Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 1502/2009

privind organizarea și desfășurarea recensământului populației și al locuințelor din România în anul 2011

prezumat în vigoare 5 acte modificatoare

Data actului
2 decembrie 2009
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 860 din 10 decembrie 2009
Modificări
5 acte modificatoare, prima la 8 decembrie 2010, ultima la 19 februarie 2013
Citat de
6 acte
Citează
8 acte
Structură
22 de articole, 3 anexe · 24.533 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Modificat prin 5

  • HG nr. 1251/2010 8 decembrie 2010 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.502/2009 privind organizarea și desfășurarea…
  • HG nr. 1324/2010 23 decembrie 2010 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.502/2009 privind organizarea și desfășurarea…
  • HG nr. 922/2011 21 septembrie 2011 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.502/2009 privind organizarea …
  • HG nr. 847/2012 7 august 2012 (prevederi anume) pentru modificarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.502/2009 privind organizarea…
  • HG nr. 51/2013 19 februarie 2013 (prevederi anume) pentru modificarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1.502/2009 privind organizarea…

În temeiul prevederilor

art. 108 din Constituția României, republicată , al

art. 5 alin. (4)

și al

art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2007

privind efectuarea recensământului populației și al locuințelor din România în anul 2011, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 5/2008 ,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)

Recensământul populației și al locuințelor se efectuează pe întregul teritoriu al României în perioada 12-21 martie 2011.

(2)

Informațiile care se înregistrează la recensământ au drept moment de referință ora "0:00" din ziua de 12 martie 2011.

Articolul 2

(1)

Înregistrarea se face, de regulă, la domiciliul/reședința persoanelor de către recenzori, pe baza declarației pe propria răspundere a persoanelor recenzate, sau de către un membru al gospodariei cu capacitate deplina de exercițiu.

(2)

Pentru înregistrarea corectă a datelor de identificare a persoanelor, acestea vor prezenta, după caz, pentru cetățenii români actul de identitate, certificatul de naștere în cazul minorilor, iar pentru persoanele de altă cetățenie ori fără cetățenie documente de trecere a frontierei sau documente eliberate de autoritățile române care atestă dreptul de ședere pe teritoriul României.

(3)

Alte acte legale, cu excepția celor prevăzute la alin. (2), care atestă validitatea informațiilor referitoare la persoane și locuințe sunt consultate numai cu acordul persoanelor recenzate.

(4)

Pe toată perioada de recenzare, în îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, personalul de recensământ și membrii comisiilor de recensământ se identifică prin prezentarea legitimației care să le ateste calitatea.

(5)

Persoanele prezente la domiciliu/reședință sunt înregistrate de către recenzorul sectorului de recensământ în care se află amplasată locuința.

(6)

Persoanele absente temporar din gospodărie sunt înregistrate la domiciliul lor, pe baza informațiilor furnizate de celelalte persoane din gospodărie sau a informațiilor care rezultă din evidențele oficiale existente pe plan local.

(7)

Persoanele prevăzute la alin. (6) sunt înregistrate și în localitatea în care se află prezente temporar la momentul de referință al recensământului, pe baza declarației pe propria răspundere și a documentelor prevăzute la alin. (2) și (3).

(8)

Persoanele care datorită unor situații deosebite nu au fost recenzate se prezintă, până în ultima zi a perioadei de înregistrare, la comisia de recensământ din localitatea în care se află, pentru înregistrare.

Articolul 3

Recenzarea persoanelor din incinta unităților Ministerului Apărării Naționale, ale Ministerului Administrației și Internelor și ale Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești se poate face de către aceste instituții publice, potrivit domeniului propriu de activitate, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri și ale normelor specifice elaborate de ele și aprobate de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

Articolul 4

Recenzarea cetățenilor români plecați în străinătate în cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor comerciale sau de altă natură din străinătate se face de către Ministerul Afacerilor Externe pe formulare speciale, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri și ale normelor speciale elaborate de Ministerul Afacerilor Externe și aprobate de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

Articolul 5

Declarațiile populației înregistrate la recensământ nu pot fi utilizate pentru stabilirea unor drepturi și obligații pentru subiecții statistici la care se referă.

