OG nr. 122/1998

Rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale se constituie din timp de pace, în situații de criza și la război, atât pentru asigurarea și completarea acestora, potrivit statelor de organizare și normelor de inzestrare sau asigurare a structurilor componente ale acestor forte, cat și pentru înlocuirea consumurilor și a pierderilor de război.

Rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale cuprind, în majoritate, produse greu de aprovizionat sau cu ciclu lung de fabricație, care se asigura din producția interna sau din import.

Nomenclatorul și nivelurile cantitative maxime și intangibile de constituire a rezervelor proprii, precum și structura acestora, pe produse, se aproba prin hotărâre a Guvernului, initiata de forțele destinate apărării naționale, cu încadrarea în limitele aprobate de Consiliul Suprem de Apărare a Tarii, la propunerea ordonatorului principal de credite, și pot fi actualizate în aceleași condiții, în funcție de modificările intervenite în structura, organizarea, dotarea și misiunile încredințate forțelor destinate apărării naționale.

Prin produse din rezervele proprii, în sensul prevederilor prezentei ordonanțe, se înțelege tehnica, materialele și alte bunuri cuprinse în nomenclatoarele aprobate.

Forțele destinate apărării naționale au obligația sa păstreze în condiții optime produsele din rezervele proprii constituite și sa ia măsuri pentru improspatarea lor sistematica, înainte de expirarea termenelor de garanție și valabilitate în depozitare, stabilite de producător, în scopul prevenirii degradării fizice și uzurii morale, precum și pentru asigurarea cantității, calității, pentru menținerea resursei tehnice și a stării de operativitate a acestora.

Cantitățile de produse care nu pot fi improspatate până la expirarea perioadei sau termenului limita de valabilitate în depozitare și până la pierderea resursei tehnice sau a calității și stabilitatii, garantate de furnizor sau de laboratorul de specialitate autorizat, se scot definitiv din rezervele proprii și vor fi înlocuite ulterior, fără a mai fi necesară o alta aprobare.

Pentru produsele prevăzute la alin. (2) destinația de consum, scoatere din funcțiune, valorificare, declasare, respectiv de casare se stabilește în conformitate cu reglementările legale în vigoare la data scoaterii din rezervele proprii.

În toate cazurile, pentru produsele livrate forțelor destinate apărării naționale, producătorii sunt răspunzători material și financiar pentru deprecierile și instabilitatile apărute înainte de expirarea termenelor de garanție sau valabilitate în depozitare, dacă s-au respectat condițiile stabilite, potrivit cerințelor din documentația tehnica ce însoțește produsul și prevederilor din clauzele contractuale.

Răspunderea producătorului se referă la suportarea tuturor cheltuielilor de transport și la executarea operațiunilor necesare pentru aducerea produselor la nivelul standardelor sau performantelor garantate și pentru asigurarea duratei de valabilitate în depozitare, precum și pentru executarea altor operațiuni de reparare și întreținere neprevăzute, în scopul menținerii calității și operativitatii acestora.

Produsele din rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale se acumuleaza și se improspateaza ritmic, în conformitate cu conceptia, programele și planurile aprobate de către organele împuternicite de lege și cu încadrarea în resursele bugetare repartizate în acest scop.

Acumularea, scoaterea și improspatarea produselor din rezervele proprii se realizează de către organele și structurile abilitate din cadrul forțelor destinate apărării naționale și de agenții economici producători, pentru produsele perisabile, precum și pentru medicamentele și materialele sanitare pentru uz uman și veterinar, potrivit normelor de inzestrare, în limita nivelurilor aprobate și cu respectarea reglementărilor în vigoare privind supravegherea cerințelor și executarea achizițiilor de produse.

Produsele aflate în depozitare ca rezerve proprii, mai puțin cele consumabile - muniții, alimente, carburanți-lubrifianți și medicamente - pot fi scoase sau trecute temporar la serviciu sau uzul curent, pentru unele misiuni sau necesitați de pregătire operativă ori pentru lupta, de regula pentru cel mult un an de instrucție, cu aprobarea structurilor împuternicite prin reglementări interne ale fiecărui minister, fără a se depăși durata de folosință sau exploatare, care ar duce la pierderea calității sau categoriei de clasare.

Pentru situațiile prevăzute la alin. (1), în cazul afectării calității bunurilor, care le fac improprii păstrării în depozitare cu destinația anterioară, produsele din rezervele proprii se scot sau se trec definitiv la serviciu sau uzul curent, urmând a fi înlocuite ulterior, după stabilirea raspunderilor materiale și penale, după caz.

La cererea agenților economici abilitați prin lege sa desfășoare activități de import-export cu materii prime, materiale, tehnica, alte produse și bunuri specifice cu destinație militară, cu avizul structurilor împuternicite prin reglementări interne și aprobare scrisă, pot fi scoase produse din rezervele proprii cu titlu de împrumut, pentru cel mult 6 luni, cu obligația agenților economici în cauza de a le restitui în limita termenelor aprobate, cantitativ și calitativ, fungibile, cu suportarea în totalitate a cheltuielilor aferente, inclusiv a influentelor negative determinate de diferențele valorice dintre prețurile produselor ieșite și ale celor intrate.

Dreptul de a da aprobări, potrivit alin. (1), revine:

- ministrului de resort, în limita a cel mult 20% din nivelul existent al rezervelor proprii, dacă acestea reprezintă cel puțin 75% din nivelul aprobat de Consiliul Suprem de Apărare a Tarii, și cel mult 10%, dacă nivelul acestora este sub 75%, dar nu mai puțin de 50%;

- Consiliului Suprem de Apărare a Tarii, pentru cantitățile ce depășesc aceste limite.

