OUG nr. 17/2011
privind administrarea creanțelor bugetare reprezentând comisionul datorat, până la data de 31 decembrie 2010, de angajatori inspectoratelor teritoriale de muncă, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul sistemului asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 41/2012 19 martie 2012 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2011 privind administrarea crea…
Ce face acest act
Modifică 1
- Legea nr. 279/2010 24 decembrie 2010 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea și com…
Având în vedere faptul că, în prezent, bugetul de stat are de recuperat creanțe restante de la angajatorii care datorează sume cu titlu de comision, în baza
privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă, republicată, precum și faptul că, începând cu data de 1 februarie 2011, a fost abrogată
Legea nr. 130/1999 , republicată, iar inspectoratele teritoriale de muncă nu mai au competență pentru colectarea și stingerea creanțelor fiscale conform prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ne aflăm în situația în care nu există niciun organ de specialitate al statului care să aibă competențe în recuperarea acestor debite,
ținând cont de faptul că, la data de 1 februarie 2011, mai există angajatori care încă datorează comisionul restant în baza
Legii nr. 130/1999 , republicată, iar Inspecția Muncii, prin structurile sale teritoriale, nu mai are bază legală în vederea recuperării acestor sume,
pentru a se evita împlinirea termenului de prescripție privind recuperarea creanțelor bugetare reprezentând comisionul datorat de angajatori până la data de 31 decembrie 2010,
pentru o mai bună organizare a sistemului pentru șomaj fără a fi astfel afectate în vreun fel drepturile stabilite pentru această categorie specială de beneficiari,
în considerarea faptului că elementele sus-menționate conduc la imposibilitatea recuperării la bugetul de stat a acestor creanțe bugetare restante, vizând un interes public, aceasta constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, și impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență,
în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată ,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul I
Creanțele reprezentând comisionul datorat până la data de 31 decembrie 2010 de angajatori inspectoratelor teritoriale de muncă pentru păstrarea și completarea carnetelor de muncă, respectiv pentru certificarea legalității înregistrărilor efectuate în baza prevederilor
privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în muncă, republicată, precum și obligațiile fiscale accesorii aferente, stabilite prin titluri de creanță și neachitate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se fac venit la bugetul de stat și au regim de creanță bugetară.
Administrarea creanțelor bugetare prevăzute la alin. (1) se efectuează de către inspectoratele teritoriale de muncă, potrivit prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția măsurilor de executare silită.
Executarea silită a creanțelor bugetare prevăzute la alin. (1) se efectuează de către organele fiscale competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în temeiul înscrisurilor în care sunt individualizate creanțele și care reprezintă titluri executorii.
Inspectoratele teritoriale de muncă vor preda organelor fiscale competente titlurile prevăzute la alin. (3), neatacate în termenul legal și devenite executorii, ori, după caz, vor comunică dispozitivul hotărârii judecătorești irevocabile prin care s-a soluționat contestația formulată împotriva acestora.
Articolul II
Responsabilitatea pentru prescrierea până la 31 decembrie 2010 a dreptului de a cere executarea silită pentru sumele reprezentând comisionul datorat de angajatori inspectoratelor teritoriale de muncă, inclusiv dobânzile și penalitățile de întârziere datorate, potrivit legii, aparține inspectoratelor teritoriale de muncă.
Articolul III
Pentru creanțele bugetare prevăzute la alin. (1) al art. I datorate până la data de 31 decembrie 2010, procedurile de executare silită aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență vor fi continuate de Agenția Națională de Administrare Fiscală și unitățile sale subordonate, care se subrogă în drepturile și obligațiile Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă, după caz, în calitate de creditor bugetar, și le succedă de drept în această calitate, actele îndeplinite anterior rămânând valabile.
Pentru litigiile având ca obiect contestațiile la executare silită, Agenția Națională de Administrare Fiscală și unitățile sale subordonate se subrogă în toate drepturile și obligațiile procesuale ale Inspecției Muncii și inspectoratelor teritoriale de muncă, după caz, și dobândesc calitatea procesuală a acestora, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în toate procesele și cererile aflate pe rolul instanțelor judecătorești, indiferent de faza de judecată.
