Instrucțiuni · Ministerul Apărării Naționale

Instrucțiunile din 7 decembrie 2012

privind activitatea de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale

prezumat în vigoare

Data actului
7 decembrie 2012
Emitent
Ministerul Apărării Naționale
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 855 din 18 decembrie 2012
Citează
3 acte
Structură
127 de articole, 7 anexe · 135.912 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Pune în aplicare 1

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1

(1)

Prezentele instrucțiuni stabilesc principiile, organizarea, conducerea și funcționarea activității de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale.

(2)

Activitatea de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale are scopul de a stabili, menține și dezvolta relații de încredere între instituția militară și societatea românească, pentru promovarea scopurilor și obiectivelor instituției militare și creșterea gradului de informare și a nivelului de înțelegere a problematicii asociate domeniului apărării.

Articolul 2

Misiunea sistemului de informare și relații publice din Ministerul Apărării Naționale este de a sprijini comandanții/șefii prin comunicarea/transmiterea informațiilor de interes public, cu acuratețe, în timp util, personalului propriu, cetățenilor, instituțiilor și organizațiilor legal constituite, pentru a îmbunătăți gradul de conștientizare și înțelegere a publicului față de problematica militară, rolul, obiectivele, misiunile, operațiile și activitățile desfășurate, contribuind astfel la consolidarea credibilității instituției militare.

Articolul 3

Activitatea de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale se desfășoară pe baza următoarelor principii:

a) aplicarea prevederilor Constituției României referitoare la dreptul la informație;

b) comunicarea informațiilor publice se realizează oportun, corect, complet și nediscriminatoriu;

c) asigurarea unui flux continuu de informații publice pentru personalul armatei, personalul militar în rezervă și în retragere, veteranii, invalizii și văduvele de război, membrii familiilor acestora, precum și veteranii și invalizii din teatrele de operații și urmașii acestora;

d) exceptarea de la liberul acces la informații se face în condițiile stabilite de

Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;

e) activitatea de informare și relații publice respectă imperativul neimplicării politice;

f) politica de informare publică exclude propaganda de orice fel.

Articolul 4

Structurile de informare și relații publice din Ministerul Apărării Naționale sunt:

a) Direcția informare și relații publice;

b) purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale;

c) structurile de informare și relații publice de la diferite eșaloane ale armatei, organizate după caz, în birouri sau compartimente;

d) personalul de informare și relații publice încadrat pe funcții distincte;

e) personalul care desfășoară activitatea de informare și relații publice prin cumul de atribuții, numit prin ordin de zi pe unitate;

f) mass-media militară de la nivel central și local;

g) structuri cu rol în activitatea de informare-documentare și de diplomație publică.

Articolul 5

Domeniile activității de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale sunt:

a) informarea publică;

b) informarea internă;

c) relațiile cu comunitatea;

d) acțiuni în sprijinul diplomației publice.

Articolul 6

Sensul termenilor de specialitate utilizați în prezentele instrucțiuni este prevăzut în anexa nr. 1.

Capitolul II Conducerea activității de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale

Secțiunea 1 Atribuțiile structurilor și personalului din sistemul de informare și relații publice

Articolul 7

Direcția informare și relații publice este structura specializată în conducerea, organizarea și gestionarea domeniului informării și relațiilor publice în Ministerul Apărării Naționale pe timp de pace, în caz de agresiune armată, la instituirea stării de asediu, declararea stării de mobilizare sau în stare de război.

Articolul 8

Direcția informare și relații publice are următoarele atribuții principale:

a) planificarea, organizarea, desfășurarea, coordonarea și evaluarea activității de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale;

b) conducerea activității de informare publică în Ministerul Apărării Naționale la nivel central și coordonarea activității de informare publică la nivel local;

c) elaborarea de strategii, doctrine, instrucțiuni, manuale, ghiduri, norme pe linia activității de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale, analize șisinteze, precum și note/rapoarte de informare;

d) organizarea și desfășurarea pregătirii/instruirii în domeniul informării și relațiilor publice pentru personalul armatei;

e) planificarea, organizarea, desfășurarea și evaluarea activității pe linia informării și relațiilor publice pe timpul exercițiilor și operațiilor militare;

f) planificarea, organizarea, desfășurarea și evaluarea activității de informare internă în Ministerul Apărării Naționale;

g) acordarea/menținerea/retrogradarea/retragerea titlului de specialist de clasă în specialitatea militară "Relații publice";

