Ordinul nr. 547/2009
pentru aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile în cadrul componentei de Asistență tehnică a Programului operațional comun "Marea Neagră 2007-2013"
prezumat în vigoare 3 acte modificatoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 2
- Ordinul nr. 2479/2013 13 august 2013 privind modificarea și completarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale și locuințe…
- Ordinul nr. 591/2015 31 august 2015 privind modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale și locuinței nr. 547/2009 …
Completat prin 1
- Ordinul nr. 1080/2016 29 iulie 2016 privind completarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale și locuinței nr. 547/2009 …
Având în vedere prevederile art. 33 din Regulamentul (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007 de stabilire a normelor de aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în cadrul
Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006
al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și parteneriat,
în conformitate cu prevederile
art. 11 alin. (1) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 33/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței, cu modificările ulterioare,
în temeiul
art. 12 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 33/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței, cu modificările ulterioare,
ministrul dezvoltării regionale și locuinței emite următorul ordin:
Articolul 1
Prin prezentul ordin sunt reglementate categoriile de cheltuieli eligibile efectuate în cadrul componentei de Asistență tehnică a Programului operațional comun "Marea Neagră 2007-2013", denumit în continuare program.
Articolul 2
Beneficiarii direcți ai activităților de Asistență tehnică finanțate din program sunt cei care efectuează cheltuieli din bugetul de Asistență tehnică, respectiv:
a) Autoritatea comună de management pentru Programul operațional comun "Marea Neagră 2007-2013", constituită în cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței în conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului nr. 33/2009
și care include Direcția cooperare teritorială internațională ca unitate operațională, Direcția generală autorizare și plăți programe, ca unitate financiară, și Direcția audit intern, ca unitate de audit intern;
b) Secretariatul tehnic comun pentru Programul operațional comun "Marea Neagră 2007-2013".
Articolul 3
Beneficiarii indirecți ai activităților de Asistență tehnică finanțate din program sunt cei care nu efectuează cheltuieli din bugetul de Asistență tehnică, respectiv:
a) alte direcții implicate în implementarea programului din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței;
b) membrii Comitetului comun de monitorizare a programului;
c) membrii Autorității de audit;
d) membrii Comitetului comun de selecție;
e) membrii punctelor naționale de informare/contact ale țărilor partenere în program;
f) delegații oficiali din cadrul țărilor partenere în program.
Articolul 4
Cheltuielile pentru implementarea activităților din cadrul componentei de Asistență tehnică sunt eligibile astfel:
a) de la data aprobării oficiale a programului de către Comisia Europeană, pentru beneficiarii prevăzuți la art. 2 lit. a) și la art. 3;
b) de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare, încheiat între Autoritatea comună de management și Secretariatul tehnic comun, pentru beneficiarul prevăzut la art. 2 lit. b).
Articolul 5
Cheltuielile pentru implementarea activităților din cadrul componentei de Asistență tehnică sunt eligibile dacă:
a) sunt necesare pentru implementarea programului în conformitate cu criteriile definite de program și alocate potrivit deciziei Comitetului comun de monitorizare; sunt conforme cu principiile unui management financiar sănătos;
b) sunt înregistrate în contabilitate, identificabile, verificabile și susținute de documente justificative originale;
c) sunt efectuate cu respectarea procedurilor de achiziții corespunzătoare.
Articolul 6
Sunt considerate eligibile cheltuielile de personal, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajator, pentru personalul de conducere și de execuție încadrat cu contract individual de muncă sau numit prin act administrativ de numire, în funcția publică, pe durată determinată sau nedeterminată, cu normă parțială sau întreagă de lucru, având atribuții în procesul de gestionare și implementare a programului încadrat în următoarele structuri, dacă sunt respectate prevederile legislației naționale:
a) Secretariatul tehnic comun;
b) Autoritatea comună de management a programului.
Primele și orele suplimentare sunt considerate eligibile dacă sunt respectate prevederile legislației naționale și sunt acordate/efectuate cu acordul Autorității comune de management.
Cheltuielile de personal prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se decontează conform contractului de muncă/deciziei de încadrare sau proporțional cu timpul efectiv lucrat pentru program, conform foilor de prezență aferente atribuțiilor specifice gestionării și implementării programului sau activităților adiacente gestionării și implementării programului.
Articolul 7
Cheltuielile de deplasare sunt eligibile dacă sunt efectuate în scopul implementării programului de/pentru participanții la reuniuni ale Comitetului comun de monitorizare/selecție, reuniuni ale punctelor naționale de informare/contact, alte tipuri de reuniuni, conferințe, colocvii, mese rotunde, seminarii, cursuri, sesiuni, activități de instruire, întâlniri de lucru, prezentări și alte asemenea evenimente, în conformitate cu prevederile Strategiei multianuale de asistență tehnică a programului și cu legislația națională în vigoare.
În sensul prezentului ordin, prin cheltuieli de deplasare stabilite și decontate în conformitate cu legislația națională în vigoare se înțelege:
a) cheltuieli de transport internațional, național și local, inclusiv taxe de aeroport, poliță de asigurare medicală de călătorie, bac, pod, parcare, taxe rutiere, taxe de viză, transportul cu autovehicule, respectiv costul carburanților necesari;
b) cheltuieli de cazare;
c) cheltuieli de diurnă/indemnizație zilnică de delegare/cheltuieli zilnice de masă.
