HCM nr. 413/1972

Articolul 1

Constituie contravenție la normele privind gospodărirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială următoarele fapte săvîrșite de personalul organizațiilor socialiste, în cadrul atribuțiilor de serviciu, dacă nu au fost comise în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, sînt considerate infracțiuni.

A. În domeniul aprovizionarii tehnico-materiale:

1. încălcarea obligațiilor cu privire la încadrarea și urmărirea aplicării în producție a normelor și normativelor de consum, precum și a normelor de deviz pentru activitatea de construcții-montaj;

2. introducerea în fabricatia de serie a produselor noi fără norme de consum;

3. consumarea stocurilor normate în scopul depășirii planului de producție sau pentru acoperirea unor consumuri determinate de depășirea normelor de consum;

4. consumarea stocurilor de siguranță fără aprobarea organelor competente și nerespectarea termenului fixat de organul care a dat aprobarea pentru reîntregirea lor;

5. încălcarea obligațiilor cu privire la constituirea rezervei de plan în balantele materiale sau folosirea acesteia fără aprobarea organelor competente;

6. nerespectarea prioritatilor stabilite cu privire la destinația producției suplimentare;

7. nerespectarea deciziilor date de către Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor fixe, în aplicarea

art. 46 din Legea nr. 14/1971 , cu consultarea ministerelor și celorlalte organe centrale ale administrației de stat, comunicate pentru fiecare caz în parte acelora cărora le sînt destinate, cu privire la: sistemul de normare a consumurilor și stocurilor; sistemul de organizare a aprovizionarii tehnico-materiale și a rețelelor de baze; utilizarea rezervelor la dispoziția sa din balantele materiale; stabilirea prioritatilor în contractare, în fixarea termenelor de livrare, în redistribuirea de stocuri; adaptarea corespunzătoare a unor contracte încheiate; interzicerea aprovizionarii și livrărilor, precum și reducerea importurilor;

8. neprezentarea datelor necesare pentru optimizarea transportului pe calea ferată, contractarea și expedierea materialelor de masa, pentru care optimizarea transporturilor este obligatorie conform reglementărilor în vigoare, fără respectarea fluxurilor de transport optimizate.

B. În domeniul gospodăririi fondurilor fixe și siguranței în funcționare a aparatelor, mașinilor, utilajelor, agregatelor și instalațiilor:

9. neexecutarea obligațiilor privind programarea și asigurarea realizării reviziilor obligatorii, a încercărilor și a reparațiilor periodice ale fondurilor fixe;

10. abaterea de la tehnologiile omologate sau aplicarea de tehnologii neomologate în procesul de producție;

11. neasigurarea dotării cu aparatura de măsura, control, reglare și automatizare, necesară siguranței în exploatare a mașinilor, utilajelor și instalațiilor, prevăzută în documentații și normative tehnice, sau neluarea măsurilor pentru menținerea acesteia în funcționare la precizia prescrisă;

12. nesesizarea organelor ierarhic superioare și a inspectoratului teritorial pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei, cu privire la ivirea avariilor și opririlor accidentale la instalațiile și utilajele de baza;

13. fabricarea în serie și livrarea de utilaje și instalații, inclusiv dispozitive de siguranță și subansamble cu funcționare independenta, precum și aparate consumatoare de combustibili și recipienți sub presiune transportabili, fără ca prototipul sa fi fost omologat sau cu încălcarea prescripțiilor tehnice stabilite potrivit dispozițiilor legale;

14. construirea, montarea, modificarea, repararea instalațiilor mecanice sub presiune și de ridicat, întreținerea și revizia tehnica a ascensoarelor, precum și verificarea și încărcarea recipienților sub presiune transportabili, fără autorizație legală sau cu încălcarea prescripțiilor tehnice prevăzute de dispozițiile legale;

15. punerea sau menținerea în funcțiune fără autorizație legală a instalațiilor mecanice sub presiune și de ridicat fie noi, din țara sau din import, fie existente și oprite din funcțiune, sau a căror autorizație de funcționare a expirat, ori folosirea acestora contrar destinației sau cu încălcarea prescripțiilor tehnice prevăzute de dispozițiile legale ori în condiții care să prezinte pericol de avarii și accidente;

16. neanuntarea inspectoratelor teritoriale pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei, în termen de 15 zile, a transferului de instalații mecanice sub presiune și de ridicat, precum și a celor scoase definitiv din funcțiune;

17. neefectuarea de către deținător a controalelor și verificărilor tehnice la instalațiile mecanice sub presiune și de ridicat aflate în exploatare, înăuntrul termenelor stabilite prin procese-verbale de control sau potrivit dispozițiilor legale;

18. pierderea sau deteriorarea cărții instalațiilor mecanice sub presiune și de ridicat, dacă prin aceasta se împiedica cunoașterea stării de siguranță în funcționare a acestor instalații;

19. neintocmirea și necomunicarea la organele de control a programelor de verificări la instalațiile mecanice sub presiune și de ridicat privind omologarea prototipurilor, construcțiilor noi, instalațiilor noi montate sau aflate în exploatare, precum și a reparațiilor capitale planificate.

