Ordin · Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Ordinul nr. 275/2011

privind aprobarea sistemelor de sancțiuni pentru măsurile 211 "Sprijin pentru zona montană defavorizată", 212 "Sprijin pentru zone defavorizate, altele decât zona montană" și 214 "Plăți de agromediu" din Programul național de dezvoltare rurală 2007-2013, aferente cererilor de plată depuse începând cu anul 2011

prezumat în vigoare

Data actului
6 decembrie 2011
Emitent
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 897 din 19 decembrie 2011
Citează
4 acte
Structură
3 articole, 2 anexe · 233.644 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

În conformitate cu Referatul comun de aprobare nr. 27.578 din 28 noiembrie 2011 al Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit (APDRP) și al Agenției de Plăți și Intervenție în Agricultură (APIA),

în baza prevederilor:

- Programului național de dezvoltare rurală 2007-2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C(2008) 3.837 din 16 iulie 2008, cu modificările și completările ulterioare;

-

Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005

al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), cu modificările și completările ulterioare;

-

Regulamentului (UE) nr. 65/2011

al Comisiei din 27 ianuarie 2011 de stabilire a normelor de punere în aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005

al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurilor de control și a ecocondiționalității în cazul măsurilor de sprijin pentru dezvoltare rurală;

-

Regulamentului (CE) nr. 73/2009

al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a

regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005

,

(CE) nr. 247/2006

,

(CE) nr. 378/2007

și de abrogare a

Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003

;

-

Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.122/2009

din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 73/2009

al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007

al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol;

-

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2006

privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, prin reorganizarea Agenției SAPARD, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 198/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

-

Legii nr. 1/2004

privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, cu modificările și completările ulterioare;

-

Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 243/2006

privind stabilirea măsurilor finanțate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, care vor fi implementate de către Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și, respectiv, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură;

- art. 1 din Acordul-cadru de delegare pentru implementarea măsurilor privind plățile compensatorii cuprinse în axa II în Programul național de dezvoltare rurală 2007-2013, încheiat la data de 4 octombrie 2007 între APDRP și APIA, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor

art. 7 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010

privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.

Articolul 1

Pentru cererile de plată depuse de fermieri începând cu anul 2011 aferente măsurilor 211 "Sprijin pentru zona montană defavorizată", 212 "Sprijin pentru zone defavorizate, altele decât zona montană" și 214 "Plăți de agromediu" din Programul național de dezvoltare rurală 2007-2013 se aprobă sistemele de sancțiuni specifice, după cum urmează:

1. Sistemul de sancțiuni pentru măsurile 211 "Sprijin pentru zona montană defavorizată" și 212 "Sprijin pentru zone defavorizate, altele decât zona montană", prevăzut în anexa nr. 1;

2. "Sistemul de sancțiuni pentru măsura 214 "Plăți de agromediu", prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 2

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Valeriu Tabără
București, 6 decembrie 2011.
Nr. 275.

