Metodologia din 14 noiembrie 2012
privind condițiile și modalitatea de stingere a obligațiilor de plată ale unităților sanitare publice cu paturi înregistrate peste termenul de scadență mai vechi de 90 de zile și neachitate până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012
prezumat în vigoare
1. În sensul prezentei metodologii, obligațiile restante la plată cuprind sumele datorate furnizorilor de medicamente, de materiale sanitare, altor furnizori de bunuri și servicii achiziționate de unitățile sanitare publice cu paturi, indiferent de rețeaua sanitară din care fac parte, ale căror facturi au depășit cu peste 90 de zile termenul contractual de plată la data de 29 octombrie 2012, data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012
cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012. Au prioritate la plată obligațiile restante ale spitalelor din rețeaua regională de spitale de urgență, aprobate prin
Ordinul ministrului sănătății, interimar, nr. 1.085/2012
privind măsuri de organizare și funcționare a spitalelor regionale de urgență și a unităților funcționale regionale de urgență.
2. Sunt recunoscute ca obligații de plată contravaloarea produselor, bunurilor și serviciilor care au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice și sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative, avizate și aprobate de persoanele în drept, la data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012 . Din sumele primite pentru stingerea obligațiilor de plată restante nu se pot efectua angajamente legale noi la nivelul unităților sanitare cu paturi. Nu se cuprind obligațiile de plată peste termenul de scadență provenite din cheltuielile de administrare și funcționare, respectiv bunuri și servicii, investiții, reparații capitale, consolidări, extinderi, modernizări, dotări cu echipamente medicale ale unităților sanitare, alocate în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație din bugetele locale.
3. Plata obligațiilor restante ale unităților sanitare publice cu paturi se realizează în limita sumei de 150.000 mii lei, încheindu-se în acest sens acte adiționale, potrivit
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012 , după cum urmează:
a) în limita serviciilor medicale efectuate în anul 2011 peste valoarea de contract, respectiv în limita serviciilor medicale efectuate în anul 2012 peste valoarea de contract până la data de 30 septembrie 2012, încheindu-se în acest sens acte adiționale la contractele încheiate cu menționarea serviciilor medicale ce urmează a fi contractate din cadrul celor efectuate peste valoarea de contract în anul 2011, respectiv în anul 2012 până la data de 30 septembrie 2012. Datele se prezintă potrivit machetei prevăzute în anexa nr. 1.1, care face parte integrantă din prezenta metodologie;
b) pentru unitățile sanitare publice cu paturi care nu se încadrează în prevederile lit. a), pe răspunderea ordonatorului principal de credite cu privire la faptul că obligațiile de plată sunt mai vechi de 90 de zile la data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012 , reprezintă bunuri și servicii care au fost achiziționate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice, sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative și se încadrează în bugetul aprobat pe anul 2011, respectiv pe anul 2012. Datele se prezintă potrivit machetei prevăzute în anexa nr. 1.2, care face parte integrantă din prezenta metodologie.
4. Unitățile sanitare cu paturi care îndeplinesc condițiile menționate la pct. 2 și 3 au obligația ca, în termen de 5 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, să prezinte casei de asigurări de sănătate teritoriale situația pe furnizori a facturilor prezentate în ordine cronologică, reprezentând obligațiile de plată restante cu termen de scadență mai vechi de 90 de zile, înregistrate în evidența contabilă și rămase neachitate până la data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012 , precum și valoarea serviciilor medicale efectuate în anul 2011 peste valoarea de contract, respectiv în limita serviciilor medicale efectuate în anul 2012 peste valoarea de contract până la data de 30 septembrie 2012. Datele se prezintă potrivit machetei prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta metodologie.
5. Situațiile menționate la pct. 3 și 4 se întocmesc potrivit modelului prevăzut în anexele nr. 1.1, 1.2 și 2, pe răspunderea managerului, a conducătorului compartimentului financiar-contabil de la nivelul fiecărei unități sanitare publice cu paturi și, după caz, a ordonatorului principal de credite, care vor semna pentru exactitatea și realitatea datelor transmise, certificând prin semnătura acestora că produsele, bunurile și serviciile au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice și în cadrul prevederilor bugetare aprobate și sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative.