h) planificarea, organizarea și desfășurarea activităților internaționale pe linie de specialitate în Ministerul Apărării Naționale;

i) avizarea numirilor în funcție a ofițerilor de informare și relații publice și stabilirea unei strategii de management a resurselor umane pentru personalul de informare și relații publice și pentru jurnaliștii militari;

j) coordonarea profesională a structurilor și personalului din cadrul sistemului de informare și relații publice din Ministerul Apărării Naționale;

k) planificarea, organizarea și desfășurarea controlului pe linie de specialitate în Ministerul Apărării Naționale;

l) coordonarea pe linie de specialitate a Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale, Bibliotecii Militare Naționale, Editurii Militare și a Studioului de Arte Plastice al Armatei;

m) monitorizarea mass-mediei interne și internaționale;

n) realizarea și actualizarea site-urilor Intraman și Internet ale Ministerului Apărării Naționale, precum și a conturilor de la nivelul central al instituției pe rețelele de socializare YouTube, Facebook și Twitter;

o) stabilirea și actualizarea periodică a ghidului de identitate vizuală al Ministerului Apărării Naționale;

p) realizarea unor bănci de date pentru desfășurarea activității de informare și relații publice, inclusiv pentru gestionarea situațiilor de criză mediatică și promovarea imaginii Armatei României;

q) participarea la planificarea, organizarea și desfășurarea programelor/acțiunilor de diplomație publică în colaborare cu structuri ale Ministerului Apărării Naționale, alte structuri guvernamentale sau nonguvernamentale și organizații internaționale;

r) încheierea de protocoale de colaborare sau parteneriate cu celelalte ministere, instituții de cultură, organizații guvernamentale și nonguvernamentale, fundații, asociații, instituții mass-media ori firme de relații publice, pentru organizarea de campanii de relații publice, programe de marketing al comunicării ori evenimente publice de mare amploare ori speciale, în vederea îndeplinirii obiectivelor de comunicare ale Ministerului Apărării Naționale;

s) sprijinirea activităților de informare-recrutare prin asigurarea consultanței de specialitate pentru planificarea și desfășurarea campaniilor de promovare a profesiei militare, a evenimentelor desfășurate de Ministerul Apărării Naționale sau alte instituții care organizează expoziții, târguri educaționale și bursa locurilor de muncă; furnizarea de asistență pentru realizarea și difuzarea mesajelor și materialelor promoționale prin intermediul mass-mediei militare și civile;

t) asigurarea accesului la informațiile de interes public conform prevederilor

Legii nr. 544/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 9

(1)

Purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale este persoana numită prin ordin al ministrului apărării naționale care participă la organizarea și gestionarea relațiilor cu mass-media la nivelul ministrului apărării naționale, inclusiv în cazul situațiilor de criză mediatică.

(2)

Purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale este sprijinit în îndeplinirea atribuțiilor de un birou al purtătorului de cuvânt pentru relația cu mass-media care își desfășoară activitatea în colaborare cu Biroul de presă.

(3)

Purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) asigurarea comunicării cu mass-media în ceea ce privește activitatea Ministerului Apărării Naționale și a ministrului apărării naționale în colaborare cu Biroul de presă;

b) coordonarea redactării declarațiilor, materialelor și interviurilor pentru presă ale ministrului apărării naționale;

c) informarea permanentă despre activitatea Statului Major General, a statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor și a celorlalte structuri care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, pentru a fi în măsură să răspundă solicitărilor specifice atât din partea ministrului apărării naționale, cât și a jurnaliștilor;

d) coordonarea activității cu structurile din cadrul Direcției informare și relații publice.

Articolul 10

(1)

Structurile și personalul de informare și relații publice se subordonează direct/nemijlocit comandantului/șefului eșalonului în care funcționează și se organizează/încadrează conform normelor prevăzute în anexa nr. 2.

(2)

Numirea personalului care încadrează funcțiile de informare și relații publice se face la propunerea comandanților/șefilor unităților militare respective, cu avizul Direcției informare și relații publice, în urma testării profesionale și a analizării în comisia de selecție, potrivit normelor în vigoare.

(3)

Pe linie de specialitate, personalul/structurile de informare și relații publice este/sunt coordonat(e) de structura de profil a eșalonului imediat superior.