Anexa 1 SISTEMUL DE SANCȚIUNI

pentru măsurile 211 "Sprijin pentru zona montană
defavorizată" și 212 "Sprijin pentru zone defavorizate,
altele decât zona montană"
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată depuse de fermieri începând cu campania 2011 se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
- neglijența/intenția;
- repetiția - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul în care aceasta se constată de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care fermierul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- amploarea (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, dacă aceasta are un efect răspândit în afara fermei respective sau dacă se limitează la ferma respectivă;
- gravitatea - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanța consecințelor acestuia, ținându-se seama de obiectivele cerinței sau normei respective;
- persistența - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de durata pe parcursul căreia se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Calculul sumei de plată și al sancțiunilor de reducere și excludere se efectuează ținându-se cont de degresivitatea sprijinului financiar la nivel de măsură și categorie de zonă defavorizată, conform fișelor tehnice ale măsurilor 211 și 212 din Programul național de dezvoltare rurală (PNDR).
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine:
A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;
B. sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate;
C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;
F. sancțiuni multianuale.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale, și anume:
- decesul fermierului;
- incapacitatea profesională de lungă durată a fermierului;
- exproprierea unei părți importante a exploatației, dacă aceasta nu a fost previzionată la data la care angajamentul a fost semnat;
- o catastrofă naturală de proporții care afectează grav suprafețele agricole ale exploatației.
A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
a) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată este mai mică sau egală cu 0,1 hectare, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 hectare, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată.
d) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată și, în plus, acesta este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafață determinată.
e) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 0,5% din suprafața determinată sau 1 hectar, ca urmare a neregulilor comise intenționat, fermierul este exclus de la plată pentru anul respectiv, pe măsura respectivă.
f) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, ca urmare a neregulilor comise intenționat, fermierul este exclus de la plată și, în plus, acesta este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
În cazul în care se identifică două nereguli pentru aceeași exploatație (de exemplu, procentul de depășire este cuprins între 20% și 50% și supradeclararea suprafețelor din cadrul exploatației a fost realizată din intenție), se va aplica sancțiunea cea mai mare dintre cele două sancțiuni aferente neregulilor constatate.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate
Criterii de eligibilitate
Indicator
[modalitatea de control*)]
Sancțiune
1
2
3
Suprafața minimă agricolă utilizată
este de 1 ha
Control vizual/Sistemul integrat
de administrare și control -
Integrated Administration and
Control System (IACS)/vizită pe
teren (în cazul includerii în
eșantion pentru măsurarea
suprafețelor)
Nu se permite primirea angajamentului
și/sau a cererii de plată./Este exclus
de la plată aplicantul care nu înde-
plinește acest criteriu.
Parcela minimă solicitată pentru
plată este de minimum 0,3 ha (în
cazul viilor, livezilor, culturilor
de hamei, pepinierelor pomicole,
pepinierelor viticole și arbuștilor
fructiferi suprafața minimă a
parcelelor trebuie să fie de cel
puțin 0,1 ha).
Control vizual/IACS/vizită pe
teren (în cazul includerii în
eșantion pentru măsurarea supra-
fețelor)
Nu se permite primirea angajamentului
și/sau a cererii de plată./Este exclu-
să de la plată parcela care nu înde-
plinește acest criteriu.
Semnarea și menținerea angajamen-
tului privind continuitatea activi-
tății agricole pe o perioadă de 5
ani de la data efectuării primei
plăți aferente acestei măsuri
Control vizual în primul an/
vizită pe teren pe toată peri-
oada angajamentului (în cazul
includerii în eșantion)
Nu se permite primirea cererii de
plată dacă nu a fost semnat angajamen-
tul./Se exclude de la plată fermierul
care nu își menține angajamentul pe
5 ani.
Utilizarea în comun de către mai
mulți fermieri a pășunilor comunale
Control vizual/IACS/vizită pe
teren (în cazul includerii în
eșantion)
Este exclusă de la plată suprafața
pentru care nu au fost prezentate
documentele pentru îndeplinirea
acestui criteriu. Nu se permite pri-
mirea angajamentului în primul an,dacă
prin excluderea suprafețelor care nu
îndeplinesc acest criteriu exploatația
devine neeligibilă. Se aplică o
sancțiune de 3% din suma rămasă.
În cazul utilizării în comun a
pășunilor aferente unor forme aso-
ciative de proprietate
Control vizual/IACS/vizită pe
teren (în cazul includerii în
eșantion)
Se permite primirea angajamentului
doar pentru suprafețele pentru care
membrii asociației au semnat că soli-
cită plata prin intermediul asociației
Este exclusă de la plată suprafața pe
care nu se îndeplinește acest criteriu
__________
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
În cazul în care nerespectarea rezultă din nereguli comise intenționat, fermierul este exclus de la măsura respectivă atât pe durata anului respectiv, cât și pe durata anului următor.
Angajamentele asumate pe o perioadă de 5 ani nu sunt condiționate de menținerea aceleiași suprafețe pe durata celor 5 ani. Suprafețele pentru care se solicită anual sprijin pot varia ca dimensiune sau locație, plățile efectuându-se în funcție de suprafața pentru care se aplică anual, cu condiția amplasării într-o zonă defavorizată, desemnată în cadrul PNDR.
În cazul în care fermierul nu mai deține suprafața de teren aflată într-o zonă defavorizată pe care a desfășurat activități agricole, acestuia nu i se va solicita returnarea sumelor primite în anii anteriori pe suprafața aflată sub angajament.
În cazul în care fermierul nu mai desfășoară activități agricole pe suprafața de teren pe care o deține și care se află într-o zonă defavorizată, se consideră că acesta nu mai respectă angajamentul și i se va solicita returnarea sumelor primite în anii anteriori pe suprafața aflată sub angajament.
Angajamentele pentru suprafețele care la data depunerii cererii de plată se aflau în UAT-uri eligibile și au trecut în UAT-uri neeligibile, ca urmare a actualizării LPIS, trebuie întrerupte, fără a fi necesară recuperarea sumelor plătite fermierilor în anii precedenți, înainte de trecerea suprafețelor din UAT-uri eligibile în UAT-uri neeligibile.
C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Data-limită de depunere a cererii de plată este 16 mai.
Fermierul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data limită stabilită se aplică o sancțiune de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul fermierul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni până la data de 31 mai a anului de depunere a cererii. Introducerea unei modificări pentru cerere după data-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, cu excepția cazului în care fermierul a fost înștiințat despre neregulile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz, fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, se vor recupera de la acesta toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat neregula se reduce cu până la 3%, astfel:
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 1%;
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 2%;
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, fermierul nu va fi sancționat.
E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
În cazul măsurilor 211 și 212, ecocondiționalitatea cuprinde o singură arie de ecocondiționalitate: bunele condiții agricole și de mediu.
În cazul în care bunele condiții agricole și de mediu nu sunt respectate oricând în cadrul unui an calendaristic stabilit și dacă neconformitatea respectivă este rezultatul unei acțiuni sau al unei omiteri direct imputabile fermierului care a depus cererea de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață în anul calendaristic vizat, suma totală a plăților efectuate ori care urmează să fie efectuate trebuie să fie redusă sau exclusă.
În cazul neglijenței, sancțiunea nu trebuie să depășească 5% din suma totală, iar în cazul primei repetiții, sancțiunea nu trebuie să depășească 15% din suma totală. În cazurile de nerespectare intenționată, reducerea procentului nu trebuie să fie mai mică de 20% din plată și poate merge până la excluderea totală din măsura de sprijin pentru unul sau mai mulți ani calendaristici.
Valoarea sancțiunilor pentru un an calendaristic nu trebuie să depășească suma totală cuvenită fermierului în cadrul măsurii.
Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunoștința fermierilor în scris.
Nerespectarea datorată neglijenței
Dacă nerespectarea se datorează neglijenței unui fermier, sancțiunea calculată la suma totală este de 3% din suma totală.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide să se reducă acest procent la 1%, să se mărească până la 5% din suma totală sau să nu se aplice nicio sancțiune, în cazul în care este definită o toleranță printr-o zonă-tampon stabilită și aplicabilă perimetrului parcelei agricole. Cu toate acestea, toleranța maximă pentru fiecare parcelă agricolă nu trebuie să depășească 1 ha în valoare absolută.
Dacă au fost stabilite nereguli repetate, cu excepția celor considerate intenționate, sancțiunea stabilită în cazul primei nerespectări repetate va fi multiplicată cu factorul 3. În cazul repetițiilor viitoare ale aceleiași nereguli, factorul 3 de multiplicare va fi aplicat de fiecare dată la rezultatul sancțiunii stabilite pentru neregulile repetate anterioare. Sancțiunea maximă nu va depăși 15% din suma totală.
Nerespectarea intenționată
Dacă fermierul nu a respectat intenționat o condiție, sancțiunea aplicată va fi, ca regulă generală, de 20% din suma totală (conform tabelului nr. 1). Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide să se reducă procentul în cauză până la maximum 15% sau, după caz, să se mărească până la 100% din suma totală (conform tabelului nr. 1).
În cazul nerespectării intenționate, fermierul este exclus de la măsură pentru anul calendaristic în cauză (conform tabelului nr. 1). Dacă amploarea, gravitatea și/sau persistența nerespectării intenționate este majoră ori au fost detectate repetate nerespectări intenționate, fermierul va fi exclus de la măsura respectivă și în anul calendaristic următor.
Bunele condiții agricole și de mediu (GAEC) sunt definite conform legislației naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Tabelul nr. 1
┌────────────┬──────────┬───────┬───────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬─────────┐
│
Tipul
│Amploarea │Gravi- │Persistența**) │
%
│
Prima
│
A 2-a
│
A 3-a
│
A 4-a
│
A 5-a
│
│ sancțiunii │
│tatea
│
│ sancțiune
│ repetiție
│ repetiție
│ repetiție
│ repetiție
│repetiție│
│
│
│**)
│
│
│
│
│
│
│
│
├────────────┼──────────┼───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
10
│
├────────────┼──────────┼───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
0% +
│
N/A
│
N/A
│
N/A
│
N/A
│
N/A
│
│
│
│
│(rectificabilă)│notificare 1│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
1%
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81%
│
100%
│
│
│Limitare
│Scăzută│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│
│
│Neglijență*)│la fermă
│
├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│
│
│
│
Permanentă
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81% +
│
100% și
│Exclus de│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │la măsură│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
├───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼─────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81% +
│
100% și
│Exclus de│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │la măsură│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
│ Medie ├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┴─────────┤
│
│
│
│
Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
├───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
│Înaltă ├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│
Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
├──────────┼───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
│Scăzută├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│
Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
├───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│Răspândire│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│ la alte
│ Medie ├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
ferme
│
│
Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
├───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│ Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
│
│Înaltă ├───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│
Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│
100% și
│
│
│
│
│
│
│
│notificare 2│notificare 3│ excluderea │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
de la
│ Exclus de la măsură
│
│
│
│
│
│
│
│
│ măsură în
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
anul
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
următor
│
│
│
├──────────┼───────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼──────────────────────┤
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ Nepermanentă
│
15%
│
│
│
│
│
│Scăzută│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├───────────────┼────────────┤
│
│
│
│ Limitare │
│
Permanentă
│
20%
│
│
│
│
│ la fermă ├───────┼───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│ Nepermanentă
│
20%
│
100% și
│
│
│
│
│ Medie ├───────────────┼────────────┤ excluderea │
│
│
│
│
│
Permanentă
│
30%
│
de la
│
Exclus de la măsură
│
│ Intenție
│
├───────┼───────────────┼────────────┤ măsură în
│
│
│
│
│
│ Nepermanentă
│
50%
│
anul
│
│
│
│
│Înaltă ├───────────────┼────────────┤
următor
│
│
│
│
│
│
Permanentă
│
100%
│
│
│
│
├──────────┼───────┼───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│ Nepermanentă
│
30%
│
│
│
│
│
│Scăzută├───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│
Permanentă
│
40%
│
│
│
│
│Răspândire├───────┼───────────────┼────────────┤
│
│
│
│ la alte
│
│ Nepermanentă
│
40%
│
│
│
│
│
ferme
│ Medie ├───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│
Permanentă
│
60%
│
│
│
│
│
├───────┼───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│ Nepermanentă
│
80%
│
│
│
│
│
│Înaltă ├───────────────┼────────────┤
│
│
│
│
│
│
Permanentă
│
100%
│
│
│
└────────────┴──────────┴───────┴───────────────┴────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
----------
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea fermierului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor GAEC.
│ Criteriu
│
Nivel
│
Definiție
│
├───────────┼───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│
│Scăzută
│0-30% din suprafața determinată a fermei
│
│
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Gravitate
│Medie
│> 30-50% din suprafața determinată a fermei
│
│
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│
│Înaltă
│> 50% din suprafața determinată a fermei
│
├───────────┼───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│
│Nepermanentă
│Condiții nerespectate care pot fi rectificate
│
│
│(rectificabilă)│până la data de 30 iunie a anului următor celui │
│
│
│pentru care a solicitat sprijinul*)
│
│Persistență├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│
│Nepermanentă
│Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate│
│
│
│pe parcursul anului pentru care a solicitat
│
│
│
│sprijinul
│
│
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│
│Permanentă
│Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate│
│
│
│pe parcursul angajamentului (nerespectările
│
│
│
│descoperite în ultimul an de angajament se
│
│
│
│consideră a fi permanente)
│
└───────────┴───────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
OBSERVAȚIE:
GAEC 4 se aplică începând cu anul 2009.
GAEC 6 și GAEC 11 se aplică începând cu anul 2010.
Sancțiunea se aplică pentru fiecare GAEC, conform tabelului nr. 1, iar fermierului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor GAEC-urilor nerespectate.
F. Sancțiuni multianuale
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) și f) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 5b din Regulamentul (CE) nr. 885/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități, precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR, respectiv se rețin din orice plată viitoare care urmează să fie efectuată de agenția responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul fermier.
În cazul în care suma nu poate fi recuperată integral în decursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului în care s-a constatat neregula, soldul se anulează, respectiv se anulează datoria fermierului.
--------
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate scăzută, în anul următor, în mod obligatoriu 5% din fermierii pentru care au fost identificate astfel de neconformități vor fi incluși în eșantionul de control pe teren.
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate medie, în anul următor, în mod obligatoriu 10% din fermierii pentru care au fost identificate astfel de neconformități vor fi incluși în eșantionul de control pe teren.
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate mare, în anul următor, în mod obligatoriu va fi selectat la controlul pe teren.

*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).

În cazul nerespectării unui criteriu de eligibilitate se aplică o sancțiune de 3% din suma rămasă după aplicarea sancțiunilor anterioare, începând cu cel de-al doilea an de la semnarea angajamentului

*) Notificarea 1 reprezintă avertismentul către fermier cu privire la problemele identificate și care pot fi remediate până la data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul.

Notificarea 2 reprezintă avertismentul către fermier cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor GAEC și în anul următor.

**) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 2.
┌───────────┬───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

*) În cazul în care fermierului i se transmite notificarea 1, acesta trebuie să înștiințeze APIA cu privire la remedierea sau nu a problemelor semnalate de către APIA, dar nu mai târziu de data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul. În cazul în care fermierul nu înștiințează APIA în termen/înștiințează APIA că nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi sancționat. În cazul în care fermierul înștiințează APIA în termen cu privire la remedierea problemelor semnalate de către APIA, experții APIA vor reface vizita în teren pentru confirmarea celor semnalate de către fermier.

