OUG nr. 69/2012
privind asigurarea unei contribuții suplimentare a României la nivelul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL prin detașarea ofițerilor de poliție
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 66/2013 28 martie 2013 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2012 privind asigurarea unei co…
Pus în aplicare prin 3
- Ordinul nr. 286/2012 28 decembrie 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea competențelor structurilor Minis…
- Normele din 28 decembrie 2012 28 decembrie 2012 privind stabilirea competențelor structurilor Ministerului Afacerilor Interne sau ale inst…
- Ordinul nr. 183/2014 18 decembrie 2014 pentru modificarea art. 3 alin. (3) din Normele metodologice privind stabilirea competențe…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
Având în vedere statutul României de stat membru (stat fondator) în cadrul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL, angajamentele internaționale asumate de România prin Ministerul Administrației și Internelor în cadrul vectorului de asigurare a unui spațiu european de libertate, securitate și justiție, precum și de implicare în efortul internațional de combatere a criminalității organizate și terorismului,
ținând seama de următoarele considerente:
- România este singurul stat membru fondator și singurul stat membru al Uniunii Europene care nu este reprezentat în posturi la nivelul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL;
- avantajele operaționale aduse de asigurarea contribuției României prin detașarea unor ofițeri de poliție la această organizație internațională, în condițiile în care persoanele date în urmărire internațională de către autoritățile judiciare din România reprezintă aproximativ 12% din totalul mondial al persoanelor date în urmărire, ceea ce conduce la un volum semnificativ de date și informații procesate la nivelul Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL cu scopul de a facilita localizarea și aducerea lor în fața justiției;
- activitatea desfășurată în ultimii ani la nivelul Poliției Române și nu numai este caracterizată printr-o creștere substanțială a indicatorilor în ceea ce privește fluxul informațional operativ, ceea ce demonstrează angajarea deplină a Ministerului Administrației și Internelor în combaterea fenomenului infracțional transfrontalier;
- schimbul de mesaje referitor la infracțiunile săvârșite de cetățenii români în străinătate a crescut în mod considerabil, astfel s-a ajuns în anul 2010, dar și în 2011, la peste 200.000 de mesaje operative cu parteneri străini atât prin intermediul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL, cât și prin celelalte canale de cooperare polițienească internațională, față de peste 110.000 în 2009, dintre acestea peste 50% având loc prin intermediul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL;
- autoritățile de aplicare a legii din România sunt al treilea mare utilizator european al bazelor de date gestionate de Secretariatul General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL, mai ales în condițiile în care acestea reprezintă un important aport operațional în demersul de securizare a frontierelor externe ale Uniunii Europene și ale Spațiului Schengen;
- avantajele strategice și de reprezentare la nivelul celei mai mari organizații de aplicare a legii la nivel mondial;
- existența unei comunicări oficiale a Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL cu privire la participarea și selecționarea unui ofițer de poliție român la nivelul Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL pentru a îndeplini o funcție cu atribuții funcționale de coordonare a managementului datelor și informațiilor, care să fie detașată la Organizația Internațională de Poliție Criminală - INTERPOL în perioada imediat următoare;
- necesitatea identificării urgente a unei soluții legislative care să permită detașarea unor ofițeri de poliție români la nivelul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL,
luând în considerare că în cazul neadoptării acestui act normativ sub forma ordonanței de urgență se preconizează și următoarele consecințe negative:
- crearea unui deserviciu de imagine autorităților române de aplicare a legii și, implicit, Ministerului Administrației și Internelor prin imposibilitatea stabilirii cu celeritate a unei soluții legale pentru asigurarea detașării, la nivelul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL, a unor ofițeri de poliție români, în condițiile unei comunicări oficiale punctuale a Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL cu privire la selecționarea unui ofițer de poliție român la nivelul Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL pentru a îndeplini o funcție cu atribuții funcționale de coordonare a managementului datelor și informațiilor, care să fie detașată la Organizația Internațională de Poliție Criminală - INTERPOL în perioada imediat următoare;
- pierderea oportunității creării și menținerii unui beneficiu de imagine în favoarea României, prin implicarea directă și la un nivel internațional a instituției în eforturile europene și internaționale de combatere a criminalității transfrontaliere și de creare a unui spațiu comun de libertate, securitate și justiție;
- neexploatarea completă a posibilităților oferite de Secretariatul General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL, România fiind unul dintre cei mai mari beneficiari ai instrumentelor informaționale puse la dispoziție de organizație, detașarea unor ofițeri de poliție creând premisele unei mai bune utilizări a resurselor Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL pentru realizarea intereselor de siguranță publică atât ale organizației, cât și ale României;
- România ar rămâne singurul stat fondator și singurul stat membru al Uniunii Europene care nu asigură o participare prin personal specializat la nivelul Organizației Internaționale de Poliție Criminală - INTERPOL,
în considerarea faptului că neadoptarea de urgență a unor măsuri de ordin legislativ ar conduce la pierderea postului pentru care a fost selecționat un ofițer de poliție și ar putea avea consecințe grave asupra reprezentării intereselor României la nivel internațional, dar și asupra gestionării activității de cooperare polițienească internațională, elemente care vizează interesul general public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
România asigură o contribuție suplimentară la Organizația Internațională de Poliție Criminală - INTERPOL, denumită în continuare INTERPOL, prin detașarea la această organizație internațională a ofițerilor de poliție din cadrul Ministerului Administrației și Internelor sau al instituțiilor și structurilor aflate în subordine.
