Convenția din 20 aprilie 1959

Articolul 1

1. Părțile contractante se angajează să-și acorde reciproc, potrivit dispozițiilor prezentei conventii, asistența judiciara cea mai ampla cu putinta în orice procedura privitoare la infractiuni a caror reprimare este, în momentul solicitarii asistentei, de competența autorităților judiciare ale părții solicitante.

2. Prezenta convenție nu se aplică nici executarii hotărârilor de arestare și de condamnare, nici infracțiunilor militare care nu constituie infractiuni de drept comun.

Articolul 2

Asistența judiciara va putea fi refuzata:

a) dacă cererea se referă la infractiuni considerate de partea solicitata fie infractiuni politice, fie infractiuni conexe la infractiuni politice, fie infractiuni fiscale;

b) dacă partea solicitata considera ca indeplinirea cererii este de natura sa aduca atingere suveranității, securitatii, ordinii publice sau altor interese esentiale ale tarii sale.

Titlul II

Comisiile rogatorii

Articolul 3

1. Partea solicitata va urmări indeplinirea, în formele prevăzute de legislatia sa, a comisiilor rogatorii referitoare la o cauza penala, care îi vor fi adresate de către autoritățile judiciare ale părții solicitante și care au ca obiect indeplinirea actelor de urmărire sau comunicarea mijloacelor materiale de proba, a dosarelor sau a documentelor.

2. Dacă partea solicitanta doreste ca martorii sau expertii să depună sub juramant, ea va cere aceasta în mod expres, iar partea solicitata îi va da curs, dacă legea din tara sa nu se opune.

3. Partea solicitata va putea sa transmita numai copii sau fotocopii certificate pentru conformitate de pe dosarele sau documentele cerute. Totusi, dacă partea solicitanta cere în mod expres comunicarea originalelor, se va da curs, în măsura posibilului, acestei cereri.

Articolul 4

Dacă partea solicitanta o cere în mod expres, partea solicitata o va informa despre data și locul indeplinirii comisiei rogatorii. Autoritățile și persoanele în cauza vor putea sa asiste la indeplinirea cererii, dacă partea solicitata consimte la aceasta.

Articolul 5

1. Orice parte contractantă, în momentul semnarii prezentei conventii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, să-și rezerve dreptul de a supune indeplinirea comisiilor rogatorii privitoare la perchezitii sau la sechestre de obiecte uneia sau mai multora dintre urmatoarele condiții:

a) infractiunea care motiveaza comisia rogatorie trebuie să fie sanctionabila potrivit legii părții solicitante și a părții solicitate;

b) infractiunea care motiveaza comisia rogatorie trebuie să fie susceptibila de a da loc la extradare în tara solicitata;

c) indeplinirea comisiei rogatorii trebuie să fie compatibila cu legea părții solicitate.

2. Dacă o parte contractantă va fi facut o declaratie conform paragrafului 1 al prezentului articol, orice altă parte va putea aplica regula reciprocitatii.

Articolul 6

1. Partea solicitata va putea amana remiterea obiectelor, a dosarelor sau a documentelor a caror comunicare este ceruta, dacă acestea îi sunt necesare pentru o procedură penala în curs.

2. Obiectele și originalele dosarelor și ale documentelor, comunicate în indeplinirea unei comisii rogatorii, vor fi restituite cat mai curand posibil de către partea solicitanta părții solicitate, în afară de cazul în care aceasta din urma nu renunta la ele.

Titlul III

Comunicarea actelor de procedura și a hotărârilor judiciare. Infatisarea martorilor, expertilor și a persoanelor urmarite

Articolul 7

1. Partea solicitata va proceda la comunicarea actelor de procedura și a hotărârilor judiciare, care îi vor fi transmise în acest scop de către partea solicitanta.

Aceasta comunicare va putea fi efectuata prin simpla transmitere a actului sau a hotărârii, destinatarului. Dacă partea solicitanta o cere în mod expres, partea solicitata va efectua comunicarea intr-una dintre formele prevăzute de legislatia sa pentru inmanari analoage sau intr-o formă speciala compatibila cu aceasta legislatie.

