Criterii · Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești

Criteriile din 19 noiembrie 2009

de desfășurare a examinării pentru dobândirea calității de funcționar public cu statut special de către personalul contractual din sistemul administrației penitenciare

prezumat în vigoare

Data actului
19 noiembrie 2009
Emitent
Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 833 din 3 decembrie 2009
Citează
3 acte
Structură
26 de articole · 20.770 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Capitolul I Criteriile pentru dobândirea calității de funcționar public cu statut special de către personalul contractual din sistemul administrației penitenciare

Articolul 1

Personalul contractual din sistemul administrației penitenciare, aflat în funcție la data intrării în vigoare a

Legii nr. 170/2009

privind aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2008

pentru modificarea și completarea

Legii nr. 293/2004

privind Statutul funcționarilor publici din Administrația Națională a Penitenciarelor, poate dobândi, la cerere, calitatea de funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare, dacă sunt întrunite cumulativ următoarele criterii:

a) îndeplinește condițiile generale prevăzute la

art. 11 din Legea nr. 293/2004

privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a Penitenciarelor, republicată;

b) este încadrat cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată într-o funcție ale cărei atribuții prevăzute în fișa postului sunt similare cu cele stabilite în fișa postului pentru funcționarii publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare;

c) a fost declarat "admis" la examinarea organizată potrivit prezentei metodologii.

Articolul 2

Posturile care fac obiectul prezentului ordin, ale căror titulari au solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare, sunt:

a) posturile de personal contractual - încadrate;

b) posturile care prevăd posibilitatea încadrării cu funcționar public cu statut special ori personal contractual - încadrate cu personal contractual.

Articolul 3

Transformarea posturilor personalului contractual care întrunește cumulativ criteriile stabilite la art. 1 se face pe nivelul de studii al postului prevăzut anterior transformării, cu respectarea prevederilor

art. 15 alin. (7) din Legea nr. 293/2004 , republicată.

Articolul 4

Personalului contractual din sistemul administrației penitenciare care dobândește calitatea de funcționar public cu statut special i se acordă grade profesionale de ofițer sau agent, în raport cu vechimea în instituții publice de apărare, ordine publică și siguranță națională ale statului, astfel:

- la o vechime de până la 5 ani - subinspector de penitenciare sau agent de penitenciare;

- la o vechime între 5 și 10 ani - inspector de penitenciare sau agent principal de penitenciare;

- la o vechime între 10 și 15 ani - inspector principal de penitenciare sau agent șef adjunct de penitenciare;

- la o vechime între 15 și 20 de ani - subcomisar de penitenciar sau agent șef de penitenciare;

- la o vechime de peste 20 de ani - comisar de penitenciare sau agent șef principal de penitenciare.

Articolul 5

Numirea personalului contractual ca funcționar public cu statut special se face cu respectarea termenului prevăzut de dispozițiile legale pentru emiterea deciziei de încadrare ca funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare, potrivit competențelor.

Capitolul II

Metodologia de desfășurare a examinării pentru dobândirea calității de funcționar public cu statut special de către personalul contractual din sistemul administrației penitenciare

Articolul 6

(1)

Personalul contractual care își exprimă voința de a dobândi calitatea de funcționar public cu statut special completează o cerere care cuprinde și declarația prin care confirmă că a luat cunoștință de criteriile și metodologia de desfășurare a examinării.

(2)

Cererea se depune la compartimentul resurse umane al unității unde este încadrat personalul contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special, în termenul prevăzut la

art. II din Legea nr. 170/2009 .

Articolul 7

(1)

Examinarea personalului contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare se organizează de către unitatea unde este încadrat personalul contractual respectiv, în termen de maximum 60 de zile de la data înregistrării cererii.

(2)

Personalul contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special are dreptul să își exercite această opțiune o singură dată.

(3)

Personalul contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare depune la compartimentul resurse umane al unității unde este încadrat un dosar, care conține în mod obligatoriu:

- cererea de dobândire a calității de funcționar public cu statut special;

- copia fișei postului în care este încadrat prin care se atestă că îndeplinește atribuții similare cu cele ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare;

- copia actului de identitate;

- copiile diplomelor de studii și ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări;

- copia carnetului de muncă care să ateste vechimea în muncă și, după caz, în specialitate;

- cazierul judiciar;

- fișa medicală;

- declarația pe propria răspundere care să ateste că nu a fost eliberat din motive imputabile sau destituit dintr-o funcție publică în ultimii 7 ani;

- declarația pe propria răspundere sau adeverința care să ateste că nu a desfășurat activități de poliție politică;

- avizul psihologic, care se transmite, după susținerea testării psihologice, de către structura specializată din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor.