Pentru produsele aprobate a fi scoase cu titlu de împrumut din rezervele proprii, în condițiile prevăzute la alin. (1) și (2), se încheie contracte de împrumut între ministerele de resort ori departamentele sau structurile specializate și agenții economici beneficiari.

Veniturile obținute din valorificarea produselor, potrivit art. 9 lit. c), se rețin integral de către ordonatorii principali de credite, ca mijloace extrabugetare, și se utilizează pentru reîntregirea și creșterea nivelurilor rezervelor proprii cu produse noi sau proaspete și modernizate, în limitele aprobate.

Veniturile obținute din valorificarea produselor scoase din normele de inzestrare, atipice, uzate fizic și moral, se constituie ca venituri extrabugetare pentru completarea deficiențelor la alte produse - muniții, carburanți-lubrifianți, alimente, medicamente, echipamente -, precum și pentru finanțarea casarilor la unele categorii de produse, stabilite ca fiind periculoase în depozitare, prin analize de laborator și teste specifice, în conformitate cu reglementările în vigoare.

Prețul de vânzare al produselor din rezervele proprii, nevalorificate în condițiile prevăzute la art. 9 lit. c), poate fi diminuat cu cel mult 25% față de prețul produselor noi sau proaspete, cu aprobarea ordonatorilor secundari și terțiari de credite.

În cazul în care și după diminuarea prețului negociat cu cel mult 25%, în condițiile alin. (1), produsele nu au fost valorificate, la următoarea negociere prețul inițial de la care se pornește poate fi diminuat cu până la 50% din prețul produselor noi sau proaspete, cu aprobarea ordonatorului principal de credite.

Pentru produsele rămase nevalorificate în condițiile alin. (2), se va proceda, după caz, la scoaterea din funcțiune, declasare și casare, conform reglementărilor în vigoare, și la valorificarea acestora ca materiale recuperabile și refolosibile.

Influentele negative, determinate de eventualele diferențe de preț, se vor suporta din fondurile bugetare alocate în anul următor pentru reîntregirea, completarea și creșterea nivelurilor rezervelor proprii.

Pentru produsele din rezervele proprii, scoase cu titlu de împrumut potrivit prevederilor art. 10, agenții economici beneficiari depun o garanție în contul ministerului sau instituției publice respective, într-un cuantum de 1,5 ori valoarea contractului de împrumut, pentru asigurarea reintregirii integrale a acestora, în orice situație ulterioară.

Depășirea termenului de restituire integrală atrage după sine plata unor penalități de 1% din valoarea produselor, prevăzută în contractul de împrumut, pentru fiecare zi de întârziere, în primele 30 de zile, și de 1,5% pentru fiecare zi de depasire, de la 31 până la 45 de zile de la termenul scadent, după care se retine în totalitate garanția depusa.

În cazul respectării integrale a prevederilor din contractul de împrumut, în condițiile prezentei ordonanțe, ministerele de resort rețin numai o cota de adaos de 8-10% din garanția depusa de agentul economic beneficiar, în scopul recuperării cheltuielilor de administrare aferente, returnand totodată în contul acestuia diferența de garanție, în termen de 30 de zile de la data îndeplinirii în totalitate a prevederilor contractului respectiv.

Sumele reținute, provenite din garanțiile pentru împrumuturi, rămân la dispoziția ministerelor de resort, urmând a fi folosite pentru reîntregirea rezervelor proprii.

Forțele destinate apărării naționale pot acumula unele produse în rezervele proprii, cu aprobarea Consiliului Suprem de Apărare a Tarii, din producția interna sau din import, peste nivelurile din programele anterior aprobate, în scopul exploatării unor conjuncturi de piața favorabile, dacă aceste bunuri pot fi folosite în dotarea unor structuri prevăzute în programele de perspectiva aprobate.

Finanțarea acumularii produselor menționate la alin. (1) se va face din creditele aprobate.

Constituie contravenție, dacă fapta nu este comisă în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracțiune, diminuarea sub orice formă, fără aprobare legală, a cantității și calității produselor din rezervele proprii, inclusiv în cazul celor încredințate pentru păstrare și improspatare agenților economici sau primite cu titlu de împrumut, în condițiile prevăzute la art. 6 și 10, prin neîndeplinirea prevederilor prezentei ordonanțe.

Contravenția prevăzută la alin. (1) se sancționează cu amendă de la 60.000.000 lei la 300.000.000 lei. Sancțiunea se aplică și persoanelor juridice.

Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se fac de către împuterniciții ministerelor de resort, precum și de către alte organe de control financiar anume împuternicite în acest scop.

Prevederile alin. (1) și (2) se completează cu dispozițiile

Legii nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 25 și 26.

În cazurile prevăzute la alin. (1), agenții economici sunt obligați sa reintregeasca, în termen de 30 de zile de la constatarea contravenției, cantitățile de produse din rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale.

Organizarea, funcționarea și administrarea acumularii și improspatarii produselor din rezervele proprii se fac pe baza reglementărilor elaborate de către fiecare minister care are în subordine forte destinate apărării naționale, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și ale prezentei ordonanțe.

Dislocarea sau dispunerea depozitelor pentru păstrarea produselor din rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale, care urmează a se construi, se avizează de către Consiliul Suprem de Apărare a Tarii și se aproba de către Guvern, care va asigura în administrarea ministerelor beneficiare și o fasie de teren, cu o latime corespunzătoare, în jurul fiecărui astfel de obiectiv, în scopul realizării siguranței acestora și prevenirii oricărui pericol pentru populație și mediu.

Achiziția produselor care se acumuleaza, precum și a produselor care se improspateaza se face prin licitație publică, potrivit prevederilor legale.