Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 1431/2009

privind înființarea, organizarea și funcționarea Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și Investițiilor Străine

prezumat în vigoare 2 acte modificatoare

Data actului
18 noiembrie 2009
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 860 din 10 decembrie 2009
Modificări
2 acte modificatoare, prima la 23 februarie 2010, ultima la 11 august 2010
Citat de
9 acte
Citează
4 acte
Structură
9 articole, 1 anexă · 25.061 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Modificat prin 2

  • HG nr. 137/2010 23 februarie 2010 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 27/2010 privind organizarea și funcționarea De…
  • HG nr. 855/2010 11 august 2010 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.431/2009 privind înființarea, organizarea și…

În temeiul

art. 108 din Constituția României, republicată , al

art. 3 lit. c) ,

art. 4 ,

art. 5 alin. (1)-(3) și (5) ,

art. 8 alin. (5) ,

nr. crt. 1 din anexa nr. 1

și

nr. crt. 6 din anexa nr. 2 la Legea nr. 329/2009

privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)

Se înființează Centrul Român pentru Promovarea Comerțului și Investițiilor Străine, denumit în continuare CRPCIS, ca urmare a comasării prin fuziune a Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și a Agenției Române pentru Investiții Străine, care se desființează. CRPCIS este instituție publică cu personalitate juridică ce funcționează în subordinea Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, organ de specialitate al administrației publice centrale, pentru aplicarea strategiei și politicilor Guvernului în domeniul promovării și dezvoltării comerțului, precum și în domeniul promovării și atragerii investițiilor străine directe.

(2)

CRPCIS are sediul în municipiul București, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, și alte spații necesare desfășurării activității proprii în Bd. Primăverii nr. 22, sectorul 1.

(3)

CRPCIS preia în patrimoniu și în administrare, prin protocol de predare-primire, bunurile mobile și imobile și întregul patrimoniu ale Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și ale Agenției Române pentru Investiții Străine, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(4)

CRPCIS se substituie în toate drepturile și obligațiile Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și ale Agenției Române pentru Investiții Străine, decurgând din: acte normative și administrative, contracte, convenții, înțelegeri, protocoale, memorandumuri, acorduri, litigii și din orice alte acte care produc efecte juridice.

(5)

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, CRPCIS preia toate drepturile și obligațiile aferente activității de promovare și asistență a investițiilor străine de la Agenția Română pentru Investiții Străine, așa cum sunt recunoscute sau stabilite prin acte normative, acorduri și prin contracte încheiate cu terțe persoane fizice sau juridice române ori străine.

(6)

Protocolul de predare-primire se încheie în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și cuprinde creditele bugetare rămase neutilizate până la data preluării, bunurile, structurile de personal preluate, patrimoniul aferent, precum și celelalte drepturi și obligații ale instituțiilor desființate, în baza balanțelor de verificare și a raportărilor financiar-contabile încheiate anterior termenului de 15 zile.

Articolul 2

Finanțarea activității CRPCIS se asigură integral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri.

Articolul 3

CRPCIS îndeplinește următoarele funcții principale:

a) participă, sub coordonarea Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, la elaborarea politicilor publice de promovare și dezvoltare a comerțului atât la nivel național, cât și regional, precum și a strategiilor care au acest obiect, prin instrumente specifice de analiză asupra schimburilor interne și internaționale de mărfuri și servicii;

b) asigură implementarea mecanismelor de derulare a acțiunilor aflate în responsabilitatea Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, conform prevederilor legale în vigoare, precum și a altor proiecte și programe care vizează dezvoltarea sustenabilă a comerțului, elaborate de minister;

c) gestionează și administrează patrimoniul propriu, potrivit legii;

d) promovează pe plan intern și extern interesele de dezvoltare sustenabilă a comerțului la nivelul mediului de afaceri și al autorităților publice;

e) pune la dispoziția mediului de afaceri servicii de specialitate - informații, consultanță, training - acționând pentru satisfacerea nevoilor de dezvoltare a comerțului și perfecționarea mecanismelor specifice acestuia;

f) promovează și atrage investițiile străine directe;

g) participă și reprezintă România la lucrările instituțiilor și asociațiilor internaționale cu atribuții în domeniul investițiilor străine directe, asigurând plata cotizațiilor anuale corespunzătoare din bugetul anual propriu.

