Rezoluția nr. 1952/2010

Consiliul de Securitate,

reamintind rezoluțiile sale anterioare, în special rezoluțiile 1.807 (2008), 1.857 (2008) și 1.896 (2009), precum și declarațiile președintelui său referitoare la Republica Democratică Congo,

reafirmându-și angajamentul pentru suveranitatea, integritatea teritorială, independența politică a Republicii Democratice Congo, precum și a tuturor statelor din regiune,

luând notă de rapoartele interimare și finale (S/2010/252 și S/2010/596) ale Grupului de experți pentru Republica Democratică Congo (Grupul de experți), instituit conform Rezoluției 1.771 (2007) și prelungit conform rezoluțiilor 1.807 (2008), 1.857 (2008) și 1.896 (2009) și conform acestor recomandări, și salutând colaborarea dintre Grupul de experți și Guvernul Republicii Democratice Congo, precum și celelalte guverne din regiune și din celelalte forumuri internaționale,

reiterându-și îngrijorarea profundă generată de prezența grupărilor armate și a milițiilor din partea estică a Republicii Democratice Congo, inclusiv provinciile Kivu Nord și Kivu Sud și Provincia Orientală, care perpetuează un climat de nesiguranță în întreaga regiune,

cerând ca toate grupările armate, în special Forces democratiques de liberation du Rwanda (FDLR) și Lord's Resistance Army (LRA), să depună imediat armele și să își înceteze atacurile împotriva populației civile, cerând, de asemenea, ca toate părțile la acordurile din 23 martie 2009 să își îndeplinească angajamentele efectiv și cu bună-credință,

reiterându-și îngrijorarea privind sprijinul primit de grupările armate ilegale care operează în partea estică a Republicii Democratice Congo din partea rețelelor regionale și internaționale,

condamnând continuarea fluxului ilicit de arme în și spre teritoriul Republicii Democratice Congo, cu încălcarea rezoluțiilor 1.533 (2004), 1.807 (2008), 1.857 (2008) și 1.896 (2009), declarându-și hotărârea să continue să monitorizeze îndeaproape implementarea embargoului privind armele și a celorlalte măsuri prevăzute în rezoluțiile sale privind Republica Democratică Congo și subliniind obligația tuturor statelor de a respecta cerințele de notificare prevăzute în alin. 5 al Rezoluției 1.807 (2008),

reamintind legătura dintre exploatarea ilegală a resurselor naturale, comerțul ilicit al acestor resurse și proliferarea și traficul de arme, ca unul dintre factorii principali care alimentează și exacerbează conflictele din regiunea Marilor Lacuri din Africa,

luând notă cu mare îngrijorare de persistența încălcărilor drepturilor omului și ale dreptului umanitar comise împotriva civililor din partea estică a Republicii Democratice Congo, inclusiv uciderea și strămutarea unui număr foarte mare de civili, recrutarea și utilizarea copiilor ca soldați, precum și violențele sexuale răspândite, subliniind că autorii încălcărilor trebuie să fie deferiți justiției, reiterând condamnarea fermă a tuturor încălcărilor drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar în țară, precum și reamintind toate rezoluțiile sale relevante referitoare la femei și pace și securitate, la copii și conflictele armate, precum și la protecția civililor în cadrul conflictelor armate,

accentuând răspunderea principală a Guvernului Republicii Democratice Congo de asigurare a securității pe teritoriul său și de protecție a civililor săi, cu respectarea statului de drept, a drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar,

salutând eforturile constante ale Republicii Democratice Congo și ale țărilor din regiunea Marilor Lacuri de a promova în comun pacea și stabilitatea în regiune, în special în contextul Conferinței Internaționale privind Regiunea Marilor Lacuri, și reiterând importanța ca Guvernul Republicii Democratice Congo, precum și toate guvernele, în special cele din regiune, să ia măsurile efective pentru a se asigura că nu există niciun fel de sprijin, în și de pe teritoriile lor, pentru grupările armate din partea estică a Republicii Democratice Congo,

sprijinind hotărârea Guvernului Republicii Democratice Congo de a pune capăt comerțului cu resurse naturale efectuat de rețelele infracționale și salutând colaborarea consolidată dintre Guvernul Republicii Democratice Congo și Grupul de experți în acest domeniu,

considerând că situația din Republica Democratică Congo continuă să constituie o amenințare la adresa păcii internaționale și a securității din regiune,

acționând în temeiul cap. VII din Carta Națiunilor Unite:

1. decide să reînnoiască până la data de 30 noiembrie 2011 măsurile privind armele, impuse conform alin. 1 al Rezoluției 1.807 (2008), și reafirmă prevederile alin. 2, 3 și 5 ale respectivei rezoluții;