Fermierii cărora li s-a transmis notificarea 1 și care nu au remediat problemele semnalate de către APIA în termenul stabilit vor fi incluși în mod obligatoriu în eșantionul de control pe teren din anul următor.

Anexa 2 SISTEMUL DE SANCȚIUNI

pentru măsura 214 "Plăți de agromediu"
Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de plată depuse de fermieri începând cu campania 2011, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
- neglijența/intenția;
- repetiția - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul în care aceasta se constată de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care fermierul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- amploarea (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, dacă acesta are un efect răspândit în afara fermei respective sau dacă se limitează la ferma respectivă;
- gravitatea - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanța consecințelor acestuia, ținându-se seama de obiectivele cerinței sau normei respective;
- persistența - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de durata pe parcursul căreia se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine:
A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;
B. sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate
generale și specifice;
C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;
F. sancțiuni multianuale.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale, și anume:
- decesul fermierului;
- incapacitatea profesională de lungă durată a fermierului;
- exproprierea unei părți importante a exploatației, dacă aceasta nu a fost previzionată la data la care angajamentul a fost semnat;
- o catastrofă naturală de proporții care afectează grav suprafețele agricole ale exploatației.
A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor
a) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată este mai mică sau egală cu 0,1 hectare, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau cu 2 hectare, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată.
d) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată și, în plus, acesta este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
e) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 0,5% din suprafața determinată sau cu 1 hectar, ca urmare a neregulilor comise intenționat, fermierul este exclus de la plată pentru anul respectiv, pe pachetul respectiv.
f) Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, ca urmare a neregulilor comise intenționat, fermierul este exclus de la plată și, în plus, acesta este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre suprafața declarată și suprafață determinată.
În cazul în care se identifică două nereguli pentru aceeași exploatație (de exemplu: procentul de depășire este cuprins între 20% și 50% și supradeclararea suprafețelor din cadrul exploatației a fost realizată din intenție), se va aplica sancțiunea cea mai mare dintre cele două sancțiuni aferente neregulilor constatate.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, generale și specifice
Codul
sancțiunii
Tipul sancțiunii
1
2
1
Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe pachet*)
pe anul respectiv de angajament.
2
Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*)
pe anul respectiv de angajament.
3
Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*)
4
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pa-
chet*) fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv.
5
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe pachet,
fermierul fiind exclus de la pachet pe anul respectiv, iar, în
plus, acesta este obligat să returneze toți banii primiți pe
pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).
6
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe măsură, fermierul fiind exclus de la toată măsura pe
anul respectiv, iar, în plus, acesta este obligat să returneze
toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment
(pentru anii anteriori).
7
Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul
respectiv pe măsură, fermierul fiind exclus de la plată de la
toată măsura pe anul respectiv și, în plus, pentru anul următor
pe toată măsura. Fermierul returnează toți banii primiți pe
pachetul respectiv până la acel moment; în acest caz,se consideră
că din intenție fermierul nu a respectat condițiile.
---------
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 5, 6 și 7 ale sancțiunilor pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Pachetul 2 se poate aplica doar opțional, adăugat la pachetul 1. Aceasta nu înseamnă însă că sancțiunile sunt corelate în vreun fel între cele două pachete. Încălcarea pachetului 2, care ar conduce la aplicarea unei sancțiuni sau excluderi de la plată pe anul respectiv de la acest pachet, nu înseamnă că acest lucru are implicații în plata pachetului 1. Doar în cazul în care fermierul încalcă grav, intenționat și în mod repetat pachetul 2 el va fi exclus de la plată și pentru celelalte pachete de agromediu.
Gravitatea se consideră atunci când fermierul nu respectă minimum 3 cerințe de punctaj minim 2 sau minimum două cerințe de punctaj minim 3, caz în care acesta va primi un punct în plus la sancțiunea maximă atribuită stabilită pentru cerințele respective, dar numărul sancțiunii să nu fie mai mult de 7.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
Intenția se determină la a doua repetiție a unei cerințe nerespectate.
┌─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┐
│
│
Valoarea
│
Criterii de
│
Indicator
│
Condiția
│
Sancțiune
│
│
│
plății
│
eligibilitate
│
[modalitatea de
│ de aplicare
│
│
│
│compensatorii│
│
control*)]
│ a sancțiunii │
│
│
│
│
│
│
│
│
├─────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
├─────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│Control vizual/Sistemul
│
│Nu se permite primirea │
│
│
│
│integrat de administrare │
│angajamentului și/sau a│
│
│
│
│și control - Integrated
│
│cererii de plată./Este │
│
│
│Suprafața minimă
│Administration and
│
│exclus de la plată
│
│
│
│agricolă utilizată de
│Control System (IACS)/
│
-
│aplicantul care nu
│
│
│
│fermier este de 1 ha
│vizită pe teren (în
│
│îndeplinește acest
│
│
│
│
│cazul includerii în
│
│criteriu.
│
│
│
│
│eșantion pentru măsurarea│
│
│
│
│
│
│suprafețelor)
│
│
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Parcela minimă solici- │Control vizual/IACS/vizi-│
│Nu se permite primirea │
│
│
│tată pentru plată este │tă pe teren (în cazul
│
│angajamentului și/sau a│
│Generale
│
│de 0,3 ha (0,1 ha
│includerii în eșantion
│
│cererii de plată./Este │
│
│
│pentru vii și livezi,
│pentru măsurarea
│
-
│exclusă de la plată
│
│
│
│arbuști fructiferi,
│suprafețelor)
│
│parcela care nu înde-
│
│
│
│pepiniere pomicole și
│
│
│plinește acest criteriu│
│
│
│viticole).
│
│
│
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Semnarea și menținerea │Control vizual în primul │
│Nu se permite primirea │
│
│
│angajamentului pe o
│an/vizită pe teren (în
│
│cererii de plată dacă
│
│
│
│perioadă de 5 ani de la│cazul includerii în
│
-
│nu a fost semnat anga- │
│
│
│data semnării**)
│eșantion)
│
│jamentul./Se exclude de│
│
│
│
│
│
│la plată fermierul care│
│
│
│
│
│
│nu își menține angaja- │
│
│
│
│
│
│mentul pe 5 ani.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Respectarea cerințelor │Control vizual/vizită pe │
│Nu se permite primirea │
│
│
│minime pe suprafața
│teren(în cazul includerii│
│cererii de plată dacă
│
│
│
│întregii ferme
│în eșantion pentru veri- │
-
│nu a fost semnat anga- │
│
│
│
│ficarea cerințelor)
│
│jamentul.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Respectarea cerințelor │Control vizual/vizită pe │
│Nu se permite primirea │
│
│
│specifice fiecărui pa- │teren(în cazul includerii│
-
│cererii de plată dacă
│
│
│
│chet pentru care aplică│în eșantion pentru veri- │
│nu a fost semnat anga- │
│
│
│
│ficarea cerințelor)
│
│jamentul.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│
│2 (lipsa caietului de
│
│
│
│
│
│
│agromediu pentru anii
│
│
│
│
│
│
│precedenți, dar și
│
│
│
│
│
│
│necompletarea sau pre- │
│
│
│
│
│
│zentarea incompletă a
│
│
│
│
│
│
│acestuia, în cazul în
│
│
│
│
│
│
│care a fost controlat) │
│
│
│
│
│
├───────────────────────┤
│
│
│
│
│
│3 (lipsa caietului de
│
│
│
│
│
│
│agromediu pentru anii
│
│
│
│
│
│
│precedenți, dar și
│
│
│
│
│
│
│necompletarea sau pre- │
│
│
│
│
│
│zentarea incompletă a
│
│
│
│
│
│
│acestuia, în cazul în
│
│
│
│Ținerea evidenței
│Vizită pe teren
│Nerespectarea │care nu a fost
│
│
│
│activităților agricole │
│criteriului
│controlat)
│
│
│
│
│
│
├───────────────────────┤
│
│
│
│
│
│4 (lipsa caietului de
│
│
│
│
│
│
│agromediu pentru anul
│
│
│
│
│
│
│în curs, dar și necom- │
│
│
│
│
│
│pletarea sau prezenta- │
│
│
│
│
│
│rea incompletă a aces- │
│
│
│
│
│
│tuia)
│
│
│
│
│
│
├───────────────────────┤
│
│
│
│
│
│5 (lipsa caietului de
│
│
│
│
│
│
│agromediu pentru anul
│
│
│
│
│
│
│în curs și anii prece- │
│
│
│
│
│
│denți, dar și necomple-│
│
│
│
│
│
│tarea sau prezentarea
│
│
│
│
│
│
│incompletă a acestuia) │
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│5/6
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Neutilizarea fertili-
│
│
│Nu se permite primirea │
│
│
│zanților chimici și/sau│
│
│cererii de plată dacă
│
│
│
│a pesticidelor în
│Control vizual
│
-
│fermierul nu depune
│
│
│
│ultimii 5 ani în cazul │
│
│această declarație.
│
│
│
│aplicării pentru
│
│
│
│
│
│
│pachetul 1
│
│
│
│
├─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┤
│În cazul nerespectării unui criteriu de eligibilitate general, se aplică o sancțiune de 3% din suma rămasă după aplica- │
│rea sancțiunilor anterioare, începând cu al doilea an de la semnarea angajamentului.
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Pachetul 1
│
├─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3(datorită caracterului│
│
│
│
│
│criteriului
│persistent)
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Utilizarea
│
│Intenție
│7
│
│
│
│fertilizanților chimici│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│este interzisă.
│includerii în eșantion)
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│Anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │2
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│Utilizarea tradițională│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│a gunoiului de grajd
│
│Intenție
│4
│
│
│
│este permisă până la
│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│echivalentul a maximum │includerii în eșantion)
│Repetiție
│3
│
│
│
│30 kg N s.a./ha.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3(datorită caracterului│
│
│
│
│
│criteriului
│persistent)
│
│
│
│Utilizarea pesticidelor│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│este interzisă.
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│includerii în eșantion)
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│Pajiști cu înaltă│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│valoare naturală │ 124 euro/ha ├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│Cositul poate începe
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│doar după data de 1
│
│Intenție
│7
│
│
│
│iulie.
│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│includerii în eșantion)
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │1
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│Masa vegetală cosită
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│trebuie adunată de pe
│
│Intenție
│3
│
│
│
│suprafața pajiștii nu
│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│mai târziu de două
│includerii în eșantion)
│Repetiție
│2
│
│
│
│săptămâni de la efec-
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│tuarea cositului.
