OG nr. 25/2010
pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanțare în agricultură
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 206/2011 7 noiembrie 2011 privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2010 pentru instituirea unei scheme de ajut…
Pus în aplicare prin 1
- Metodologia din 30 ianuarie 2012 30 ianuarie 2012 necesare punerii în aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 25/2010 pentru insti…
În temeiul
art. 108 din Constituția României, republicată , și al
art. 1 pct. II.1 din Legea nr. 138/2010
privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Scopul prezentei ordonanțe îl reprezintă instituirea unei scheme temporare de ajutor de stat în agricultură, denumită în continuare schemă, care are ca obiectiv măsuri de stimulare a accesării creditelor bancare în condiții financiare avantajoase.
Articolul 2
Prezenta schemă se aplică în perioada 2010-2012 în sectorul producției primare de produse agricole și constă în subvenționarea ratei dobânzii la creditele bancare contractate de producătorii agricoli cu instituțiile de credit sau cu instituțiile financiare nebancare.
Schema se aplică tuturor contractelor de credit încheiate de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe până la data de 31 decembrie 2010 inclusiv.
Contractele de credit se încheie pe orice perioadă, iar subvenția se calculează pentru dobânzile plătite instituțiilor finanțatoare până la data de 31 decembrie 2012 inclusiv.
Subvenția prevăzută la alin. (1) nu se cumulează cu ajutoarele de minimis primite de beneficiari în baza Regulamentului (CE) nr. 1.535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producției de produse agricole acordate în perioada 1 ianuarie 2008-31 decembrie 2010, sens în care valoarea acestor ajutoare, respectiv ajutoarele de minimis primite în baza
Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2008
privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru înființarea culturilor agricole în toamna anului 2008", cu modificările ulterioare, și a
Hotărârii Guvernului nr. 1.195/2008
privind acordarea de sprijin financiar în sectorul legume-fructe și din agricultura ecologică, se deduc din valoarea ajutorului acordată fiecărui beneficiar în cadrul prezentei scheme.
Articolul 3
În sensul prezentei ordonanțe, expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:
a) autoritatea competentă - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, prin centrele județene/al municipiului București, ca autoritate responsabilă cu administrarea schemei;
b) credit bancar - creditul acordat de instituțiile de credit sau de instituțiile financiare nebancare, sub formă de credit pentru capital de lucru, pentru finanțarea activităților de producție, cu destinație bine determinată;
c) rata dobânzii - rata dobânzii creditului contractat, care are o valoare cel puțin egală cu rata dobânzii de politică monetară a Băncii Naționale a României la care se adaugă o primă egală cu diferența dintre rata medie a dobânzilor pe piața monetară interbancară cu scadența de un an și rata medie a dobânzii de politică monetară pe perioada 1 ianuarie 2007-30 iunie 2008, plus prima de credit de risc corespunzătoare profilului de risc al beneficiarului, așa cum este stipulat în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificările ulterioare;
d) rata de referință - rata definită prin Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont de Comisia Europeană;
e) rata subvenției - diferența dintre rata dobânzii creditului contractat și rata de referință comunicată de Comisia Europeană;
f) IMM - persoane juridice, așa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 124 din 20 mai 2003;
g) întreprinderi mari - întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile pentru a fi considerate IMM;
h) produse agricole - produsele enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 17 din 21 ianuarie 2000, cu modificările ulterioare;
i) societăți aflate în dificultate financiară:
- în cazul societăților mari, o societate aflată în dificultate este definită la pct. 2.1 din Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004;
- în cazul IMM-urilor, o societate aflată în dificultate este definită la art. 1 alin. (7) din Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 214 din 9 august 2008.
Capitolul II Obiectul finanțării
Articolul 4
Activitățile pentru care se pot contracta credite în sensul în care sunt definite de prezenta ordonanță privesc producția primară de produse agricole, astfel:
a) înființarea, întreținerea și recoltarea culturilor de câmp și horticole, precum și întreținerea și recoltarea plantațiilor pomicole și de arbuști fructiferi, a plantațiilor viticole, de căpșun și hamei;
b) achiziționarea sau producerea puilor broiler sau a puicuțelor pentru ouă, a purceilor pentru îngrășat, a tineretului ovin, caprin și bovin pentru îngrășat, a tineretului cabalin, precum și a familiilor de albine;
c) achiziționarea de materii prime pentru producerea furajelor combinate, achiziționarea de medicamente și plata tratamentelor medicale pentru animale/păsări/albine, plata cheltuielilor curente pentru întreținerea și funcționarea adăposturilor, utilajelor și instalațiilor aferente.
Articolul 5
Creditele bancare se acordă de către instituțiile de credit definite potrivit prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006
privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 227/2007 , cu modificările și completările ulterioare, și/sau de către instituțiile financiare nebancare în condițiile prevăzute de
privind instituțiile financiare nebancare, cu respectarea legislației menționate și a normelor proprii de creditare.