2. decide să reînnoiască, pentru perioada prevăzută la alin. 1 de mai sus, măsurile privind transportul, impuse conform alin. 6 și 8 ale Rezoluției 1.807 (2008), și reafirmă prevederile alin. 7 al respectivei rezoluții;

3. decide să reînnoiască, pentru perioada prevăzută la alin. 1 de mai sus, măsurile financiare și restricțiile de călătorie, impuse conform alin. 9 și 11 ale Rezoluției 1.807 (2008), și reafirmă prevederile alin. 10 și 12 ale respectivei rezoluții privind persoanele și entitățile menționate la alin. 4 al Rezoluției 1.857 (2008);

4. face apel la toate statele să pună în aplicare în totalitate măsurile specificate în prezenta rezoluție, precum și să coopereze pe deplin cu Comitetul în îndeplinirea mandatului acestuia;

5. solicită secretarului general prelungirea, pentru o perioadă care expiră la 30 noiembrie 2011, a funcționării Grupului de experți, instituit ca urmare a Rezoluției 1.533 (2004) și reînnoit prin intermediul rezoluțiilor ulterioare, cu adăugarea în componența sa a celui de-al șaselea expert pe aspectele legate de resurse naturale, și solicită Grupului de experți să își îndeplinească mandatul prevăzut la alin. 18 al Rezoluției 1.807 (2008) și prelungit prin alin. 9 și 10 ale Rezoluției 1.857 (2008) și să înainteze un raport scris Consiliului, prin intermediul Comitetului, până la data de 18 mai 2011 și din nou până la data de 17 octombrie 2011;

6. solicită Grupului de experți să își concentreze activitățile în zonele afectate de prezența grupărilor armate ilegale, inclusiv Kivu Nord și Kivu Sud, precum și Provincia Orientală, precum și cu privire la rețelele regionale și internaționale care oferă sprijin grupărilor armate ilegale și rețelelor infracționale și la autorii unor încălcări grave ale dreptului internațional umanitar și ai unor abuzuri privind drepturile omului, inclusiv cei din cadrul forțelor armate naționale, operând în partea estică a Republicii Democratice Congo, mai solicită Grupului de experți să evalueze impactul liniilor directoare privind obligația de precauție menționate la alin. 7 și să își continue colaborarea cu celelalte forumuri;

7. susține preluarea recomandărilor Grupului de experți referitoare la liniile directoare privind obligația de precauție în cazul importatorilor, sectoarelor prelucrătoare și al consumatorilor de produse minerale congoleze, prevăzute în alin. 356-369 din partea IX a raportului final (S/2010/596), cu scopul de atenuare a riscului de exacerbare ulterioară a conflictului din partea estică a Republicii Democratice Congo prin furnizarea de sprijin direct sau indirect pentru:

- grupările armate ilegale din partea estică a Republicii Democratice Congo;

- persoanele care se fac vinovate de încălcarea măsurilor de înghețare a bunurilor și a restricțiilor de călătorie impuse persoanelor și entităților sancționate, reînnoite prin alin. 3;

- rețelele infracționale și autorii de încălcări grave ale dreptului internațional umanitar și de abuzuri privind drepturile omului, inclusiv cei din cadrul forțelor armate naționale;

8. solicită tuturor statelor să ia măsurile adecvate pentru sporirea nivelului de conștientizare cu privire la standardele privind obligația de precauție menționate anterior și cere importatorilor, sectoarelor prelucrătoare și consumatorilor de produse minerale congoleze să dea dovadă de diligență în aplicarea liniilor directoare menționate anterior sau a unor linii directoare echivalente, care conțin următorii pași, descriși în raportul final (S/2010/596): consolidarea sistemelor de management al companiilor, identificarea și evaluarea riscurilor privind fluxul de aprovizionare, proiectarea și implementarea strategiilor care reacționează la riscurile identificate, desfășurarea auditurilor independente și informarea publică cu privire la precauția exercitată în cadrul fluxului de aprovizionare și la constatări;

9. decide că, în contextul luării unei decizii privind desemnarea unei persoane sau entități care susține grupările armate ilegale din partea estică a Republicii Democratice Congo prin intermediul comerțului ilicit cu resurse naturale, conform subparagrafului (g) al alin. 4 din Rezoluția 1.857 (2008), Comitetul trebuie să aibă în vedere, printre altele, dacă persoana sau entitatea a aplicat standardele de precauție conform pașilor prevăzuți la alin. 8;

10. face apel la toate statele, în special la cele din regiune, să ia măsuri efective pentru a se asigura că nu există sprijin, în și de pe teritoriile lor, pentru grupările armate ilegale din partea estică a Republicii Democratice Congo, salutând progresele pozitive la nivel internațional cu privire la gestionarea riscului generat de liderii din diasporă ai grupărilor armate, și cere tuturor statelor să reacționeze, atunci când este necesar, împotriva liderilor FDLR și ai altor grupări armate ilegale care se află pe teritoriile lor;

