Instrucțiunile din 28 septembrie 2009

A. Obligațiile titularilor

1. Titularii licențelor/permiselor sunt obligați la plata către bugetul de stat a unei taxe pentru activitatea de prospecțiune, explorare și exploatare a resurselor minerale, precum și a unei redevențe miniere pentru activitatea de exploatare (incluzând și exploatarea experimentală desfășurată în timpul activității de explorare).

2. Titularii de licențe și/sau de permise de exploatare au obligația ca, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a acestora, să se înregistreze la organele fiscale la care sunt arondați, ca plătitori de taxe și redevențe miniere.

3. În același termen titularii au obligația de a se prezenta pentru luarea în evidență la compartimentul de inspecție teritorială pentru resurse minerale al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale la care sunt arondați. Pentru luarea în evidență, aceștia vor avea asupra lor licența sau permisul în original. Aceeași obligație revine titularilor și în cazul apariției unor modificări ale prevederilor licențelor și/sau permiselor.

B. Taxa pe activitatea minieră

1. Valoarea taxei datorate către bugetul de stat este egală cu produsul dintre suprafața perimetrului instituit prin actul de concesiune/dare în administrare și valoarea unitară specifică pe tip de activitate, prevăzută la

art. 44 din Legea minelor nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

2. Calculul și raportarea plății taxelor pentru activitățile miniere se fac anticipat, în baza unei declarații anuale privind taxa pe activități miniere, întocmită de titularii licențelor de explorare sau de exploatare, precum și de titularii permiselor de prospecțiune sau de exploatare, în conformitate cu modelul și cu instrucțiunile de completare cuprinse în anexa nr. 1 la prezentele instrucțiuni tehnice, după cum urmează:

a) pentru primul an de activitate, la data intrării în vigoare a actului de dare în administrare sau de concesiune, proporțional cu numărul de luni rămase până la sfârșitul anului;

b) pentru următorii ani de activitate, până la data de 31 decembrie a anului în curs, pentru anul următor;

c) pentru titularii de permis de exploatare, la data eliberării acestuia, pentru întreaga perioadă de valabilitate a permisului.

3. Taxa pentru activitatea de prospecțiune, explorare sau exploatare a resurselor/rezervelor minerale se declară la organul fiscal competent în termenul legal.

C. Redevența minieră

1. Pentru evidența și verificarea calculului redevenței miniere, titularii concesiunilor care realizează producție minieră au obligația de a transmite compartimentelor de inspecție teritorială ale Agenției Naționale pentru Resurse Minerale arondate rapoarte trimestriale pentru fiecare perimetru, cu date privind cantitățile excavate sau producția minieră realizată și valoarea acesteia, după caz, după cum urmează:

a) raportul de activitate cu datele înscrise în formularele specifice prevăzute în anexele nr. 2.1 și 2.2 la prezentele instrucțiuni tehnice, până la data de 10 a lunii următoare trimestrului calendaristic de raportare, respectiv în lunile: aprilie, iulie, octombrie, ianuarie.

Scadența de plată a redevenței sunt datele de 20 inclusiv ale acelorași luni.

b) decontul trimestrial conform formularelor specifice prezentate în anexele nr. 3.1 și 3.2 la prezentele instrucțiuni tehnice, însoțit de copii ale documentelor care confirmă plata, până în datele de 25 ale acelorași luni inclusiv.

2. Redevențele miniere se declară la organul fiscal competent, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare perioadei pentru care se datorează.

3. Baza de calcul a redevenței miniere va fi reprezentată de:

a) valoarea producției miniere comercializabile, pentru titularii licențelor și permiselor ce exploatează rezerve/resurse minerale din grupa prevăzută la

art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, respectiv: cărbuni, minereuri feroase, neferoase, de aluminiu și de roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, pământuri rare și disperse, pietre prețioase și semiprețioase, produse reziduale miniere, roci bituminoase, ape minerale terapeutice, ape termominerale, ape geotermale și gazele care le însoțesc, gaze necombustibile, nămoluri și turbe terapeutice;

b) cantitatea totală excavată din rezervă, în cazul licențelor de exploatare, sau din resursă/rezervă, în cazul licențelor de explorare și al permiselor de exploatare - denumită în continuare producție minieră - pentru concesiunile încadrate în grupele de substanțe prevăzute la

art. 45 alin. (1) lit. b)-i) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare;

c) cantitatea totală de apă minerală naturală stabilită la sursă, în cazul prevăzut la

art. 45 alin. (2) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

4. Pentru substanțele cuprinse în grupele de la

art. 45 alin. (1) lit. b)-i) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, cu excepția nisipului și pietrișului din albiile minore ale cursurilor de apă sau din lacuri, cantitatea totală excavată se stabilește prin măsurătorile topografice de recepție lunară, obligatorii conform prevederilor

art. 39 alin. (1) lit. l) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

5. Pentru nisipurile și pietrișurile excavate din albiile minore ale cursurilor de apă sau din lacuri, cantitatea totală excavată se stabilește ca raportul dintre producția minieră netă realizată și gradul de recuperare în exploatare.