6. La nivelul fiecărui județ, în termen de 3 zile calendaristice de la data depunerii situațiilor de către unitățile sanitare cu paturi, o comisie mixtă constituită din directorul coordonator al direcției de sănătate publică și, respectiv, președintele-director general al casei de asigurări de sănătate teritoriale, în calitate de președinți ai comisiei, precum și din 1-2 specialiști de la nivelul celor două instituții va analiza:
- dacă situațiile menționate la pct. 3 și 4 transmise de fiecare unitate sanitară cu paturi au fost avizate și certificate prin semnătură de persoanele menționate la pct. 5, atestându-se faptul că sunt îndeplinite condițiile în vederea efectuării plăților;
- dacă spitalele publice au prezentat situația din care rezultă că valoarea obligațiilor de plată se încadrează/nu se încadrează în valoarea serviciilor medicale efectuate în anul 2011 peste valoarea de contract, încheiat cu casa de asigurări de sănătate teritorială, respectiv în limita serviciilor medicale efectuate în anul 2012 peste valoarea de contract, încheiat cu casa de asigurări de sănătate, până la data de 30 septembrie 2012, în conformitate cu modelul prevăzut în anexele nr. 1.1 și 1.2;
- dacă unitățile sanitare cu paturi din județ au întocmit la termenul stabilit situația obligațiilor de plată mai vechi de 90 de zile peste termenul de scadență, pe categorii de furnizori, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2;
- managerul și conducătorul compartimentului financiar-contabil al fiecărei unități sanitare cu paturi au semnat situațiile mai sus menționate, certificând realitatea și exactitatea datelor;
- managerul și conducătorul compartimentului financiar-contabil, respectiv ordonatorul principal de credite au certificat pe propria răspundere că produsele, bunurile și serviciile din situația prezentată au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice și în cadrul prevederilor bugetare aprobate.
Față de cele de mai sus comisia stabilește că au fost îndeplinite condițiile pentru ca unităților sanitare să li se aloce fondurile aferente plății obligațiilor peste termenul de scadență.
7. Constatările comisiilor ca urmare a analizei efectuate vor fi consemnate în procese-verbale de constatare pentru sumele de plată, denumite în continuare procese-verbale.
8. Procesele-verbale vor fi întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta metodologie, și vor fi semnate de președinții și membrii comisiei mixte de la nivelul razei de competență a fiecărei case de asigurări de sănătate teritoriale.
9. Procesele-verbale se emit în 4 exemplare originale și se transmit după cum urmează:
- un exemplar Ministerului Sănătății;
- un exemplar Casei Naționale de Asigurări de Sănătate;
- un exemplar rămâne la nivelul casei de asigurări de sănătate teritoriale, însoțit de situațiile menționate la pct. 3 și 4;
- un exemplar rămâne la nivelul comisiei mixte.
10. Procesele-verbale transmise caselor de asigurări de sănătate teritoriale, însoțite de situațiile menționate la pct. 3 și 4, sunt documente care stau la baza actelor adiționale la contractele de furnizare a serviciilor spitalicești care se încheie între casele de asigurări de sănătate teritoriale și unitățile sanitare publice cu paturi.
11. Procesele-verbale transmise Casei Naționale de Asigurări de Sănătate stau la baza solicitărilor lunare de deschidere de credite bugetare.
12. În limita creditelor bugetare deschise, pe baza documentelor menționate și a actelor adiționale încheiate, casele de asigurări de sănătate teritoriale virează în contul unității sanitare cu paturi sumele aferente efectuării plăților către furnizori.
13. Unitățile sanitare cu paturi au obligația să prezinte caselor de asigurări de sănătate teritoriale, în termen de 48 de ore de la data efectuării plăților, situația pe furnizori a obligațiilor stinse, copii ale ordinelor de plată și ale extraselor de cont.
14. Lunar, până la sfârșitul acestei acțiuni, Casa Națională de Asigurări de Sănătate va transmite Ministerului Sănătății situația centralizatoare pe județe a plăților efectuate pentru stingerea obligațiilor.
15. Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate, prin direcțiile de sănătate publică și casele de asigurări de sănătate teritoriale, supraveghează modul de derulare și de stingere a obligațiilor de plată ale unităților sanitare publice cu paturi către furnizorii de bunuri și servicii peste termenul de scadență mai vechi de 90 de zile și neachitate la data intrării în vigoare a
Anexa 1.1 ---------
la metodologie
--------------
SPITALUL .........................
SITUAȚIA
privind valoarea obligațiilor de plată restante cu termen
mai vechi de 90 de zile de la data scadenței și neachitate
la data de 29 octombrie 2012 - în limita serviciilor medicale realizate
peste valoarea de contract cu casele de asigurări de sănătate teritoriale
*Font 7*
-
lei -
Nr.