Articolul 11

Structurile și personalul de informare și relații publice încadrat pe funcții distincte organizează și desfășoară activitățile de informare și relații publice ale eșaloanelor în care funcționează și îndeplinesc următoarele atribuții principale:

a) întocmirea până la 31 octombrie, pentru anul următor, a documentelor de planificare a comunicării la nivelul eșalonului respectiv, pe baza Strategiei de comunicare a Ministerului Apărării Naționale și a Planului anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale;

b) desfășurarea activității de informare publică directă, în condițiile legii;

c) organizarea și desfășurarea activității de informare internă a personalului;

d) gestionarea, în toate situațiile, a relațiilor marii unități/unității militare și personalului acesteia cu mass-media;

e) coordonarea activității mass-mediei militare din zona lor de responsabilitate;

f) monitorizarea apariției în mass-media locală a informațiilor referitoare la activitatea eșalonului la care activează și a unităților militare subordonate, prezentarea acestora comandanților/șefilor structurilor respective, informarea eșalonului superior și transmiterea la Direcția informare și relații publice;

g) consilierea comandantului/șefului structurii în care funcționează, în privința organizării relațiilor cu comunitatea;

h) organizarea, la ordinul comandantului/șefului structurii în care funcționează, atunci când situația concretă o impune, a conferințelor sau briefingurilor de presă; despre data și ora stabilite și tematica abordată, informează ierarhic pe linie de specialitate până la nivelul Direcției informare și relații publice;

i) identificarea nevoilor de informare ale militarilor din zona de responsabilitate și solicitarea de la Direcția informare și relații publice, pe cale oficială, a materialelor care să răspundă acestor nevoi;

j) informarea ierarhică, pe linie de specialitate, până la nivelul Direcției informare și relații publice, despre tematica solicitărilor de informații primite de la jurnaliști pe fondul crizelor mediatice sau cu potențial de criză mediatică pentru instituția militară, pentru armonizarea răspunsurilor și punctelor de vedere sau sprijin de specialitate;

k) elaborarea de analize, sinteze și raportări periodice sau la solicitare, pe linia activității de informare și relații publice;

l) participarea, la solicitare, la activitățile/acțiunile organizate și desfășurate de birourile de informare-recrutare, împreună cu personal din structura/unitatea proprie sau din instituțiile de învățământ militar;

m) în funcție de situație, au responsabilități în implementarea și gestionarea instrumentelor de comunicare new media și social media.

Articolul 12

(1)

Personalul care desfășoară prin cumul activități de informare și relații publice are următoarele atribuții principale:

a) organizarea și desfășurarea activității de informare internă a personalului;

b) participarea, împreună cu structura de informare și relații publice de la eșalonul superior, la gestionarea crizelor mediatice;

c) monitorizarea informațiilor referitoare la activitatea eșalonului la care activează și a unităților militare subordonate care apar în mass-media locală și prezentarea acestora comandanților/șefilor structurilor în care funcționează;

d) consilierea comandantului/șefului structurii în care funcționează, în privința organizării relațiilor cu comunitatea, cu respectarea principiului echidistanței politice;

e) transmiterea către structura de informare și relații publice a eșalonului superior a unor materiale referitoare la nevoile de informare ale militarilor din unitatea militară proprie, ori de câte ori este necesar;

f) întocmirea, până la data de 31 octombrie, pentru anul următor, pe baza Strategiei de comunicare a Ministerului Apărării Naționale și a precizărilor primite de la structura de informare și relații publice a eșalonului superior, a planului anual al activității de informare și relații publice pentru unitatea proprie;

g) în funcție de situație, are responsabilități în implementarea și gestionarea instrumentelor de comunicare new media și social media.

(2)

Nominalizarea pe funcții a persoanelor care vor îndeplini prin cumul activități de informare și relații publice se face de către comandanții/șefii eșaloanelor în cauză, prin ordin de zi pe unitate.

Articolul 13

(1)

Se interzice ca pe timpul îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la art. 11 și 12 personalul de informare și relații publice să îndeplinească atribuții de protocol, secretariat, relații cu publicul sau escortă pentru observatori-vizitatori, cu excepția reprezentanților mass-media.

(2)

Personalul de informare și relații publice de la fiecare nivel de comandă/eșalon este direct/nemijlocit subordonat comandantului/șefului și poate îndeplini alte atribuții aferente statului major numai cu aprobarea acestuia.

Articolul 14

Mass-media militară realizează produse care contribuie la informarea internă a personalului militar și civil al armatei și a familiilor acestora, precum și la informarea publică despre activitățile desfășurate de Ministerul Apărării Naționale.

