OUG nr. 15/1998

Articolul 1

Ordonanța Guvernului nr. 11/1996

privind executarea creanțelor bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23 din 31 ianuarie 1996, aprobată și modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările și completările ulterioare se completează, după cum urmează:

După articolul 92 se introduc articolele 92^1 - 92^12 cu următorul cuprins:

"Art. 92^1. - Ministerul Finanțelor, în numele statului sau al administrației publice locale, după caz, exercita toate drepturile acționarului la societățile comerciale, inclusiv la cele rezultate din restructurarea regiilor autonome, la care stingerea creanțelor bugetare se face potrivit modalităților prevăzute în prezenta ordonanță.

Societățile comerciale care sunt supuse prevederilor prezentei ordonanțe se stabilesc prin hotărâri ale Guvernului, inițiate de Ministerul Finanțelor, cu avizul ministerelor care gestionează creanțe bugetare restante.

Prin aceleași hotărâri ale Guvernului se transfera acțiunile deținute de stat de la Fondul Proprietății de Stat la Ministerul Finanțelor, care le va administra pe durata exercitării procedurilor prevăzute în prezenta ordonanță.

În termen de 3 zile de la intrarea în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute la alin. 2 și 3 se vor efectua mențiunile corespunzătoare atât în registrul comerțului, cat și în registrele de evidențiere a acționarilor, constituite conform legii.

Operațiunile prevăzute la alin. 4 sunt obligatorii și sunt scutite de plată oricăror taxe, tarife sau comisioane.

În cazul nerealizarii stingerii totale sau parțiale a creanțelor bugetare prin modalitățile prevăzute în prezenta ordonanță, prin hotărâre a Guvernului acțiunile deținute de stat vor fi transferate de la Ministerul Finanțelor la Fondul Proprietății de Stat.

Art. 92^2. - În cazul debitorilor, societăți comerciale la care statul sau autoritățile administrației publice locale sunt acționari, creanțele bugetare restante se pot stinge prin următoarele modalități:

a) plata efectivă facuta de către terțe persoane către Ministerul Finanțelor, care acționează atât în calitatea prevăzută la art. 92^1 , cat și ca reprezentant al titularilor creanțelor bugetare restante;

b) plata efectivă facuta de către terțe persoane juridice din sumele obținute ca urmare a vânzării acțiunilor deținute de stat pe piețele organizate, dispusă de Ministerul Finanțelor;

c) plata efectivă facuta de către debitor din sumele obținute ca urmare a vânzării acțiunilor din emisiunea facuta în acest scop, la cererea Ministerului Finanțelor;

d) plata efectivă facuta de către debitor din sumele obținute ca urmare a unor emisiuni de obligațiuni convertibile în acțiuni, facuta în acest scop, la cererea Ministerului Finanțelor;

e) prin orice combinație a modalităților prevăzute la lit. b)-d).

Art. 92^3. - În cazul modalitatii prevăzute la art. 92^2 lit. a), prețul acțiunilor destinate vânzării se stabilește prin negociere directa sau indirecta cu terții plătitori ori prin licitație, pe baza unui raport de evaluare întocmit anterior.

Procedurile privind evaluarea acțiunilor, negocierea și licitația se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, initiata de Ministerul Finanțelor. În aceeași hotărâre se vor reglementa modalitățile prin care Ministerul Finanțelor va reprezenta interesele celorlalți creditori bugetari și modul în care se va face distribuirea sumelor în vederea stingerii creanțelor bugetare.

Prețul acțiunilor tranzacționate pe piețele organizate nu va putea fi mai mic decât cel prevăzut în ordinul de vânzare dat de Ministerul Finanțelor.

Art. 92^4. - Terții plătitori sunt obligați sa vireze integral sumele rezultate din vânzarea acțiunilor, potrivit art. 92^2 lit. a), în termenele stabilite în convenția încheiată cu Ministerul Finanțelor, în conturile indicate de acesta.

Neplata sumelor datorate în termenul stabilit conform alin. 1 atrage rezoluțiunea de plin drept a convenției încheiate. Ministerul Finanțelor este obligat sa prevadă clauza penală pentru neexecutarea convenției, care nu poate fi mai mica de 10% din valoarea contractului.

În cazul modalitatii prevăzute la art. 92^2 lit. b), terții plătitori sunt obligați sa vireze sumele rezultate din tranzacții în termen de 4 zile lucrătoare de la data efectuării tranzacțiilor, în conturile indicate de Ministerul Finanțelor.

Nerespectarea dispozițiilor alin. 3 da dreptul Ministerului Finanțelor de a sesiza Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare în vederea constatării și sanctionarii faptelor conform prevederilor Legii nr. 52/1994 privind valorile mobiliare și bursele de valori și celorlalte reglementări aplicabile în materie.

Societățile comerciale care procedează potrivit dispozițiilor cuprinse la art. 92^2 lit. c) și d) sunt obligate ca, în termen de doua zile de la încasarea sumelor rezultate din vânzarea acțiunilor și obligațiunilor respective, să le vireze în conturile indicate de Ministerul Finanțelor. Aceste sume nu pot fi urmărite și executate în cadrul nici unei proceduri de executare silită și nici nu pot fi folosite de către societatea comercială cu alta destinație decât cea prevăzută de prezenta ordonanță.