crt
Denumirea
unității
sanitare
Valoarea
serviciilor
medicale
realizate peste
valoarea de
contract cu
casele de
asigurări de
sănătate
teritoriale în
anul 2011
Valoarea
serviciilor
medicale
realizate peste
valoarea de
contract cu
casele de
asigurări de
sănătate
teritoriale în
anul 2012 la
data de
30 septembrie
2012
Valoarea
obligațiilor
de plată
restante cu
termen mai
vechi de 90
de zile de la
data scadenței
și neachitate
la data de
29 octombrie
2012, din care:
Aferente
angajamentelor
legale ale
anului 2011,
încheiate în
limita
prevederilor
bugetare
aprobate
Aferente
angajamentelor
legale ale
anului 2012,
încheiate în
limita
prevederilor
bugetare
aprobate
Valoarea obligațiilor
de plată restante cu
termen mai vechi de
90 de zile de la data
scadenței și neachitate
la data de
29 octombrie 2012 în
limita serviciilor
medicale realizate
peste valoarea de
contract
1
2
3
4
5=6+7
6
7
8
Răspundem de realitatea și exactitatea datelor.
Certificăm pe propria răspundere că produsele, bunurile și serviciile cuprinse în prezenta situație au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile, sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative și se încadrează în bugetul aprobat pe anul 2011, respectiv pe anul 2012.
Manager,
Conducătorul compartimentului financiar-contabil,
...............
.................................................
Anexa 1.2 ---------
la metodologie
--------------
*Font 8*
SPITALUL ...............................
Se aprobă
Ordonator principal,
....................
SITUAȚIA
privind valoarea obligațiilor de plată restante cu
termen mai vechi de 90 de zile de la data scadenței
și neachitate la data de 29 octombrie 2012 -
pentru care nu se înregistrează servicii medicale realizate peste
valoarea de contract cu casele de asigurări de sănătate teritoriale
-
lei -
Nr.
crt
Denumirea
unității
sanitare
Valoarea
obligațiilor de
plată restante
cu termen mai
vechi de 90 de
zile de la data
scadenței și
neachitate la
data de
29 octombrie
2012, din care:
Aferente
angajamentelor
legale ale
anului 2011,
încheiate în
limita
prevederilor
bugetare
aprobate
Aferente
angajamentelor
legale ale
anului 2012,
încheiate în
limita
prevederilor
bugetare
aprobate
Valoarea obligațiilor de plată restante
cu termen mai vechi de 90 de zile de la
data scadenței și neachitate la data de
29 octombrie 2012 a căror plată se
efectuează pe răspunderea ordonatorului
principal de credite și reprezintă bunuri
și servicii care au fost achiziționate
prin aplicarea procedurilor legale
privind achizițiile publice, sunt
evidențiate în contabilitatea unităților
sanitare publice cu paturi pe baza
documentelor justificative și se
încadrează în bugetul aprobat pe anul
2011, respectiv pe anul 2012
1
2
3=4+5
4
5
6
Răspundem de realitatea și exactitatea datelor.
Certificăm pe propria răspundere că produsele, bunurile și serviciile cuprinse în prezenta situație au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile, sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative și se încadrează în bugetul aprobat pe anul 2011, respectiv pe anul 2012.
Manager,
Conducătorul compartimentului financiar-contabil,
............
...................................................
NOTĂ:
Pentru unitățile sanitare publice cu paturi care nu au realizate servicii medicale peste valoarea de contract încheiat cu casa de asigurări de sănătate, plata obligațiilor restante se efectuează pe răspunderea ordonatorului principal de credite cu privire la faptul că obligațiile de plată sunt mai vechi de 90 de zile la data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012
cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012, reprezintă bunuri și servicii care au fost achiziționate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice, sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative și se încadrează în bugetul aprobat pe anul 2011, respectiv pe anul 2012.
Anexa 2 -------
la metodologie
--------------
SPITALUL .......................
Județul ........................
SITUAȚIA
obligațiilor restante la plată cu termen de scadență la
plată mai vechi de 90 de zile la data intrării în vigoare
a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012
cu
privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012,
pe categorii de furnizori
Nr.
crt
Denumirea
furnizorului
Codul
fiscal
Nr. și data
facturii
Data
scadenței
facturii
Valoarea
facturii
- lei -*)
Categoria de produse
bunuri și servicii
livrate
1
2
3
4
5
6
7
TO-
TAL
X
X
X
X
X
X
NOTE:
În coloana 7 se vor menționa produsele, bunurile și serviciile livrate, grupate în 3 categorii, după cum urmează: medicamente, materiale sanitare, alte bunuri și servicii.
În situație nu se cuprind obligațiile de plată peste termenul de scadență provenite din cheltuielile de administrare și funcționare, respectiv bunuri și servicii, investiții, reparații capitale, consolidări, extinderi, modernizări, dotări cu echipamente medicale ale unităților sanitare, alocate în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație din bugetele locale.