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│Pășunatul se efectuează│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│cu maximum 1 UVM/ha.
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│Vizită pe teren (în cazul├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│includerii în eșantion)
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Pășunile inundate nu
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │1
│
│
│
│vor fi pășunate mai
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│devreme de două
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│săptămâni de la
│
│Intenție
│3
│
│
│
│retragerea apelor.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│2
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Este interzis aratul
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│sau discuitul
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│respectă acest criteriu│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│angajament.
│
│căror
│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│suprafață este│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mai mică de
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│15% din
│Pe parcelele care rămân│
│
│
│
│
│suprafața
│angajate se aplică
│
│
│
│
│
│totală de
│sancțiunea cu codul 3. │
│
│
│
│
│pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│
│
│criteriului pe│respectă acest criteriu│
│
│
│
│
│parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│
│
│căror
│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│suprafață este│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mai mare de
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│15% din
│Pe parcelele care rămân│
│
│
│
│
│suprafața
│angajate se aplică
│
│
│
│
│
│totală de
│sancțiunea cu codul 5. │
│
│
│
│
│pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Nu vor fi realizate
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│însămânțări de
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│suprafață sau
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│supraînsămânțări.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│Se pot face însămânțări│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│cu specii din flora
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│locală doar în cazurile│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│când anumite porțiuni
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│de pajiște se
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│degradează sau sunt
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│afectate accidental.
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┤
│Pachetul 2
│
├─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┤
│Practici agricole│58 euro/ha
│Poate fi aplicat doar
│Cererea de plată
│
-
│Este exclus de la
│
│tradiționale
│
│în combinație cu
│
│
│pachetul 2, dacă nu
│
│
│
│pachetul 1.
│
│
│optează și pentru
│
│
│
│
│
│
│pachetul 1.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Lucrările cu utilaje
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│mecanizate nu sunt
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│
│
│
│
│permise pe suprafața
│
│parcele a
│
│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│căror
│
│
│
│
│angajament, cu
│
│suprafață este│
│
│
│
│excepția celor
│
│mai mică de
│
│
│
│
│operate cu forța
│
│50% din
│
│
│
│
│animală.
│
│suprafață
│
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște aflată│
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului pe│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror
│
│
│
│
│
│
│suprafață este│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște aflată│
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┤
│Pachetul 3
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Pajiști importante pentru păsări
│
├─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┤
│Varianta 3.1 Crex│209 euro/ha
│Utilizarea
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3 (datorită
│
│Crex
│
│fertilizanților este
│includerii în eșantion)
│criteriului
│caracterului
│
│
│
│interzisă.
│
│
│persistent)
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Utilizarea
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3 (datorită
│
│
│
│pesticidelor este
│includerii în eșantion)
│criteriului
│caracterului
│
│
│
│interzisă.
│
│
│persistent)
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Cositul se poate
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│efectua doar după data │includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│de 31 iulie.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Cositul se va realiza
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│dinspre interiorul
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│parcelei spre
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│exteriorul acesteia.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│O bandă necosită, lată │Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│de 3 metri, va fi
│includerii în eșantion)
│cerinței
│
│
│
│
│lăsată pe marginile
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│fiecărei parcele.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Masa vegetală cosită
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │1
│
│
│
│trebuie adunată de pe
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│suprafața pajiștii nu
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│mai târziu de două
│
│Intenție
│3
│
│
│
│săptămâni de la
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│efectuarea cositului.
│
│Repetiție
│2
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Pășunatul se va
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│efectua cu maximum
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│0,7 UVM/ha.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Pășunile inundate nu
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │1
│
│
│
│vor fi pășunate mai
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│devreme de două
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│săptămâni de la
│
│Intenție
│3
│
│
│
│retragerea apelor.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│2
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Este interzis aratul
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│sau discuitul
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│respectă acest criteriu│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│angajament.
│
│căror
│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│suprafață este│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mai mică de
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│15% din
│Pe parcelele care rămân│
│
│
│
│
│suprafața
│angajate se aplică
│
│
│
│
│
│totală de
│sancțiunea cu codul 3. │
│
│
│
│
│pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│
│
│criteriului
│respectă acest criteriu│
│
│
│
│
│pe parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│
│
│căror
│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│suprafață este│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mai mare de
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│15% din
│Pe parcelele care
│
│
│
│
│
│suprafața
│rămân angajate se
│
│
│
│
│
│totală de
│aplică sancțiunea cu
│
│
│
│
│
│pajiște
│codul 5.
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Nu vor fi realizate
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│însămânțări de
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│suprafață sau
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│supraînsămânțări.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│Se pot face
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│însămânțări cu specii
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│din flora locală doar
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│în cazurile când
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│anumite porțiuni de
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│pajiște se
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│degradează ori sunt
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
│afectate accidental.
│
│
│
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Lucrările cu utilaje
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│mecanizate nu sunt
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│
│
│
│
│permise pe suprafața
│
│parcele a
│
│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│căror
│
│
│
│
│angajament, cu
│
│suprafață este│
│
│
│
│excepția celor
│
│mai mică de
│
│
│
│
│operate cu forță
│
│50% din
│
│
│
│
│animală.
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală
│
│
│
│
│
│
│de pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului pe│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror
│
│
│
│
│
│
│suprafață este│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște aflată│
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│Varianta 3.2
│101 euro/ha
│Utilizarea
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3 (datorită
│
│Lanius minor și
│
│fertilizanților este
│includerii în eșantion)
│criteriului
│caracterului
│
│Falco
│
│interzisă.
│
│
│persistent)
│
│vespertinus
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Utilizarea
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3 (datorită
│
│
│
│pesticidelor este
│includerii în eșantion)
│criteriului
│caracterului
│
│
│
│interzisă.
│
│
│persistent)
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┼─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Cositul trebuie
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│efectuat cel mai
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│târziu până la data
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│de 1 iulie.
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Cositul se va efectua
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│în etape.
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│O bandă necosită,
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│lată de 3 metri, va fi │includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│lăsată pe marginile
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│fiecărei parcele.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Masa vegetală cosită
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │1
│
│
│
│trebuie adunată de
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│pe suprafața pajiștii
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│nu mai târziu de
│
│Intenție
│3
│
│
│
│două săptămâni de
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│la efectuarea
│
│Repetiție
│2
│
│
│
│cositului.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Pășunatul se va
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│efectua cu maximum
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│1 UVM/ha.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Pășunile inundate nu
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │1
│
│
│
│vor fi pășunate mai
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│devreme de două
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│săptămâni de la
│
│Intenție
│3
│
│
│
│retragerea apelor.
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│2
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Este interzis aratul
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│sau discuitul
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│respectă acest criteriu│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│angajament.
│
│căror supra-
│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│față este
│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mai mică de
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│15% din supra-│Pe parcelele care rămân│
│
│
│
│
│fața totală