Articolul 2
Detașarea ofițerilor de poliție la INTERPOL se dispune de către ministrul administrației și internelor, în funcție de resursele financiare aprobate prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, pentru o perioadă de timp determinată potrivit cerințelor INTERPOL.
Perioada inițială a detașării poate fi prelungită de către ministrul administrației și internelor în funcție de solicitarea INTERPOL și de resursele financiare aprobate prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor.
Articolul 3
Pot fi detașați la INTERPOL numai ofițerii de poliție care au fost selectați de INTERPOL pentru posturi de experți detașați, potrivit procedurilor proprii.
Detașarea la INTERPOL a ofițerilor de poliție se poate face cu acordul acestora.
Ofițerii de poliție trimiși în misiune permanentă în străinătate sunt detașați la INTERPOL, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, numai după încheierea misiunii în străinătate.
Ofițerii de poliție aflați în perioada de stagiu sau de probă, potrivit reglementărilor legale în vigoare, nu pot fi detașați la INTERPOL.
Articolul 4
Pe timpul detașării la INTERPOL, ofițerii de poliție beneficiază de următoarele drepturi plătite din bugetul Ministerului Administrației și Internelor:
a) salariul lunar în valută similar atașaților de afaceri interne, o indemnizație lunară în valută pentru soția/soțul aflată/aflat în întreținere permanentă în străinătate, precum și o indemnizație lunară în valută pentru copiii minori aflați în întreținere permanentă în străinătate, conform
Legii-cadru nr. 284/2010
privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare;
b) cheltuielile de chirie, alte cheltuieli conexe acestora și cheltuieli de întreținere a locuinței, cheltuielile de transport la instalare/retragere a ofițerului de poliție detașat la/de la INTERPOL, precum și cheltuielile pentru transportul bagajelor personale, în limita a 250 de kilograme, în sensul
privind salarizarea și alte drepturi bănești ale personalului din administrația centrală a Ministerului Afacerilor Externe și de la misiunile diplomatice, oficiile consulare și institutele culturale românești din străinătate, cu modificările și completările ulterioare.
Ofițerii de poliție detașați la INTERPOL beneficiază de concediu de odihnă conform reglementărilor stabilite la nivelul INTERPOL. Pe perioada concediului de odihnă efectuat în țară, ofițerii de poliție detașați la INTERPOL beneficiază de salariul corespunzător funcției de atașat de afaceri interne, pe care sunt încadrați în țară, actualizat potrivit reglementărilor în vigoare.
Salariul ofițerului de poliție detașat la INTERPOL, precum și contribuțiile sociale obligatorii prevăzute de dispozițiile legale în vigoare pentru angajator și angajat, soțul/soția care îl însoțește se plătesc, respectiv se rețin și se plătesc de către Ministerul Administrației și Internelor.
Ofițerii de poliție detașați la INTERPOL, precum și membrii de familie ai acestora care îi însoțesc beneficiază de asigurare medicală, al cărei cost este asigurat de Ministerul Administrației și Internelor, cu excepția situației în care aceasta este asigurată de INTERPOL.
În sensul alin. (4) sunt considerați membri de familie soțul/soția și copiii minori care însoțesc ofițerul de poliție detașat la INTERPOL.
