Decretul nr. 317/1972

Articolul 1

Comitetul de Stat pentru Prețuri, organ central al administrației de stat, asigura infapturiea unitară a politicii partidului și statului în domeniul prețurilor și tarifelor.

Articolul 2

Comitetul de Stat pentru Prețuri asigura, în activitatea sa, aplicarea legilor, decretelor și a hotărîrilor Consiliului de Miniștri.

Articolul 3

Comitetul de Stat pentru Prețuri colaborează cu ministerele, celelalte organe centrale și organele locale, în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce-i revin.

Articolul 4

Comitetul de Stat pentru Prețuri are următoarele atribuții:

A. Atribuții cu privire la elaborarea de studii și la stabilirea și modificarea prețurilor și tarifelor

a) întocmește, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, precum și cu organele locale, studii și propuneri cu privire la perfecționarea sistemului, nivelului și corelatiilor de prețuri și tarife din economia naționala;

b) elaborează, în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale, precum și cu organele locale, proiecte de plan cu privire la dinamica prețurilor și prognoze pe termen lung privind evoluția prețurilor și tarifelor la produsele și serviciile de importanța deosebită pentru economia naționala și pentru nivelul de trai al populației;

c) analizează, împreună cu ministerele, celelalte organe centrale și cu organele locale, influența prețurilor și tarifelor asupra dinamicii și diversificării producției, circulației normale a mărfurilor, consumului, creșterii eficientei activității economice și nivelului de trai al populației, luînd sau propunind, potrivit atribuțiilor lor legale, măsurile corespunzătoare;

d) prezintă Consiliului de Stat și Consiliului de Miniștri, potrivit legii, propuneri cu privire la reasezarile de prețuri și tarife și efectuează, în colaborare cu ministerele și celelalte organe centrale interesate, reasezari ale prețurilor și tarifelor:

e) prezintă Consiliului de Stat și Consiliului de Miniștri, la produsele și serviciile ale căror prețuri și tarife se aproba de aceste organe, potrivit legii, propuneri cu privire la stabilirea și modificarea prețurilor și tarifelor și avizează asemenea propuneri întocmite de ministere, celelalte organe centrale sau de comitetele executive ale consiliilor populare;

f) da acordul la stabilirea prețurilor și tarifelor pentru sortimentele care fac parte din grupele și subgrupele de produse și servicii din nomenclatura Consiliului de Stat, ale căror prețuri se stabilesc de ministere, celelalte organe centrale și organe locale; de asemenea, da acordul asupra prețurilor și tarifelor pentru produsele și serviciile din competența ministerelor, celorlalte organe centrale și organelor locale, dacă produsele și serviciile devin importante pentru economia naționala și nivelul de trai al populației, precum și asupra corectării de către aceste organe a unor prețuri și tarife eronat stabilite, cerind, după caz, vărsarea la buget a sumelor încasate pe nedrept ca urmare a acestor erori;

g) da acordul la stabilirea și modificarea prețurilor și tarifelor din competența Uniunii Centrale a Cooperativelor Meșteșugărești și Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum; de asemenea, da acordul asupra normativelor ce se emit de Uniunea Naționala a Cooperativelor Agricole de Producție referitoare la stabilirea prețurilor și tarifelor de către organizațiile cooperatiste agricole pentru produsele și serviciile care fac obiectul activităților industriale, de prelucrare a produselor agricole, construcții și prestări de servicii;

h) da acordul asupra prețurilor produselor noi prevăzute în studiile tehnico-economice ale investițiilor care se aproba de Consiliul de Miniștri;

i) da acordul asupra baremelor și normativelor de calcul elaborate de ministere, celelalte organe centrale și organele locale, în domeniul prețurilor și tarifelor.