(4)

Copiile de pe actele prevăzute la alin. (3) sunt însoțite de documentele originale, care se certifică, pentru conformitatea cu originalul, de către compartimentul resurse umane.

(5)

Personalul contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special este supus unei testări psihologice, care se efectuează de către specialiști din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor; testarea psihologică și eliberarea avizului psihologic se realizează în termen de maximum 10 zile de la data depunerii cererii.

Articolul 8

(1)

Directorul fiecărei unități de penitenciare unde sunt formulate cereri ale personalului contractual pentru dobândirea calității de funcționar public cu statut special stabilește, prin decizie, următoarele comisii:

a) comisia de selectare a dosarelor și examinare scrisă a cunoștințelor teoretice, denumită în continuare comisie de examinare;

b) comisia de soluționare a contestațiilor.

(2)

Fiecare comisie este formată din președinte, membri și secretar, după cum urmează:

a) comisia de examinare:

- președinte - un ofițer din domeniul de activitate al personalului contractual;

- membri - 2 ofițeri din unitate;

- secretar - un funcționar public cu statut special din compartimentul resurse umane;

b) comisia de soluționare a contestațiilor:

- președinte - un ofițer din domeniul de activitate al personalului contractual, altul decât cei din comisia prevăzută la lit. a);

- membri - 2 ofițeri din unitate, alții decât cei din comisia prevăzută la lit. a);

- secretar - un funcționar public cu statut special din compartimentul resurse umane.

(3)

La examinarea personalului contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special pot participa ca observatori reprezentanții organizațiilor sindicale reprezentative din unitatea organizatoare a sesiunii.

Articolul 9

(1)

Persoanele care întrunesc condițiile pentru a face parte din comisiile prevăzute la art. 8 pot deține calitatea de membru al unei singure comisii.

(2)

Din comisiile prevăzute la art. 8 nu pot face parte acele persoane care sunt soți, rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv cu personalul contractual participant la sesiune.

(3)

Persoanele desemnate în comisiile prevăzute la art. 8 semnează, după numire, o declarație pe propria răspundere, în care precizează că:

a) nu se află în vreuna dintre situațiile de incompatibilitate prevăzute la alin. (2);

b) vor respecta secretul și confidențialitatea lucrărilor comisiei și ale variantelor de subiecte ce vor fi elaborate.

Articolul 10

Examinarea personalului contractual care a solicitat dobândirea calității de funcționar public cu statut special constă, cronologic, în două probe:

a) selectarea dosarelor, sub aspectul îndeplinirii criteriilor stabilite prin prezentul ordin de către personalul contractual;

b) examinarea scrisă a cunoștințelor teoretice, pe baza tematicii stabilite.

Articolul 11

(1)

La examinarea scrisă se prezintă doar personalul contractual declarat "admis" la proba selectării dosarelor; examinarea scrisă se susține în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data afișării rezultatelor la proba selectării dosarelor.

(2)

Subiectele pentru examinarea scrisă se stabilesc de către comisia stabilită la art. 8 alin. (2) lit. a), pe baza bibliografiei și a tematicii stabilite pentru examinare, astfel încât să reflecte capacitatea de analiză și sinteză a personalului contractual, denumit în continuare candidat, precum și nivelul dobândirii cunoștințelor legislative care vizează statutul funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare.

(3)

Bibliografia și tematica pentru examinarea scrisă se stabilesc de către Direcția management resurse umane din Administrația Națională a Penitenciarelor și cuprind

Legea nr. 293/2004 , republicată, precum și actele normative subsecvente acesteia.

(4)

Bibliografia și tematica se transmit fiecărei unități de penitenciare și se afișează pe pagina web a Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Articolul 12

(1)

Modalitatea de examinare scrisă a cunoștințelor teoretice este tip sinteză sau întrebări deschise.

(2)

Comisia de examinare are obligația de a elabora minimum 2 variante de subiecte pentru examinarea scrisă.

(3)

Fiecare variantă cu subiecte este introdusă într-un plic sigilat și semnat de toți membrii comisiei de examinare cu cel puțin două ore înainte de desfășurarea examinării scrise.