│angajate se aplică
│
│
│
│
│
│de pajiște
│sancțiunea cu
│
│
│
│
│
│aflată sub
│codul 3.
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcelele care nu
│
│
│
│
│
│criteriului pe│respectă acest criteriu│
│
│
│
│
│parcele a
│sunt excluse de la
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│plată și fermierul
│
│
│
│
│
│ță este mai
│returnează plățile
│
│
│
│
│
│mare de 15%
│pentru aceste parcele. │
│
│
│
│
│din suprafață │Pe parcelele care
│
│
│
│
│
│totală de
│rămân angajate se
│
│
│
│
│
│pajiște aflată│aplică sancțiunea cu
│
│
│
│
│
│sub angajament│codul 5.
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Nu vor fi realizate
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│însămânțări de
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│suprafață sau
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│supraînsămânțări.
│
│Intenție
│4
│
│
│
│Se pot face
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│însămânțări cu specii
│
│Repetiție
│3
│
│
│
│din flora locală doar
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│în cazurile când
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│anumite porțiuni de
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│pajiște se
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│degradează sau sunt
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
│afectate accidental.
│
│
│
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Lucrările cu utilaje
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│mecanizate nu sunt
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│
│
│
│
│permise pe suprafața
│
│parcele a
│
│
│
│
│pajiștilor aflate sub
│
│căror supra-
│
│
│
│
│angajament, cu
│
│față este
│
│
│
│
│excepția celor
│
│mai mică de
│
│
│
│
│operate cu forță
│
│50% din
│
│
│
│
│animală.
│
│suprafață to- │
│
│
│
│
│
│tală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului pe│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror supra-
│
│
│
│
│
│
│față este
│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața to- │
│
│
│
│
│
│tală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┤
│Pachetul 4***)****)
│
├─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┤
│Culturi verzi
│130 euro/ha
│Semănarea culturilor
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│pe
│verzi trebuie
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│maximum
│realizată până la
│Semănarea culturilor
│(fermierul a
│
│
│
│80% din
│sfârșitul lunii
│verzi trebuie realizată
│semănat cu
│
│
│
│suprafața
│septembrie. Plantele
│în perioada 1 august-
│plantele
│
│
│
│de teren
│ce pot fi utilizate
│30 septembrie. În cazul
│utilizate
│
│
│
│arabil
│drept culturi verzi
│în care semănarea cultu- │drept culturi │
│
│
│
│sunt: mazărea,
│rilor verzi se realizează│verzi, dar nu │
│
│
│
│măzărichea, rapița,
│parcelă decât cea indica-│a respectat
│
│
│
│
│muștarul, lupinul,
│tă în cererea unică de
│perioada de
│
│
│
│
│sulfina.
│plată, fermierul are
│semănare) pe
│
│
│
│
│
│obligația să notifice cu │parcele a
│
│
│
│
│
│privire la acest aspect
│căror supra-
│
│
│
│
│
│în termen de 10 zile de
│față este
│
│
│
│
│
│la înființare, dar nu mai│mai mică de
│
│
│
│
│
│târziu de 30 septembrie, │50% din
│
│
│
│
│
│în caz contrar fiind
│suprafața
│
│
│
│
│
│exclusă de la plată su-
│totală de
│
│
│
│
│
│prafața respectivă.
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul a
│
│
│
│
│
│
│semănat cu
│
│
│
│
│
│
│plantele
│
│
│
│
│
│
│utilizate
│
│
│
│
│
│
│drept
│
│
│
│
│
│
│culturi verzi,│
│
│
│
│
│
│dar nu a
│
│
│
│
│
│
│respectat
│
│
│
│
│
│
│perioada de
│
│
│
│
│
│
│semănare) pe
│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror
│
│
│
│
│
│
│suprafață este│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală
│
│
│
│
│
│
│de teren
│
│
│
│
│
│
│arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │2
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul a
│
│
│
│
│
│
│semănat fără a│
│
│
│
│
│
│respecta în
│
│
│
│
│
│
│totalitate
│
│
│
│
│
│
│plantele
│
│
│
│
│
│
│utilizate
│
│
│
│
│
│
│drept culturi │
│
│
│
│
│
│verzi) pe
│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror
│
│
│
│
│
│
│suprafață
│
│
│
│
│
│
│este mai mică │
│
│
│
│
│
│de 50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală
│
│
│
│
│
│
│de teren
│
│
│
│
│
│
│arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul a
│
│
│
│
│
│
│semănat fără a│
│
│
│
│
│
│respecta în
│
│
│
│
│
│
│totalitate
│
│
│
│
│
│
│plantele
│
│
│
│
│
│
│utilizate
│
│
│
│
│
│
│drept culturi │
│
│
│
│
│
│verzi) pe
│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror supra-
│
│
│
│
│
│
│față este
│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│50% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața
│
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul a
│
│
│
│
│
│
│semănat fără a│
│
│
│
│
│
│respecta deloc│
│
│
│
│
│
│plantele uti- │
│
│
│
│
│
│lizate drept
│
│
│
│
│
│
│culturi verzi)│
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul a
│
│
│
│
│
│
│semănat fără a│
│
│
│
│
│
│respecta deloc│
│
│
│
│
│
│plantele
│
│
│
│
│
│
│utilizate
│
│
│
│
│
│
│drept culturi │
│
│
│
│
│
│verzi) pe
│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mare de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Fermierul nu a│4
│
│
│
│
│
│semănat deloc │
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Fermierul nu a│5
│
│
│
│
│
│semănat deloc │
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mare de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de te- │
│
│
│
│
│
│ren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3/4/5/6
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Doar fertilizanții
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│organici pot fi utili- │includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│zați înaintea înființă-│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│rii culturilor verzi.
│
│Intenție
│7
│
│
│
│Utilizarea
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│fertilizanților chimici│
│Repetiție
│4
│
│
│
│pentru culturile verzi │
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│este interzisă.
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de baz│
│
│
│
│
│bază conform
│se respinge la plată.
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Biomasa formată
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │2
│
│
│
│trebuie să fie
│includerii în eșantion)
│criteriului
│
│
│
│
│încorporată în sol cel │Biomasa formată trebuie
│(fermierul
│
│
│
│
│târziu până la finalul │să fie încorporată în sol│încorporează
│
│
│
│
│lunii martie. Lucrările│în perioada 15 februarie-│biomasa, dar
│
│
│
│
│agricole necesare
│31 martie. În cazul în
│nu respectă
│
│
│
│
│pentru următoarea
│care fermierul nu poate
│perioada de
│
│
│
│
│cultură pot începe
│să încorporeze în sol
│încorporare)
│
│
│
│
│doar după ce s-a
│biomasa formată în
│pe parcele a
│
│
│
│
│realizat această
│perioada 15 februarie-
│căror supra-
│
│
│
│
│acțiune.
│31 martie, datorită
│față este
│
│
│
│
│
│condițiilor climatice
│mai mică de
│
│
│
│
│
│nefavorabile (zăpadă sau │30% din
│
│
│
│
│
│băltirea apei), acesta
│suprafața
│
│
│
│
│
│are obligația de a noti- │totală
│
│
│
│
│
│fica APIA cu privire la
│de teren
│
│
│
│
│
│acest aspect până cel
│arabil aflată │
│
│
│
│
│târziu la data de
│sub angajament│
│
│
│
│
│31 martie și de a
│prin acest
│
│
│
│
│
│încorpora biomasa
│pachet
│
│
│
│
│
│formată imediat ce
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│condițiile climatice îi
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│vor permite, dar nu mai
│criteriului
│
│
│
│
│
│târziu de data de
│(fermierul
│
│
│
│
│
│15 aprilie.
│încorporează
│
│
│
│
│
│
│biomasa, dar
│
│
│
│
│
│
│nu respectă
│
│
│
│
│
│
│perioada de
│
│
│
│
│
│
│încorporare)
│
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este între │
│
│
│
│
│
│30% și 60% din│
│
│
│
│
│
│suprafața to- │
│
│
│
│
│
│tală de teren │
│
│
│
│
│
│arabil aflată │
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului
│
│
│
│
│
│
│(fermierul
│
│
│
│
│
│
│încorporează
│
│
│
│
│
│
│biomasa, dar
│
│
│
│
│
│
│nu respectă
│
│
│
│
│
│
│perioada de
│
│
│
│
│
│
│încorporare)
│
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror supra-
│
│
│
│
│
│
│față este
│
│
│
│
│
│
│mai mare de
│
│
│
│
│
│
│60% din
│
│
│
│
│
│
│suprafața to- │
│
│
│
│
│
│tală de teren │
│
│
│
│
│
│arabil aflată │
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Fermierul nu
│2
│
│
│
│
│
│încorporează
│
│
│
│
│
│
│deloc biomasa │
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 30%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Fermierul nu
│3
│
│
│
│
│
│încorporează
│
│
│
│
│
│
│deloc biomasa │
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este între │
│
│
│
│
│
│30% și 60% din│
│
│
│
│
│
│suprafața to- │
│
│
│
│
│
│tală de teren │
│
│
│
│
│
│arabil aflată │
│
│
│
│
│
│sub angajament│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Fermierul nu
│4
│
│
│
│
│
│încorporează
│
│
│
│
│
│
│deloc biomasa │
│
│
│
│
│
│pe parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mare de 60%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│teren arabil
│
│
│
│
│
│
│aflată sub
│
│
│
│
│
│
│angajament
│
│
│
│
│
│
│prin acest
│
│
│
│
│
│
│pachet.
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│3/4/5
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Nu este permis
│Vizită pe teren (în cazul│Nerespectarea │3
│
│
│
│aratul pajiștilor
│includerii în eșantion)
│criteriului pe│
│
│
│
│existente în fermă pe
│
│parcele a
│
│
│
│
│toată durata
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│angajamentului.
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște din
│
│
│
│
│
│
│cadrul fermei │
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │4
│
│
│
│
│
│criteriului pe│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mare de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște din
│
│
│
│
│
│
│cadrul fermei │
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
├─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┤
│Pachetul 5*****)******)
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Agricultura ecologică
│
├─────────────────┬─────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┬───────────────────────┤
│Generale
│
│Terenurile agricole
│Cererea de plată
│Nerespectarea │Este exclusă suprafața │
│
│
│pentru care se
│Control administrativ în │criteriului pe│care nu îndeplinește
│
│
│
│încheie angajamente
│baza Certificatului de
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│trebuie să fie
│conformitate/master
│căror suprafa-│sancțiunea 2 (în acest │
│
│
│înregistrate ca
│certificatului
│ță este mai
│caz fermierului i se
│
│
│
│terenuri certificate în│Vizită pe teren (în cazul│mică de 30%
│aplică și sancțiuni
│
│
│
│sistem ecologic de
│includerii în eșantion)
│din suprafața │pentru supradeclarare).│
│
│
│către un organism de
│
│totală aflată │În cazul în care,
│
│
│
│inspecție și
│
│sub angajamen-│pentru toate terenurile│
│
│
│certificare autorizat
│
│tul pentru
│agricole aflate sub
│
│
│
│
│
│pachetul 5
│angajament, nu se pre- │
│
│
│
│
│
│zintă certificatul de
│
│
│
│
│
│
│conformitate/master
│
│
│
│
│
│
│certificatul, angaja-
│
│
│
│
│
│
│mentul se închide.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Este exclusă suprafața │
│
│
│
│
│criteriului pe│care nu îndeplinește
│
│
│
│
│
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│
│
│căror suprafa-│sancțiunea 3 (în acest │
│
│
│
│
│ță este mai
│caz fermierului i se
│
│
│
│
│
│mare de 30% și│aplică și sancțiuni
│
│
│
│
│
│mai mică de
│pentru supradeclarare).│
│
│
│
│
│60% din supra-│În cazul în care,
│
│
│
│
│
│fața totală
│pentru toate terenu-
│
│
│
│
│
│aflată sub
│rile agricole aflate
│
│
│
│
│
│angajamentul
│sub angajament nu
│
│
│
│
│
│pentru