B. Atribuții cu privire la controlul prețurilor și tarifelor

a) controlează și urmărește la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitățile economice modul în care se aplică politica de prețuri și informează periodic și ori de cîte ori este nevoie Consiliul de Stat și Consiliul de Miniștri;

b) coordonează din punct de vedere metodologic întreaga activitate de control în domeniul prețurilor și tarifelor exercitată de ministere, celelalte organe centrale, organele locale, precum și de unitățile economice;

c) controlează la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitățile economice, modul de stabilire, modificare și aplicare a prețurilor și tarifelor;

d) verifica la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și la unitățile economice existenta și aplicarea întocmai a normelor de consum și de folosire a utilajelor, în vederea determinării stricte a cheltuielilor materiale și de manopera care stau la baza stabilirii prețurilor și tarifelor;

e) verifica la ministere, celelalte organe centrale și la cele locale, precum și la unitățile economice, realizarea prețului de cost al produselor și serviciilor, în vederea determinării organelor în drept sa introducă cele mai eficiente măsuri care să conducă la reducerea acestuia;

f) controlează modul cum se aduc la îndeplinire normele legale în domeniul prețurilor la produsele destinate consumului intern, pentru export, la cele provenite din import, precum și la tarifele pentru serviciile prestate; cere ministerelor, celorlalte organe centrale și organelor locale de stat, cooperatiste și altor organizații obștești, precum și unităților din subordinea acestora, sa ia măsuri pentru înlăturarea deficiențelor și abaterilor constatate și pentru sancționarea celor vinovați, informind Consiliul de Miniștri, în situațiile în care deficientele sau abaterile nu au fost eliminate;

g) controlează la unitățile centrale ale cooperativelor meșteșugărești și de consum, precum și la organziatiile cooperatiste din sistemul lor, dacă nivelul prețurilor și tarifelor stabilite de acestea a fost determinat în conformitate cu normele legale, pe baza cheltuielilor de producție normate. Pentru abaterile de la normele legale, precum și în cazurile în care se constată că nivelul prețurilor și tarifelor a fost stabilit pe baza unor cheltuieli de producție supraevaluate, îndrumă uniunile centrale ale cooperativelor meșteșugărești și de consum sa modifice sau sa dispună organizațiilor din sistemul lor modificarea prețurilor și tarifelor din competența acestora și sancționarea celor vinovați;

h) controlează și ia măsuri împreună cu Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie și Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor pentru asigurarea concordanței dintre prevederile standardelor de stat sau normelor interne și nivelul prețurilor;

i) urmărește vărsarea la buget, potrivit legii, a beneficiului suplimentar realizat prin creșterea nejustificată a rentabilitatii, constatată prin acțiunile de control efectuate sau rezultată din postcalculatiile produselor noi; de asemenea, urmărește reducerea corespunzătoare a prețurilor și tarifelor stabilite greșit, precum și recalcularea pentru anul în curs a realizării sarcinilor de plan economic și financiar;

j) controlează modul de stabilire și aplicare a prețurilor în alimentația publică; verifica asigurarea proportiei pe categorii a unităților de alimentație publică și a celor de prestări de servicii în concordanta cu structura veniturilor consumatorilor;

k) verifica modul de stabilire de către comitetele executive ale consiliilor populare a prețurilor maximale de mercurial, a tarifelor maximale pentru servicii, precum și aplicarea acestora de către producătorii care desfac produsele pe piața taraneasca, meseriașii sau alți prestatori particulari care prestează servicii pentru populație;

l) controlează la ministere, celelalte organe centrale, la organele locale și unitățile economice modul în care se respecta termenele fixate de Consiliul de Miniștri pentru stabilirea și avizarea prețurilor și tarifelor.

C. Alte atribuții

a) prezintă Consiliului de Miniștri proiecte de acte normative și alte acte prevăzute de lege; avizează proiectele de acte normative și cu alt caracter, elaborate de minsitere și alte organe centrale, care interesează sfera sa de activitate.

b) colaborează cu ministere și celelalte organe centrale la întocmirea planului prețului de cost, la determinarea normelor de consum și a indicatorilor privind nivelul de trai; de asemenea, colaborează cu Ministerul Finanțelor în probleme de prețuri care sînt legate de realizarea veniturilor bugetului de stat;

c) colaborează cu Direcția Centrala de Statistica, cu ministerele și celelalte organe centrale la determinarea indicilor de prețuri;

d) elaborează, pe baza și în vederea executării legii, norme în domeniul prețurilor și tarifelor, precum și bareme și normative de calcul;

e) emite, de acord cu comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București și cu consultarea Comitetului de Stat pentru Economia și Administrația Locală, regulamentul de funcționare a oficiilor județene de prețuri și tarife și a Oficiului de prețuri și tarife al municipiului București; transmite, prin comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, indicații de specialitate oficiilor de prețuri și tarife;