Certificăm pe propria răspundere că produsele, bunurile și serviciile cuprinse în prezenta situație au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice, sunt evidențiate în contabilitatea unităților sanitare publice cu paturi pe baza documentelor justificative și se încadrează în bugetul aprobat pe anul 2011, respectiv pe anul 2012.
Manager,
Conducătorul compartimentului financiar-contabil,
........
.................................................
*) Total col. 6 = col. 8 din anexa nr. 1.1 la metodologie col. 6 din anexa nr. 1.2 la metodologie.
Răspundem de realitatea și exactitatea datelor.
Anexa 3 -------
la metodologie
--------------
Comisia mixtă a județului .............
Proces-verbal de constatare pentru sumele de plată
încheiat astăzi, ..................
Comisia mixtă formată din doamna/domnul ................................., președinte-director general al Casei de Asigurări de Sănătate ..............., și doamna/domnul .........................., director coordonator al Direcției de Sănătate Publică .................., în calitate de președinți ai comisiei, precum și doamna/domnul ......................., din partea Casei de Asigurări de Sănătate ..................., și doamna/domnul ..........................., din partea Direcției de Sănătate Publică ........................, în calitate de membri ai comisiei, în urma analizei situației obligațiilor de plată înregistrate peste termenul de scadență mai vechi de 90 de zile la data intrării în vigoare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2012
cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 au constatat următoarele:
- spitalele publice au prezentat situația din care rezultă că valoarea obligațiilor de plată se încadrează/nu se încadrează în valoarea serviciilor medicale efectuate în anul 2011 peste valoarea de contract, încheiat cu casa de asigurări de sănătate teritorială, respectiv în limita serviciilor medicale efectuate în anul 2012 peste valoarea de contract, încheiat cu casa de asigurări de sănătate teritorială, până la data de 30 septembrie 2012, în conformitate cu modelul prevăzut în anexele nr. 1.1 și 1.2 la metodologie;
- unitățile sanitare cu paturi din județ au întocmit la termenul stabilit situația obligațiilor de plată mai vechi de 90 de zile peste termenul de scadență, pe categorii de furnizori, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2 la metodologie;
- managerul și conducătorul compartimentului financiar-contabil ai fiecărei unități sanitare cu paturi au semnat situațiile mai sus menționate, certificând realitatea și exactitatea datelor;
- managerul și conducătorul compartimentului financiar-contabil, respectiv ordonatorul principal de credite au certificat pe propria răspundere că produsele, bunurile și serviciile din situația prezentată au fost procurate prin aplicarea procedurilor legale privind achizițiile publice și în cadrul prevederilor bugetare aprobate.
Față de cele de mai sus comisia stabilește că au fost îndeplinite condițiile pentru ca următoarelor unități sanitare să li se aloce fondurile aferente plății obligațiilor peste termenul de scadență:
1. Spitalul ................, total obligații de plată .............. lei, din care:
- valoarea obligațiilor de plată în limita serviciilor medicale realizate peste valoarea de contract cu casa de asigurări de sănătate teritorială ...............lei;
- valoarea obligațiilor restante a căror plată se efectuează pe răspunderea ordonatorului principal de credite ...............lei.
2. Spitalul .................., total obligații de plată .............. lei, din care:
- valoarea obligațiilor de plată în limita serviciilor medicale realizate peste valoarea de contract cu casa de asigurări de sănătate teritorială ...............lei;
- valoarea obligațiilor restante a căror plată se efectuează pe răspunderea ordonatorului principal de credite ...............lei.
3. Spitalul ..................,
Total județ obligații în sumă de ............. lei, din care:
- valoarea obligațiilor de plată în limita serviciilor medicale realizate peste valoarea de contract cu casa de asigurări de sănătate teritorială ...............lei, conform anexei nr. 1.1 la metodologie, centralizată pe unități sanitare cu paturi;
- valoarea obligațiilor restante a căror plată se efectuează pe răspunderea ordonatorului principal de credite ...............lei, conform anexei nr. 1.2 la metodologie, centralizată pe unități sanitare cu paturi.
Alte mențiuni*): ................................................
Comisia mixtă a județului .......................... Semnătura: .............................................
Doamna/Domnul ......................................., ................
președinte-director general al Casei de Asigurări de Sănătate .......................
Doamna/Domnul ......................................., ................
director coordonator al Direcției de Sănătate Publică ..........................
Doamna/Domnul ......................................., ................
din partea Casei de Asigurări de Sănătate ...........................
Doamna/Domnul ......................................., ................
din partea Direcției de Sănătate Publică ...............................
Data ..................
-----
*) Se vor enumera cazurile sau situațiile în care comisia constată că nu sunt îndeplinite condițiile pentru alocarea parțială sau totală a sumelor aferente plății obligațiilor peste termenul de scadență.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.