Articolul 15

Produsele mass-media militare sunt:

a) publicațiile realizate de Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale și alte produse de informare publică tipărite realizate de structurile centrale ale ministerului și cele care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, de statele majore ale categoriilor de forțe ale armatei, de comandamentele și de structurile subordonate acestora, precum și lucrările tipărite de Editura Militară;

b) emisiunile de radio, de televiziune, filmele documentare realizate de Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale și alte emisiuni realizate de studiourile militare teritoriale de radio și televiziune;

c) publicațiile electronice postate pe internet și intranet;

d) cărțile, afișele, DVD/CD-urile audio și video, info-CD/DVD-urile, enciclopediile multimedia, precum și produsele de promovare a Ministerului Apărării Naționale și a carierei militare: afișe, bannere, tipărituri, standuri pop-up/sistem expozițional pe schelet fix și roll-up/sistem expozițional rulant și mesh-uri/print publicitar pe poliplan și clipuri video/audio.

Articolul 16

Activitatea redacțiilor mass-mediei militare se desfășoară în conformitate cu prevederile Strategiei de comunicare a Ministerului Apărării Naționale, a Planului anual al activităților de informare și relații publice și în baza planurilor publicistice anuale.

Articolul 17

(1)

Direcția informare și relații publice are în coordonare, pe linie de specialitate, jurnalism și informare publică, Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale, care este organizat pe redacții ale publicațiilor și emisiunilor de radio, de televiziune și film.

(2)

Directorul Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale aprobă sumarele publicațiilor și emisiunilor de radio și televiziune propuse de redactorii-șefi și verifică conținutul acestora pentru asigurarea concordanței cu obiectivele de comunicare ale Ministerului Apărării Naționale.

Articolul 18

(1)

Redacțiile mass-mediei militare care nu fac parte din Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale sunt subordonate comandanților/șefilor marilor unități/unităților militare în structura cărora funcționează.

(2)

Pentru îndeplinirea obiectivelor din Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale, redacțiile prevăzute la alin. (1) sunt coordonate profesional de structurile de informare și relații publice de la eșalonul la care își desfășoară activitatea și cooperează cu redacțiile din compunerea Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale.

Articolul 19

Înființarea sau schimbarea denumirii unor publicații periodice, emisiuni de radio și televiziune militare se avizează de Direcția informare și relații publice și se aprobă de ministrul apărării naționale.

Articolul 20

(1)

În garnizoanele unde funcționează posturi teritoriale ale societăților publice de radio și televiziune, comandanții de garnizoane pot numi, pe funcții sau prin cumul de funcții, în raport cu competențele exercitate în domeniul resurselor umane, cu avizul Direcției informare și relații publice, personal militar și civil care să pregătească și să prezinte emisiuni militare la posturile respective, pe bază de convenții încheiate în condițiile legii.

(2)

Sumarul și conținutul emisiunilor prevăzute la alin. (1) se avizează de către structura de informare și relații publice a unității militare al cărei comandant asigură și funcția de comandant al garnizoanei.

Articolul 21

Principalele atribuții ale redactorilor-șefi ai redacțiilor mass-mediei militare sunt:

a) elaborarea, anual, a planurilor publicistice, pe baza Strategiei de comunicare a Ministerului Apărării Naționale și a cerințelor de comunicare existente la eșalonul unde funcționează;

b) conducerea nemijlocită a activității personalului din redacție și asigurarea calității și conținutului materialelor de presă incluse în publicații și emisiuni, a acurateței și veridicității informațiilor difuzate;

c) organizarea și gestionarea bazelor proprii de date, arhive foto, audio și video;

d) asigurarea materială și financiară a redacțiilor pe care le conduc și utilizarea eficientă a resurselor umane, materiale și financiare puse la dispoziție.

Articolul 22

(1)

Planurile publicistice cuprind următoarele elemente:

a) descrierea mijlocului de informare - formatul, tirajul, periodicitatea, aria de difuzare, rubricile permanente;

b) obiectivele de comunicare specifice stabilite în concordanță cu Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale, Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale și obiectivele operaționale ale mijlocului de informare;

c) publicul-țintă;

d) resursele umane, financiare și materiale estimate, precum și sursa de finanțare.

(2)

Planul publicistic al Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale cuprinde sinteza planurilor publicistice ale redacțiilor din propria compunere, se avizează de Direcția informare și relații publice și se aprobă de secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul, informare publică și creșterea calității vieții personalului.

(3)

Formatul produselor publicistice realizate de Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale și de redacțiile care nu fac parte din această structură se analizează anual, împreună cu specialiști din Direcția informare și relații publice, și se aprobă de către secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul, informare publică și creșterea calității vieții personalului.