În sensul prezentului ordin, prin participanți se înțelege:
a) membrii și observatorii desemnați în cadrul Comitetului comun de monitorizare/selecție, supleanții și înlocuitorii acestora;
b) personalul Autorității comune de management și al Secretariatului tehnic comun;
c) persoanele care își desfășoară activitatea în cadrul punctelor naționale de informare/contact, în înțelesul prevăzut în documentul de programare al programului;
d) experții din statele participante la program sau acei experți solicitați de Autoritatea comună de management sau Secretariatul tehnic comun pentru implementarea programului;
e) invitați ai Autorității comune de management, ai autorităților naționale, Secretariatului tehnic comun, punctelor naționale de informare/contact, care pot fi, dar fără a se limita la: personalul altor structuri ale administrației publice centrale și locale, inclusiv persoanele numite în funcții de demnitate publică, reprezentanți ai societății civile, ai mediului de afaceri și academic, reprezentanți ai mass-mediei, ai partenerilor sociali și ai altor structuri parteneriale definite conform legislației în vigoare, consorții regionale, comitete sectoriale etc.;
f) șoferii Ministerului Dezvoltării Regionale și Locuinței, folosiți de către Autoritatea comună de management în deplasările acesteia.
Articolul 8
Pentru categoria de servicii, cheltuielile eligibile sunt următoarele:
a) cheltuielile pentru efectuarea de studii, analize, rapoarte în concordanță cu obiectivele programului;
b) cheltuielile pentru închirierea de mijloace de transport;
c) cheltuielile pentru auditul programului, în cazul externalizării acestor servicii;
d) cheltuielile pentru publicitate și informare, pentru organizarea de evenimente, conferințe, colocvii, mese rotunde, seminarii, prezentări și alte asemenea evenimente, campanii publicitare, cheltuieli aferente paginii de internet a programului, cheltuielile pentru publicațiile și materialele promoționale, în scopul implementării programului;
e) cheltuielile efectuate pentru organizarea reuniunilor Comitetului comun de monitorizare/selecție, reuniuni ale punctelor naționale de informare/contact, alte tipuri de reuniuni, conferințe, colocvii, mese rotunde, seminarii, cursuri, sesiuni, activități de instruire, întâlniri de lucru, prezentări și alte asemenea evenimente, în conformitate cu prevederile Strategiei multianuale de asistență tehnică a programului;
f) cheltuielile efectuate pentru instruirea personalului implicat în gestionarea și implementarea programului;
g) cheltuielile efectuate pentru traduceri și interpretariat;
h) cheltuieli pentru închirierea de săli și spații;
i) cheltuieli pentru servicii de catering;
j) cheltuielile pentru consultanță și expertiză tehnică, economico-financiară, contabilă, fiscală, juridică și alte domenii necesare gestionării și implementării programului;
k) cheltuielile de poștă și curierat;
l) cheltuielile pentru servicii informatice: întreținere și reparare echipamente informatice, de comunicații și periferice; întreținere, actualizare și dezvoltare de aplicații informatice;
m) cheltuielile pentru arhivare;
n) cheltuieli pentru întreținerea și reparația de echipamente și autoturisme;
o) cheltuieli pentru asigurarea echipamentelor și autoturismelor.
Articolul 9
În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziția de active fixe corporale se includ cheltuielile pentru achiziția de echipamente de tehnologia informațiilor și comunicațiilor, birotică, echipamente multimedia, precum și echipamente de birou și mobilier.
În categoria cheltuielilor eligibile pentru achiziția de active fixe necorporale se includ cheltuielile pentru achiziția de aplicații informatice, brevete, licențe, mărci.
Cheltuielile pentru achiziția obiectelor de inventar sunt eligibile.
Cheltuielile pentru achiziția de cărți, publicații relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, în format tipărit și/sau electronic, abonamentele la publicații relevante pentru obiectul de activitate sunt eligibile.
Sunt eligibile cheltuielile cu materialele consumabile necesare desfășurării în bune condiții a activității beneficiarilor definiți la art. 2 și 3.
Articolul 10
Cheltuielile efectuate în scopul igienizării și amenajării sunt considerate eligibile pentru sediile Secretariatului tehnic comun și Autorității comune de management.
Articolul 11
Sunt eligibile cheltuielile cu taxele și comisioanele bancare la deschiderea și administrarea conturilor separate necesare pe perioada implementării programului conform solicitării Autorității comune de management, precum și cele aferente operațiilor bancare naționale și transnaționale.
Sunt eligibile cheltuielile cu taxele aferente participării personalului implicat în gestionarea și implementarea programului la sesiuni de instruire și evenimente direct legate de implementarea programului.
Sunt eligibile cheltuielile cu taxele notariale, dacă acestea sunt efectuate pentru implementarea programului.
Taxa pe valoare adăugată, aferentă cheltuielilor efectuate, este eligibilă cu condiția ca beneficiarul să dovedească prin mijloace legale faptul că nu o recuperează din alte surse.
Articolul 12
În categoria cheltuielilor generale de administrație se includ cheltuielile efectuate pentru plata utilităților: energie termică, energie electrică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale, telefonie, internet, achiziționarea materialelor și serviciilor de întreținere a sediului, cheltuielile de protocol.
Cheltuielile generale de administrație sunt eligibile în limita a maximum 7% din costurile eligibile directe rambursate Autorității comune de management.
Metoda de calcul folosită pentru a stabili pro-rata decontării cheltuielilor generale de administrație va fi stabilită de către Autoritatea comună de management.
Articolul 13
Bugetul anual de asistență tehnică al Autorității comune de management cuprinde o rezervă de maximum 5% din suma totală, ce poate fi utilizată pentru toate tipurile de cheltuieli eligibile cuprinse în prezentul ordin.
Articolul 14
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul dezvoltării regionale și locuinței, Vasile Blaga București, 23 iulie 2009. Nr. 547.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.