Articolul 4

Pentru îndeplinirea funcțiilor prevăzute la art. 3, CRPCIS exercită următoarele atribuții principale:

A. în domeniul comerțului internațional:

a) realizează lucrări de evaluare a potențialului existent pe piețele externe pentru fundamentarea strategiilor de export la nivel de țări partenere și/sau regional, acordând prioritate punerii în aplicare a reglementărilor prevăzute în acordurile de comerț sau de parteneriat economic ale Uniunii Europene și promovării ofertei românești de export în condițiile pieței concurențiale;

b) identifică categoriile de produse românești cu potențial de export și realizează analize sectoriale și de prezentare a capacității de absorbție a ofertei românești pe plan extern, urmărind promovarea activă a sectorului întreprinderilor mici și mijlocii și a celorlalte componente ale mediului de afaceri;

c) elaborează materiale de informare și documentare economică și comercială;

d) realizează materiale promoționale pentru prezentarea ofertei de export, a oportunităților de afaceri și a potențialului economic al României;

e) gestionează și dezvoltă baze de date cu exportatorii și producătorii din România, precum și baze de date statistice de comerț exterior și realizează lucrări de sinteză privind evoluția relațiilor comerciale ale României pe plan internațional;

f) furnizează date statistice privind importurile și exporturile de produse, servicii de informare, asistență și consultanță comercială firmelor românești și, în special, întreprinderilor mici și mijlocii, în vederea dezvoltării relațiilor de afaceri cu parteneri străini;

g) mediatizează cererile de produse românești și propunerile de afaceri ale partenerilor străini la nivelul mediului de afaceri românesc;

h) inițiază propuneri de programe și proiecte pentru promovarea exporturilor românești de produse și servicii, în conformitate cu strategiile sectoriale de susținere a acestora;

i) organizează seminare, conferințe și forumuri pe teme de promovare și facilitare a comerțului și participă la manifestări similare inițiate de instituții sau organizații de profil, în țară și în străinătate;

j) organizează întâlniri de afaceri între firmele romanești și străine, direct sau în colaborare cu instituții și agenții guvernamentale, camere de comerț, asociații profesionale, organizații de promovare a întreprinderilor mici și mijlocii din România și instituții partenere de promovare a comerțului din alte țări;

k) organizează misiuni economice în străinătate, cu participarea reprezentanților din mediul de afaceri, asociațiile profesionale, patronatele de ramură, instituțiile implicate în implementarea și derularea programelor de promovare a exportului, mass-media, precum și a formatorilor și a liderilor de opinie;

l) implementează Programul de susținere și promovare a exportului, administrat de Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, conform prevederilor legale, direct sau prin delegarea unor competențe pentru organizarea participării firmelor românești la târgurile, expozițiile și misiunile economice din străinătate, conform prevederilor legale;

m) colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, precum și cu alte autorități și instituții interesate pentru organizarea în România a acțiunilor de promovare a exportului, la care participă firme străine, potențial importatoare de bunuri și servicii românești;

n) acordă asistență tehnică operatorilor economici, cu deosebire întreprinderilor mici și mijlocii, care intenționează să participe independent din resurse proprii la târgurile, expozițiile și misiunile economice internaționale;

o) organizează și coordonează, cu aprobarea ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri, rețeaua proprie de reprezentanțe teritoriale, pentru a oferi servicii de informare și consultanță operatorilor economici în profil teritorial, colaborând cu rețeaua de oficii teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, pentru întărirea legăturilor și sprijinirea operatorilor economici în activitățile de promovare a producției și a ofertei locale de export;

p) promovează normele, standardele și recomandările privind facilitarea procedurilor de comerț intern și internațional și participă la activitatea grupurilor de experți în domeniu, constituite la nivel național și internațional;

q) participă la grupurile de lucru pentru elaborarea și actualizarea Strategiei naționale de export;

r) colaborează cu camerele de comerț și industrie, asociațiile profesionale și patronale, precum și cu instituții publice și organizații neguvernamentale pentru coordonarea acțiunilor de promovare a produselor și serviciilor românești pe piețele externe;

s) dezvoltă relații de cooperare și parteneriat cu organizații, instituții și asociații profesionale românești și străine pentru promovarea comerțului pe plan internațional, potrivit legii;