(4)

Planurile publicistice elaborate de redactorii-șefi ai redacțiilor mass-mediei militare care nu fac parte din Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale se avizează de structura de informare și relații publice de la eșalonul în cadrul cărora funcționează și se aprobă de comandanții/șefii structurilor cărora li se subordonează.

Articolul 23

(1)

Editura Militară este structura în coordonarea pe linie de specialitate a Direcției informare și relații publice, care editează cărți și publicații periodice din domeniile securității și apărării naționale, științei și artei militare, istoriei și memorialisticii, pe suport hârtie, pe suport magnetic sau on-line.

(2)

Directorul Editurii Militare elaborează Planul anual de editare în funcție de resursele financiare avute la dispoziție, cerințele Ministerului Apărării Naționale și cererile de carte, care este aprobat de șeful Direcției informare și relații publice.

(3)

Produsele Editurii Militare realizate din venituri proprii se comercializează pe piața de carte.

Articolul 24

(1)

Studioul de Arte Plastice al Armatei este structura în coordonarea pe linie de specialitate a Direcției informare și relații publice, abilitată să propună, să realizeze și să avizeze lucrările de profil care se execută și se expun pentru ambientarea cazărmilor și educarea gustului estetic al personalului armatei, precum și lucrările și serviciile grafice în sprijinul activităților de informare publică.

(2)

Studioul de Arte Plastice al Armatei are următoarele responsabilități:

a) realizarea de lucrări de artă plastică necesare continuării dotării patrimoniului cultural-artistic al structurilor Ministerului Apărării Naționale;

b) asigurarea unui fond de lucrări de artă plastică pentru manifestări expoziționale în țară și în străinătate;

c) realizarea de lucrări de artă plastică necesare în activitățile de protocol și reprezentare la nivelul conducerii instituției militare;

d) asigurarea de consultanță de specialitate în domeniul ambientării și decorării din punct de vedere estetic a spațiilor reprezentative ale structurilor Ministerului Apărării Naționale;

e) realizarea lucrărilor de grafică publicitară, a proiectelor și machetelor pentru medalii, sigle, insigne, simboluri, ecusoane, pliante, diplome, afișe, panouri și alte forme de design grafic necesare structurilor Ministerului Apărării Naționale;

f) prin acțiunile cu publicul organizate și desfășurate participă la acțiuni de diplomație publică și de promovare a instituției militare.

(3)

Studioul de Arte Plastice al Armatei își desfășoară activitatea pe baza programului anual de creație, în limita resurselor materiale și financiare alocate prin buget.

(4)

Programul anual de creație se întocmește de Studioul de Arte Plastice al Armatei și se aprobă de șeful Direcției informare și relații publice.

Articolul 25

(1)

Biblioteca Militară Națională este o instituție de interes național, bibliotecă specializată de drept public, în coordonarea pe linie de specialitate a Direcției informare și relații publice, care pe lângă atribuțiile specifice îndeplinește și următoarele funcții:

a) participă prin produse de informare/documentare și traduceri la efortul de comunicare internă;

b) participă la acțiuni de diplomație publică și de promovare a instituției militare prin acțiunile cu publicul realizate în cadrul saloanelor de carte, întâlnirilor cu scriitori și expozițiilor.

(2)

Direcția informare și relații publice elaborează politici de achiziții de publicații, programe-cadru de educație prin intermediul cărții și, împreună cu Biblioteca Militară Națională, coordonează metodologic și controlează activitatea bibliotecilor militare, conform reglementărilor în vigoare.

Secțiunea 2 Atribuțiile comandanților/șefilor structurilor din Ministerul Apărării Naționale în domeniul informării și relațiilor publice

Articolul 26

Conducerea activității de informare și relații publice în ceea ce privește planificarea, organizarea, desfășurarea și asigurarea financiar-contabilă și tehnico-materială este în responsabilitatea comandanților/șefilor la nivelul eșaloanelor pe care le comandă; în acest domeniu, comandanții/șefii sunt consiliați de personalul de informare și relații publice.

