Decizia nr. 1295/2009

Cu Adresa nr. 51/6.142 din 8 octombrie 2009, secretarul general al Camerei Deputaților a trimis Curții Constituționale sesizarea formulată de grupurile parlamentare ale Partidului Democrat-Liberal din Camera Deputaților și Senatul României, în temeiul dispozițiilor

art. 27 alin. (2) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, pentru constatarea neconstituționalității moțiunii de cenzură cu titlul "11 împotriva României", inițiată la data de 6 octombrie 2009 de grupurile parlamentare ale PNL, UDMR și PSD+PC.

Sesizarea a fost înregistrată la Curtea Constituțională sub nr. J 5.657 din 8 octombrie 2009 și formează obiectul Dosarului nr. 7.645C/2009.

În motivarea sesizării se susține că moțiunea criticată contravine prevederilor art. 113 alin. (4) din Constituția României, deoarece inițiatorii acesteia au mai promovat o moțiune de cenzură în cursul actualei sesiuni parlamentare, respinsă în ședința Camerelor reunite ale Parlamentului din 24 septembrie 2009.

Sesizarea a fost trimisă președinților celor două Camere ale Parlamentului, pentru a comunică punctele de vedere ale birourilor permanente.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curții Constituționale punctele de vedere ale birourilor permanente.

CURTEA,

examinând sesizarea de neconstituționalitate, raportul întocmit de judecătorul raportor, moțiunea de cenzură din 6 octombrie 2009, intitulată "11 împotriva României", și moțiunea de cenzură cu titlul "Guvernul P.D.L.-P.S.D. a hotărât: Decât muncă fără rost, mai bine puțin și prost", inițiată la data de 17 septembrie 2009, extrasul din stenograma ședinței comune a Camerei Deputaților și Senatului din 24 septembrie 2009 și dispozițiile

Legii nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, reține următoarele:

1. Atribuțiile Curții Constituționale sunt prevăzute în art. 146 din Constituția României și în

art. 11 din Legea nr. 47/1992 , după cum urmează:

a) se pronunță asupra constituționalității legilor, înainte de promulgarea acestora, la sesizarea Președintelui României, a unuia dintre președinții celor două Camere, a Guvernului, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a Avocatului Poporului, a unui număr de cel puțin 50 de deputați sau de cel puțin 25 de senatori, precum și, din oficiu, asupra inițiativelor de revizuire a Constituției;

b) se pronunță asupra constituționalității tratatelor sau a altor acorduri internaționale, la sesizarea unuia dintre președinții celor două Camere, a unui număr de cel puțin 50 de deputați sau de cel puțin 25 de senatori;

c) se pronunță asupra constituționalității regulamentelor Parlamentului, la sesizarea unuia dintre președinții celor două Camere, a unui grup parlamentar sau a unui număr de cel puțin 50 de deputați sau de cel puțin 25 de senatori;

d) hotărăște asupra excepțiilor de neconstituționalitate privind legile și ordonanțele, ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial; excepția de neconstituționalitate poate fi ridicată și direct de Avocatul Poporului;

e) soluționează conflictele juridice de natură constituțională dintre autoritățile publice, la cererea Președintelui României, a unuia dintre președinții celor două Camere, a primului-ministru sau a președintelui Consiliului Superior al Magistraturii;

f) veghează la respectarea procedurii pentru alegerea Președintelui României și confirmă rezultatele sufragiului;

g) constată existența împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcției de Președinte al României și comunică cele constatate Parlamentului și Guvernului;

h) dă aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcție a Președintelui României;

i) veghează la respectarea procedurii pentru organizarea și desfășurarea referendumului și confirmă rezultatele acestuia;

j) verifică îndeplinirea condițiilor pentru exercitarea inițiativei legislative de către cetățeni;

k) hotărăște asupra contestațiilor care au ca obiect constituționalitatea unui partid politic;

l) îndeplinește și alte atribuții prevăzute de legea organică a Curții.

2. Competența Curții Constituționale este reglementată limitativ, Curtea nefiind abilitată să îndeplinească alte atribuții decât cele stabilite prin Constituție și prin legea sa de organizare și funcționare. Controlul constituționalității moțiunilor de cenzură nu intră în atribuțiile Curții Constituționale.

3. Prevederile art. 146 lit. c) din Constituție, ale art. 11 lit. c) și ale

art. 27 și 28 din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, invocate de autorii sesizării de neconstituționalitate în susținerea sesizării, nu justifică exercitarea de către Curtea Constituțională a controlului constituționalității moțiunilor de cenzură, deoarece textele menționate se referă explicit la controlul asupra regulamentelor Parlamentului, și nu asupra actelor juridice de aplicare a acestora.

Pentru aceste considerente, în baza art. 146 din Constituția României și a

art. 11 din Legea nr. 47/1992

privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge ca inadmisibilă sesizarea grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat-Liberal pentru constatarea neconstituționalității moțiunii de cenzură cu titlul "11 împotriva României", inițiată de 123 de deputați și senatori ai grupurilor parlamentare ale PNL, UDMR și PSD + PC.

Definitivă și general obligatorie.

Decizia se comunică președinților celor două Camere ale Parlamentului și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Dezbaterea a avut loc la data de 12 octombrie 2009 și la aceasta au participat: Ioan Vida, președinte, Nicolae Cochinescu, Aspazia Cojocaru, Acsinte Gaspar, Ion Predescu, Puskas Valentin Zoltan, Tudorel Toader, Augustin Zegrean, judecători.