ș) realizează și editează buletine și jurnale de informare comercială și de afaceri;

t) organizează seminare și cursuri de pregătire profesională de specialitate;

B. în domeniul comerțului interior:

a) mediatizează și monitorizează aplicarea reglementărilor comunitare referitoare la comerțul cu mărfuri și servicii pe piața internă, programele guvernamentale de susținere a activității de comerț și de prestări de servicii de piață, precum și proiectele de promovare a sistemelor moderne de distribuție și a calității produselor în România;

b) participă la realizarea evaluărilor, analizelor și activităților de auditare inițiate de Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, în vederea determinării impactului pieței interne și externe asupra mediului de afaceri, balanței comerciale și de plăți, a dinamicii fluxurilor comerciale locale, transnaționale și regionale, precum și a altor elemente care asigură dezvoltarea comerțului;

c) identifică și furnizează informații privind evoluția indicatorilor economico-financiari care caracterizează activitatea de comerț interior, structura rețelelor de desfacere a mărfurilor și formele de distribuție a acestora;

d) realizează sinteze privind evoluția importurilor de produse care impun măsuri de apărare comercială, distorsionează concurența pe piața internă sau afectează siguranța consumatorilor;

e) colaborează cu instituții ale administrației publice și organizații neguvernamentale cu activitate în domeniul comercializării produselor și serviciilor pentru implementarea strategiilor în domeniul dezvoltării comerțului interior și al protecției consumatorilor;

f) colaborează cu direcțiile de specialitate și instituțiile coordonate de Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri pentru organizarea de întâlniri de afaceri între producători și distribuitori autohtoni și susținerea activităților de bună practică ale operatorilor economici;

g) sprijină dezvoltarea pieței interne, a centrelor regionale de susținere și dezvoltare a comerțului și a grupurilor de firme exportatoare și asigură baza de date și de analiză privind concentrările teritoriale de firme și evoluția pieței interne;

C. în domeniul investițiilor străine directe:

a) asigură promovarea climatului investițional din România în mediile de afaceri internaționale și desfășoară activitatea de atragere a capitalului străin în economie, diseminând la nivel național informațiile referitoare la oportunitățile și facilitățile oferite investitorilor;

b) promovează, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, o imagine atractivă privind politica și realitățile economice din România în mediile de afaceri internaționale;

c) stabilește tehnicile de abordare a potențialilor investitori străini interesați de dezvoltarea unor proiecte de investiții în România, aplicând cele mai bune practici în domeniu;

d) monitorizează respectarea prevederilor legale privind regimul investițiilor în România și face propuneri ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri pentru îmbunătățirea legislației în domeniu;

e) identifică, în colaborare cu ministerele, organele de specialitate ale administrației publice centrale și cu celelalte instituții publice, cu societățile comerciale și regiile autonome interesate, proiecte noi de investiții în sectorul privat și de stat și asigură prezentarea acestora investitorilor străini;

f) asigură legătura dintre investitorii străini și ministrul întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri, în vederea concretizării cât mai rapide a proiectelor;

g) examinează propunerile investitorilor străini pentru efectuarea de investiții în România și stabilește acțiunile pentru implementarea acestora, consultând, după caz, instituțiile și societățile comerciale implicate;

h) acordă, la solicitarea investitorilor străini, asistență de specialitate, împreună cu instituțiile competente, pentru realizarea proiectelor de investiții străine directe;

i) acordă, la cerere, asistență investitorilor străini în teritoriu pentru identificarea celor mai atractive amplasamente pentru investiții, inclusiv prin acordarea de informații de specialitate referitoare la mediul de afaceri românesc în perioada anterioară și ulterioară realizării investiției;

j) evaluează reacțiile investitorilor străini în legătură cu problemele curente ale activității de investiții în România, cu informarea operativă a factorilor de decizie, pentru a acționa în consecință;

