Regulamentul din 24 septembrie 1998

Articolul 1

Autoritatea Feroviara Română - AFER, denumita în continuare AFER, este organizata și funcționează potrivit prevederilor

Ordonantei Guvernului nr. 95/1998

privind înființarea unor institutii publice în subordinea Ministerului Transporturilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 320 din 28 august 1998.

Articolul 2

AFER este institutie publică cu personalitate juridica în subordinea Ministerului Transporturilor, finanțată integral din venituri extrabugetare, care își desfășoară activitatea potrivit reglementarilor în vigoare și ale prezentului regulament.

Articolul 3

AFER are sediul în municipiul București, Calea Grivitei nr. 393, sectorul 1.

Articolul 4

În activitatea de control și inspecție de stat AFER are urmatoarele atribuții:

a) supraveghează respectarea reglementarilor interne și internationale în transportul feroviar și cu metroul;

b) supraveghează respectarea reglementarilor și instructiilor privitoare la siguranța circulației, securitatea transporturilor, protectia mediului și calitatea serviciilor publice, în transportul feroviar și cu metroul;

c) supraveghează respectarea normelor tehnice obligatorii în activitățile de construire, modernizare, exploatare, întreținere, reparare și verificare tehnica a materialului rulant și a infrastructurii feroviare;

d) cerceteaza evenimentele sau accidentele grave, produse în activitatea de transport feroviar și cu metroul, și asigura cercetarea celorlalte evenimente sau accidente;

e) elaboreaza și/sau avizeaza, după caz, și supune spre aprobare Ministerului Transporturilor:

- normative privind construcția și protectia caii ferate;

- reglementari specifice destinate asigurarii compatibilitatii sistemului național de transport feroviar cu sistemele internationale de transport;

- norme tehnice obligatorii pentru construcția, modernizarea, exploatarea, întreținerea, repararea și verificarea tehnica a infrastructurii feroviare și a materialului rulant;

- norme obligatorii de siguranță a traficului în transporturile feroviare și cu metroul, precum și pentru transportul multimodal și combinat;

- norme și regulamente obligatorii pentru detinatorii de linii industriale și de mijloace de transport pe calea ferata, care au acces pe infrastructura feroviara, după caz, precum și pentru beneficiarii de transport;

- norme obligatorii de acordare a licentelor pentru operatorii și intermediarii de transport feroviar;

- norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de marfuri periculoase;

- norme obligatorii de atestare, certificare și de acordare a licentelor pentru personalul din transportul feroviar și cu metroul, care lucreaza în siguranța circulației;

- norme de repartizare nediscriminatorie a utilizarii capacităților infrastructurii feroviare;

- nomenclatorul de functii al personalului care lucreaza sau concura la siguranța circulației;

- reglementari privind inmatricularea materialului rulant;

- alte norme și reglementari specifice transportului feroviar și cu metroul;

f) organizeaza examene și emite atestate, certificate, licente, după caz, pentru personalul din transportul feroviar și cu metroul, care lucreaza în siguranța circulației;

g) acorda licente operatorilor și intermediarilor de transport feroviar;

h) autorizeaza înființarea și functionarea centrelor de pregatire, perfectionare și de autorizare a personalului din transporturile feroviare și cu metroul;

i) autorizeaza efectuarea de lucrari în zona de siguranță și de protecție a infrastructurii feroviare;

j) alte atribuții specifice domeniului sau de activitate, date în competența sa de către Ministerul Transporturilor.

