Acordul din 27 octombrie 2004

Articolul I

Organizația

1. Organizația de Drept Public European este înființată prin prezentul acord ca organizație internațională, denumită în continuare Organizația sau ODPE.

2. ODPE are personalitate juridică internațională deplină și se bucură de calitățile care îi sunt necesare pentru exercitarea funcțiilor și îndeplinirea atribuțiilor sale.

3. Considerațiile de ordin politic nu vor influența Organizația în ceea ce privește desfășurarea activităților sale, administrarea și resursele umane.

4. Organizația va funcționa în conformitate cu prevederile prezentului acord.

Articolul II

Obiective și activități

1. Obiectivul Organizației este crearea și diseminarea cunoștințelor în domeniul dreptului public lato sensu, inclusiv, inter alia, dreptul public național, comparativ și european, drepturile omului, dreptul mediului înconjurător etc., precum și promovarea valorilor europene prin intermediul dreptului public la nivel mondial. În acest sens, Organizația va organiza și va sprijini activități științifice, de cercetare, educaționale, de formare profesională, de predare, de consolidare a capacității instituționale și alte activități și va asigura asistență pentru instituțiile democratice din Europa și din lume.

2. Pentru a-și realiza obiectivele, Organizația poate desfășura orice fel de activități, potrivit dispozițiilor cuprinse în regulamentul său și potrivit deciziilor ulterioare ale organelor sale proprii, și va promova cooperarea cu alte instituții, organizații și asociații și, în particular, cu organizațiile din sistemul Națiunilor Unite.

Articolul III

Sediul central

1. Sediul central al Organizației se va afla la Atena, în Grecia.

2. Organizația poate înființa birouri și filiale în alte localități sau țări, potrivit necesităților, pentru a-și sprijini programele și activitățile proprii.

Articolul IV

Prerogativele

Pentru îndeplinirea obiectivelor și desfășurarea activităților sale, Organizația va dispune de toate prerogativele specifice unei organizații cu personalitate juridică internațională și, inter alia, de următoarele prerogative:

1. dobândirea și dispunerea de bunuri imobile și mobile;

2. încheierea de contracte și alte tipuri de acorduri;

3. angajarea persoanelor;

4. declanșarea procedurilor judiciare și exercitarea drepturilor procesuale specifice acestora;

5. investirea fondurilor și proprietăților Organizației;

6. încheierea de acorduri cu statele și cu alte organizații internaționale; și

7. luarea altor măsuri legale necesare îndeplinirii obiectivelor Organizației, așa cum sunt acestea stabilite în prezentul acord și detaliate în Regulament.

Articolul V

Drepturi, privilegii și imunități

1. ODPE, oficialii săi și personalul auxiliar se bucură pe teritoriul statelor membre de privilegiile și imunitățile definite de Convenția asupra privilegiilor și imunităților Națiunilor Unite, adoptată de Adunarea Generală a Națiunilor Unite la 13 februarie 1946, potrivit necesităților, în vederea exercitării atribuțiilor într-o manieră independentă, în conformitate cu principiile și obiectivele prevăzute în prezentul acord.

2. ODPE se bucură, pe teritoriul fiecărui stat membru, în vederea comunicării oficiale, de un tratament la fel de favorabil ca cel acordat de acel stat misiunilor diplomatice ale oricărui alt stat. Nu se va aplica niciun fel de cenzură corespondenței oficiale și nici altor comunicări oficiale ale ODPE. Nu se va aplica niciun fel de cenzură publicațiilor, fotografiilor și înregistrărilor video și audio ale ODPE.

3. De asemenea, Organizația, oficialii săi și personalul auxiliar se bucură în țara în care se află sediul central de drepturile, privilegiile și imunitățile necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor lor. Aceste privilegii și imunități vor fi incluse într-un acord de stabilire a sediului central care urmează a fi încheiat cu Guvernul Republicii Elene. Alte țări pot acorda drepturi, privilegii și imunități comparabile în sprijinul activităților desfășurate de Organizație pe teritoriul lor.

Articolul VI

Relații de cooperare

1. Organizația va stabili raporturi de cooperare cu alte instituții și programe, inclusiv universități, centre de cercetare, ministere, autorități locale, parlamente, instanțe judecătorești etc., și va promova cooperarea instituțională. Detaliile privind cooperarea vor fi prevăzute în Regulament.