f) acorda asistența tehnica de specialitate organelor și organizațiilor socialiste în probleme ce intră în sfera sa de activitate;

g) asigura aplicarea politicii partidului și statului de selecționare, pregătire, perfecționare și promovare a personalului din aparatul propriu și din unitățile subordonate, potrivit legii;

h) colaborează cu organele similare din alte state și cu organizațiile internaționale la care Republica Socialistă România este parte, în problemele privind domeniul sau de activitate;

i) editează lucrări și publicații de specialitate și coordonează editarea cataloagelor de prețuri;

j) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 5

Comitetul de Stat pentru Prețuri are dreptul sa ceara de la organele și organizațiile socialiste informațiile și datele necesare îndeplinirii atribuțiilor sale, acestea fiind obligate sa i le pună la dispoziție.

Articolul 6

Comitetul de Stat pentru Prețuri este condus de către un consiliu, organ deliberativ, compus din:

a) președintele și vicepreședinții Comitetului de Stat pentru Prețuri:

b) șefi de secții și conducatori ai altor compartimente din aparatul Comitetului de Stat pentru Prețuri, precum și specialiști cu înaltă calificare și experienta îndelungată din cadrul aparatului sau ori din afară acestuia;

c) reprezentanți ai conducerii din unele organe centrale de sinteza, ministere și ai altor instituții;

d) un delegat al sindicatelor, desemnat de Uniunea Generală a Sindicatelor din România.

Componenta consiliului se aproba de Consiliul de Minsitri, la propunerea președintelui Comitetului de Stat pentru Prețuri.

Președinte al acestui consiliu este președintele Comitetului de Stat pentru Prețuri; în lipsa președintelui, atribuțiile sale se îndeplinesc de unul dintre vicepreședinți, desemnat de președinte.

Articolul 7

La ședințele consiliului pot fi invitați delegați ai unor organe sau organizații de stat și obștești interesate în examinarea problemelor supuse dezbaterii; de asemenea, la ședințele consiliului pot fi invitați și specialiști din cadrul aparatului Comitetului de Stat pentru Prețuri sau din afară acestuia.

Articolul 8

Pentru analizarea unor probleme de mare complexitate sau care interesează întreaga activitate a Comitetului de Stat pentru Prețuri, acesta poate constitui colective de lucru formate din specialiști din cadrul aparatului sau și din afară acestuia; desemnarea specialiștilor din afară aparatului sau se va face cu acordul ministrului sau al conducătorului organului central respectiv.

Articolul 9

Consiliul își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi și adopta hotărîri cu majoritatea membrilor ce-l compun.

În caz de divergenta între președinte și majoritatea membrilor consiliului, problema asupra căreia nu s-a realizat în acord se supune Biroului Permanent al Consiliului de Miniștri, pentru a hotărî.

Articolul 10

Ședințele consiliului au loc cel puțin o dată pe luna și se convoacă, în timp util, de președinte. Consiliul poate fi convocat și la cererea a cel puțin o treime din numărul membrilor săi.

Articolul 11

Consiliul în întregul său și fiecare membru în parte răspund în fața Consiliului de Miniștri pentru întreaga activitate a Comitetului de Stat pentru Prețuri; fiecare membru al consiliului răspunde în fața consiliului și a președintelui acestuia pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi sînt încredințate.

Articolul 12

Între ședințele consiliului, președintele împreună cu vicepreședinții dezbat și rezolva probleme curente ale activității Comitetului de Stat pentru Prețuri și stabilesc măsurile necesare pentru îndeplinirea operativă a hotărîrilor consiliului.

Articolul 13

În executara hotărîrilor consiliului și în exercitarea atribuțiilor proprii, președintele Comitetului de Stat pentru Prețuri emite, potrivit legii, ordine, instrucțiuni, precum și alte acte prevăzute de lege.

Articolul 14

Președintele informează consiliul asupra principalelor probleme rezolvate în perioada dintre ședințe.

Articolul 15

Președintele reprezintă Comitetul de Stat pentru Prețuri în raporturile cu celelalte organe și organizații din țara, precum și în relațiile internaționale.

Articolul 16

Comitetul de Stat pentru Pretrui are în conducerea sa un președinte și trei vicepreședinți.

Președintele Comitetului de Stat pentru Prețuri este membru al Consiliului de Miniștri și se numește prin decret al Consiliului de Stat.