Ofițerul de poliție detașat la INTERPOL are obligația de a transmite lunar, în copie la data de întâi a fiecărei luni și în original până la data de 20 a fiecărei luni, pentru luna anterioară, documente justificative privind activitățile generatoare de cheltuieli prevăzute la alin. (1) lit. b), precum și documentele doveditoare care să ateste efectuarea activității pentru INTERPOL.
Ofițerul de poliție detașat la INTERPOL are obligația de a informa Ministerul Administrației și Internelor cu privire la perioada/perioadele de efectuare a concediului de odihnă.
Articolul 5
Pe întreaga durată a detașării, Ministerul Administrației și Internelor are obligația să aducă la cunoștința ofițerului de poliție detașat și a INTERPOL-ului modificările situațiilor de drept sau de fapt care stau la baza detașării și care privesc ministerul.
Articolul 6
Pe perioada detașării la INTERPOL, ofițerii de poliție își păstrează raporturile de serviciu cu Ministerul Administrației și Internelor.
În vederea detașării la INTERPOL, ofițerii de poliție sunt mutați în interesul serviciului la Direcția generală management resurse umane din Ministerul Administrației și Internelor și se încadrează în statul de organizare al posturilor pentru încadrarea personalului Ministerului Administrației și Internelor care desfășoară misiuni în afara teritoriului țării, înființat la nivelul acestei structuri.
Articolul 7
În situația în care detașarea ofițerului de poliție încetează, înaintea expirării duratei stabilite inițial, din inițiativa acestuia sau a INTERPOL-ului, ofițerul de poliție în cauză are obligația informării Ministerului Administrației și Internelor în termen de 10 zile de la data inițierii demersurilor privind încetarea detașării.
Articolul 8
La încetarea detașării, ofițerii de poliție sunt mutați în interesul serviciului din statul de organizare prevăzut la art. 6 alin.
în unitatea de la care au plecat, pentru a fi încadrați în funcțiile pe care le-au ocupat anterior detașării, dacă acestea sunt vacante, sau, cu acordul lor, în funcții echivalente celor ocupate anterior.
(2) În situația în care ulterior aplicării prevederilor alin. (1) nu s-a realizat numirea în funcție, ofițerii de poliție se pun la dispoziția unității de la care au plecat, în condițiile prevăzute de actele normative în vigoare, pentru identificarea unei funcții în vederea numirii, cu respectarea următoarei ordini de priorități:
a) în altă unitate a Ministerului Administrației și Internelor, pentru a fi încadrați în funcții echivalente celor ocupate anterior, cu acordul lor;
b) în unitatea de la care au plecat sau în altă unitate, pe funcții corespunzătoare gradelor profesionale deținute, cu acordul lor;
c) în unitatea de la care au plecat sau în altă unitate a Ministerului Administrației și Internelor, pe funcții inferioare gradului profesional pe care îl dețin, în condițiile
art. 22 alin. (6) din Legea nr. 360/2002
privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 9
Pe întreaga perioadă a detașării, ofițerii de poliție își desfășoară activitatea sub autoritatea și instrucțiunile INTERPOL, în vederea îndeplinirii intereselor și atingerii obiectivelor stabilite de către INTERPOL.
Personalul prevăzut la alin. (1) este obligat să respecte reglementările interne ale INTERPOL.
Articolul 10
Perioada în care ofițerul de poliție detașat își desfășoară activitatea la INTERPOL constituie vechime în serviciu și în specialitatea studiilor absolvite, după caz.
Articolul 11
Promovarea și avansarea în gradul profesional următor a ofițerilor de poliție detașați care își desfășoară activitatea la INTERPOL se fac potrivit legislației în vigoare.
Rezultatele evaluării profesionale anuale a ofițerilor de poliție detașați la INTERPOL realizate de către INTERPOL pe durata detașării sunt echivalate rezultatelor evaluării anuale a performanțelor profesionale realizate de către Ministerul Administrației și Internelor, potrivit procedurilor în vigoare.
Articolul 12
În vederea aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin al ministrului administrației și internelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, se aprobă norme metodologice pentru stabilirea competențelor structurilor Ministerului Administrației și Internelor sau ale instituțiilor și structurilor aflate în subordine.
Ordinul ministrului administrației și internelor prevăzut la alin. (1) se emite în termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA Contrasemnează: Ministrul administrației și internelor, Mircea Dușa Ministrul muncii, familiei și protecției sociale, Mariana Câmpeanu Ministrul afacerilor externe, Titus Corlățean Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice, Florin Georgescu București, 20 noiembrie 2012. Nr. 69.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.