Metodologia din 29 octombrie 1998

Evaluarea posturilor din statul de funcții aprobat anual se realizează în scopul stabilirii funcției angajatului și a nivelului salariului de baza individual între limitele prevăzute de lege.

Postul reprezintă un ansamblu de operațiuni sau de activități prin care se realizează, total sau parțial, anumite atribuții specifice din domeniul de activitate al instituției publice. Postul se caracterizează, în principal, după caz, prin funcția, gradul profesional sau treapta profesională a ocupantului postului.

Evaluarea posturilor se face pe baza unor criterii reprezentând cerințe de ocupare a acestora, care sunt prezentate în fișa de evaluare a postului, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1.

Evaluarea posturilor se face în funcție de punctajul acordat fiecărui criteriu, după cum urmează:

- formarea profesională, respectiv pregătirea de baza corespunzătoare studiilor absolvite, potrivit prevederilor legale = 1 punct;

- responsabilitatea implicata, respectiv nivelul decizional = 0 - 6 puncte;

- restul criteriilor se evalueaza astfel: 5 puncte = foarte mare; 4 puncte = mare; 3 puncte = medie; 2 puncte = mica; 1 punct = foarte mica.

Ordonatorul de credite bugetare poate completa fișa de evaluare a postului și cu alte criterii specifice activității, stabilind punctajele corespunzătoare.

Pentru criteriile prevăzute la art. 5 se stabilesc punctaje diferite, conform punctajului orientativ pentru evaluarea posturilor cu studii superioare, cu studii de scurta durata, cu studii medii și cu studii generale, corespunzătoare, după caz, funcției, gradului sau treptei profesionale, prezentat în anexa nr. 1a).

Fișa de evaluare a postului se întocmește distinct pentru fiecare dintre posturile utilizate în structurile administrației publice locale și în serviciile publice din subordinea acestora.

Acordarea punctajului pentru evaluarea posturilor se face de către ordonatorul de credite bugetare, punctajul înscriindu-se în fișa de evaluare a postului.

Organigrama, statul de funcții și fișele de evaluare a posturilor se aproba de către consiliul local sau consiliul județean, după caz.

Pe baza fisei de evaluare a postului, șeful ierarhic întocmește fișa postului pentru fiecare angajat, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2.

Fișa postului se aproba de ordonatorul de credite bugetare și se transmite, sub semnatura, fiecărui angajat, respectarea acesteia fiind obligatorie pentru părțile raportului de muncă.

Evaluarea performantelor profesionale ale fiecărui angajat se face anual, fiecărui angajat acordându-i-se câte o nota corespunzătoare calificativului obținut pentru îndeplinirea fiecărui criteriu prevăzut la art. 10, după cum urmează: 5 = foarte bine; 4 = bine; 3 = satisfăcător; 2 = nesatisfăcător.

Punctajul acordat angajatului este cuprins între un punctaj minim egal cu 20 și un punctaj maxim egal cu 50.

După evaluarea performantelor profesionale individuale se pot deosebi următoarele situații:

a) dacă, timp de 2 ani consecutivi, angajatul realizează un punctaj evaluat între 20 - 29 de puncte, el nu corespunde sub raport profesional cerințelor postului pe care îl ocupa și poate fi trecut, în condițiile legii, pe alt post corespunzător;

b) angajatul realizează un punctaj evaluat între 30 - 49 de puncte, ceea ce înseamnă ca el corespunde sub raport profesional cerințelor postului;

c) dacă, timp de 2 ani consecutivi, angajatul realizează un punctaj maxim de 50 puncte, el poate fi promovat, prin concurs sau examen, pe un alt post cu un grad profesional superior, treapta profesională superioară sau funcție superioară, după caz.

Dacă angajatul se afla în situația prevăzută la alin. (1) lit. c), în limita resurselor financiare aprobate anual potrivit competentelor prevăzute de lege și a numărului de posturi libere de grad profesional superior, treapta profesională superioară sau, după caz, funcție superioară celei ocupate de angajat pe statul de funcții aprobat la începutul anului următor evaluării performantelor profesionale individuale și stabilirii nivelului salariului de baza individual și dacă legea nu prevede altfel, se procedează după cum urmează:

a) promovarea pe un post cu un grad profesional superior, treapta profesională superioară sau, după caz, funcție superioară se face prin susținerea unui examen sau, după caz, prin concurs, dacă sunt mai mulți candidați pentru același grad profesional, treapta profesională sau funcție, după caz;

b) examenul sau concursul pentru promovare pe un grad profesional superior, treapta profesională superioară sau, după caz, funcție superioară, în anul următor evaluării performantelor profesionale individuale și stabilirii nivelului salariului de baza individual, are loc după cel puțin 45 de zile lucrătoare de la data evaluării performantelor profesionale individuale, definitive, de care angajatul a luat cunoștința;

c) locul, data, ora și scopul concursului se afișează la sediul autorității administrației publice locale sau al serviciului public din subordinea acesteia;

d) examenul sau concursul se desfășoară în prezenta unei comisii de examinare, stabilită de ordonatorul de credite bugetare, formată din președinte care poate fi ordonatorul de credite sau persoana imputernicita de acesta și din cel puțin doi membri: șeful ierarhic al angajatului care susține examenul sau concursul de promovare și un angajat din compartimentul respectiv, care are gradul profesional, treapta profesională sau, după caz, funcția cea mai mare;

e) comisia de examinare stabilește tematica examenului sau a concursului, care se pune la dispoziție candidatului cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data sustinerii examenului sau a concursului;