k) organizează, împreună cu alte organisme guvernamentale și neguvernamentale, în țară și în străinătate, seminare, conferințe, mese rotunde și dezbateri pe teme de investiții străine directe și participă la manifestări similare inițiate de alte instituții sau de organizații române ori străine;

l) organizează, împreună cu ministerele, în baza direcțiilor de dezvoltare și a priorităților stabilite de Guvern, misiuni economice specializate pe domeniul său de activitate;

m) organizează întâlniri pentru schimb de experiență cu agențiile sau instituțiile guvernamentale similare din străinătate, cu organizații de profil private din țară și din străinătate;

n) încheie, în condițiile legii, convenții și înțelegeri de colaborare cu instituții, asociații, firme de specialitate și experți din țară și din străinătate, în scopul promovării climatului investițional din România;

o) acționează, inclusiv prin consultări cu investitorii străini, cu organizațiile profesionale, cu patronatele, cu camerele de comerț, cu agențiile de dezvoltare regională, pentru menținerea permanentă a unui mediu de afaceri favorabil implementării investițiilor străine directe, prin informarea operativă a factorilor de decizie;

p) lucrează în strânsă legătură cu firmele românești și asigură o comunicare efectivă între acestea și companiile străine;

q) elaborează periodic analize cu privire la volumul, originea, structura, domeniul de activitate și tendința investițiilor străine directe; în acest scop, lunar, Oficiul Național al Registrului Comerțului, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, Banca Națională a României, Autoritatea Națională a Vămilor, Institutul Național de Statistică, Comisia Națională de Prognoză și celelalte instituții publice sau private care înregistrează, conform legii, informații privind investițiile străine directe în România au obligația de a comunică CRPCIS datele pe care le dețin, referitoare la elementele prevăzute mai sus, periodic și, în funcție de necesități, la cerere;

r) elaborează și difuzează materiale promoționale - broșuri, pliante, afișe, informații pe suport electronic, pagină de internet și altele asemenea, studii și analize privind investițiile străine directe în România - și organizează manifestări promoționale, seminare, mese rotunde și conferințe;

s) identifică și atrage surse de finanțare internaționale cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe; totodată va contribui la constituirea unei baze de date actualizate permanent privind surse externe de finanțare, respectiv domenii de interes pentru partenerii externi;

ș) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin alte acte normative pentru domeniul său de activitate.

Articolul 5

(1)

CRPCIS este condus de un director general, funcționar public, ordonator terțiar de credite, numit prin ordin al ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri.

(2)

Directorul general conduce întreaga activitate a CRPCIS și îl reprezintă în relațiile cu Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, cu ministerele, cu alte organe ale administrației publice centrale, cu alte instituții publice și organizații, cu instituțiile internaționale, precum și cu persoane fizice și juridice din țară și din străinătate, potrivit legii.

(3)

În exercitarea atribuțiilor sale, directorul general emite decizii.

(4)

În activitatea de conducere, directorul general al CRPCIS este ajutat de un director general adjunct, funcționar public.

(5)

Directorul general adjunct este numit prin ordin al ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri.

(6)

Calitatea de director general și director general adjunct se poate suspenda și poate înceta în condițiile legii.

Articolul 6

(1)

Structura organizatorică a CRPCIS este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2)

În structura organizatorică a CRPCIS funcționează direcții, servicii, birouri și compartimente.

(3)

În cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri, se pot organiza birouri, servicii și compartimente, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat, în condițiile legii.

(4)

Atribuțiile și sarcinile direcțiilor, serviciilor, birourilor și compartimentelor se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare al CRPCIS, aprobat prin ordin al ministrului întreprinderilor mici și mijlocii, comerțului și mediului de afaceri în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(5)

CRPCIS poate organiza reprezentanțe în țară, fără personalitate juridică, care vor colabora cu rețeaua de oficii teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație, cu camerele de comerț și industrie, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, precum și cu alte autorități și instituții publice.

Articolul 7

(1)

Personalul Centrului Român pentru Promovarea Comerțului și al Agenției Române pentru Investiții Străine va fi preluat în condițiile

art. 6 alin. (1) și (3) din Legea nr. 329/2009

privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional, urmând a fi încadrat în limita posturilor aprobate și urmând a beneficia de drepturile salariale acordate fiecărei categorii de personal potrivit legii.