2. Dovada comunicarii se va face printr-o recipisa datata și semnata de destinatar sau printr-o declaratie a părții solicitate, constatand faptul, forma și data comunicarii. Unul sau ambele documente vor fi transmise imediat părții solicitante. La cererea acesteia din urma, partea solicitata va preciza dacă comunicarea a fost facuta în conformitate cu legea sa. În cazul în care comunicarea nu s-a putut face, partea solicitata va face cunoscut imediat motivul părții solicitante.

3. Orice parte contractantă, în momentul semnarii prezentei conventii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea cere, prin declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, ca citatia pentru infatisare, destinata unei persoane urmarite care se găsește pe teritoriul sau, să fie transmisa autorităților sale într-un anumit termen, înainte de data fixata pentru infatisare. Acest termen va fi precizat în sus-mentionata declaratie și nu va putea depăși 50 de zile.

Se va ține seama de acest termen la fixarea datei infatisarii și la transmiterea citatiei.

Articolul 8

Martorul sau expertul care nu a răspuns citatiei de infatisare a carei comunicare a fost ceruta nu va putea fi supus, chiar dacă citatia va cuprinde un ordin categoric, nici unei sancțiuni sau măsuri de constrangere, în afară de cazul în care el se va duce din proprie inițiativă pe teritoriul părții solicitante și dacă va fi din nou citat aici în mod legal.

Articolul 9

Indemnizatiile cuvenite și cheltuielile de transport și de sedere, rambursabile martorului sau expertului de către partea solicitanta, vor fi calculate de la locul lor de reședința și le vor fi acordate la niveluri cel puțin egale cu cele prevăzute de tarifele și regulamentele în vigoare în tara în care audierea trebuie să aibă loc.

Articolul 10

1. Dacă partea solicitanta apreciaza ca infatisarea personala a unui martor sau expert în fața autorităților ei judiciare este în mod deosebit necesară, ea va face mențiune despre aceasta în cererea de inmanare a citatiei, iar partea solicitata va invita acest martor sau expert să se infatiseze.

Partea solicitata va face cunoscut părții solicitante răspunsul martorului sau al expertului.

2. În cazul prevăzut la paragraful 1 al acestui articol, în cerere sau în citatie va trebui să se mentioneze cuantumul aproximativ al indemnizatiilor platibile, precum și al cheltuielilor de calatorie și de sedere rambursabile.

3. Dacă i se prezinta o cerere în acest sens, partea solicitata va putea subscrie un avans martorului sau expertului. Acesta se va menționa în citatie și va fi rambursat de către partea solicitanta.

Articolul 11

1. Orice persoană deținută, a carei infatisare personala în calitate de martor sau pentru confruntare este ceruta de partea solicitanta, va fi transferata temporar pe teritoriul unde va avea loc audierea, sub condiția inapoierii sale în termenul indicat de către partea solicitata și sub rezerva dispozițiilor art. 12, în măsura în care acestea pot fi aplicate.

Transferarea va putea fi refuzata:

a) dacă persoana deținută nu consimte;

b) dacă prezenta sa este necesară într-un proces penal în curs pe teritoriul părții solicitate;

c) dacă transferarea sa este susceptibila sa îi prelungească detentia; sau

d) dacă alte consideratii imperioase se opun transferarii sale pe teritoriul părții solicitante.

2. În cazul prevăzut în paragraful precedent și sub rezerva dispozițiilor art. 2, tranzitul pe teritoriul unui stat tert, parte la prezenta convenție, al persoanei deținute va fi acordat la cererea adresata de Ministerul Justiției al părții solicitante Ministerului Justiției al părții solicitate pentru tranzit, însoțită de toate documentele necesare.

Orice parte contractantă va putea sa refuze acordarea tranzitului resortisantilor săi.

3. Persoana transferata va trebui sa ramana în detentie pe teritoriul părții solicitante și, dacă este cazul, pe teritoriul părții solicitate pentru tranzit, în afară de cazul în care partea solicitata pentru transferare nu cere punerea acesteia în libertate.

Articolul 12

1. Nici un martor sau expert, oricare ar fi naționalitatea sa, care, ca urmare a unei citatii, se va infatisa în fața autorităților judiciare ale părții solicitante, nu va putea fi nici urmarit, nici detinut, nici supus vreunei alte restrictii a libertatii sale individuale pe teritoriul acestei părți pentru fapte sau condamnari anterioare plecarii sale de pe teritoriul părții solicitate.