2. Organizația poate accepta personal care să desfășoare o activitate temporară sau pe bază de detașare, oferit de părțile la prezentul acord sau din alte țări.

Articolul VII

Organele

ODPE este compusă din Adunarea generală (denumită în continuare Adunarea), Colegiul director (denumit în continuare Colegiul), Comitetul executiv, Consiliul științific european, director și personal auxiliar.

Articolul VIII

Adunarea

1. Fiecare parte la prezentul acord va numi câte un reprezentant ca membru în cadrul Adunării. Fiecare parte, cu excepția prevăzută la art. XXI alin. 2, va avea dreptul la un vot deplin în cadrul Adunării.

2. Sesiunile ordinare ale Adunării vor avea loc o dată la 2 ani, în vederea trecerii în revistă a activităților Organizației, precum și a alcătuirii Colegiului și a Comitetului executiv. Cu ocazia sesiunilor sale ordinare, Adunarea va aproba politica generală și bugetul Organizației și va lua notă de rapoartele financiare supuse procedurii de audit, depuse de către Colegiul director.

3. Sesiunile extraordinare pot fi convocate de Colegiul director sau la inițiativa unei treimi din membrii Adunării care au drept deplin de vot.

4. Orice act al Adunării care necesită votul personal al membrilor Adunării va fi valabil și dacă a fost adoptat în baza consimțământului scris al acestor membri, fără a se mai organiza o reuniune.

5. Atunci când este întrunit cvorumul majorității membrilor cu vot deplin, deciziile Adunării se adoptă prin votul majorității părților cu drept de vot deplin prezente în cadrul deliberărilor, cu excepția cazului în care prezentul acord sau Regulamentul prevede altfel.

Articolul IX

Colegiul director

1. Colegiul director se compune din director, în calitate de președinte, membrii Comitetului executiv și reprezentanți ai țărilor participante, organizațiilor internaționale sau ai altor instituții ori programe cu care ODPE stabilește raporturi de cooperare. ODPE îl va invita și pe un oficial/membru al Comisiei Europene să facă parte din Colegiu. Reprezentanții instituțiilor sau programelor cu care ODPE stabilește raporturi de cooperare, precum și părțile la prezentul acord fără drept de vot deplin în cadrul Adunării vor face parte din Colegiu cu drept de vot consultativ, cu excepția cazului în care se discută activități la care participă în mod activ. Derogările de la această regulă pot fi prezentate în detaliu în Regulamentul Organizației.

Componența detaliată a Colegiului director, drepturile de vot ale fiecărui membru, precum și procedurile de urmat vor fi prezentate în detaliu în Regulamentul Organizației.

2. Membrii Colegiului vor fi numiți după intrarea în vigoare a prezentului acord și ulterior, oricând este necesar, printr-un ordin al directorului, după consultarea fiecărei părți, instituții etc. care are un reprezentant. Odată numiți, membrii Colegiului își vor desfășura activitatea în calitate personală și nu vor fi ținuți de directivele primite din partea guvernelor sau a organizațiilor lor.

3. Colegiul se întrunește cel puțin o dată pe an, pentru a-și îndeplini atribuțiile, care constau în aprobarea politicii generale a ODPE și a bugetului și luarea la cunoștință a raportului financiar după ce a făcut obiectul procedurii de audit.

4. Atunci când este întrunit cvorumul majorității membrilor cu vot deplin, deciziile Colegiului se adoptă prin votul majorității membrilor cu drept de vot deplin prezenți în cadrul deliberărilor, cu excepția cazului în care prezentul acord sau Regulamentul prevede altfel.

5. Colegiul va întocmi Regulamentul, care prevede în detaliu obiectivele și modul de administrare ale Organizației, în conformitate cu și în completarea prezentului acord.

Articolul X

Comitetul executiv

1. Comitetul executiv se compune din 4 persoane alese în baza realizărilor profesionale din domeniile științifice ale Organizației și care sunt stabilite în țara în care se află sediul central al acesteia, precum și din director, care îl prezidează.

2. Membrii Comitetului executiv vor fi numiți după intrarea în vigoare a prezentului acord și ulterior, oricând este necesar, în principiu din rândul membrilor Consiliului științific european, prin ordinul directorului.

