Instrucțiunile din 24 iunie 1998

Articolul 1

Prezentele instrucțiuni se aplică persoanelor fizice/juridice titulare de licență/permis care încalcă prevederile

Legii Minelor nr. 61/1998 , precum și persoanelor fizice/juridice care execută activități miniere neautorizate.

Articolul 2

Acolo unde organul constatator nu poate stabili în alt mod vinovăția persoanei restabilite, sancțiunea se aplică agentului economic (instituției publice sau private).

Articolul 3

În cazul constatării săvârșirii de către aceeași persoană fizică sau juridică a două sau mai multe contravenții, sancționate fiecare în parte cu amendă, aceasta se cumulează.

Când contravențiile au fost constatate prin același proces-verbal, amenzile cumulate nu pot depăși dublul maximului prevăzut prin lege pentru contravenția cea mai gravă.

Articolul 4

Constituie contravenții la

Legea minelor nr. 61/1998 , cu privire la desfășurarea activităților miniere în România, următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:

a) efectuarea activităților miniere de către persoanele juridice străine care au obținut dreptul de a efectua activități miniere pe baza licenței, fără înființarea (în termen de 90 de zile de la acordarea licenței) și menținerea pe toată durata concesiunii a unei sucursale sau filiale în România [art. 13 alin. (1)];

b) începerea sau continuarea activităților miniere fără documentațiile tehnice și economice avizate de Agenția Națională pentru Resurse Minerale, conform

art. 8-10 din Legea minelor nr. 61/1998

[art. 29 alin. (1) lit. b)];

c) neîndeplinirea, în termenele stabilite, a măsurilor dispuse în scris de către Agenția Națională pentru Resurse Minerale, în exercitarea atribuțiilor ce ii revin, potrivit legii [art. 29 alin. (1) lit. i)];

d) neîndeplinirea obligațiilor asumate cu privire la termenul de începere a activităților miniere [art. 23 lit. a)];

e) sistarea lucrărilor pe o perioada mai mare de 30 de zile, fără acordul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale [art. 23 lit. b)];

f) utilizarea de metode și tehnologii de exploatare, altele decât cele prevăzute în planul de dezvoltare avizat/aprobat de Agenția Națională pentru Resurse Minerale [art. 23 lit. c)];

g) executarea activităților miniere fără autorizație [art. 23 lit. d)];

h) nerespectarea normelor, regulamentelor și instrucțiunilor emise în aplicarea

Legii minelor nr. 61/1998

și a prevederilor licenței sau permisului [art. 29 alin. (1) lit. a)];

i) nerespectarea prevederilor

art. 29 din Legea minelor nr. 61/1998 , cu privire la recuperarea și protecția asociațiilor naturale de minerale cu valoare estetica și științifică, denumite flori de mină [art. 29 alin. (1) lit. e)];

j) neutilizarea, cu prioritate, în executarea activităților miniere a forței de muncă autohtone cu calificare corespunzătoare [art. 29 alin. (1) lit. f)];

k) neefectuarea la zi a măsurătorilor topografice necesare și necompletarea planurilor de situație privind toate lucrările executate pe parcursul derulării activităților miniere, în conformitate cu regulamentele elaborate de Agenția Națională pentru Resurse Minerale [art. 29 alin. (1) lit. k)];

l) depozitarea în lucrările executate a deșeurilor și substanțelor periculoase, toxice, radioactive sau a oricăror alte substanțe poluante, fără respectarea prevederilor legale [art. 29 alin. (1) lit. l)];

m) extragerea rocilor utilizabile în construcții, a acumulărilor de turbă, precum și a nisipurilor și pietrișurilor din albiile râurilor, fără permise de exploatare emise de Agenția Națională pentru Resurse Minerale sau în cantități mai mari decât cele prevăzute de aceasta [art. 4 alin. (2), coroborat cu art. 18 alin. (1)];

n) executarea de activități miniere în afară perimetrelor de exploatare instituite de către Agenția Națională pentru Resurse Minerale;