Vicepreședinții se numesc prin hotărîre a Consiliului de Miniștri, iar atribuțiile acestora se stabilesc de consiliul Comitetului de Stat pentru Prețuri.

Articolul 17

Comitetul de Stat pentru Prețuri are următoarea structura organizatorică:

a) Secția industriei metalurgice, construcțiilor de mașini și electrotehnice;

b) Secția industriei extractive, chimice, hirtiei și tipariturilor;

c) Secția industriei construcțiilor, materialelor de construcții, economiei forestiere, industriei sticlei și ceramicii;

d) Secția industriei ușoare;

e) Secția produselor agricole și ale industriei alimentare;

f) Secția servicii;

g) Secția sinteza și coordonare;

h) Oficiul secretariat, administrativ, personal, sesizări și reclamații;

i) Oficiul juridic;

De asemenea, Comitetul de Stat pentru Prețuri are în structura sa organizatorică Inspectoratul de stat pentru controlul prețurilor, cu următoarele secții:

a) Secția de control la organele centrale și locale;

b) Secția de control și îndrumare a inspectoratelor de stat județene pentru controlul prețurilor și Inspectoratului de stat al municipiului București pentru controlul prețurilor.

Articolul 18

Comitetul de Stat pentru Prețuri are în subordine Centrul de cercetări pentru prețuri, care se organizează și funcționează potrivit legii.

Articolul 19

În subordinea Inspectoratului de stat se organizează și funcționează inspectoratele de stat județene pentru controlul prețurilor și Inspectoratul de stat al municipiului București pentru controlul prețurilor.

Articolul 20

Inspectoratul de stat pentru controlul prețurilor este condus de un inspector general de stat, care este unul dintre vicepesedintii Comitetului de Stat pentru Prețuri.

Articolul 21

În exercitarea atribuțiilor de control, inspectorii și alți lucrători ai Comitetului de Stat pentru Prețuri, împuterniciți în acest scop, au următoarele drepturi și obligații:

a) să efectueze controlul potrivit legii și normelor elaborate de Comitetul de Stat pentru Prețuri;

b) sa determine sumele încasate în mod nejustificat ca urmare a încălcării normelor legale cu privire la prețuri și tarife de către unitățile de stat, ale cooperației meșteșugărești și de consum, precum și de alte organizații obștești, cerind, totodată, vărsarea la buget sau restituirea acestor sume de bani celor în drept, potrivit legii. În cazul cînd se constata asemenea abateri în relațiile dintre unitățile aceluiași sistem cooperatist sau obștesc, vor cere vărsarea beneficiilor realizate în mod nejustificat organului central al sistemului respectiv;

c) sa ceara conducerilor unităților verificate sau celor ierarhic superioare, după caz, luarea măsurilor legale pentru stabilirea și recuperarea pagubelor aduse avutului obștesc, constatate ca urmare a controlului efectuat;

d) sa ceara aplicarea de sancțiuni disciplinare împotriva angajaților din organele și organizațiile socialiste care au încălcat obligațiile de serviciu privind normele legale care reglementează regimul prețurilor și tarifelor;

e) să constate și să aplice, potrivit legii, sancțiuni contravenționale;

f) sa sesizeze, potrivit legii, organele de urmărire penală cînd constata fapte ce constituie infracțiuni.

Articolul 22

Numărul maxim de posturi din administrația centrala a Comitetului de Stat pentru Prețuri, raportul minim dintre numărul funcțiilor de execuție și cel al funcțiilor de conducere, ponderea personalului de deservire față de totalul salariaților, precum și numărul maxim de posturi din aparatul inspectoratelor de stat județene pentru controlul prețurilor și Inspectoratului de stat al municipiului București pentru controlul prețurilor, sînt cele prevăzute în anexa la prezentul decret.*)

Articolul 23

Atribuțiile, normele de functioanre și structura organizatorică interna a unităților prevăzute la art. 17 se stabilesc de consiliu, potrivit legii.

Articolul 24

Decretul nr. 123/1970

privind organizarea și funcționarea Comitetului de Stat pentru Prețuri, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 23 din 18 martie 1970, devenit

Legea nr. 20/1970 , precum și orice alte dispoziții contrare, se abroga.

___________

*)Anexa se comunică celor interesați.