Articolul 6

(1)

Persoanele care efectuează înregistrarea, respectiv recenzorii, precum și cele cu atribuții de îndrumare, coordonare și control au obligația să respecte întocmai prevederile prezentei hotărâri și instrucțiunile specifice aprobate de Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

(2)

În îndeplinirea atribuțiilor care le revin pe timpul efectuării recensământului, persoanele prevăzute la alin. (1) se bucură de protecția legii, fiind considerate ca îndeplinind funcții ce implică exercițiul autorității de stat.

Articolul 7

(1)

Organizațiile neguvernamentale pot delega observatori pe lângă Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor și comisiile județene, ale municipiului București, municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale pe toată durata recensământului. Delegarea observatorilor se face conform Programului privind desfășurarea acțiunilor și lucrărilor de pregătire și efectuare a recensământului populației și al locuințelor, aprobat de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

(2)

Observatorii acreditați trebuie să respecte prevederile legale și instrucțiunile privind păstrarea caracterului confidențial al datelor.

Articolul 8

(1)

Pentru pregătirea, organizarea, conducerea și efectuarea lucrărilor de recensământ, la nivel teritorial se constituie comisii de recensământ județene, municipale, ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale, potrivit

art. 8 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2007

privind efectuarea recensământului populației și al locuințelor din România în anul 2011, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 5/2008 , în componența prevăzută în anexa nr. 1.

(2)

Aceste comisii poartă răspunderea pentru efectuarea recensământului pe teritoriul în care își desfășoară activitatea.

Articolul 9

(1)

Personalul de recensământ este format din recenzori, recenzori-șefi, responsabili de circumscripții urbane, recenzori pentru recensământul de probă, recenzori pentru ancheta de control.

(2)

Personalul prevăzut la alin. (1) este selectat din rândul personalului din primării al personalului didactic, al specialiștilor în economie, informatică și în alte domenii, precum și din rândul pensionarilor, studenților și al altor persoane, având cel puțin studii medii.

(3)

Pentru efectuarea în bune condiții a recensământului și pentru a nu se perturba procesul de învățământ, Ministerul Educației, Cercetării și Inovării și Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor stabilesc de comun acord vacanța școlară în perioada de efectuare a recensământului.

Articolul 10

(1)

Personalul prevăzut la art. 9 alin. (1), precum și specialiștii din secretariatele tehnice organizate potrivit prevederilor

art. 8 alin (2) din Ordonanța Guvernului nr. 36/2007 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 5/2008 , care aparțin administrației publice locale și cei ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate a administrației publice centrale sunt scutiți de toate sarcinile care le revin la unitățile unde sunt încadrați și beneficiază de toate drepturile salariale, potrivit legii, pe întreaga perioadă de participare la lucrările de recensământ.

(2)

Persoanele prevăzute la art. 9 alin. (1) primesc pentru activitatea depusă, pe lângă drepturile salariale, o indemnizație brută pe zi de activitate, după cum urmează:

a) responsabilii de circumscripții urbane - 50 lei pe zi de activitate și lucrează 21 de zile calendaristice;

b) recenzorii-șefi - 50 lei pe zi de activitate și lucrează 18 zile calendaristice;

c) recenzorii - 50 lei pe zi de activitate și lucrează 15 zile calendaristice;

d) recenzorii care efectuează recensământul de probă - 50 lei pe zi de activitate și lucrează 15 zile calendaristice;

e) recenzorii care vor efectua ancheta de control - 50 lei pe zi și lucrează 15 zile calendaristice.

(3)

Prin zi de activitate se înțelege munca desfășurată pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numărul orelor prestate, dar nu mai puțin de 6 ore pe zi.