2. Nici o persoană, oricare ar fi naționalitatea ei, citata în fața autorităților judiciare ale părții solicitante pentru a raspunde acolo de fapte pentru care ea se afla sub urmărire penala, nu va putea fi acolo nici urmarita, nici deținută, nici supusă vreunei alte restrictii a libertatii sale individuale pentru fapte sau condamnari anterioare plecarii sale de pe teritoriul părții solicitate și care nu sunt menționate în citatie.

3. Imunitatea prevăzută de prezentul articol va inceta, dacă martorul, expertul sau persoana urmarita, având posibilitatea sa părăsească teritoriul părții solicitante timp de 15 zile consecutive, după ce prezenta sa nu mai era ceruta de autoritățile judiciare, va rămâne totusi pe acest teritoriu sau se va reintoarce aici după ce îl va fi parasit.

Titlul IV

Cazierul judiciar

Articolul 13

1. Partea solicitata va comunică, în măsura în care autoritățile ei judiciare vor putea ele insele să le obtina într-un asemenea caz, extrasele de pe cazierul judiciar și orice date referitoare la acesta, care îi vor fi cerute de autoritățile judiciare ale unei părți contractante pentru o cauza penala.

2. În alte cazuri decat cele prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol se va da curs unei asemenea cereri în condițiile prevăzute de legislatia, de alte reglementari sau de practica părții solicitate.

Titlul V

Procedura

Articolul 14

1. Cererile de asistența vor trebui sa conțină urmatoarele indicatii:

a) autoritatea de la care emana cererea;

b) obiectul și motivul cererii;

c) în măsura posibilului, identitatea și naționalitatea persoanei în cauza; și

d) numele și adresa destinatarului, dacă este cazul.

2. Comisiile rogatorii prevăzute la art. 3-5 vor menționa în plus inculparea și vor cuprinde o prezentare sumara a faptelor.

Articolul 15

1. Comisiile rogatorii prevăzute la art. 3-5, precum și cererile prevăzute la art. 11 vor fi adresate de Ministerul Justiției al părții solicitante Ministerului Justiției al părții solicitate și vor fi inapoiate pe aceeasi cale.

2. În caz de urgenta, numitele comisii rogatorii vor putea fi adresate de autoritățile judiciare ale părții solicitante direct autorităților judiciare ale părții solicitate. Ele vor fi trimise inapoi, insotite de documentele referitoare la indeplinirea lor pe calea prevăzută la paragraful 1 al prezentului articol.

3. Cererile prevăzute la paragraful 1 al art. 13 vor putea fi adresate de către autoritățile judiciare direct serviciului competent al părții solicitate, iar raspunsurile vor putea fi trimise inapoi direct de către acest serviciu. Cererile prevăzute la paragraful 2 al art. 13 vor fi adresate de către Ministerul Justiției al părții solicitante Ministerului Justiției al părții solicitate.

4. Cererile de asistența judiciara, altele decat cele prevăzute la paragrafele 1 și 3 ale prezentului articol, și mai ales cererile de investigatii preliminare urmaririi penale vor putea face obiectul unor comunicari directe între autorități judiciare.

5. În cazurile în care transmiterea directa este permisa de prezenta convenție, aceasta se va putea efectua prin intermediul Organizației Internationale a Politiei Criminale (Interpol).

6. Oricare parte contractantă, în momentul semnarii prezentei conventii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, fie sa faca cunoscut ca toate cererile de asistența judiciara sau anumite asemenea cereri trebuie să îi fie adresate pe alta cale decat cea prevăzută în prezentul articol, fie sa ceara, în cazul prevăzut la paragraful 2 al acestui articol, ca, în acelasi timp, să fie transmisa o copie de pe comisia rogatorie ministerului sau de justiție.

7. Prevederile prezentului articol nu vor putea aduce atingere dispozițiilor acordurilor sau înțelegerilor bilaterale în vigoare dintre părțile contractante, potrivit cărora este prevăzută transmiterea directa a cererilor de asistența judiciara între autoritățile părților.

Articolul 16

1. Sub rezerva dispozițiilor paragrafului 2 al prezentului articol, traducerea cererii și a documentelor anexate nu va fi solicitata.

2. Fiecare parte contractantă, în momentul semnarii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea, printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, să-și rezerve dreptul de a pretinde ca cererile și documentele anexe care îi sunt adresate să fie insotite fie de o traducere în propria sa limba, fie de o traducere în una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei sau în limba pe care o va indica. Celelalte părți vor putea aplica regula reciprocitatii.