(2)

Selecția personalului mai sus menționat se va face pe baza criteriilor stabilite în lege, în condițiile

art. 6 alin. (5) și (6) din Legea nr. 329/2009 .

(3)

Încadrarea personalului în numărul de posturi aprobat și pe noile funcții, precum și stabilirea drepturilor salariale aferente urmează a se realiza în maximum 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, în condițiile

art. 6 alin. (4) din Legea nr. 329/2009 .

(4)

În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se vor emite, pentru personalul ale cărui raporturi de muncă încetează ca urmare a reducerii de posturi, deciziile de încetare a raporturilor de muncă sau de serviciu.

(5)

Numărul maxim de posturi din structura CRPCIS este de 96.

(6)

Personalul CRPCIS este format din funcționari publici și personal contractual.

(7)

Încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu ori, după caz, a raporturilor de muncă se face prin decizie a directorului general al CRPCIS, în condițiile legii.

Articolul 8

CRPCIS va pune în aplicare prevederile prezentei hotărâri în termen de 60 de zile de la data intrării acesteia în vigoare.

Articolul 9

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă:

a)

Hotărârea Guvernului nr. 752/2003

pentru aprobarea numărului de posturi și a structurii organizatorice ale Agenției Române pentru Investiții Străine, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 494 din 9 iulie 2003;

b)

Hotărârea Guvernului nr. 892/2004

privind organizarea și funcționarea Centrului Român pentru Promovarea Comerțului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 546 din 18 iunie 2004.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul întreprinderilor mici și mijlocii,
comerțului și mediului de afaceri, interimar,
Gabriel Sandu
p. Ministrul muncii, familiei
și protecției sociale, interimar,
Mihai Constantin Șeitan,
secretar de stat
Ministrul afacerilor externe, interimar,
Cătălin Marian Predoiu
Ministrul finanțelor publice,
Gheorghe Pogea
București, 18 noiembrie 2009.
Nr. 1.431.

Anexa STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Centrului Român pentru Promovarea Comerțului
și Investițiilor Străine
Numărul maxim de posturi: 96
┌───────────────────┐
│AUDIT PUBLIC INTERN├───┐
┌─────────────┐
└───────────────────┘
│
┌─┤PORTAL COMERȚ│
│
│ │
EXTERIOR
│
┌───────────────────┐
│
┌──────────┐
│ └─────────────┘
│ MANAGEMENT PENTRU ├───┼────────────┤ DIRECTOR ├─────────────┤
│
CALITATE
│
│
│ GENERAL
│
│ ┌─────────────┐
└───────────────────┘
│
└────┬─────┘
│ │
SISTEME
│
│
│
└─┤ INFORMATICE │
┌───────────────────┐
│
│
└─────────────┘
│
REPREZENTANȚE
├───┘
┌────┴─────┐
│
TERITORIALE
│
│ DIRECTOR │
└───────────────────┘
│ GENERAL
│
│ ADJUNCT
│
└────┬─────┘
│
│
┌─────────────────┬─────────────────┼─────────────┬───────────────┐
┌────┴─────┐
┌────────┴────────┐
┌─────┴────┐
┌─────┴────┐
┌───────┴─────┐
│ DIRECȚIA │
│
DIRECȚIA
│
│ DIRECȚIA │
│ DIRECȚIA │
│
DIRECȚIA
│
│
PENTRU
│
│ANALIZE DE PIAȚĂ,│
│
BUGET,
│
│ MISIUNI
│
│
JURIDICĂ,
│
│INVESTIȚII│
│
PUBLICAȚII DE
│
│FINANȚE ȘI│
│ECONOMICE,│
│RESURSE UMANE│
│ STRĂINE
│
│
SPECIALITATE
│
│ CONTABI- │
│TÂRGURI ȘI│
│ ȘI ACHIZIȚII│
│
│
│
ȘI RELAȚII
│
│ LITATE
│
│ EXPOZIȚII│
│
PUBLICE
│
│
│
│ INTERNAȚIONALE
│
│
│
│
│
│
│
└──────────┘
└─────────────────┘
└──────────┘
└──────────┘
└─────────────┘
-------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.