f) secretarul comisiei de examinare este responsabilul compartimentului de resurse umane din instituția respectiva și are sarcina de a organiza desfășurarea examenului sau a concursului și de a păstra toate documentele respective;

g) examenul sau concursul consta într-o lucrare din tematica anunțată, scrisă de candidat în prezenta comisiei de examinare;

h) dacă lucrarea scrisă a candidatului care participa la examen este apreciată de comisia de examinare cel puțin cu nota 8, atunci candidatul este declarat "reușit" la examenul susținut. În cazul concursului, este declarat "reușit" candidatul a cărui lucrare a fost apreciată cu nota cea mai mare, dar care nu poate fi mai mica de 8. Dacă concurentii obțin note egale, se organizează un nou concurs;

i) rezultatele examenului sau ale concursului se comunică candidaților în termen de 3 zile, în scris, și pot fi contestate în condițiile legii.

Evaluarea performantelor profesionale individuale la avansarea în grade profesionale, trepte profesionale sau funcții se face în cadrul examenului sau concursului, de către comisia de examinare desemnată de ordonatorul de credite bugetare.

Cuantumul majorărilor sau al diminuarilor salariilor de baza între limitele prevăzute de lege se propune de șeful ierarhic și se aproba de ordonatorul de credite bugetare.

Reevaluarea performantelor profesionale individuale, a nivelului salariului de baza individual și, după caz, a indemnizației de conducere individuale, cu încadrarea între limitele prevăzute de lege, se realizează anual, în conformitate cu prezenta metodologie, de către șeful ierarhic și se aproba de ordonatorul de credite bugetare.

Pentru anul 1998 salariul de baza individual și, după caz, indemnizația de conducere individuală se stabilesc în conformitate cu prezenta metodologie, pe baza evaluării performantelor profesionale individuale, facuta în perioada 1 ianuarie - 30 septembrie 1998, cu respectarea

art. 6 alin. (2) și (5) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 14/1998

cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 1998.

Fișa de evaluare a performantelor profesionale individuale, precum și nivelul salariului de baza individual și, după caz, al indemnizației de conducere individuale, stabilite conform prezentei metodologii, se aduc la cunoștința fiecărui angajat.

Angajatul nemulțumit de rezultatul evaluării performantelor profesionale individuale și de nivelul salariului de baza individual între limite, stabilite potrivit prezentei metodologii, se poate adresa instanței judecătorești competente, în condițiile legii.

Procesul de evaluare a performantelor profesionale individuale și stabilirea salariului de baza și, după caz, a indemnizației de conducere au caracter de continuitate și sunt determinate de creșterea exigențelor în exercitarea atribuțiilor și raspunderilor postului corespunzător gradului sau treptei profesionale ori funcției respective, după caz.

Evaluarea performantelor profesionale individuale și stabilirea nivelului salariului de baza și, după caz, al indemnizației de conducere se fac în luna ianuarie a anului următor celui pentru care se evalueaza performanțele profesionale individuale.

Prevederile alin. (2) nu se aplică:

a) persoanelor angajate ca debutant, pentru care evaluarea se face după expirarea perioadei corespunzătoare stagiului de debutant;

b) angajaților care se reangajeaza în structurile administrației publice locale sau în serviciile publice din subordinea acestora după o perioadă mai mare de un an, pentru care evaluarea se face la expirarea unui an de la reangajarea în sistem;

c) angajaților din structurile administrației publice locale sau din serviciile publice din subordinea acestora, al căror contract individual de muncă este suspendat, potrivit legii, pentru care evaluarea se face la expirarea unui an de la reluarea activității;

d) angajaților aflați în concediu plătit pentru îngrijirea copilului în vârsta de până la 2 ani, pentru care evaluarea se face la expirarea unui an de la data reluării activității;

e) angajaților care nu au prestat activitate în ultimele 120 de zile, aflându-se în concediu medical și în concediu fără plata, acordate potrivit legii, pentru care momentul evaluării se stabilește de șeful ierarhic și se aproba de către ordonatorul de credite bugetare.

Reevaluarea anuală a salariului individual de baza între limite, precum și, după caz, a indemnizației de conducere se face pe baza rezultatelor evaluării performantelor profesionale individuale din anul precedent reevaluarii.

Salariul de baza individual între limitele prevăzute de lege se calculează pe baza coeficientului de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului, care se înmulțește cu valoarea de referința sectoriala, stabilită potrivit legii.

Coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului se determina astfel: suma notelor acordate potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) și anexei nr. 3 se înmulțește cu diferența dintre coeficientul maxim și coeficientul minim de multiplicare stabilit potrivit legii pentru gradul, treapta sau funcția ocupată de fiecare angajat, iar rezultatul se împarte la 50, cifra care reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate fiecărui criteriu.

Pentru stabilirea indemnizației de conducere individuale, pentru fiecare funcție de conducere, se procedează astfel: suma notelor acordate potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) și anexei nr. 3 se împarte la 50, cifra care reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate fiecărui criteriu, și se înmulțește cu procentul maxim al indemnizației de conducere prevăzut de lege pentru funcția respectiva.

Persoanei nou-angajate i se stabilește un salariu de baza între limitele corespunzătoare funcției, gradului sau treptei profesionale pe care o ocupa.

La angajare, stabilirea salariului de baza individual și, după caz, a indemnizației de conducere individuale se face în cadrul examenului sau al concursului, de către comisia de examinare desemnată de ordonatorul de credite bugetare, pe baza evaluării performantelor profesionale potențiale, în raport cu cerințele postului, în condițiile prezentei metodologii.