11. încurajează Guvernul Republicii Democratice Congo să continue să ia măsurile ce se impun pentru a reacționa la amenințarea rețelelor infracționale din cadrul Forțelor Armate ale Republicii Democratice Congo (FARDC) implicate în activități economice ilegale, cum ar fi operațiunile de minerit, ceea ce le subminează capacitatea de a proteja civilii din partea estică a țării;

12. face apel la autoritățile congoleze să își continue lupta împotriva impunității, în special împotriva tuturor autorilor încălcărilor drepturilor omului și ale dreptului internațional umanitar, inclusiv violența sexuală, inclusiv acele încălcări comise de orice grupări armate ilegale sau elemente ale FARDC;

13. încurajează Misiunea de stabilizare a Organizației Națiunilor Unite în Republica Democratică Congo (MONUSCO) să continue să furnizeze toate informațiile relevante Grupului de experți, în special informațiile privind recrutarea și utilizarea copiilor, precum și privind transformarea femeilor și a copiilor în victime predilecte în situații de conflicte armate;

14. reiterează recomandarea făcută Guvernului Republicii Democratice Congo de a promova siguranța stocurilor de armament, responsabilitatea și gestionarea armelor și munițiilor ca o prioritate urgentă, cu asistența partenerilor internaționali, după caz, și de a implementa un program de marcare a armelor naționale, în conformitate cu standardele instituite prin Protocolul de la Nairobi și de Centrul regional privind armele mici;

15. roagă insistent comunitatea internațională să aibă în vedere furnizarea unei asistențe tehnice sau de alt tip sporite pentru consolidarea instituțiilor judiciare congoleze, precum și sprijinul pentru consolidarea capacității instituționale a agențiilor și instituțiilor Republicii Democratice Congo cu atribuții în domeniul industriei extractive, de aplicare a legii și de control al frontierelor;

16. îndeamnă MONUSCO să continue susținerea eforturilor autorităților congoleze de întărire a sistemului lor judiciar, de consolidare a birourilor de schimb din Kivu Nord și Kivu Sud și de monitorizare a măsurilor impuse prin alin. 1, conform mandatului stipulat la subparagrafele (o), (r) și (t) ale alin. 12 al Rezoluției 1.925 (2010);

17. încurajează cooperarea consolidată dintre toate statele, în special cele din regiune, MONUSCO și Grupul de experți și în plus încurajează toate părțile și toate statele să asigure cooperarea cu Grupul de experți prin intermediul persoanelor și al entităților aflate sub jurisdicția sau controlul lor;

18. își reiterează solicitarea, exprimată în alin. 21 al Rezoluției 1.807 (2008) și reafirmată în alin. 14 al Rezoluției 1.857 (2008) și alin. 13 al Rezoluției 1.896 (2009), ca toate părțile și toate statele, în special cele din regiune, să coopereze în totalitate în sensul activității Grupului de experți și să asigure siguranța membrilor acestuia, precum și accesul neîngrădit și imediat în special la persoanele, documentele și siturile pe care Grupul de experți le consideră relevante pentru executarea mandatului său;

19. recomandă tuturor statelor, în special celor din regiune, să publice periodic statistici complete privind importul și exportul de resurse naturale, inclusiv aur casiterit, coltan, wolframit, cherestea și cărbune, precum și să consolideze schimbul de informații și acțiunile comune la nivel regional pentru anchetarea și combaterea rețelelor infracționale regionale și a grupărilor armate implicate în exploatarea ilegală de resurse naturale;

20. face apel la toate statele, în special la cele din regiune, precum și la cele în care se găsesc persoanele și entitățile desemnate conform alin. 3, să raporteze periodic Comitetului cu privire la acțiunile pe care le-au întreprins în scopul implementării măsurilor impuse conform alin. 1, 2 și 3 și recomandate în alin. 8;

21. încurajează toate statele să înainteze Comitetului, pentru includerea pe lista sa de persoane desemnate, pe acele persoane sau entități care îndeplinesc criteriile prevăzute la alin. 4 al Rezoluției 1.857 (2008), precum și orice entități aflate în proprietatea ori controlul, direct sau indirect, al persoanelor ori entităților propuse pentru listare sau al persoanelor ori entităților care acționează în numele sau la indicația entităților propuse;

22. decide ca, acolo unde este cazul și nu mai târziu de 30 noiembrie 2011, să reexamineze măsurile prevăzute în prezenta rezoluție, în vederea ajustării lor, după caz, în lumina situației de securitate din Republica Democratică Congo, în special progresul în reformarea sectorului de securitate, inclusiv integrarea forțelor armate și reforma poliției naționale, precum și în dezarmarea, demobilizarea, repatrierea, relocarea și reintegrarea, după caz, a grupărilor armate congoleze și străine;

23. decide să rămână sesizat activ în privința acestei chestiuni.

_________