3. Prezentul articol nu va aduce atingere dispozițiilor referitoare la traducerea cererilor și a documentelor anexe continute de acordurile ori înțelegerile în vigoare sau care se vor incheia între doua sau mai multe părți contractante.

Articolul 17

Actele și documentele transmise în aplicarea prezentei conventii vor fi scutite de orice formalitati de legalizare.

Articolul 18

Dacă autoritatea sesizata cu o cerere de asistența judiciara este necompetenta pentru a-i da curs, ea o va transmite din oficiu autorității competente din tara sa și, în cazul în care cererea a fost adresata pe cale directa, ea va informa despre aceasta, pe aceeasi cale, partea solicitanta.

Articolul 19

Orice refuz de asistența judiciara va fi motivat.

Articolul 20

Sub rezerva dispozițiilor art. 10 paragraful 3, cererile de asistența judiciara nu vor avea drept urmare rambursarea nici unei cheltuieli, cu excepția celor ocazionate de interventia expertilor pe teritoriul părții solicitate și de transferul persoanelor deținute, efectuate în aplicarea prevederilor art. 11.

Titlul VI

Denuntul în scopul urmaririi

Articolul 21

1. Orice denunt adresat de o parte contractantă în scopul urmaririi în fața tribunalelor unei alte părți va face obiectul comunicarilor între ministerele de justiție. În pofida acestor dispozitii, părțile contractante vor putea uza de posibilitatea prevăzută la paragraful 6 al art. 15.

2. Partea solicitata va face cunoscuta urmarea data acestui denunt și va transmite, dacă este cazul, o copie de pe hotărârea intervenita.

3. Dispozitiile art. 16 vor fi aplicate în cazul denunturilor prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol.

Titlul VII

Schimb de informații din cazierul judiciar

Articolul 22

Fiecare parte contractantă va da părții interesate informații despre condamnarile penale și despre masurile ulterioare care se referă la cetatenii acestei părți și care au facut obiectul unei mențiuni în cazierul judiciar. Ministerele de justiție își vor comunică aceste informații cel puțin o dată pe an. Dacă persoana în cauza este considerata ca resortisant al doua sau mai multor părți contractante, informațiile vor fi comunicate fiecarei părți interesate, în afara cazului în care aceasta persoana are naționalitatea părții pe teritoriul careia a fost condamnata.

Titlul VIII

Dispozitii finale

Articolul 23

1. Orice parte contractantă, în momentul semnarii prezentei conventii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea formula o rezervă în legătură cu una sau mai multe dispozitii determinate ale convenției.

2. Orice parte contractantă care a formulat o rezervă o va retrage de îndată ce circumstantele îi vor permite. Retragerea rezervelor se va face prin notificare adresata secretarului general al Consiliului Europei.

3. O parte contractantă care a formulat o rezervă în legătură cu o dispoziție a convenției nu va putea pretinde aplicarea acelei dispozitii de către o altă parte, decat în măsura în care o va accepta și ea.

Articolul 24

Orice parte contractantă, în momentul semnarii prezentei conventii sau al depunerii instrumentului sau de ratificare sau de aderare, va putea, prin declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei, sa indice ce autorități vor fi considerate ca autorități judiciare, potrivit scopului prezentei conventii.

Articolul 25

1. Prezenta convenție se va aplica teritoriilor metropolitane ale părților contractante.

2. Convenția se va aplica, de asemenea, în ceea ce priveste Franța, Algeriei și departamentelor de peste mari și, în ceea ce priveste Italia, teritoriului din Somalia aflat sub administratie italiana.

3. Republica Federala Germania va putea extinde aplicarea prezentei conventii Landului Berlin printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei.

4. În ceea ce priveste Regatul Olandei, prezenta convenție se va aplica teritoriului sau european. Regatul va putea extinde aplicarea convenției și Antilelor Olandeze, Surinamului și Noii Guinee Olandeze printr-o declaratie adresata secretarului general al Consiliului Europei.

5. Prin înțelegere directa între doua sau mai multe părți contractante, campul de aplicare a prezentei conventii va putea fi extins, în condițiile stipulate în acest aranjament, oricărui teritoriu al uneia dintre aceste părți, altul decat cele menționate la paragrafele 1-4 ale prezentului articol, caruia una dintre părți îi asigura relatiile internationale.