Art. 92^5. - În cazul aplicării modalitatii de stingere a creanțelor bugetare, prevăzută la art. 92^2 lit. a), terții plătitori dobândesc acțiuni deținute de stat la societățile comerciale ale căror debite sunt astfel stinse corespunzător sumei achitate, în condițiile stabilite prin convenție.

Convenția prevăzută la alin. 1 se încheie între Ministerul Finanțelor și terții plătitori. În acest scop Ministerul Finanțelor va apela la consultanți, care pot fi bănci de investiții, societăți de administrare ori societăți de valori mobiliare.

Convenția încheiată între Ministerul Finanțelor și terțul plătitor constituie temeiul legal prin care se transfera dreptul de proprietate asupra acțiunilor deținute de stat către terțul plătitor.

Convențiile încheiate în temeiul prevederilor prezentului articol sunt acte autentice și sunt scutite de plată oricăror taxe sau tarife.

Art. 92^6. - În cazul aplicării modalitatii de stingere a creanțelor bugetare, prevăzută la art. 92^2 lit. b), Ministerul Finanțelor va inainta Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, prin consultanții menționați la art. 92^5, prospectul de oferta publică de vânzare, solicitând autorizarea acesteia.

Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare este obligată să se pronunțe cu privire la prospectul de oferta publică de vânzare în termen de cel mult 5 zile de la primirea acestuia.

În cazul refuzului motivat al Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare de eliberare a autorizației, Ministerul Finanțelor, prin consultantul menționat la art. 92^5, va putea inainta din nou prospectul de oferta publică de vânzare după îndeplinirea cerințelor formulate.

După autorizarea de către Comisia Naționala a Valorilor Mobiliare, Ministerul Finanțelor va proceda la distribuirea acțiunilor pe piețele organizate.

Art. 92^7. - În cazul aplicării modalităților de stingere a creanțelor bugetare, prevăzute la art. 92^2 lit. c) și d), la cererea Ministerului Finanțelor, în termen de 5 zile, administratorii societăților comerciale debitoare, stabilite prin hotărâre a Guvernului, vor convoca adunarea generală extraordinară a acționarilor pentru ca, în scopul acoperirii creanțelor bugetare restante, sa decidă cu privire la emisiunea de acțiuni sau de obligațiuni, în condițiile Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată.

În adunarea generală extraordinară a acționarilor, prevăzută la alin. 1, reprezentanții statului anume desemnați vor cere adoptarea hotărârii privind stingerea obligațiilor bugetare restante, prin modalitățile menționate la același alineat.

Art. 92^8. - Începând cu data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prin care se stabilesc societățile comerciale care intra sub incidența prevederilor art. 92^2 se suspenda procedurile de executare silită pornite împotriva acestora, precum și procedurile de privatizare sau de lichidare inițiate de Fondul Proprietății de Stat. De asemenea, se suspenda și orice amânări și eșalonări privind plata obligațiilor bugetare.

Suspendarea încetează, dacă creanțele bugetare nu au fost stinse, prin modalitățile menționate la art. 92^2, în termenele prevăzute în hotărârile Guvernului.

De la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prin care se stabilesc societățile comerciale care intra sub incidența prevederilor art. 92^2 și până la stingerea creanțelor bugetare prin modalitățile prevăzute în prezenta ordonanță, nu se mai calculează și nu se mai datorează majorări de întârziere.

În cazul în care prin vânzarea acțiunilor statului, după stingerea creanțelor bugetare, au rămas sume disponibile, acestea se fac venit la bugetul de stat.

Art. 92^9. - Hotărârile Guvernului prevăzute la art. 92^1 alin. 2 și 3 constituie acte de gestiune săvârșite de stat în calitate de persoana juridică și pentru administrarea patrimoniului sau.

Art. 92^10. - Ministerul Finanțelor va efectua plățile aferente cheltuielilor determinate de aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe din bugetul Ministerului Finanțelor.

Sumele avansate pentru realizarea procedurilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență vor fi recuperate cu prioritate din sumele încasate în contul creanțelor bugetare.

Art. 92^11. - Licitațiile organizate de Ministerul Finanțelor în aplicarea prezentei ordonanțe nu sunt supuse reglementărilor privind achizițiile publice.

Operațiunile privind vânzarea acțiunilor și a obligațiunilor prin modalitățile prevăzute în prezenta ordonanță sunt neimpozabile.

Art. 92^12. - Constituie contravenție, dacă, potrivit legii nu sunt infracțiuni, și se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei următoarele fapte:

a) neoperarea mențiunilor în registrele prevăzute la art. 92^1 alin. 4;

b) nevărsarea în termen sau folosirea în alte scopuri a sumelor prevăzute la art. 92^4 alin. 5;

c) nerespectarea termenului prevăzut la art. 92^6 alin. 2.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele Ministerului Finanțelor.

Dispozițiile prezentei ordonanțe se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor."

Articolul 2

Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică societăților comerciale cu capital de stat care, la data intrării în vigoare a acesteia, au obligații bugetare restante.

Articolul 3

În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Finanțelor va elabora norme metodologice pentru aplicarea acesteia, care vor fi supuse aprobării Guvernului.

Articolul 4

Ordonanța Guvernului nr. 11/1996

privind executarea creanțelor bugetare, cu modificările și completările ulterioare și cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.