Capitolul III Beneficiarii și criterii de eligibilitate
Articolul 6
Dispozițiile prezentei ordonanțe se aplică următoarelor categorii de beneficiari:
a) producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale constituite potrivit
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008
privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările ulterioare, și/sau persoane juridice, grupuri de producători recunoscute, inclusiv recunoscute preliminar, sau organizații de producători recunoscute, după caz, care sunt înregistrate în Registrul agricol, Registrul fermelor, Registrul plantațiilor viticole, Registrul național al exploatațiilor, alte evidențe funciare, care exploatează terenuri agricole și/sau dețin, cresc ori exploatează animale, după caz, individual sau în forme de asociere conform legislației în vigoare, în scopul obținerii producției agricole;
b) organisme/organizații de cercetare, respectiv universități, institute și stațiuni de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de finanțare, al căror scop principal este de a realiza cercetare fundamentală, cercetare industrială ori dezvoltare experimentală și de a-și face cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de tehnologie;
c) întreprinderi mici și mijlocii și întreprinderi mari care își desfășoară activitatea în sectorul producției de produse agricole primare.
Articolul 7
Un beneficiar este eligibil în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat dacă nu se afla în dificultate financiară la data de 1 iulie 2008.
Capitolul IV Bugetul și numărul de beneficiari
Articolul 8
Bugetul necesar implementării prezentei scheme se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul anual aprobat Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anii 2011, 2012 și 2013.
Articolul 9
Numărul total estimat al beneficiarilor de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme este de 500.
Capitolul V Reguli procedurale
Articolul 10
Beneficiază de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme orice solicitant care depune la autoritatea competentă o cerere de acord prealabil pentru finanțare, iar aceasta confirmă în scris, sub rezerva unor verificări ulterioare, acordul pentru solicitarea finanțării.
Articolul 11
Beneficiarii de credite pentru care a fost emis acordul de finanțare, care rambursează și plătesc dobânzile prevăzute în contractele de credit, pot solicita acordarea subvenției la dobânda achitată instituțiilor finanțatoare.
Subvenția la dobândă se acordă anual pe baza cererilor formulate de beneficiari, care se depun la autoritatea competentă în primele două luni următoare anului pentru care se solicită rambursarea.
Articolul 12
Rata subvenției se exprimă în procente și reprezintă diferența dintre rata dobânzii la creditul contractat de beneficiar și rata de referință comunicată lunar de Comisia Europeană, la care se adaugă numărul de puncte de bază, respectiv de puncte procentuale, calculate conform metodologiei de stabilire a ratingului și nivelului de constituire a garanției prevăzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont.
Rata de referință comunicată de Comisia Europeană se publică lunar pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
Valoarea nominală a subvenției care se acordă beneficiarilor prezentei scheme se stabilește prin aplicarea valorii care rezultă din raportul dintre rata subvenției și rata dobânzii la suma reprezentând dobânda la credit plătită de beneficiar într-o perioadă determinată, astfel:
S = (Rd - Rr)/Rd x D, unde:
S - valoarea nominală a subvenției dobânzii, exprimată în lei;
Rd - rata dobânzii la creditul bancar încheiat de beneficiar cu instituția finanțatoare, exprimată în procente;
Rr - suma dintre rata de referință comunicată lunar de Comisia Europeană și ratingul fiecărui beneficiar de credit determinat de instituțiile de credit și/sau de instituțiile financiare nebancare conform metodologiei de stabilire a ratingului și nivelului de constituire a garanției prevăzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, exprimată în procente;
D - dobânda la credit plătită de beneficiar într-o perioadă determinată, exprimată în lei.
În vederea obținerii subvenției la dobândă, beneficiarii de credite solicită instituțiilor de credit și/sau instituțiilor financiare nebancare eliberarea de documente privind nivelul procentual al ratingului luat în calcul pentru stabilirea ratei dobânzii la credit, conform metodologiei de stabilire a ratingului și nivelului de constituire a garanției prevăzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, precum și cu privire la rambursarea creditului și plata dobânzilor aferente.
Autoritatea competentă efectuează verificări periodice la beneficiarii creditelor bancare privind modul de utilizare a acestora conform destinațiilor aprobate.
Articolul 13
Evidența sprijinului financiar acordat potrivit prezentei scheme se păstrează la autoritatea competentă pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.
Lista cuprinzând beneficiarii și sumele acordate acestora în cadrul prezentei scheme se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Capitolul VI Dispoziții finale
Articolul 14
Nerespectarea de către beneficiari a condițiilor prevăzute de prezenta schemă, precum și a oricăror alte obligații asumate în vederea obținerii finanțării prin subvenționarea dobânzii la credite determină aplicarea de către autoritatea competentă a tuturor măsurilor legale necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat, cu aplicarea prevederilor
art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010
privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată cu modificări și completări prin
Articolul 15
Metodologia și formularistica necesară punerii în aplicare a prevederilor prezentei scheme se elaborează de către autoritatea competentă și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.
Articolul 16
Prezenta ordonanță respectă prevederile Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificările ulterioare, precum și cele ale Comunicării Comisiei - Cadrul comunitar temporar pentru măsurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finanțare în contextul actualei crize financiare și economice, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 83 din 7 aprilie 2009, cu modificările ulterioare, în special ale pct. 4.4 - Ajutor sub formă de subvenționare a ratei dobânzii.
Articolul 17
Prezenta ordonanță intră în vigoare la data comunicării deciziei Comisiei Europene de autorizare a acordării ajutorului de stat.
PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Mihail Dumitru Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mănoiu Ministrul finanțelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu București, 25 august 2010. Nr. 25.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.