(4)

Indemnizația prevăzută la alin. (2) se acordă într-o singură tranșă, la terminarea lucrărilor. Veniturile din indemnizațiile prevăzute la alin. (2) se impozitează conform

Legii nr. 571/2003

privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

(5)

Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (2) se face din bugetul Ministerului Administrației și Internelor pentru organizarea recensământului populației și al locuințelor din România din anul 2011, prin bugetele instituțiilor prefectului.

Articolul 11

(1)

Prefecții și consiliile județene pentru județe, prefectul și Consiliul General al Municipiul București, precum și primarii și consiliile locale ale municipiilor, orașelor, comunelor și sectoarelor municipiului București asigură condițiile tehnico-materiale necesare bunei desfășurări a activității de pregătire, organizare și efectuare a recensământului populației și al locuințelor, potrivit acțiunilor care sunt stabilite de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

(2)

În acest scop, prefectul și autoritățile administrației publice locale au urmatoarele sarcini:

a) constituie și aprobă, prin ordin al prefectului sau prin dispoziție a primarului, după caz, componența nominală a comisiilor teritoriale de recensământ și a secretariatelor tehnice, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri și cu instrucțiunile Comisiei centrale pentru recensământul populației și al locuințelor;

b) asigură spațiile, mobilierul și mijloacele de telecomunicații necesare desfășurării activității comisiilor de recensământ și secretariatelor tehnice, depozitării și păstrării în condiții corespunzătoare a materialelor de recensământ, precum și alte mijloace necesare desfășurării în bune condiții a lucrărilor de recensământ;

c) asigură verificarea și actualizarea denumirii străzilor și numerotarea clădirilor până la data de 31 martie 2011. În perioada iulie 2010-martie 2011, autoritățile administrației publice locale nu mai efectuează schimbări de denumiri ale străzilor sau renumerotări ale clădirilor;

d) asigură instruirea și coordonează activitatea personalului tehnic recrutat, necesar acestor lucrări;

e) efectuează, potrivit normelor stabilite de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor, împărțirea localităților în sectoare, secții și circumscripții de recensământ;

f) asigură recrutarea și selectarea recenzorilor, recenzorilor șefi și a responsabililor de circumscripții urbane, precum și spațiile necesare desfășurării instructajelor;

g) asigură mijloacele de transport necesare pregătirii și efectuării recensământului la termenele și pe duratele prevăzute în graficele elaborate de comisiile de recensământ.

Articolul 12

Pentru desfășurarea acțiunilor premergătoare de organizare, precum și a celor de efectuare a recensământului populației și al locuințelor, cotele lunare ale consumului de carburant pentru autoturisme, aprobate prin

Ordonanța Guvernului nr. 80/2001

privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 247/2002 , cu modificările și completările ulterioare, se suplimentează cu câte 300 de litri de carburant pe lună, cu încadrarea în bugetul aprobat pentru efectuarea recensământului populației și al locuințelor al fiecărei instituții publice implicate, pentru câte un autoturism de la fiecare dintre acestea.

Articolul 13

(1)

Pentru verificarea practică a conținutului formularelor, a instrucțiunilor, a programului de înregistrare și de prelucrare, precum și a măsurilor organizatorice, în luna martie 2010 se va desfășura un recensământ de probă.

(2)

Recensământul de probă se va efectua în 3 sectoare de recensământ din fiecare localitate reședință de județ și din câte o localitate reședință de comună din fiecare județ cu recenzori special selectați în acest scop.

(3)

Personalul prevăzut la alin. (2) beneficiază de drepturile prevăzute la art. 10 alin. (2).

Articolul 14

(1)

În perioada 26 martie-4 aprilie 2011 se organizează o anchetă de control pentru verificarea volumului și calității informațiilor înscrise în formularele de recensământ, care se efectuează cu recenzori special selectați în acest scop, conform instrucțiunilor aprobate de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

(2)

Personalul prevăzut la alin. (1) beneficiază de drepturile prevăzute la art. 10 alin. (2).