│se prezintă certifica- │
│
│
│
│
│pachetul 5
│tul de conformitate/
│
│
│
│
│
│
│master certificatul,
│
│
│
│
│
│
│angajamentul se
│
│
│
│
│
│
│închide.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Este exclusă suprafața │
│
│
│
│
│criteriului pe│care nu îndeplinește
│
│
│
│
│
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│
│
│căror suprafa-│sancțiunea 4 (în acest │
│
│
│
│
│ță este mai
│caz fermierului i se
│
│
│
│
│
│mare de 60%
│aplică și sancțiuni
│
│
│
│
│
│din suprafața │pentru supradeclarare).│
│
│
│
│
│totală aflată │În cazul în care,
│
│
│
│
│
│sub angajamen-│pentru toate terenurile│
│
│
│
│
│tul pentru
│agricole aflate sub
│
│
│
│
│
│pachetul 5
│angajament nu se pre-
│
│
│
│
│
│
│zintă certificatul de
│
│
│
│
│
│
│conformitate/master
│
│
│
│
│
│
│certificatul, anga-
│
│
│
│
│
│
│jamentul se închide.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│5
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
├───────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Este exclusă suprafața │
│
│
│
│
│criteriului de│care nu îndeplinește
│
│
│
│
│
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│
│
│căror suprafa-│sancțiunea 3 (în acest │
│
│
│
│
│ță totală
│caz fermierului i se
│
│
│
│
│
│aflată sub
│aplică și sancțiuni
│
│
│
│
│
│angajamentul
│pentru supradeclarare
│
│
│
│
│
│pentru
│atât pentru anul în
│
│
│
│
│
│pachetul 5
│curs, cât și pentru
│
│
│
│
│
│
│anii precedenți; de
│
│
│
│
│
│
│asemenea, fermierului i│
│
│
│
│
│
│se vor recupera sumele │
│
│
│
│
│
│acordate necuvenit în
│
│
│
│
│
│
│anii precedenți pentru │
│
│
│
│
│
│suprafața respectivă). │
│
│
│
│
│
│În cazul în care,
│
│
│
│
│
│
│într-un an, pentru
│
│
│
│
│
│
│toate terenurile
│
│
│
│
│
│
│agricole aflate sub
│
│
│
│
│
│
│angajament nu se
│
│
│
│
│
│
│prezintă certificatul
│
│
│
│
│
│
│de conformitate/master │
│
│
│
│
│
│certificatul,
│
│
│
│
│
│
│angajamentul se închide│
│
│
│
│
│
│și se recuperează
│
│
│
│
│
│
│sumele acordate
│
│
│
│
│
│
│necuvenit în anii
│
│
│
│
│
│
│precedenți.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Suprafețele pentru care│Cererea de plată
│Nerespectarea │Este exclusă suprafața │
│
│
│se încheie angajamente │Control administrativ în │criteriului pe│care nu îndeplinește
│
│
│
│în cadrul acestui
│baza Certificatului de
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│pachet trebuie să
│conformitate/master
│căror suprafa-│sancțiunea 4 (în acest │
│
│
│continue să fie înre-
│certificatului
│ță este mai
│caz fermierului i se
│
│
│
│gistrate de către un
│Vizită pe teren (în ca-
│mai mare de
│aplică și sancțiuni
│
│
│
│organism de inspecție
│zul includerii în
│30% și mai
│pentru supradeclararea │
│
│
│și certificare pe toată│eșantion)
│mică de 60%
│atât pentru anul în
│
│
│
│perioada angajamentului│
│din suprafața │curs, cât și pentru
│
│
│
│
│
│totală aflată │anii precedenți; de
│
│
│
│
│
│sub
│asemenea, fermierului
│
│
│
│
│
│angajamentul
│i se vor recupera
│
│
│
│
│
│pentru pache- │sumele acordate
│
│
│
│
│
│tul 5
│necuvenit în anii
│
│
│
│
│
│
│precedenți pentru
│
│
│
│
│
│
│suprafața respectivă). │
│
│
│
│
│
│În cazul în care,
│
│
│
│
│
│
│într-un an, pentru
│
│
│
│
│
│
│toate terenurile
│
│
│
│
│
│
│agricole aflate
│
│
│
│
│
│
│sub angajament nu se
│
│
│
│
│
│
│prezintă certificatul
│
│
│
│
│
│
│de conformitate/
│
│
│
│
│
│
│master certificatul,
│
│
│
│
│
│
│angajamentul se
│
│
│
│
│
│
│închide și se
│
│
│
│
│
│
│recuperează sumele
│
│
│
│
│
│
│acordate necuvenit
│
│
│
│
│
│
│în anii precedenți.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectare
│Este exclusă suprafața │
│
│
│
│
│criteriului pe│care nu îndeplinește
│
│
│
│
│
│parcele a
│criteriul și se aplică │
│
│
│
│
│căror suprafa-│sancțiunea 5 (în acest │
│
│
│
│
│ță este mai
│caz fermierului i se a-│
│
│
│
│
│mare de 60%
│plică și sancțiuni
│
│
│
│
│
│din suprafața │pentru supradeclarare
│
│
│
│
│
│totală aflată │atât pentru anul în
│
│
│
│
│
│sub angaja-
│curs, cât și pentru
│
│
│
│
│
│mentul pentru │anii precedenți; de
│
│
│
│
│
│pachetul 5
│asemenea, fermierului i│
│
│
│
│
│
│se vor recupera sumele │
│
│
│
│
│
│acordate necuvenit în
│
│
│
│
│
│
│anii precedenți pentru │
│
│
│
│
│
│suprafața respectivă). │
│
│
│
│
│
│În cazul în care,
│
│
│
│
│
│
│într-un an, pentru
│
│
│
│
│
│
│toate terenurile
│
│
│
│
│
│
│agricole aflate sub
│
│
│
│
│
│
│angajament nu se pre-
│
│
│
│
│
│
│zintă certificatul de
│
│
│
│
│
│
│conformitate/master
│
│
│
│
│
│
│certificatul, angaja-
│
│
│
│
│
│
│mentul se închide și se│
│
│
│
│
│
│recuperează sumele
│
│
│
│
│
│
│acordate necuvenit în
│
│
│
│
│
│
│anii precedenți.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│4/5/6
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │3
│
│
│
│
│
│criteriului pe│
│
│
│
│
│
│parcele a
│
│
│
│
│
│
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște din
│
│
│
│
│
│
│cadrul fermei │
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│Nu este permis aratul
│Control administrativ/
│Nerespectarea │4
│
│
│
│pajiștilor existente
│Vizită pe teren (în ca-
│criteriului pe│
│
│
│
│în fermă pe toată
│zul includerii în
│parcele a
│
│
│
│
│durata angajamentului
│eșantion)
│căror suprafa-│
│
│
│
│
│
│ță este mai
│
│
│
│
│
│
│mică de 50%
│
│
│
│
│
│
│din suprafața │
│
│
│
│
│
│totală de
│
│
│
│
│
│
│pajiște din
│
│
│
│
│
│
│cadrul fermei │
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Intenție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Repetiție
│7
│
│
│
│
│
├──────────────┼───────────────────────┤
│
│
│
│
│Nerespectarea │Parcela pe care nu se
│
│
│
│
│
│cerinței de
│respectă cerința de
│
│
│
│
│
│bază conform
│bază se respinge la
│
│
│
│
│
│anexei 4B1
│plată.
│
└─────────────────┴─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┴───────────────────────┘
-------
- returnează plățile efectuate până la acea dată pentru respectiva suprafață în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
În cazul în care o suprafață aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeței în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și ca
urmare acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
Angajamentele pentru suprafețele care la data depunerii cererii de plată se aflau în UAT-uri eligibile și au trecut în UAT-uri neeligibile, ca urmare a actualizării LPIS, trebuie întrerupte, fără a fi necesară recuperarea sumelor plătite fermierilor
în anii precedenți, înainte de trecerea suprafețelor din UAT-uri eligibile în UAT-uri neeligibile.
C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Data-limită de depunere a cererii de plată este 16 mai. Fermierul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data limită stabilită se aplică o sancțiune de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul fermierul dacă cererea ar fi f
ost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni până la data de 31 mai a anului de depunere a cererii. Introducerea unei modificări pentru cerere după data-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrăto
are la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, cu excepția cazului în care fermierul a fost înștiințat despre neregulile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat
cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului
realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu își po
ate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermi
erului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, se vor recupera toate sumele acordate acestuia până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până l
a momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de
altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat neregula se reduce cu până la 3%, astfel:
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 1%;
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 2%;
- dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală dec
larată, fermierul nu va fi sancționat.
E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
În cazul măsurii 214, ecocondiționalitatea cuprinde două arii de ecocondiționalitate:
- bunele condiții agricole și de mediu;
- cerințele minime pentru utilizarea îngrășămintelor și pesticidelor.
În cazul în care cerințele minime sau bunele condiții agricole și de mediu nu sunt respectate oricând în cadrul unui an calendaristic stabilit și dacă neconformitatea respectivă este rezultatul unei acțiuni ori a unei omiteri direct imputabile fermie
rului care a depus cererea de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață în anul calendaristic vizat, suma totală a plăților efectuate sau care urmează să fie efectuate trebuie să fie redusă ori exclusă.
În cazul neglijenței, sancțiunea aplicată nu trebuie să depășească 5% din suma totală, iar în cazul primei repetiții, sancțiunea nu trebuie să depășească 15% din suma totală. În cazurile de nerespectare intenționată, reducerea procentului nu trebuie
să fie mai mică de 20% din plată și poate merge până la excluderea totală din măsura de sprijin pentru unul sau mai mulți ani calendaristici.
Valoarea sancțiunilor pentru un an calendaristic nu trebuie să depășească suma totală cuvenită fermierului în cadrul măsurii.
Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunoștința fermierilor în scris.
Nerespectarea datorată neglijenței
Dacă nerespectarea se datorează neglijenței unui fermier, sancțiunea calculată la suma totală este de 3% din suma totală.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control, se decide să se reducă acest procent la 1%, să se crească până la 5% din suma totală sau să nu se aplice nicio sancțiune în cazul în care este definită o toleranță printr-o zonă tampon stabilită ș
i aplicabilă perimetrului parcelei agricole. Cu toate acestea, toleranța maximă pentru fiecare parcelă agricolă nu trebuie să depășească 1 ha în valoare absolută.
Dacă au fost stabilite nereguli repetate, cu excepția celor considerate intenționate, sancțiunea stabilită în cazul primei nerespectări repetate va fi multiplicată cu factorul 3. În cazul repetițiilor viitoare ale aceleiași nereguli, factorul 3 de mu
ltiplicare va fi aplicat de fiecare dată la rezultatul sancțiunii stabilite pentru neregulile repetate anterioare. Sancțiunea maximă nu va depăși 15% din suma totală.
Nerespectarea intenționată
Dacă fermierul nu a respectat intenționat o condiție, sancțiunea aplicată va fi, ca regulă generală, de 20% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 4). Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide să se reducă procentul în cauză
până la maximum 15% sau, după caz, să îl mărească până la 100% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 4).
În cazul nerespectării intenționate, fermierul este exclus de la măsură pentru anul calendaristic în cauză (conform tabelelor nr. 1 și 4). Dacă amploarea, gravitatea și/sau persistența nerespectării intenționate este majoră sau au fost detectate repe
tate nerespectări intenționate, fermierul va fi exclus de la măsura respectivă și în anul calendaristic următor.
I. Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Bunele condiții agricole și de mediu (GAEC) sunt definite conform legislației naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Tabelul nr. 1
┌──────────┬─────────┬─────────────┬──────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│
Tipul
│Amploarea│Gravitatea**)│Persistența**)│
%
│
Prima
│
A 2-a
│
A 3-a
│
A 4-a
│
│sancțiunii│
│
│
│Sancțiune│repetiție│repetiție│repetiție│repetiție│
├──────────┼─────────┼─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Negli-
│Limitare │
Scăzută
│Nepermanentă
│
0% +
│
N/A
│
N/A
│
N/A
│
N/A
│
│jență*)
│la fermă │
│(rectificabi- │notifica-│
│
│
│
│
│
│
│
│lă)
│re 1
│
│
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Nepermanentă
│
1%
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81% +
