, ne asumăm în mod direct și necondiționat obligațiile privitoare la utilizarea ECS față de Autoritatea Națională a Vămilor, în calitate de proprietar al Sistemului informatic integrat vamal, astfel:
I. Obligațiile utilizatorului:
Ne angajăm, în calitate de utilizatori ai ECS, să respectăm regulile impuse de Autoritatea Națională a Vămilor, singura în măsură să asigure accesul utilizatorilor la software-ul specific ECS, în condițiile pe care le consideră necesare.
Față de cele de mai sus, ne obligăm:
1. Condiții tehnice:
a) să deținem echipamentele de calcul adecvate pentru instalarea, utilizarea și funcționarea normală a ECS;
b) să deținem platforma software adecvată pentru instalarea, utilizarea și funcționarea normală a ECS;
c) să asigurăm suportul tehnic necesar pentru utilizarea și funcționarea normală a ECS;
d) să asigurăm conexiunea la Internet în conformitate cu condițiile stabilite prin prezentele norme privind accesul la ECS.
2. Resursele umane:
a) să asigurăm personalul calificat în domeniul informatic și vamal capabil să utilizeze ECS;
b) să asigurăm instruirea personalului utilizator al ECS cu privire la normele în vigoare.
3. Confidențialitatea și securitatea datelor:
a) să asigurăm utilizarea ECS pus la dispoziție de Autoritatea Națională a Vămilor, la parametrii definiți de către aceasta;
b) să nu permitem accesul terților la ECS;
c) să nu utilizăm ECS în numele altor persoane juridice sau fizice;
d) să nu difuzăm ECS altor persoane juridice sau fizice;
e) să nu modificăm ECS;
f) să nu utilizăm alte produse informatice pentru accesul la ECS;
g) să luăm toate măsurile ce se impun pentru a nu afecta securitatea Sistemului informatic integrat vamal;
h) să asiguram confidențialitatea datelor și informațiilor de care luăm cunoștință prin utilizarea ECS.
4. Asigurarea condițiilor pentru exercitarea dreptului de control al Autorității Naționale a Vămilor asupra activității desfășurate privind:
a) respectarea obligațiilor referitoare la condițiile tehnice, comunicații și confidențialitatea și securitatea datelor;
b) nivelul de instruire a persoanelor desemnate să utilizeze ECS și respectarea instrucțiunilor de lucru.
II. Măsuri cu caracter administrativ ce pot fi luate de către Autoritatea Națională a Vămilor:
În cazul nerespectării obligațiilor asumate, am luat cunoștință că suntem pasibili de a suporta următoarele sancțiuni, în funcție de gravitatea faptelor săvârșite:
a) suspendarea temporară a autorizației de acces la ECS pe o perioadă cuprinsă între 3 și 12 luni;
b) anularea autorizației de acces la ECS.
Autoritatea Națională a Vămilor are dreptul de a anula sau de a prelungi sancțiunile acordate.
Aplicarea sancțiunilor de către Autoritatea Națională a Vămilor nu exclude răspunderea civilă și penală a utilizatorului pentru eventualele prejudicii cauzate prin faptele săvârșite.
Data ........... Utilizator
Funcția ..............
Numele ...............
Semnătura ............
-----------
*) Numărul de înregistrare și identificare al operatorilor economici.
Anexa 6 -------
la norme
--------
AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR
Direcția de tehnologia informației, comunicații și statistică vamală
Exemplar nr. ....
AUTORIZAȚIE
pentru accesul la ECS
Nr. ......... din ..........
1. Denumirea și sediul solicitantului .................................
.......................................................................
.......................................................................
2. EORI*): ............................................
3. Certificatul digital: ...........................
Numele utilizatorului: ..............................
Parola: ...........................................
Director,
........................
--------------
*) Numărul de înregistrare și identificare al operatorilor economici.
---------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.