C. În domeniul gospodăririi combustibililor și energiei:

20. neluarea măsurilor pentru valorificarea resurselor energetice secundare și a combustibililor-deseu la nivelul capacității proiectate a instalațiilor de recuperare;

21. nerespectarea condițiilor din acordurile prealabile referitoare la alimentarea cu combustibili și a soluțiilor energetice din documentațiile de investiții aprobate;

22. neluarea măsurilor prevăzute de prescripțiile tehnice privitoare la evitarea funcționarii în gol sau cu sarcina redusă a instalațiilor consumatoare de combustibili și energie de orice formă;

23. neluarea măsurilor pentru asigurarea etanseitatii instalațiilor în vederea evitării scurgerilor de fluide energetice și de apa sub presiune, precum și folosirea instalațiilor și agregatelor fără izolatie termica în buna stare și suficienta, în raport cu normele tehnice;

24. laminarea aburului prin stații de reducere-răcire din cauza neincarcarii, a prizelor și contrapresiunii turbinelor de abur, cu excepția cazurilor cînd aceasta situație este determinata de cererile de consum de energie electrica;

25. montarea utilajelor energetice fără avizul prealabil al Inspectoratului general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei, în cazul în care luarea acestui aviz este prevăzută prin dispoziții legale;

26. neelaborarea bilanțurilor energetice, pe ansamblul unităților și pe instalații mari consumatoare, conform prescripțiilor Inspectoratului general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei;

27. punerea în funcțiune a instalațiilor consumatoare de combustibili și energie, care nu sînt dotate cu aparatajul de măsura, control, reglaj și automatizare și cu instalațiile de recuperare prevăzute în proiecte, precum și nerealizarea la termenele planificate a recuperarilor de resurse energetice secundare, inclusiv combustibili-deseu, la instalațiile în funcțiune;

28. neexecutarea obligațiilor cu privire la cooperare în alimentarea cu energie termica, rezultate din documentațiile de investiții aprobate sau din măsurile stabilite de către organele Inspectoratului general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei.

D. În domeniul ambalajelor:

29. fabricarea de ambalaje care nu au la baza, după caz, standarde de stat, norme interne, modele omologate sau fise tehnice convenite, precum și producerea de ambalaje refolosibile fără avizul coordonatorilor de balanța; folosirea de utilaje pentru ambalarea și manipularea produselor ambalate, precum și de palete și containere, neavizate de organele prevăzute de lege;

30. folosirea de ambalaje pentru alte mărfuri decât acelea pentru care sînt destinate, dacă aceasta are ca urmare utilizarea neeconomicoasa a ambalajelor ori deteriorarea mărfurilor;

31. nevalorificarea, conform dispozițiilor legale, a ambalajelor în care au fost primite mărfurile din import;

32. încălcarea dispozițiilor legale referitoare la recuperarea, reconditionarea și gospodărirea ambalajelor refolosibile.

E. În domeniul aprovizionarii tehnico-materiale, gospodăririi fondurilor fixe, a combustibililor, energiei și ambalajelor:

33. refuzul de a pune la dispoziția organelor de control toate datele și informațiile cerute, instalațiile pregătite în vederea efectuării controlului, mijloacele și personalul necesar pentru efectuarea verificărilor și încercărilor, precum și neasigurarea echipamentului, condițiilor de protecție a muncii la operațiile de control.

Articolul 2

Contravențiile prevăzute la art. 1 se sancționează după cum urmează:

a) cu amendă de la 500 la 1.500 lei cele prevăzute la pct. 12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 31, 32 și 33;

b) cu amendă de la 700 la 2.000 lei cele prevăzute la pct. 1, 2, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 și 30;

c) cu amendă de la 1.000 la 3.000 lei cele prevăzute la pct. 3, 4, 5, 6 și 9.

Articolul 3

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către:

a) personalul cu atribuții de control din cadrul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și din Inspectoratul general de stat pentru controlul gospodăririi fondurilor fixe, instalațiilor, aparatajului de măsura și control, cazanelor, combustibililor și energiei, desemnat de conducătorii acestora, personalul de inspecție al băncilor, în cadrul atribuțiilor de serviciu;

b) personalul cu atribuții de control din cadrul ministerelor, celorlalte organe centrale ale administrației de stat, din aparatul comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, din cadrul centralelor și unităților asimilate acestora, în unitățile subordonate, anume împuterniciți de conducătorii organelor respective.

c) constatarea contravențiilor de la art. 1 pct. 8 și aplicarea sancțiunilor se vor face și de personalul cu atribuții de control din cadrul Ministerului Transporturilor și Telecomunicatiilor, anume împuternicit de conducerea acestui minister.

Contravențiile prevăzute la art. 1 săvîrșite la ministere, alte organe centrale ale administrației de stat, la comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, se constata și se sancționează de personalul cu atribuții de control, anume împuternicit de conducătorii acestor organe sau de personalul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, anume împuternicit de conducătorul acestuia, precum și de personalul de control financiar al Ministerului Finanțelor, în cadrul atribuțiilor sale de serviciu.

Articolul 4

Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face plângere în termen de 15 zile de la comunicarea acestuia. Plângerea se depune la organul din care face parte agentul constatator și se rezolva de judecătoria în a carei raza teritorială a fost săvîrșită contravenția.

Articolul 5

În măsura în care hotărîrea de fața nu dispune, contravențiilor prevăzute la

art. 1 le sînt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968

privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Articolul 6

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărîri se abroga prevederile cuprinse în

art. 1 lit. h - t din Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 2489/1969

pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele privind standardele de stat, metrologia, instalațiile mecanice sub presiune, instalațiile de ridicat și ambalajele, precum și dispozițiile de trimitere la aceste prevederi din art. 2 al aceleiași hotărîri. Pe aceeași dată se abroga și prevederile cuprinse în art. 1 pct. 1, 2, 6, 12, 13 și 16 din

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 2491/1969

pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele privind producerea, transportul, distribuția și utilizarea energiei de toate formele, precum și la normele privind proiectarea instalațiilor energetice, precum și dispozițiile de trimitere la aceste prevederi din art. 2 al aceleiași hotărîri.