Decizie · Curtea Constituțională

Decizia nr. 868/2009

referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat

prezumat în vigoare

Data actului: 16 iunie 2009
Emitent: Curtea Constituțională
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 558 din 11 august 2009
Citează: 3 acte
Structură: 1 articol · 8.789 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Constată neconstituționalitatea unor prevederi din 1

Legea nr. 90/2007 3 aprilie 2007 (prevederi anume) pentru completarea art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat

Ioan Vida - președinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Aspazia Cojocaru - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Lăzăroiu - judecător

Tudorel Toader - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Carmen-Cătălina Gliga - procuror

Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent

Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. II din Legea nr. 90/2007

pentru completarea

art. 9 din Legea nr. 164/2001

privind pensiile militare de stat, excepție ridicată de Ion Catinca, Constantin Ion, Florin Camen, Anastase Ghiorghișor, Grigore Gheorghiță, Ion Vochin, Ion Mureșan, Nicolae Stan, Vasile Gherasim, Eftene Șerban, Soare Oneață, Gelu Tătaru, Mircea Rusu, Alexandru Ștefan, Constantin Popescu, Mihai Nechita, Dumitru Mazilu, Titi Georgescu, Aurel Rusu, Marin Peta, Eugen Negru, Constantin Dobre, Constantin Enache, Mihalache Turtoi, Ion Pleșa, Ioan Tărcan, Ion Mihai, Ioan Milea și Amilcar Bloțu în Dosarul nr. 5.838/3/2007 al Tribunalului București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale.

La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare este legal îndeplinită.

Reprezentantul Ministerului Public solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată, arătând că extinderea aplicării prevederilor textului de lege criticat pentru o perioadă anterioară intrării sale în vigoare, așa cum dorește autorul excepției, ar însemna o încălcare a principiului neretroactivității legii civile, prevăzut de art. 15 alin. (2) din Constituție.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin Încheierea din 6 ianuarie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 5.838/3/2007, Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. II din Legea nr. 90/2007

pentru completarea

art. 9 din Legea nr. 164/2001

privind pensiile militare de stat. Excepția a fost ridicată de Ion Catinca, Constantin Ion, Florin Camen, Anastase Ghiorghișor, Grigore Gheorghiță, Ion Vochin, Ion Mureșan, Nicolae Stan, Vasile Gherasim, Eftene Șerban, Soare Oneață, Gelu Tătaru, Mircea Rusu, Alexandru Ștefan, Constantin Popescu, Mihai Nechita, Dumitru Mazilu, Titi Georgescu, Aurel Rusu, Marin Peta, Eugen Negru, Constantin Dobre, Constantin Enache, Mihalache Turtoi, Ion Pleșa, Ioan Tărcan, Ion Mihai, Ioan Milea și Amilcar Bloțu cu prilejul soluționării unei cauze civile având ca obiect obligația de a face.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorii acesteia susțin că dispozițiile

art. II din Legea nr. 90/2007

sunt contrare principiului constituțional al egalității în drepturi. Astfel, arată că, deși prin

Legea nr. 90/2007

s-a instituit beneficiul recalculării pensiilor cadrelor militare care aveau calitatea de pensionar militar la data intrării în vigoare a

Legii nr. 164/2001 , cu luarea în calcul a prevederilor referitoare la condițiile deosebite și speciale de muncă, se păstrează totuși o diferențiere între cadrele militare ieșite la pensie înainte de data intrării în vigoare a

Legii nr. 164/2001

și cele ieșite la pensie ulterior, deși munca s-a desfășurat în aceleași condiții.

Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale consideră că prevederile de lege criticate nu instituite discriminări, astfel că sunt conforme art. 16 alin. (1) din Constituție.

În conformitate cu dispozițiile

art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum și Avocatului Poporului, pentru a-și formula punctele de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate.

Avocatul Poporului arată că

art. II din Legea nr. 90/2007

nu contravine principiului constituțional al egalității în drepturi, întrucât acesta nu este sinonim cu uniformitatea, iar situații diferite justifică instituirea unui tratament juridic diferit. Faptul că drepturile de pensie recalculate conform

art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001

se acordă și se plătesc de la data intrării în vigoare a

Legii nr. 90/2007

reprezintă o opțiune a legiuitorului, care nu contravine Legii fundamentale.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctul de vedere solicitat asupra excepției de neconstituționalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, prevederile Constituției, precum și

Legea nr. 47/1992 , reține următoarele:

Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale

art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992 , să soluționeze excepția de neconstituționalitate.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

art. II din Legea nr. 90/2007

pentru completarea

art. 9 din Legea nr. 164/2001

privind pensiile militare de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 242 din 11 aprilie 2007, dispoziții potrivit cărora "Drepturile de pensie recalculate conform

art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001

privind pensiile militare de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu completările aduse prin prezenta lege, se acordă și se plătesc de la data intrării în vigoare a prezentei legi, în termenul legal de prescripție."

Autorii excepției consideră că acest text de lege este contrar prevederilor art. 16 alin. (1) din Constituție referitor la egalitatea în drepturi a cetățenilor.

Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că prin

art. I din Legea nr. 90/2007

se introduce alin. (5) la

art. 9 din Legea nr. 164/2001 , prin care este extinsă incidența prevederilor referitoare la condițiile de muncă, normale, deosebite sau speciale, și pentru cadrele militare care aveau calitatea de pensionar militar la data intrării în vigoare a

Legii nr. 164/2001 .

Articolul II

din Legea nr. 90/2007 , care constituie obiect al prezentei excepții de neconstituționalitate, prevede că drepturile de pensie recalculate ca urmare a introducerii

art. 9 alin. (5) în Legea nr. 164/2001

se vor acorda și se vor plăti de la data intrării în vigoare a

Legii nr. 90/2007 . Această prevedere nu face decât să asigure o aplicare a legii în acord cu principiul neretroactivității legii în timp. Astfel, extinderea efectelor prevederilor

art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001

înainte de intrarea în vigoare a acestei dispoziții, ca urmare a introducerii sale prin

Legea nr. 90/2007 , ar avea semnificația unei aplicări retroactive a acestei prevederi de lege, contrare dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Constituție.

Așa cum s-a arătat în mod constant în jurisprudența Curții Constituționale, situația juridică diferită în care se află anumite persoane în funcție de succesiunea legilor în timp, potrivit principiului tempus regit actum, nu are semnificația unei discriminări și, în consecință, nu este contrară principiului egalității în drepturi a cetățenilor consacrat de art. 16 alin. (1) din Constituție.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al

art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

art. II din Legea nr. 90/2007

pentru completarea

art. 9 din Legea nr. 164/2001

Definitivă și general obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 16 iunie 2009.

PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea
___________

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.