Acordul din 2 martie 2011
de cooperare între Guvernul României și Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați
prezumat în vigoare
Preambul
Întrucât mandatul Oficiului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați este de a proteja și de a asista refugiații, precum și alte persoane a căror situație se încadrează în acest mandat în întreaga lume și de a căuta soluții durabile pentru situația lor,
întrucât România are interesul de a promova și de a contribui la furnizarea de protecție și asistență, precum și soluții durabile pentru persoanele care au nevoie de protecție internațională și alte persoane a căror situație se încadrează în mandatul Oficiului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați,
întrucât România și Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați recunosc importanța cooperării comune pentru urmărirea acestui obiectiv, prin stabilirea unor mecanisme care vor contribui la realizarea lui, fiind de acord, în acest context, cu respectarea principiilor bunelor practici privind acțiunile umanitare,
recunoscând implicarea și contribuția semnificativă a României la eforturile din domeniul protecției internaționale, prin Primul Centru de tranzit de urgență de la Timișoara,
recunoscând faptul că operațiunile Oficiului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați sunt finanțate prin contribuții voluntare de la, printre altele, state membre ale Organizației Națiunilor Unite,
întrucât Guvernul României, prin Ministerul Afacerilor Externe, în calitate de coordonator național al politicii de cooperare internațională pentru dezvoltare, a decis să mărească volumul și previzibilitatea contribuțiilor sale umanitare,
având în vedere interesul lor pentru sprijinirea ajutorului umanitar în lume și avantajele reciproce care ar rezultă din intensificarea cooperării,
Guvernul României (denumit în continuare Guvernul) și Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați (denumit în continuare UNHCR) convin după cum urmează:
Articolul 1
Scopul acordului
Scopul prezentului acord este de a consolida și de a stabili cadrul unui parteneriat de lungă durată între Guvern și UNHCR, în domeniile ajutorului umanitar și protecției și asistenței acordate refugiaților.
Articolul 2
Cooperarea instituțională
2.1. Guvernul și UNHCR sunt de acord să se reunească anual, la nivel înalt, pentru a analiza punerea în aplicare a prezentului acord, pentru a schimba opinii privind strategiile celor două instituții și activitățile lor din domeniile ajutorului umanitar și protecției și asistenței acordate refugiaților, precum și pentru a examina modalități de consolidare a cooperării lor.
2.2. Guvernul și UNHCR se vor consulta în continuare cu privire la analiza mecanismelor de întărire a cooperării instituționale, eventual cu privire la utilizarea de personal calificat în cadrul operațiunilor UNHCR. Detaliile acestei colaborări vor face obiectul unei anexe la prezentul acord-cadru.
2.3. Consultările dintre reprezentanțele diplomatice românești și reprezentanțele UNHCR pot fi organizate pe teren, după caz.
2.4. Reuniunile ad-hoc pot fi convocate fie de către Guvern, fie de către UNHCR, în funcție de necesitatea de a revizui subiectele de interes comun.
2.5. Prevederile prezentului acord nu afectează drepturile, obligațiile și responsabilitățile ce rezidă din alte acorduri internaționale semnate de Guvern și UNHCR.
Articolul 3
Finanțarea activităților UNHCR
3.1. Sub rezerva aprobării parlamentare și a disponibilității fondurilor, o contribuție fără destinație specificată va fi alocată pentru UNHCR, anual, după intrarea în vigoare a prezentului acord. Fondurile vor fi transferate din bugetul de asistență oficială pentru dezvoltare al Ministerului român al Afacerilor Externe (denumit în continuare MAE RO), în primul trimestru al fiecărui an care intră sub incidența prezentului acord.
3.2. În plus față de această contribuție, MAE RO va notifica UNHCR, în cursul primului trimestru din fiecare an, cu privire la operațiunile pe care dorește să le sprijine și pentru care UNHCR poate înainta propuneri de finanțare.
3.3. UNHCR va asigură realizarea, într-un mod corespunzător, a administrării și controlului intern ale programului și resurselor de proiect. Fondurile alocate rămase nefolosite vor putea fi utilizate de către UNHCR pentru operațiuni aflate în derulare, revizuite sau noi, după aprobarea, în scris, din partea MAE RO. În cazul în care realocarea nu este posibilă, fondurile alocate nefolosite vor fi returnate MAE RO.