Articolul 15

Prelucrarea datelor și publicarea rezultatelor definitive ale recensământului se fac de către Institutul Național de Statistică pe baza programului și la termenele aprobate de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

Articolul 16

După publicarea rezultatelor finale ale recensământului populației și al locuințelor, baza de date cu datele individuale este preluată spre păstrare, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, de către direcțiile județene ale arhivelor naționale, respectiv de către Direcția Arhivelor Naționale a Municipiului București.

Articolul 17

(1)

Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică angajează persoane cu contract de muncă pe perioadă determinată, cu încadrarea în numărul de posturi prevăzut în anexa nr. 2.

(2)

Având în vedere importanța acestei lucrări, personalul prevăzut la alin. (1) trebuie să aibă experiența metodologică și organizatorică a recensămintelor anterioare, putând fi angajați și pensionari din aparatul statistic.

Articolul 18

Ordonatorii de credite implicați în pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului populației și al locuințelor cuprind în bugete sumele prevăzute pe ani, conform anexei nr. 3.

Articolul 19

Ministerul Administrației și Internelor, prin Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, pune la dispoziție materialul cartografic în format digital, pentru municipiile și orașele din România, necesar în vederea sectorializării teritoriului în unități de recensământ, respectiv sectoare de recensământ.

Articolul 20

Încălcarea prevederilor prezentei hotărâri atrage, după caz, răspunderea disciplinară, civilă, contravențională sau penală a celor vinovați.

Articolul 21

(1)

Constituie contravenții următoarele fapte:

a) împiedicarea persoanelor implicate în acțiunea de recensământ pentru efectuarea înregistrărilor și controlului datelor ce fac obiectul recensământului în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri sau a desfășurării, în orice mod, a lucrărilor recensământului;

b) refuzul furnizării personalului de recensământ a informațiilor prevăzute în programul de înregistrare sau furnizarea de date eronate sau incomplete;

c) nerespectarea dispozițiilor legale și a instrucțiunilor privind modul de înregistrare și prelucrare a populației și de păstrare a caracterului confidențial al datelor personale declarate de cetățeni;

d) nerespectarea de către personalul prevăzut la art. 9 alin. (1) a caracterului confidențial al datelor;

e) utilizarea de către personalul de recensământ a datelor obținute în alte scopuri decât cele statistice.

(2)

Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se sancționează cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei, iar contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. c), d) și e) se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.500 lei.

(3)

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor, prevăzute la alin. (1) și (2), se fac de către persoanele împuternicite de prefect, primar, precum și de alte persoane anume împuternicite în acest scop de către Comisia centrală pentru recensământul populației și al locuințelor.

(4)

Dispozițiile privind contravențiile prevăzute la alin. (1) se completează cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 22

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Daniela Nicoleta Andreescu
p. Președintele
Institutului Național de Statistică,
Cristian Nicolae Stănică
p. Viceprim-ministru, ministrul
administrației și internelor, interimar,
Mihai Capră,
secretar de stat
Ministrul dezvoltării regionale
și locuinței,
Vasile Blaga
p. Ministrul muncii, familiei
și protecției sociale, interimar,
Mihai Constantin Șeitan,
secretar de stat
Ministrul finanțelor publice,
Gheorghe Pogea
București, 2 decembrie 2009.
Nr. 1.502.

Anexa 1 COMPONENȚA

comisiilor județene, a municipiului București, municipale,

ale sectoarelor municipiului București, orășenești și comunale

pentru recensământul populației și al locuințelor

A. Comisia județeană

Președinte:

- prefectul județului

Vicepreședinți:

- președintele consiliului județean

- un subprefect al județului

- secretarul județului

- directorul coordonator al direcției regionale/județene

de statistică

Secretar:

- directorul coordonator adjunct al direcției regionale/

județene de statistică

Membri:

- șeful inspectoratului de poliție județean

- inspectorul general al inspectoratului școlar județean

- directorul coordonator al direcției de asistență socială

și protecția copilului

- directorul coordonator al direcției județene de sănătate

publică

- arhitectul-șef al județului

- directorul oficiului de cadastru și publicitate

imobiliară

- directorul agenției județene de protecție socială

B. Comisia Municipiului București

Președinte:

