Ordinul nr. 70/1999

Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de organizare și funcționare a Comisiei de atestare a agenților economici în activitatea de exploatare forestieră, denumita în continuare comisia de atestare, în vederea participării acestora la licitațiile și negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior și a celor care efectuează exploatarea masei lemnoase pe picior ca prestare de serviciu, precum și a procedurii și criteriilor pe baza cărora se efectuează aceasta atestare, pe baza unei metodologii unitare.

Comisia de atestare emite certificate de atestare agenților economici care îndeplinesc condițiile și criteriile cuprinse în prezentul regulament.

În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul de vânzare de către Regia Naționala a Pădurilor a masei lemnoase destinate agenților economici, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998, au dreptul sa participe la licitațiile și negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior numai agenții economici atestați de o comisie formată din specialiști din domeniile: silvicultura, exploatări forestiere și industria lemnului.

Pot participa la licitațiile și negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior agenții economici care efectuează exploatarea masei lemnoase prin agenți economici atestați.

Certificatele de atestare emise în condițiile prevăzute de prezentul regulament constituie documente pe care agenții economici care doresc sa participe la licitațiile și negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior sunt obligați să le prezinte la etapa de preselecție, conform prevederilor art. 11 alin. (3) din regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 695/1998.

Agenții economici care efectuează exploatarea masei lemnoase pe picior prin agenți economici atestați și doresc sa participe la licitațiile și negocierile directe de vânzare a masei lemnoase sunt obligați, la etapa de preselecție, să prezinte contractele de prestări de servicii încheiate, precum și certificatul de atestare a agentului prestator.

Anexa nr. 4 însoțește certificatul de atestare a agentului economic, urmând ca în aceasta să fie înscrise datele necesare pentru contractarea masei lemnoase pe picior.

Comisia de atestare este numita prin ordin al ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului și este formată din 9 specialiști din domeniile: silvicultura - 4, exploatări forestiere - 4 și industria lemnului - 1.

Membrii comisiei de atestare se numesc pentru o perioadă de maximum 2 ani, la propunerea reprezentanților administrației din silvicultura și ai patronatelor din exploatări forestiere și industria lemnului.

Comisia de atestare este condusă de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot secret dintre membrii acesteia la prima ședința de lucru, care va avea loc în maximum 5 zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României.

La prima ședința de lucru se va nominaliza componenta secretariatului comisiei de atestare și se vor stabili atribuțiile acestuia.

Secretariatul comisiei de atestare funcționează la sediul ASFOR (Asociația Forestierilor din România) și este format din 2-3 membri.

În termen de 7 zile de la data ținerii fiecărei ședințe a comisiei de atestare, secretariatul acesteia va comunică Regiei Naționale a Pădurilor lista cuprinzând agenții economici atestați și pe cei respinsi, cu toate datele aferente.

Comisia de atestare funcționează legal în prezenta președintelui sau a vicepreședintelui și a unui număr de minimum 5 membri.

Hotărârile comisiei de atestare se iau cu votul a cel puțin 5 membri prezenți. Voturile vor fi înregistrate nominal în procesele-verbale ale ședințelor.

În cazul în care un membru al comisiei de atestare absentează nemotivat la mai mult de trei ședințe consecutive, se considera ca activitatea acestuia este necorespunzătoare, președintele comisiei de atestare fiind obligat sa sesizeze autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura, pentru înlocuirea persoanei respective.

Lucrările comisiei de atestare se vor desfășura, de regula, la sediul ASFOR.

În funcție de volumul lucrărilor, comisia de atestare își va stabili un grafic de ședințe adecvat și se va întruni ori de câte ori este necesar.

Președintele comisiei de atestare are, în aceasta calitate, următoarele atribuții principale:

- aproba graficele cu programarea ședințelor comisiei de atestare, la propunerea secretariatului;

- administrează fondurile provenite din încasarea tarifelor de atestare a agenților economici și informează comisia de atestare despre gestionarea acestora;

- semnează, în conformitate cu hotărârile comisiei de atestare, certificatele de atestare sau, după caz, comunicările de respingere a cererilor de atestare, cu motivatia aferentă;

- urmărește prezenta membrilor comisiei de atestare la ședințele acesteia și propune înlocuirea celor care absentează nemotivat la mai mult de trei ședințe consecutive;

- informează Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, periodic și ori de câte ori considera necesar, despre modul de desfășurare a activității comisiei de atestare și despre hotărârile luate;

- întocmește raportul anual asupra activității comisiei de atestare, pe care îl prezintă Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului până la data de 31 ianuarie a anului următor.