(4)

Timpul alocat pentru elaborarea lucrărilor scrise este stabilit de comisia de examinare și nu poate depăși 3 ore din momentul comunicării subiectelor.

(5)

Plicul cu subiecte este ales și deschis de către un candidat care semnează procesul-verbal încheiat în ziua examinării scrise.

(6)

După extragerea variantei de subiecte, comisia de examinare întocmește grila de corectare.

(7)

Grila de corectare corespunzătoare examinării scrise se afișează la sediul fiecărei unități unde s-a desfășurat sesiunea, până la expirarea termenului alocat examinării scrise.

Articolul 13

Directorul unității organizatoare a sesiunii desemnează, prin decizie, persoanele care vor supraveghea desfășurarea examinării scrise.

Articolul 14

(1)

Accesul candidaților în sală este permis pe baza documentelor care atestă identitatea, potrivit legii, cel mai târziu cu 30 de minute înainte de începerea probei; după efectuarea apelului nominal și verificarea identității, fiecare candidat păstrează pe bancă actul de identitate până la predarea lucrării scrise; pe listă se menționează prezența fiecărui candidat.

(2)

Se interzice candidaților să între în sală cu orice fel de materiale care ar putea fi utilizate pentru rezolvarea subiectelor, precum și cu orice mijloc de comunicare la distanță.

(3)

Nerespectarea dispozițiilor alin. (2) duce la eliminarea din sală a candidatului de către președintele comisiei de examinare, indiferent dacă materialele interzise au fost folosite sau nu.

(4)

Înainte de începerea examinării scrise, comisia de examinare va prezenta candidaților modul de desfășurare a probei și modul de completare a datelor personale pe foile de redactare a lucrării scrise.

(5)

Situațiile în care sunt eliminați candidații din sala de examinare se consemnează în procesul-verbal întocmit cu ocazia desfășurării acestei probe, fiind evidențiate motivele acestor măsuri.

Articolul 15

(1)

După comunicarea subiectelor este interzis accesul în sala de examinare a candidaților sau al oricărei persoane, cu excepția membrilor comisiei de examinare, observatorilor și a persoanelor care asigură supravegherea desfășurării probei. Ieșirea din sală a candidaților atrage eliminarea din examinare, cu excepția situațiilor de urgență în care aceștia pot fi însoțiți de persoanele care asigură supravegherea.

(2)

Orice fraudă sau încercare de fraudare dovedită se sancționează prin eliminarea din examinare. În aceste cazuri, persoanele care asigură supravegherea îl sesizează de îndată pe președintele comisiei de examinare, care întocmește un proces-verbal despre constatările făcute și măsurile luate, iar lucrarea se anulează cu mențiunea "fraudă".

(3)

Lucrarea scrisă va fi redactată, sub sancțiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de unitatea organizatoare a examinării, purtând ștampila acesteia pe fiecare filă, în colțul din stânga sus; după înscrierea datelor personale de către candidat, în colțul din dreapta, prima filă este lipită astfel încât datele înscrise să nu poată fi identificate, după care se va aplica ștampila unității organizatoare; se poate folosi numai cerneală sau pix cu mină de culoare albastră; la cerere, se pot pune la dispoziție, în mod suplimentar, coli de hârtie tipizate, iar dacă este necesar, cerneală sau pixuri.

(4)

Candidații care doresc să corecteze o greșeală anulează pasajul greșit cu o linie orizontală; în cazul în care aceștia, din diferite motive, doresc să își transcrie lucrarea, fără să depășească timpul stabilit, primesc alte coli de hârtie tipizate; acest lucru este consemnat de către persoanele care asigură supravegherea în procesul-verbal de predare-primire a lucrărilor scrise; colile folosite inițial se anulează și se semnează de persoanele care asigură supravegherea.

Articolul 16

(1)

Candidații au obligația de a preda comisiei de examinare lucrările scrise, în faza în care se află, respectiv foile cu subiectele primite și ciornele, la expirarea timpului alocat, depășirea acestuia fiind interzisă; persoanele care asigură supravegherea desfășurării probei barează spațiile nescrise, verifică numărul de pagini și îl trec în procesul-verbal de predare-primire care va fi semnat de candidați.

(2)

Președintele și ceilalți membri ai comisiei de examinare verifică dacă numărul lucrărilor scrise corespunde cu numărul semnăturilor din procesul-verbal de predare-primire a lucrărilor scrise și numerotează lucrările; comisia de examinare depozitează lucrările scrise, împreună cu documentele constituite pentru susținerea examinării scrise, în spațiul destinat corectării, care va fi sigilat de către președintele comisiei.