│
│
│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│
│
│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81% +
│
100%
│
│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│
│
│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
Medie
│Nepermanentă
│
3%
│
9%
│
15% +
│
81% +
│
100%
│
│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│
│
│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
Înaltă
│Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│rea de la│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
├─────────┼─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│Răspândi-│
Scăzută
│Nepermanentă
│
3%
│
9%
│
15% +
│ 100% +
│Exclus de│
│
│re la
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│alte
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│ferme
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
Medie
│Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
Înaltă
│Nepermanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│rea de la│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│
│
│
│Permanentă
│
5%
│
15% +
│
45% +
│ 100% și │Exclus de│
│
│
│
│
│
│notifica-│notifica-│exclude- │la măsură│
│
│
│
│
│
│re 2
│re 3
│rea de la│
│
│
│
│
│
│
│
│
│măsură în│
│
│
│
│
│
│
│
│
│anul ur- │
│
│
│
│
│
│
│
│
│mător
│
│
├──────────┼─────────┼─────────────┼──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┴─────────┴─────────┤
│Intenție
│Limitare │
Scăzută
│Nepermanentă
│
15%
│ 100% și │
Exclus de la măsură
│
│
│la fermă │
├──────────────┼─────────┤exclude- │
│
│
│
│
│Permanentă
│
20%
│rea de la│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┤măsură în│
│
│
│
│
Medie
│Nepermanentă
│
20%
│anul ur- │
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┤mător
│
│
│
│
│
│Permanentă
│
30%
│
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
Înaltă
│Nepermanentă
│
50%
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
│Permanentă
│
100%
│
│
│
│
├─────────┼─────────────┼──────────────┼─────────┤
│
│
│
│Răspândi-│
Scăzută
│Nepermanentă
│
30%
│
│
│
│
│re la
│
├──────────────┼─────────┤
│
│
│
│alte
│
│Permanentă
│
40%
│
│
│
│
│ferme
├─────────────┼──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
Medie
│Nepermanentă
│
40%
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
│Permanentă
│
60%
│
│
│
│
│
├─────────────┼──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
Înaltă
│Nepermanentă
│
80%
│
│
│
│
│
│
├──────────────┼─────────┤
│
│
│
│
│
│Permanentă
│
100%
│
│
│
└──────────┴─────────┴─────────────┴──────────────┴─────────┴─────────┴─────────────────────────────┘
--------
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea fermierului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor GAEC.
┌─────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────────────┐
│
Criteriul
│
Nivelul
│
Definiție
│
├─────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤
│Gravitate
│Scăzută
│0-30% din suprafața determinată│
│
│
│a fermei
│
│
├─────────────────┼───────────────────────────────┤
│
│Medie
│>30-50% din suprafața determi- │
│
│
│nată a fermei
│
│
├─────────────────┼───────────────────────────────┤
│
│Înaltă
│>50% din suprafața determinată │
│
│
│a fermei
│
├─────────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────────────┤
│Persistență
│Nepermanentă
│Condiții nerespectate care pot │
│
│(rectificabilă)
│fi rectificate până la data de │
│
│
│30 iunie a anului următor celui│
│
│
│pentru care a solicitat
│
│
│
│sprijinul*)
│
│
├─────────────────┼───────────────────────────────┤
│
│Nepermanentă
│Condiții nerespectate care nu
│
│
│
│pot fi rectificate pe parcursul│
│
│
│anului pentru care a solicitat │
│
│
│sprijinul
│
│
├─────────────────┼───────────────────────────────┤
│
│Permanentă
│Condiții nerespectate care nu
│
│
│
│pot fi rectificate pe parcursul│
│
│
│angajamentului (Nerespectările │
│
│
│descoperite în ultimul an de
│
│
│
│angajament se consideră a fi
│
│
│
│permanente.)
│
└─────────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────────────┘
-------
semnalate de către APIA, experții APIA vor reface vizita în teren pentru confirmarea celor semnalate de către fermier.
Fermierii cărora li s-a transmis notificarea 1 și care nu au remediat problemele semnalate de către APIA în termenul stabilit vor fi incluși în mod obligatoriu în eșantionul de control pe teren din anul următor.
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate scăzută, în anul următor în mod obligatoriu 5% din fermierii pentru care au fost identificate astfel de neconformități vor fi incluși în eșantionul de control pe teren.
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate medie, în anul următor în mod obligatoriu 10% din fermierii pentru care au fost identificate astfel de neconformități vor fi incluși în eșantionul de control pe teren.
În cazul în care fermierul a fost detectat cu neconformități de gravitate mare, în anul următor în mod obligatoriu va fi selectat la controlul pe teren.
OBSERVAȚIE:
GAEC 4 se aplică începând cu anul 2009.
GAEC 6 și GAEC 11 se aplică începând cu anul 2010.
Sancțiunea se aplică pentru fiecare GAEC în parte, conform Tabelului nr 1, iar fermierului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor GAEC-urilor nerespectate.
II. Sancțiuni pentru nerespectarea cerințelor minime
Conform anexei 4B1 "Cerințe minime relevante pentru măsurile de agromediu din Programul național de dezvoltare rurală 2007-2013", cerințele minime sunt menționate în tabelul nr. 3, astfel:
Tabelul nr. 3
Codul
cerinței
Cerință minimă
1
Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a
plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în
conformitate cu instrucțiunile de utilizare.
2
Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor trebuie
să fie calificate (să aibă o atestare profesională).
3
Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor clasi-
ficate ca având "toxicitate ridicată" sau ca "toxice" trebuie să
fie înregistrate la serviciul special din cadrul poliției județene
din raza de activitate. De asemenea, trebuie să fie înregistrate
la unitatea sanitar-veterinară sau la inspectoratul județean pentru
siguranța muncii.
4
Folosirea produselor de protecție a plantelor poate fi realizată
doar pentru scopul în care aceste produse au fost omologate și
numai conform instrucțiunilor de utilizare.
5
Tratamentele cu produse de protecție a plantelor nu sunt permise în
zonele de protecție a apelor, în zonele protejate, în zonele de
protecție sanitară, zonele de protecție ecologică, precum și în
alte zone protejate stabilite de autoritățile competente.
6
Îngrășămintele naturale aplicate nu pot conține mai mult de 170 kg
de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol.
7
Fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicarea
fertilizatorilor este interzisă.
8
Aplicarea îngrășămintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie
realizată prin încorporarea îngrășămintelor în sol și luarea în
considerare a condițiilor meteorologice.
9
Niciun tip de îngrășământ nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite
de zăpadă, pe terenuri cu apă în exces sau pe terenuri înghețate.
10
Nu vor fi folosiți fertilizatori în apropierea resurselor de apă
în conformitate cu următoarele indicații:
- fertilizator solid - nu mai aproape de 6 m de apă;
- fertilizator lichid - nu mai aproape de 30 m de apă.
În apropierea stațiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit
nici un tip de fertilizator la o distanță mai mică de 100 m față de
stația de captare a apei.
11
Fermierii trebuie să se asigure că îngrășămintele sunt distribuite
uniform.
12
Fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare.
13
Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare
14
Operatorii care produc produsele ecologice au obligația de a-și
înregistra această activitate la Ministerul Agriculturii și
Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, și de a se
supune controlului unui organism de inspecție și certificare
aprobat.
Sancțiunile pentru nerespectarea cerințelor minime sunt prezentate în tabelul nr. 4:
Tabelul nr. 4
Tipul
sancțiunii
Amploarea
Gravitatea
%
Sancțiune
Prima
repetiție
A 2-a
repetiție
A 3-a
repetiție
A 4-a
repetiție
Neglijență
Limitare
la fermă
Scăzută
1%
3%
9%
15% +
notifica-
re 2
81% +
notifica-
re 3
Medie
3%
9%
15% +
notifica-
re 2
81% +
notifica-
re 3
100%
Înaltă
5%
15% +
notifica-
re 2
45% +
notifica-
re 3
100% și
exclude-
măsură în
anul ur-
mător
Exclus de
la măsură
Răspândi-
re la
alte
ferme
Înaltă
5%
15% +
notifica-
re 2
45% +
notifica-
re 3
100% și
exclude-
măsură în
anul ur-
mător
Exclus de
la măsură
Intenție
20%
100% și
exclude-
rea de la
măsură în
anul ur-
mător
Exclus de la măsură
Pentru pachetele 1, 2 și 3 se aplică cerințele minime de la 1 la 13.
Pentru pachetul 4 se aplică cerințele minime de la 6 la 13.
Pentru pachetul 5 se aplică cerințele minime 1, 6, 7, 12, 13 și 14.
Cerințele minime privind utilizarea pesticidelor și a fertilizanților chimici trebuie să fie îndeplinite pe întreaga suprafață a fermei.
Gravitatea neregulilor se evaluează la nivelul întregii ferme pe baza numărului de cerințe minime nerespectate, conform tabelului nr. 5.
Tabelul nr. 5
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│
Gravitatea
│
Tipul nerespectării
│
│
├─────────────────────────┬────────────────────────┤
│
│
Neglijență
│
Repetiție
│
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Mică
│
3%
│
9%
│
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Medie
│
6%-12%
│
> 9% și < = 36%
│
├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Mare
│
> = 15%
│
> 36%
│
└─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
III. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității (I+II)
"Sancțiunea calculată" aferentă fermierului care a depus cererea de plată se calculează prin însumarea sancțiunilor finale pentru nerespectarea GAEC-urilor, precum și a celor pentru nerespectarea cerințelor minime.
"Sancțiuni aplicate" fermierului:
a) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea GAEC-urilor, precum și a cerințelor minime sunt datorate neglijenței, sancțiunea este:
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este < = 5%;
- 5%, dacă "sancțiunea calculată" este > 5%;
b) în cazul în care cel puțin o sancțiune finală stabilită pentru nerespectarea GAEC-urilor sau a cerințelor minime este datorată repetiției, sancțiunea este:
● pentru prima repetiție:
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este < = 15%;
- 15%, dacă "sancțiunea calculată" este > 15%;
● de la a doua repetiție:
- "sancțiunea calculată", conform tabelelor nr. 1 și 4, după notificarea fermierului;
c) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea GAEC-urilor, precum și a cerințelor minime sunt datorate intenției, sancțiunea este:
- 20%, dacă "sancțiunea calculată" este < = 20%;
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este > 20%, dar nu mai mult de 100%.
F. Sancțiuni multianuale
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A "Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor" lit. d) și f) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 5b din
Regulamentul (CE) nr. 885/2006
al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a n
normelor de aplicare a
Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005
în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități, precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR, respectiv se rețin din orice plată viitoare care urmează să fie efectuată de
agenția responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul fermier.
În cazul în care suma nu poate fi recuperată integral în decursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului în care s-a constatat neregula, soldul se anulează, respectiv se anulează datoria fermierului.
--------