o) folosirea de către proprietarii suprafețelor de teren a rocilor utilizate în construcții (argile, nisipuri, pietrisuri, andezite, bazalturi, calcare, tufuri, turbă) și a izvoarelor de ape minerale, situate pe suprafețele de teren aflate în proprietate, în alte scopuri decât pentru acoperirea nevoilor proprii, fără plata taxelor și a redevențelor legale [art. 4 alin. (2), coroborat cu art. 19];

p) recuperarea aurului din aluviuni, realizată în afară concesiunilor, de către persoane fizice fără permis de exploatare eliberat de Agenția Națională pentru Resurse Minerale și fără plata taxelor și a redevențelor prevăzute de lege [art. 4 alin. (2), coroborat cu art. 20 alin. (1) și (2)];

r) nepăstrarea confidențialității asupra datelor și informațiilor obținute de Agenția Națională pentru Resurse Minerale si/sau de la ministerul de resort, precum și din activitatea proprie și difuzarea lor fără acordul instituțiilor respective [art. 29 alin. (1) lit. d)];

s) neacordarea dreptului de preemțiune statului român la achiziționare, conform prevederilor din licența, pentru producția de resurse minerale, la prețuri aliniate cotațiilor internaționale și în termeni comerciali [art. 29 alin. (1) lit. g)];

t) neasigurarea reconstrucției ecologice a perimetrelor afectate de activitățile miniere executate conform legii [art. 29 alin. (1) lit. j)].

Articolul 5

Contravențiile prevăzute la art. 4 lit. a)-c) se sancționează cu amendă între 10.000.000 lei și 20.000.000 lei [ Legea nr. 61/1998 , art. 42 lit. a)];

Contravențiile prevăzute la art. 4 lit. d)-l) se sancționează cu amendă între 20.000.000 lei și 50.000.000 lei [ Legea nr. 61/1998 , art. 42 lit. a)];

Contravențiile prevăzute la art. 4 lit. m)-t) se sancționează cu amendă între 50.000.000 lei și 100.000.000 lei [ Legea nr. 61/1998 , art. 42 lit. a)];

Articolul 6

Contravențiile sancționate potrivit art. 4 lit. d)-g), săvârșite pentru a doua oară, se sancționează cu dublul amenzii maxime prevăzute [ Legea nr. 61/1998 , art. 43 alin. (1)].

Articolul 7

Încălcarea în continuare a dispozițiilor pentru care sunt stabilite sancțiuni la art. 4 atrage după sine suspendarea sau retragerea drepturilor asigurate prin permis sau licența, conform

art. 23 și 24 din Legea minelor nr. 61/1998 .

Articolul 8

Contravenientilor le sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în

Legea nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 25-27.

Articolul 9

Amenzile încasate se fac venit la bugetul de stat, iar limitele valorice ale acestora, prevăzute la art. 4, se actualizează periodic, la propunerea Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, prin hotărâre a Guvernului, care se publică în Monitorul Oficial al României, partea I, cu 30 de zile înainte, în conformitate cu procedura stabilită la

art. 43 alin. (4) din legea minelor nr. 61/1998 .

Articolul 10

Constatarea săvârșirii contravențiilor și aplicarea amenzilor se fac prin proces-verbal (conform anexei la prezentele instrucțiuni), încheiat de către personalul împuternicit al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.

Articolul 11

Aplicarea sancțiunii pentru contravenții se prescrie în termen de 3 luni de la data săvârșirii faptei.

Executarea sancțiuni se prescrie, dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat celui sancționat în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.

Articolul 12

În cazul în care contravenientul este prezent la încheierea procesului-verbal, copia de pe acesta se înmânează contravenientului, făcându-se mențiune despre aceasta în procesul verbal.

Articolul 13

Impotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face contestație în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia. Plângerea însoțită de o copie de pe procesul-verbal se depun la judecătoria în a cărei rază teritorială a fost săvârșită contravenția.

Articolul 14

În vederea executării silite, organul constatator va transmite, din oficiu, administrației financiare din localitatea în care domiciliază sau în care își are sediul contravenientul un exemplar al procesului-verbal sau, după caz, o copie de pe hotărârea judecătorească de soluționare a plângerii.

Articolul 15

Prezentele instrucțiuni se aplică de la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I.