Articolul 5

În activitatea de registru feroviar AFER are urmatoarele atribuții:

a) efectueaza omologarea tehnica de tip a vehiculelor de transport feroviar și cu metroul, precum și de transport urban pe sine;

b) atesta, din punct de vedere tehnic, materialul rulant, în vederea înmatriculării acestuia;

c) autorizeaza, din punct de vedere tehnic, liniile de cale ferata, lucrarile de arta feroviare și instalatiile de semnalizare, de control al circulației și de alimentare cu energie electrica, aferente caii ferate, inclusiv liniile ferate industriale care au acces la infrastructura feroviara, cu ocazia construirii, modernizarii sau repararii capitale a acestora;

d) autorizeaza, din punct de vedere tehnic, functionarea statiilor de cale ferata;

e) certifica/omologheaza materialele, componentele și echipamentele utilizate la construirea, repararea, întreținerea și exploatarea materialului rulant și a infrastructurii feroviare și, după caz, elaboreaza agremente tehnice pentru acestea;

f) elaboreaza agremente tehnice pentru tehnologiile specifice construirii, modernizarii, repararii, intretinerii și exploatarii infrastructurii feroviare;

g) efectueaza verificări și încercări de laborator pentru determinarea conformitatii produselor și serviciilor, din punct de vedere al caracteristicilor și parametrilor determinanti, pentru siguranța circulației, protectia vietii și a mediului înconjurător, aferente transportului feroviar, cu metroul și transportului urban pe sine;

h) avizeaza documentatiile tehnice pentru construirea sau modernizarea materialului rulant și a infrastructurii utilizate în transportul feroviar, cu metroul și în transportul urban pe sine;

i) efectueaza atestarea profesionala de specialitate a personalului care asigura pregătirea, perfectionarea și autorizarea lucratorilor din siguranța circulației;

j) autorizeaza, din punct de vedere tehnic, agentii economici care efectueaza lucrarile de construcție, întreținere și reparare a elementelor infrastructurii feroviare și a materialului rulant și/sau care certifica sistemele calității acestora;

k) autorizeaza și supraveghează, din punct de vedere tehnic, furnizorii interni de produse și servicii în domeniul feroviar;

l) autorizeaza/atesta laboratoarele de încercări, precum și standurile și dispozitivele speciale, utilizate la verificarea și tinerea sub control a unor caracteristici determinante pentru securitatea transporturilor feroviare, în procesele de construire, reparare, întreținere, revizie tehnica și exploatare a materialului rulant și a infrastructurii feroviare;

m) efectueaza studii și cercetari în domeniul feroviar, cu prioritate pentru programele naționale de cercetare;

n) efectueaza instruirea și atestarea periodica a personalului cu responsabilității în cadrul sistemelor calității din unitatile de construire, reparare, întreținere, revizie tehnica și exploatare a materialului rulant și a infrastructurii feroviare;

o) acorda asistența tehnica de specialitate și efectueaza expertize, inspecții și receptii tehnice în domeniul transporturilor feroviare și cu metroul;

p) asigura evidenta și pastrarea normelor, reglementarilor, specificatiilor, instructiunilor, metodologiilor, procedurilor și prescriptiilor, aferente domeniului sau de activitate;

q) editeaza, traduce, multiplica, tipareste și comercializeaza reglementari tehnice, publicatii și lucrari proprii, specifice domeniului sau de activitate;

r) publică periodic lista cuprinzand persoanele juridice și fizice cărora AFER le-a eliberat, le-a retras sau le-a suspendat licente, certificate, atestate, documente de omologare;

s) certifica produse, servicii și sisteme ale calității și în alte domenii pentru care este acreditata la nivel național sau international;

t) alte atribuții specifice domeniului sau de activitate, date în competența sa de către Ministerul Transporturilor.

Articolul 6

AFER poate desfășura și alte activități privind valorificarea unor produse din activități proprii și conexe, chirii, prestatii editoriale, studii, proiecte, lucrari, alte prestări de servicii, exploatari ale unor bunuri pe care le are în administrare etc., pe bază de tarife stabilite în condițiile legii.

Articolul 7

Patrimoniul AFER se constituie prin preluarea în administrare a activului și a pasivului Regiei Autonome "Registrul Feroviar Roman - REFER", rezultat din bilantul de inchidere.

Articolul 8

Articolul 9

Structura organizatorica a AFER se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, asigurandu-se și reprezentare în teritoriu.

Articolul 10

Activitatea de inspecție și control se organizeaza distinct în cadrul AFER.