(3)

Ciornele și lucrările anulate se strâng separat și se distrug după o lună de la finalizarea examinării scrise, acest lucru consemnându-se într-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de examinare, care se păstrează la unitatea unde se desfășoară examinarea.

Articolul 17

(1)

Examinarea scrisă se notează cu note de la 0 la 10. Comisia de examinare stabilește nota acordată pentru fiecare subiect.

(2)

Pe baza grilei de corectare, fiecare membru al comisiei de examinare corectează lucrările sigilate, acordând note, care sunt trecute în borderoul de notare care se semnează pe fiecare filă de membrii comisiei de examinare; nota finală acordată la proba scrisă fiecărui candidat se obține pe baza mediei aritmetice a notelor acordate de fiecare membru al comisiei de examinare.

(3)

După corectare și notare, lucrările scrise se desigilează.

(4)

În urma susținerii examinării scrise, este declarat "admis" candidatul care a obținut minimum nota 7 (șapte).

Articolul 18

(1)

Rezultatele obținute de către candidați la examinarea scrisă se consemnează într-un proces-verbal, în ordinea descrescătoare a notelor. Procesul-verbal se semnează pe fiecare pagină de fiecare dintre membrii comisiei de examinare.

(2)

Rezultatele examinării scrise se afișează la locul desfășurării examinării, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data începerii acestei probe.

Articolul 19

Candidații nemulțumiți de rezultatul examinării scrise pot face contestație în termen de două zile lucrătoare de la afișarea rezultatelor, sub sancțiunea decăderii din acest drept; soluționarea contestațiilor se va efectua în următoarele două zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor, de către comisia de soluționare a contestațiilor.

Articolul 20

(1)

Contestațiile la examinarea scrisă se depun și se înregistrează la unitatea organizatoare; la primirea contestațiilor, persoana din cadrul compartimentului secretariat care efectuează înregistrarea va consemna data și ora depunerii acestora și va semna, după care le va preda imediat, pe bază de condică, secretarului comisiei de soluționare a contestațiilor.

(2)

După expirarea termenului de depunere a contestațiilor, comisia de soluționare a contestațiilor:

a) verifică dacă contestațiile au fost depuse în termenul prevăzut la art. 19, cele depuse după expirarea termenului fiind respinse;

b) verifică dacă aspectele contestate au legătură cu examinarea scrisă și se referă numai la lucrarea candidatului care a formulat contestația, cele care nu îndeplinesc aceste condiții fiind respinse;

c) recorectează lucrările, pe baza grilei de corectare, conform procedurii prevăzute la art. 17 alin. (1) și (2).

(3)

În vederea soluționării contestațiilor, lucrările scrise se resigilează.

Articolul 21

După recorectarea lucrărilor scrise, comisia de soluționare a contestațiilor:

a) respinge contestația în situația în care nota obținută la recorectare este mai mică sau egală cu nota inițială acordată de comisia de examinare;

b) admite contestația în situația în care nota obținută la recorectare este mai mare decât nota inițială acordată de comisia de examinare.

Articolul 22

(1)

Nota obținută în cazul admiterii contestației este nota finală obținută de candidat la examinarea scrisă; în situația respingerii contestației rămâne valabilă, ca notă finală, nota acordată inițial de către comisia de examinare; rezultatele obținute de către candidați în urma soluționării contestațiilor se consemnează într-un proces-verbal.

(2)

Hotărârile comisiei de soluționare a contestațiilor sunt definitive.

Articolul 23

Rezultatele contestațiilor la examinarea scrisă, precum și rezultatele finale se afișează la sediul fiecărei unități unde se desfășoară examinarea, imediat după soluționarea contestațiilor, dar nu mai mult de două zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestațiilor.

Articolul 24

În cazul respingerii contestației, candidații se pot adresa instanței de contencios administrativ, în condițiile legii.

Articolul 25

(1)

Pentru fiecare examinare se întocmește un dosar care conține toate documentele întocmite cu prilejul organizării acesteia.

(2)

Dosarele se păstrează o perioadă de 2 ani la compartimentul de resurse umane din fiecare unitate unde s-a organizat sesiunea.

Articolul 26

Pentru personalul contractual care a dobândit calitatea de funcționar public cu statut special în sistemul administrației penitenciare se întocmesc dosare profesionale, conform prevederilor legale.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.