3.4. Utilizarea contribuțiilor MAE RO se va realiza în conformitate cu normele financiare aplicabile UNHCR, incluzând Reglementările financiare și Regulile Organizației Națiunilor Unite și Normele financiare pentru fondurile voluntare administrate de Înaltul Comisariat pentru Refugiați (denumite în continuare Normele financiare UNHCR).
3.5. În conformitate cu procedurile și normele sale, UNHCR va recunoaște contribuțiile în natură ale Guvernului la operațiunile UNHCR. Cele două instituții vor agrea în comun modalitățile relevante de cuantificare într-o anexă la prezentul acord, care va forma o parte integrantă a acestuia.
Articolul 4
Vizibilitate
4.1. UNHCR se angajează să asigure o vizibilitate adecvată a contribuției MAE RO la programele sale, în concordanță cu procedurile interne și normele proprii.
4.2. În cazul elaborării de rapoarte, studii sau alte informații, contribuțiile din partea Guvernului vor fi indicate, după caz.
Articolul 5
Monitorizarea
UNHCR va permite reprezentaților MAE RO participarea la misiunile donatorilor organizate anual de către UNHCR și vizitarea locațiilor programului finanțat de către Guvern. Costurile participării reprezentanților MAE RO la aceste vizite vor fi acoperite de către Guvern.
Articolul 6
Raportarea
Raportarea cu privire la utilizarea tuturor fondurilor din partea Guvernului va fi realizată prin sistemul de raportare standard al UNHCR.
Articolul 7
Auditarea
7.1. UNHCR va raporta cu privire la utilizarea tuturor contribuțiilor primite de la MAE RO în cadrul sesiunii anuale a Comitetului executiv prin documentația prezentată Comitetului executiv.
7.2. Tranzacțiile financiare ce fac referire la acest acord vor fi supuse exclusiv auditului intern și extern în conformitate cu Normele financiare UNHCR.
Articolul 8
Privilegii și imunități
Nicio referire din cele conținute în prezentul acord nu poate fi considerată o renunțare, explicită sau implicită, la vreunul din privilegiile și la niciuna din imunitățile UNHCR ori ale Organizației Națiunilor Unite, așa cum sunt prevăzute acestea în Convenția Națiunilor Unite privind privilegiile și imunitățile, adoptată de către Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 13 februarie 1946.
Articolul 9
Evaluarea punerii în aplicare a acordului
O evaluare a cooperării și a rezultatelor obținute în temeiul prezentului acord va fi efectuată în al treilea an de punere în aplicare a prezentului acord.
Articolul 10
Soluționarea litigiilor
Orice litigiu, controversă sau reclamație între UNHCR și Guvern, ce decurge din ori se referă la prezentul acord va fi soluționat(ă) pe cale amiabilă prin negocieri sau prin orice alte mijloace nonjudiciare, inclusiv prin arbitraj, în forma convenită de către Guvern și UNHCR.
Articolul 11
Amendamente
Acest acord poate fi modificat, dacă este necesar, cu acordul scris al Guvernului și al UNHCR. Modificările la prezentul acord vor intra în vigoare în conformitate cu dispozițiile paragrafului 1 al art. 12.
Articolul 12
Valabilitatea
12.1. Prezentul acord va intra în vigoare la data notificării prin care Guvernul va informa, prin intermediul MAE RO, despre îndeplinirea procedurilor legale interne cu privire la intrarea în vigoare.
12.2.Prezentul acord va rămâne în vigoare pentru o perioadă de 3 ani, cu o prelungire automată pentru un nou termen de aceeași durată. Guvernul sau UNHCR poate denunța prezentul acord printr-o notificare scrisă. În acest caz, denunțarea acordului va intra în vigoare la 60 de zile de la data notificării.
Semnat la Geneva, la 2 martie 2011, în două exemplare originale, fiecare în limbile română și engleză. În cazul unor diferențe de interpretare, va prevala versiunea în limba engleză a textului.
Pentru și în numele Guvernului României, Doru Costea, secretar de stat pentru afaceri globale
Pentru și în numele Oficiului Înaltului Comisar
al Națiunilor Unite pentru Refugiați, Antonio Guterres, Înaltul Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.