- prefectul municipiului București

Vicepreședinți:

- un viceprimar general al municipiului București

- secretarul general al municipiului București

- directorul coordonator al Direcției Regionale

de Statistică a Municipiului București

- arhitectul-șef al municipiului București

Secretar:

- un director coordonator adjunct al Direcției Regionale

de Statistică a Municipiului București

Membri:

- directorul adjunct al Direcției Generale de Poliție

a Municipiului București

- directorul executiv al Direcției Generale de Evidență

a Persoanelor a Municipiului București

- șeful Serviciului de Administrare a Bazelor de Date

privind Evidența Persoanelor al Municipiului București

- inspectorul general al Inspectoratului Școlar

al Municipiului București

- directorul Oficiului de Cadastru și Publicitate

Imobiliară București

- directorul coordonator al Direcției de Sănătate Publică

a Municipiului București

- directorul coordonator al Direcției de Muncă și

Incluziune Socială a Municipiului București

- directorul coordonator al Direcției pentru Cultură, Culte

și Patrimoniu Cultural Național a Municipiului București

- directorul executiv al Direcției servicii publice

deconcentrate, strategii guvernamentale și relații

publice din Instituția Prefectului Municipiului

București

- directorul Direcției evidență imobiliară și cadastrală

din cadrul Primăriei Municipiului București

C. Comisia municipală și orășenească

Președinte:

- primarul municipiului sau orașului

Vicepreședinte:

- viceprimar al municipiului sau orașului

Secretar:

- secretarul municipiului sau orașului

Membri:

- șeful serviciului/biroului/compartimentului de stare

civilă

- șeful poliției municipiului sau orașului

- arhitectul-șef sau șeful serviciului/biroului/

compartimentului de urbanism

- șeful compartimentului de cadastru

- un inspector școlar

- șeful compartimentului de asistență socială

- un specialist al direcției de sănătate publică

- un specialist din administrația publică locală

D. Comisia sectorului municipiului București

Președinte:

- primarul sectorului

Vicepreședinte:

- secretarul sectorului

- arhitectul-șef al sectorului

Secretar:

- un șef de serviciu din cadrul Direcției Regionale

de Statistică a Municipiului București

Membri:

- șeful poliției de sector

- inspectorul școlar cu managementul educațional, evaluare

și dezvoltare instituțională și asigurarea calității

al inspectoratului școlar de sector

- un reprezentant al Direcției de Sănătate Publică

a Municipiului București

- șeful serviciului de cadastru și fond funciar din cadrul

primăriei de sector

- șeful compartimentului de administrare a fondului sau

spațiului locativ din aparatul propriu al primăriei

de sector

- directorul general al administrației domeniului public

al sectorului

E. Comisia comunală

Președinte:

- primarul

Vicepreședinte:

- viceprimarul

Secretar:

- secretarul

Membri:

- directorul școlii din localitatea reședință de comună

- referentul cu starea civilă din aparatul de specialitate

al primarului

- șeful postului de poliție

- un cadru didactic

Anexa 2 NUMĂRUL DE POSTURI

aferente personalului angajat cu contract individual de muncă,

pe perioadă determinată, în vederea efectuării

recensământului populației și al locuințelor

*Font 9*

Specificare

Anul 2010

Anul 2011

Anul 2012

Anul 2013

12

luni

12

luni

12

luni

4

luni

2

luni

12

luni

8

luni

7

luni

12

luni

Institutul Național

de Statistică

33

33

33

33

33

- unități teritoriale

ale Institutului Na-

țional de Statistică

240*1)

240*1)

144*2)

500**)

384*3)

500**)

-------------

*1) 5 persoane/județ + municipiul București (inclusiv cele 6 sectoare).

*2) 3 persoane/județ + municipiul București (inclusiv cele 6 sectoare).

*3) 8 persoane/județ + municipiul București (inclusiv cele 6 sectoare).

**) operatori calculator.

Anexa 3 BUGETUL

recensământului populației și al locuințelor

--------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.