3. Comitetul executiv va discuta și va aproba acele acte de administrare cotidiană/obișnuită a Organizației, pe care prevederile Regulamentului nu le atribuie exclusiv directorului.

4. Atunci când este întrunit cvorumul majorității membrilor, deciziile Comitetului executiv se adoptă prin votul majorității membrilor prezenți în cadrul deliberărilor, cu excepția cazului în care prezentul acord sau Regulamentul prevede altfel.

Articolul XI

Consiliul științific european

1. Consiliul științific european (CSE) va fi un organ consultativ pe lângă Colegiu.

2. Se consideră că CSE a întrunit cvorumul indiferent de numărul membrilor prezenți la deliberări.

3. CSE își alege din rândul membrilor proprii un președinte pentru un mandat de 3 ani, care poate fi reînnoit.

Articolul XII

Directorul

1. Organizația va funcționa sub conducerea unui director, numit de către Colegiu cu consultarea CSE, în baza unei proceduri speciale prevăzute de Regulament. Directorul va fi numit în baza realizărilor sale profesionale în domeniile științifice ale Organizației și în baza aptitudinilor sale manageriale. Directorul trebuie să fie stabilit în țara în care se află sediul central.

2. Directorul răspunde de funcționarea și administrarea Organizației, în conformitate cu prezentul acord, cu Regulamentul și cu alte politici stabilite de organele competente.

Articolul XIII

Personalul

1. Directorul va numi personal specializat și de servicii generale în conformitate cu necesitățile de îndeplinire a obiectivelor Organizației.

2. Personalul ODPE își va desfășura activitatea în calitate de funcționari publici internaționali, cu respectarea principiilor și obiectivelor Organizației. Conduita acestora va fi întotdeauna conformă cu principiile de integritate și imparțialitate cerute de natura activității lor.

3. În îndeplinirea atribuțiilor, personalul nu va solicita și nu va primi instrucțiuni din partea niciunui guvern sau niciunei autorități din afara ODPE. De asemenea, se va abține de la orice manifestare care ar putea afecta poziția lor de funcționari publici internaționali care răspund numai în fața Organizației.

4. Colegiul va aproba un plan de compensații și beneficii pentru personalul ODPE, precum și un sistem integrat de soluționare a plângerilor.

Articolul XIV

Finanțele

1. Organizația își va obține resursele financiare prin toate mijloacele legale, inclusiv, inter alia: contribuții; contribuții voluntare și donații; susținere de cursuri și seminare; realizare de proiecte; onorarii pentru ateliere de formare profesională și asistență tehnică; venituri din publicații; orice fel de venituri din servicii; venituri din dobânzi aferente depozitelor, alocațiilor și conturilor bancare etc.

2. Părțile la prezentul acord nu răspund, nici individual și nici solidar, pentru nicio datorie, răspundere sau obligație a Organizației.

Articolul XV

Auditorul extern

Activitățile Organizației se supun procedurii de audit financiar integral desfășurat anual de către contabili independenți.

Rezultatele acestor proceduri de audit vor fi puse la dispoziția Colegiului și a Adunării.

Articolul XVI

Semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea și aderarea

1. Prezentul acord este deschis spre semnare de către state și organizații internaționale.

2. Prezentul acord este supus ratificării, acceptării sau aprobării.

3. Nu este admisă formularea de rezerve la prezentul acord.

4. Orice stat sau organizație internațională care nu a semnat prezentul acord poate adera la acesta la o dată ulterioară.

5. Guvernul Republicii Elene este depozitarul prezentului acord.

Articolul XVII

Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare la primirea de către depozitar a notificărilor transmise de către 3 părți la prezentul acord, cu privire la îndeplinirea formalităților prevăzute de legislația internă a acestora în legătură cu prezentul acord.

Articolul XVIII

Modificările

1. Prezentul acord poate fi modificat de către Adunare prin votul unei majorități de patru cincimi din totalul membrilor cu vot deplin, cu condiția transmiterii unei notificări privind modificarea, însoțită de textul integral, tuturor membrilor Adunării, cu cel puțin 4 săptămâni înainte de data stabilită pentru votul asupra modificării propuse.