Articolul 26

1. Sub rezerva prevederilor paragrafului 7 al art. 15 și ale paragrafului 3 al art. 16, prezenta convenție abroga, în ceea ce priveste teritoriile la care se aplică, acele dispozitii din tratate, conventii sau acorduri bilaterale care guverneaza, între doua părți contractante, asistența judiciara în materie penala.

2. Totusi prezenta convenție nu va afecta oblibațiile cuprinse în prevederile oricarei alte conventii internationale cu caracter bilateral sau multilateral, ale carei anumite clauze guverneaza sau vor guverna, într-un domeniu determinat, asistența judiciara asupra unor aspecte specifice.

3. Părțile contractante nu vor putea incheia acorduri bilaterale sau multilaterale referitoare la asistența judiciara în materie penala decat pentru a completa dispozitiile prezentei conventii sau pentru a facilita aplicarea principiilor continute în aceasta.

4. Când între doua sau mai multe părți contractante asistența judiciara în materie penala se practica pe baza unei legislatii uniforme sau a unui regim special care prevede aplicarea reciproca a masurilor de asistența judiciara în respectivele lor teritorii, aceste părți vor avea posibilitatea sa reglementeze raporturile lor reciproce în acest domeniu, bazandu-se în mod exclusiv pe aceste sisteme, în pofida dispozițiilor prezentei conventii. Părțile contractante care exclud sau care vor exclude din raporturile lor reciproce aplicarea prezentei conventii, în conformitate cu dispozitiile prezentului paragraf, trebuie să adreseze o notificare în acest scop secretarului general al Consiliului Europei.

Articolul 27

1. Prezenta convenție va rămâne deschisa spre semnare de către membrii Consiliului Europei. Ea va fi ratificata, iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la secretarul general al Consiliului Europei.

2. Convenția va intra în vigoare după 90 de zile de la data depunerii celui de-al treilea instrument de ratificare.

3. Convenția va intra în vigoare, în privinta oricărui semnatar care o va ratifica ulterior, după 90 de zile de la depunerea instrumentului sau de ratificare.

Articolul 28

1. Comitetul Ministrilor al Consiliului Europei va putea invita orice stat nemembru al Consiliului Europei sa adere la prezenta convenție. Rezolutia conținând aceasta invitatie va trebui sa primeasca acordul unanim al membrilor Consiliului Europei care au ratificat convenția.

2. Aderarea se va face prin depunerea la secretarul general al Consiliului Europei a unui instrument de aderare, care va produce efecte după 90 de zile de la depunere.

Articolul 29

Orice parte contractantă va putea, în ceea ce o priveste, sa denunte prezenta convenție prin adresarea unei notificari secretarului general al Consiliului Europei. Aceasta denuntare va produce efecte după 6 luni de la data primirii notificarii ei de către secretarul general al Consiliului Europei.

Articolul 30

Secretarul general al Consiliului Europei va notifica membrilor Consiliului Europei și guvernului oricărui stat care a aderat la prezenta convenție:

a) numele semnatarilor și depunerea oricărui instrument de ratificare sau de aderare;

b) data intrarii în vigoare;

c) orice notificare primita în aplicarea dispozițiilor paragrafului 1 al art. 5, ale paragrafului 3 al art. 7, ale paragrafului 6 al art. 15, ale paragrafului 2 al art. 16, ale art. 24, ale paragrafelor 3 și 4 ale art. 25 și ale paragrafului 4 al art. 26;

d) orice rezerva formulata în aplicarea dispozițiilor paragrafului 1 al art. 23;

e) retragerea oricarei rezerve efectuate în aplicarea dispozițiilor paragrafului 2 al art. 23;

f) orice notificare de denuntare primita în aplicarea dispozițiilor art. 29 și data de la care aceasta va produce efecte.

Drept pentru care, subsemnatii, legal împuterniciți în acest scop, au semnat prezenta convenție.

Adoptata la Strasbourg la 20 aprilie 1959, în limbile franceza și engleza, cele doua texte având aceeasi valoare, într-un singur exemplar care va fi depus în arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al Consiliului Europei va transmite o copie certificata pentru conformitate de pe aceasta guvernelor semnatare ale convenției și celor care au aderat la aceasta.