Vicepreședintele comisiei de atestare are următoarele atribuții principale:

- exercita atribuțiile președintelui în lipsa acestuia și îl informează despre acțiunile întreprinse, în următoarea ședința a comisiei de atestare;

- coordonează desfășurarea activităților secretariatului comisiei de atestare.

Reprezentanții agenților economici prezenți la discuții în cadrul comisiei de atestare vor prezenta actul de identitate și împuternicirea emisă de conducerea agentului economic respectiv.

La discutiile purtate în cadrul comisiei de atestare împuterniciții agenților economici vor prezenta originalele documentelor precizate la art. 14 lit. b), c) și g), copiile de pe carnetele de muncă ale personalului de specialitate sau viza direcției de muncă și protecție socială județene aplicată pe formularul prezentat în anexa nr. 2, precum și registrul de evidenta a utilajelor din dotare.

Neprezentarea agenților economici la data, locul și ora anunțate pentru discuții atrage reprogramarea acestora la o altă dată stabilită de comisia de atestare. În cazul în care aceștia nu se prezintă nici la noul termen, comisia de atestare va proceda la respingerea cererilor de atestare.

Concluziile analizelor și hotărârilor adoptate de comisia de atestare vor fi consemnate în procese-verbale semnate de toți membrii prezenți.

Procesele-verbale vor fi înregistrate într-un registru special, ce se va păstra la secretariatul comisiei de atestare. În acest registru se înscriu datele de baza privind agentul economic, elementele esențiale privind forta de muncă specializată, starea materială și financiară a acestuia, precum și hotărârea comisiei de atestare cu privire la eliberarea certificatelor de atestare sau de respingere motivată a cererii de atestare.

Membrii comisiei de atestare poarta întreaga răspundere pentru hotărârile luate.

Hotărârile comisiei de atestare sunt aduse la cunoștința celor interesați de către secretariatul comisiei de atestare.

Certificatele de atestare a agenților economici se întocmesc conform modelului prezentat în anexa nr. 4. Aceste certificate vor fi numerotate în ordine cronologică și vor fi consemnate într-un registru de evidenta special întocmit, ce se va păstra la secretariatul comisiei de atestare.

Valabilitatea certificatelor de atestare este de maximum 2 ani de la data emiterii, cu posibilitate de a fi revizuite sau anulate în acest interval, în cazurile în care condițiile și criteriile de atestare au suferit modificări. Aceasta situație se constata în urma informațiilor solicitate sau primite de la agenții economici atestați, de la alte instituții publice, precum și de la administratorii fondului forestier național sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier.

Comisia de atestare, în urma sesizarilor primite, reevalueaza îndeplinirea condițiilor și criteriilor de atestare și modifica sau anulează certificatul de atestare emis, într-o ședința extraordinară.

Cu 30 de zile înainte de expirarea valabilității certificatului de atestare, agenții economici pot solicita reînnoirea acestuia.

În cazul pierderii certificatului de atestare, la solicitarea agenților economici comisia de atestare poate elibera un duplicat al acestuia, în baza declarației legalizate privind pierderea și anunțării pierderii într-un cotidian central.

Până la finalizarea, conform graficului stabilit de președintele comisiei de atestare, a acțiunii de analiza a documentațiilor de atestare ce se vor prezenta de către agenții economici existenți la această dată, administratorii fondului forestier național sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier vor putea admite la preselecție agenți economici care dețin certificate de atestare obținute în baza reglementărilor în vigoare la acea data sau în baza unei adeverinte provizorii eliberate de comisia de atestare, urmând ca până la data licitației să prezinte certificatul de atestare.

Secretariatul comisiei de atestare are obligația de a aduce imediat la cunoștința administratorilor fondului forestier național sau ai vegetatiei forestiere din afară fondului forestier interesați denumirea agenților economici ale căror cereri de reatestare au fost respinse, pentru a nu li se permite accesul la licitațiile sau negocierile directe de vânzare a masei lemnoase pe picior.

Comisia de atestare stabilește, cu respectarea reglementărilor legale, tarife de înscriere și de atestare pentru agenții economici, pe baza cheltuielilor efective generate de desfășurarea acestei activități.

Din sumele încasate prin perceperea tarifelor aferente atestării se acoperă cheltuielile privind remunerarea activității membrilor comisiei de atestare și ai secretariatului comisiei de atestare, cheltuielile de cazare și de transport ale membrilor comisiei, cheltuielile de protocol, precum și cheltuielile administrative, necesare pentru desfășurarea în bune condiții a activității comisiei de atestare.