6. Încadrarea în grupele de substanțe

a) încadrarea în grupele de substanțe prevăzute de

art. 45 alin. (1) și (2) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, precum și unitatea de măsură a producției miniere (tonă, mc sau litri) vor fi precizate distinct în licență/permis. Încadrarea în grupele de substanțe este dată de produsul minier înscris în actul de concesiune/dare în administrare;

b) pentru licențele active la data intrării în vigoare a

Legii nr. 262/2009

privind aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 101/2007

pentru modificarea și completarea

Legii minelor nr. 85/2003

și a

Legii petrolului nr. 238/2004 , încadrarea în grupa de substanțe și unitatea de măsură a producției miniere vor fi stabilite prin actul adițional încheiat între titular și autoritatea competentă, în concordanță cu actul de înregistrare a rezervelor, în conformitate cu prevederile

art. III din Legea nr. 262/2009

7. Modul de calcul

a) pentru titularii licențelor/permiselor care se încadrează în condițiile prevăzute la

art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, redevența este dată de valoarea producției miniere, care se calculează pe baza prețurilor de livrare și a cantităților de produse miniere comercializabile în perioada de raportare, indiferent de modul de comercializare (în stare brută sau prelucrate). Din valoarea producției miniere rezultate nu se vor scădea cheltuielile de prelucrare.

Cota procentuală de calcul a redevenței miniere datorate este de 4%, aplicată valorii producției miniere.

În cazul produselor miniere utilizate în cadrul aceleiași unități economice sau al livrării cu titlu gratuit a acestora și care, drept consecință, nu au un preț de livrare, valoarea producției miniere se calculează pe propria răspundere și sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice, prin luarea în considerare a prețului de cost (cheltuieli de producție) al produselor respective, amendat cu un factor de creștere de 7%.

Din valoarea producției miniere se vor deduce cheltuielile de transport în afara minei/carierei.

Prețurile de livrare nu vor include TVA;

b) pentru titularii licențelor/permiselor încadrate în grupa substanțelor cuprinse la

art. 45 alin. (1) lit. b)-i) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, valoarea redevenței se calculează ca produsul dintre cantitatea totală excavată din rezervă, în cazul licențelor de exploatare, sau din resursă/rezervă, în cazul licențelor de explorare și permiselor de exploatare, și cota valorică pe unitatea de producție minieră stabilită pentru fiecare substanță minerală; unitatea de măsură a producției miniere este stabilită în licență/permis;

c) pentru titularii licențelor/permiselor încadrate în grupa substanțelor cuprinse la

art. 45 alin. (1) lit. f)-h) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, cantității reprezentate de diferența dintre excavatul în rezervă și produsul minier principal i se aplică la calculul redevenței cuantumul stabilit la

art. 45 alin. (1) lit. c) sau e) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, categoria rocilor industriale sau de construcții, indiferent dacă produsele secundare rezultate pot fi valorificate sau nu;

d) pentru titularii licențelor/permiselor care se încadrează în condițiile prevăzute la

art. 45 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, stocurile de la finele fiecărui trimestru de raportare se evidențiază distinct, iar pentru diferența pozitivă de stoc (stoc final de trimestru minus stoc început de trimestru) se calculează și se achită redevența în conformitate cu precizările menționate la lit. a).

D. Obligațiile compartimentelor de inspecție teritorială pentru resurse minerale ale Agenției Naționale pentru Resurse Minerale

1. Compartimentele de inspecție teritorială pentru resurse minerale țin evidența documentelor, datelor și informațiilor ce stau la baza calculului taxelor și redevențelor miniere, pentru fiecare perimetru arondat.

2. În baza rapoartelor de activitate (anexele nr. 2.1 și 2.2 la prezentele instrucțiuni tehnice) și a deconturilor trimestriale (anexele nr. 3.1 și 3.2 la prezentele instrucțiuni tehnice), primite de la titularii concesiunilor miniere în termenul prevăzut la lit. C pct. 1 lit. a) și b), compartimentele de inspecție teritorială pentru resurse minerale întocmesc un raport centralizator trimestrial (anexa nr. 4 la prezentele instrucțiuni tehnice), care se transmite Agenției Naționale pentru Resurse Minerale în termen de 10 zile.

3. Raportul centralizator privind calculul și plata taxei pe activitatea minieră, pentru toate perimetrele prevăzute la lit. B pct. 2 lit. b) și arondate fiecărui compartiment de inspecție teritorială pentru resurse minerale, se întocmește în conformitate cu anexa nr. 5 la prezentele instrucțiuni tehnice și se transmite Agenției Naționale pentru Resurse Minerale până la 20 ianuarie.

4. Rapoartele centralizatoare transmise Agenției Naționale pentru Resurse Minerale vor fi însoțite de o notă privind neconformitățile constatate, măsurile și/sau sancțiunile aplicate în perioada de raportare.

E. Dispoziții finale și tranzitorii

1. Pentru ca licențele în vigoare să poată funcționa legal, în termenul și condițiile impuse de

Legea nr. 262/2009 , autoritatea competentă și titularii au obligația să încheie un act adițional.

Actul adițional face parte integrantă din licență și i se aplică corespunzător prevederile

art. 60 alin. (1) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

2. Pentru perioada cuprinsă între 1 iulie 2009 și data intrării în vigoare a

Legii nr. 262/2009 , evidența, raportarea, calculul și plata redevenței miniere se fac conform prevederilor Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 74/2004 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind modul de raportare și de calcul al valorii producției și redevenței miniere datorate de către titularii actelor de dare în administrare sau de concesiune, cu modificările și completările ulterioare.

3. Titularilor de licențe/permise încadrate în grupele de substanțe cuprinse la

art. 45 alin. (1) lit. b)-i) din Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare, le revine obligația ca în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin să-și reactualizeze la zi planurile topografice (nivelment și planimetrie) în format digital.

4. Nerespectarea prevederilor prezentelor instrucțiuni tehnice atrage după sine sancțiunile prevăzute de

Legea nr. 85/2003 , cu modificările și completările ulterioare.