*) În cazul pachetelor 3 și 5, sancțiunea se aplică pe subpachet.

Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu, 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu, 2).

*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție în Agricultură (APIA).

Notă

**) În cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeței care face obiectul angajamentului sau a unei părți a acesteia, fermierul va proceda astfel:

- nu returnează plățile primite, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză acceptă să preia angajamentul existent; sau

***) În cazul pachetului 4 - Culturi verzi, fermierului i se va accepta la plată maximum 80% din suprafața de teren arabil, conform prevederilor Programului național de dezvoltare rurală (PNDR) și formularului de cerere de plată, fără a fi sancționat

dacă suprafața solicitată este mai mare de 80%. Suprafața care face obiectul pachetului 4 trebuie să fie diferită de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 1.

****) În cazul pachetului 4 - Culturi verzi, se acceptă, începând cu data intrării în vigoare a prezentului ordin, doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet.

Notă

*****) În cazul pachetului 5 - Agricultura ecologică, nu se acceptă transferul angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet.

Notă

******) Variantele 5.1 și 5.2 din cadrul pachetului 5 pot fi aplicate pe aceeași suprafață cu pachetul 4.

În cazul pajiștilor comunale pășunate în comun pe care au fost stabilite neconformități, sancțiunile se aplică proporțional cu dreptul de utilizare al fiecărui fermier.

*) Notificarea 1 reprezintă avertismentul către fermier cu privire la problemele identificate și care pot fi remediate până la data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul.

Notificarea 2 reprezintă avertismentul către fermier cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor GAEC și în anul următor.

**) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 2.

Tabelul nr. 2

*) În cazul în care fermierului i se transmite notificarea 1, acesta trebuie să înștiințeze APIA cu privire la remedierea sau neremedierea problemelor semnalate de către APIA, dar nu mai târziu de data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a

solicitat sprijinul. În cazul în care fermierul nu înștiințează APIA în termen/înștiințează APIA că nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi sancționat. În cazul în care fermierul înștiințează APIA în termen, cu privire la remedierea problemelor

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.