2. Modificarea va intra în vigoare la momentul adoptării.

Articolul XIX

Dizolvarea

1. Organizația poate fi dizolvată dacă toți membrii Adunării care au drept deplin de vot decid în unanimitate că Organizația nu mai este necesară sau nu va mai putea funcționa în mod eficient.

2. În caz de dizolvare, orice bunuri aparținând Organizației și care au rămas după achitarea obligațiilor legale ale acesteia vor fi distribuite instituțiilor care desfășoară activități asemănătoare cu cele ale Organizației, prin decizia Adunării, cu consultarea Colegiului.

Articolul XX

Încetarea

Oricare dintre părți poate denunța prezentul acord și se poate retrage din Adunare prin intermediul unei notificări transmise depozitarului. Încetarea intră în vigoare la data precizată în notificare. În ceea ce privește diversele obligații ale părții care se retrage, încetarea începe să producă efecte la sfârșitul anului financiar în decursul căruia a fost notificată.

Articolul XXI

Prevederi tranzitorii și diverse

1. La intrarea în vigoare a prezentului acord, Organizația va absorbi în mod automat Centrul de Drept Public European (CDPE) înființat în anul 1995 potrivit legii Republicii Elene, în calitate de instituție elenă cu caracter internațional, și va prelua în mod automat drepturile, obligațiile, concesiunile, bunurile, dobânzile etc. ale acestuia.

2. Părțile la prezentul acord sunt obligate să își asume, prin acordul lor de participare, angajamentul de a asigura sprijin Organizației. Părțile care nu își asumă, în cuprinsul acordului lor de participare, angajamentul de a asigura sprijin Organizației pot fi părți la prezentul acord numai cu vot consultativ în cadrul Adunării, până la momentul când decid altfel.

Acordurile de participare întocmite deja de state sau organizații internaționale cu CDPE, dacă nu sunt revizuite, vor continua să funcționeze potrivit prezentului acord. Statele și organizațiile internaționale în cauză vor continua să fie reprezentate în cadrul Colegiului director al noii instituții, pe perioada de timp necesară în mod rezonabil pentru a deveni membri ai ODPE potrivit prevederilor prezentului acord.

3. Relațiile instituționale de orice fel cu alte părți decât statele sau organizațiile internaționale reprezentate în cadrul Colegiului director al CDPE la momentul intrării în vigoare a prezentului acord, dacă nu sunt revizuite, vor fi transformate în raporturi de cooperare în sensul prezentului instrument.

4. Emblema și steagul CDPE vor constitui emblema și steagul ODPE. Ele pot fi schimbate prin decizia Colegiului director.

5. Activitățile în care erau implicate Comitetul executiv și Colegiul director ale CDPE vor fi guvernate de prezentul acord, până la constituirea noului Comitet executiv și, respectiv, a noului Colegiu director.

6. Directorul CDPE va îndeplini, potrivit prezentului acord, funcția de director al ODPE în aceleași condiții de lucru. Consiliul științific european (CSE), președintele CSE și personalul CDPE vor continua să funcționeze ca CSE, președinte al CSE și, respectiv, personal, potrivit prezentului acord.

7. Oricând este prevăzută numirea unui reprezentant în diversele organe ale ODPE, numirea și a unui locțiitor este lăsată la aprecierea părții care a formulat propunerea.

8. Dat fiind că Grupul european de drept public din cadrul CSE a jucat un rol important și decisiv în dezvoltarea CDPE, așa cum se prevede în legea de înființare a acestuia, diversele organe ale ODPE vor continua să fie în principiu selectate din rândul membrilor CSE.

9. Organizația va fi acceptată de Republica Elenă ca fiind eligibilă pentru orice programe, proiecte, lucrări etc. oferite organizațiilor statului elen, organizațiilor nonprofit, organizațiilor neguvernamentale sau organizațiilor cu scop public.

Drept care subsemnații, împuterniciți în mod corespunzător, au semnat prezentul acord.

Întocmit la Atena la 27 octombrie 2004.

Pentru Guvernul Republicii Cipru,

..............

[semnătura]

Pentru Guvernul Estoniei,

..............

[semnătura]

Pentru Guvernul Republicii Italiene,

..............

[semnătura]

Pentru Guvernul Republicii Moldova,

..............

[semnătura]

Pentru Guvernul Republicii Serbia și Muntenegru,

..............

[semnătura]