Articolul 11

Articolul 12

Activitatea de inspecție și control, organizata distinct în cadrul AFER, este condusa de către inspectorul de stat sef, care este și vicepresedinte al consiliului de conducere.

Articolul 13

Directorul general, inspectorul de stat sef și ceilalti membri ai consiliului de conducere sunt numiti și revocati prin ordin al ministrului transporturilor.

Articolul 14

Salarizarea directorului general, a inspectorului de stat sef, precum și indemnizatiile membrilor consiliului de conducere se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor.

Articolul 15

Consiliul de conducere își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și functionare.

Articolul 16

Consiliul de conducere are, în principal, urmatoarele atribuții și competente:

a) aproba regulamentul propriu de organizare și functionare;

b) aproba regulamentul de ordine interioara;

c) aproba strategia de dezvoltare sau de modernizare a AFER;

d) propune spre aprobare Ministerului Transporturilor structura organizatorica a AFER;

e) prezinta, anual, conducerii Ministerului Transporturilor un raport asupra activității desfășurate în perioada expirată și programul de activitate pentru anul în curs;

f) numeste și revoca personalul de conducere și îi stabileste salariile;

g) asigura negocierea contractului colectiv de muncă cu reprezentantii salariatilor, în condițiile legii;

h) avizeaza bugetul de venituri și cheltuieli și asigura execuția acestuia după aprobare;

i) aproba sau propune spre aprobare, după caz, investițiile ce urmeaza a se realiza de către AFER în condițiile legii;

j) propune modalități de finanțare a dotarii cu echipamente, inclusiv prin credite și/sau împrumuturi contractate de stat sau cu garantia statului, pe care le poate derula în condițiile legii;

k) propune majorarea sau diminuarea patrimoniului AFER, în condițiile legii;

l) stabileste și supune spre aprobare Ministerului Transporturilor tarifele pentru prestațiile de servicii;

m) aproba raportul trimestrial al AFER privind activitatea desfășurată și stabileste măsuri pentru continuarea activității în condiții de echilibrare a bugetului;

n) aproba rapoartele periodice, conform legii, ale compartimentelor de control din cadrul AFER;

o) analizeaza și propune Ministerului Transporturilor proiecte de acte normative sau modificari ale celor existente, pentru a fi supuse aprobării, potrivit legii;

p) aproba inchirierea de cladiri, spatii și terenuri ale AFER;

q) aproba scoaterea din functiune și valorificarea, în condițiile legii, a bunurilor din patrimoniul AFER;

r) exercita orice atribuții care îi revin din prevederile legale, din regulamentul sau de organizare și functionare și din dispozitiile Ministerului Transporturilor.

Articolul 17

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de conducere poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanti din diferite sectoare, urmand ca activitatea acestora să fie recompensata material, conform înțelegerii, pe bază de convenție civila.

Articolul 18

Președintele consiliului de conducere are, în principal, urmatoarele atribuții și competente:

a) propune numirea și, după caz, revocarea personalului de conducere din cadrul AFER;

b) angajează și, după caz, concediaza personalul de execuție din cadrul AFER;

c) asigura conducerea operativa a AFER, împreună cu inspectorul de stat sef și cu directorii adjuncți;

d) reprezinta AFER în relatiile cu tertii și semneaza actele ce o angajează față de acestia, pe baza și în limitele imputernicirilor date de consiliul de conducere și ale celor conferite de legislatia în vigoare;

e) exercita orice atribuții care îi revin din regulamentul de organizare și functionare și din hotărârile consiliului de conducere, precum și din prevederile legale.

Articolul 19

Articolul 20

Articolul 21

Soldurile anuale rezultate din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al AFER rămân la dispoziția acesteia și se folosesc în anul următor cu aceeasi destinatie.

Articolul 22

AFER poate realiza și poate dispune de venituri și de cheltuieli în valută, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare.

Articolul 23

Articolul 24

AFER poate să incheie contracte sau conventii cu alte organisme similare și cu agenti economici, din tara și din strainatate, în vederea colaborarii și cooperarii pe plan național sau international în domeniul sau de activitate.