În cazul debitorilor aflați în procedura insolvenței, înscrierea la masa credală pentru creanțele prevăzute la art. I alin. (1) se efectuează de către inspectoratele teritoriale de muncă.
Articolul IV
Declarațiile fiscale privind stabilirea comisionului datorat pentru perioadele anterioare datei de 31 decembrie 2010 se depun în continuare la inspectoratul teritorial de muncă în a cărui rază teritorială își are sediul angajatorul care datorează comisionul.
Articolul V
Procedura de predare-primire a titlurilor executorii prevăzute la art. I, precum și a documentelor privind măsurile de executare silită întreprinse de inspectoratele teritoriale de muncă va fi aprobată prin ordin comun al ministrului finanțelor publice și al ministrului muncii, familiei și protecției sociale.
Articolul VI
privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 5, punctele V, VI și VII vor avea următorul cuprins:
"V. stagiu de cotizare - perioada de timp pentru care s-a datorat contribuția de asigurări pentru șomaj atât de către asigurat, cât și de angajator sau, după caz, numai de către asigurat, precum și perioada pentru care persoanele asigurate în sistemul asigurărilor pentru șomaj prin încheierea unui contract de asigurare pentru șomaj au datorat și au plătit contribuția de asigurări pentru șomaj;
VI. asigurat - persoana fizică ce realizează venituri, potrivit legii, și pentru care angajatorul este obligat să rețină și să plătească contribuția individuală de asigurări pentru șomaj, precum și persoana care se asigură prin încheierea unui contract de asigurare pentru șomaj;
VII. indemnizație de șomaj - o compensație parțială a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de muncă sau a veniturilor absolvenților instituțiilor de învățământ care nu s-au putut încadra în muncă;".
2. La articolul 16, litera b) va avea următorul cuprins:
"b) nu au putut ocupa loc de muncă după absolvirea unei instituții de învățământ;".
3. La articolul 17 alineatul (2), litera c) se abrogă.
4. La articolul 34, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Constituie stagiu de cotizare și perioadele pentru care angajatorul este scutit, în condițiile legii, de plată contribuției datorate la bugetul asigurărilor pentru șomaj."
5. La articolul 37, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 37. - (1) Constituie stagiu de cotizare perioadele în care angajații sau, după caz, și angajatorii au datorat contribuții de asigurări pentru șomaj în sistemul asigurărilor pentru șomaj în România, precum și în alte țări, în condițiile stabilite prin acordurile și convențiile internaționale la care România este parte."
6. La articolul 38 alineatul (1), litera n) se abrogă.
7. La articolul 38, alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
"(2) Indemnizația de șomaj se acordă de la data prevăzută la alin. (1), dacă cererea este înregistrată la agenția pentru ocuparea forței de muncă în termen de 10 de zile de la această dată.
(3) Dacă cererea este înregistrată după expirarea termenului de 10 de zile, dar nu mai târziu de 12 luni de la data prevăzută la alin. (1), indemnizația de șomaj se acordă începând cu data înregistrării cererii."
Articolul VII
Persoanele care solicită dreptul la indemnizație de șomaj înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență beneficiază de acest drept în condițiile stabilite de prevederile legale în vigoare la data solicitării dreptului.
Articolul VIII
Alineatul (25) al articolului III din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 58/2010
pentru modificarea și completarea
privind Codul fiscal și alte măsuri financiar-fiscale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 28 iunie 2010, aprobată prin
Legea nr. 279/2010 , cu modificările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:
"(25) Perioadele în care s-au datorat contribuțiile individuale de asigurări pentru șomaj în conformitate cu prevederile prezentului articol constituie stagiu de cotizare în sistemul asigurărilor pentru șomaj."
PRIM-MINISTRU EMIL BOC Contrasemnează: ──────────────── Ministrul muncii, familiei și protecției sociale, Ioan Nelu Botiș Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Ialomițianu București, 23 februarie 2011. Nr. 17. ____________
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.