Articolul 27

Principalele atribuții ale comandanților/șefilor în desfășurarea activității de informare și relații publice sunt:

a) asigurarea aplicării prevederilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public la nivelul eșalonului pe care îl comandă;

b) selecționarea personalului care cunoaște foarte bine misiunile, activitatea și specificul eșalonului respectiv, cu temeinice cunoștințe militare și de cultură generală, probitate morală, experiență și aptitudini pentru a îndeplini activități de informare și relații publice;

c) asigurarea participării personalului de informare și relații publice la activitățile de conducere, cum ar fi adunările și ședințele de lucru cu locțiitorii și șefii de module;

d) asigurarea informării corecte și oportune a personalului de informare și relații publice din subordine despre toate aspectele de interes public ale activității eșalonului respectiv, ale eșaloanelor superioare și ale structurilor subordonate;

e) gestionarea, prin personalul de informare și relații publice, a situațiilor de criză mediatică care ar putea avea impact asupra opiniei publice sau a instituției;

f) îndrumarea activității redacțiilor mijloacelor militare de informare și documentare a jurnaliștilor militari și civili;

g) asigurarea participării personalului de informare și relații publice, precum și a jurnaliștilor militari la cursuri, convocări și alte activități de perfecționare în pregătirea de specialitate;

h) sprijinirea activităților de informare și relații publice din cadrul exercițiilor multinaționale și ale misiunilor internaționale.

Secțiunea 3 Planificarea și evaluarea activităților și campaniilor de informare și relații publice

Articolul 28

(1)

Planificarea activităților de informare și relații publice presupune stabilirea scopului, obiectivelor, temelor, mesajelor generale, mesajelor de sprijin, activităților, resurselor la dispoziție, modalităților de evaluare a eficienței pentru sprijinirea îndeplinirii misiunii generale a structurii respective.

(2)

Procesul de planificare se desfășoară în strânsă cooperare cu elementele de planificare din statele majore ale unităților militare, în scopul armonizării efortului de comunicare cu specificul activităților eșalonului respectiv.

Articolul 29

Documentele de planificare și conducere a activității de informare și relații publice sunt:

a) Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale;

b) Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale;

c) planurile anuale ale activităților de informare și relații publice ale structurilor centrale, structurilor care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, comandamentelor și marilor unități/unităților militare;

d) Planul campaniei de informare și relații publice;

e) Planul de comunicare pentru evenimentele speciale/ punctuale de relații publice;

f) anexele de informare publică la planurile de operații și exerciții.

Articolul 30

(1)

Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale se elaborează, de regulă, pentru o perioadă de 4 ani, de către Direcția informare și relații publice, pe baza Strategiei naționale de apărare, a Programului de guvernare, a Cartei albe a apărării, a Strategiei militare a României, precum și a obiectivelor principale ale Ministerului Apărării Naționale, se avizează de secretarul de stat cu atribuții în domeniu și se aprobă de ministrul apărării naționale; după aprobare, strategia se difuzează, ierarhic, la toate structurile din armată.

(2)

Strategia de comunicare aMinisterului Apărării Naționale poate fi modificată sau completată, ori de câte ori este necesar, cu aprobarea ministrului apărării naționale, la propunerea Direcției informare și relații publice.

Articolul 31

(1)

Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale se elaborează la nivelul Direcției informare și relații publice în baza Strategiei de comunicare a Ministerului Apărării Naționale, are prevăzută o rubrică de costuri planificate pe fiecare activitate și se aprobă de ministrul apărării naționale.

(2)

Structurile centrale, structurile care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, comandamentele și marile unități/unitățile militare realizează propriile planuri anuale pe baza Planului anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale, pe durata unui an de instrucție, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 3.

Articolul 32

Obiectivele de comunicare ale planurilor de informare și relații publice de la toate eșaloanele se stabilesc în funcție de obiectivele generale din Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale și din Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale pentru anul respectiv și se completează în funcție de rolul și misiunile eșalonului respectiv.

Articolul 33

(1)

Planurile de comunicare pentru evenimentele speciale/punctuale de relații publice se realizează de către Direcția informare și relații publice sau de către structurile/personalul de informare și relații publice, ori de câte ori este nevoie, pentru detalierea activităților de comunicare ce urmează a fi desfășurate cu ocazia organizării unor evenimente speciale, precum Ziua porților deschise, zilele categoriilor de forțe ale armatei și alte manifestări.

(2)

În situația organizării unor evenimente speciale, precum sărbătorirea Zilei Naționale, a Zilei Armatei României sau a unor evenimente punctuale organizate la nivel central, în spațiu public - ceremonialuri militare, parade, retrageri cu torțe, concerte ale muzicilor militare în parcuri, exerciții demonstrative și de drill team/exerciții de mânuire a armamentului - Direcția informare și relații publice întreprinde demersuri pentru mediatizarea și promovarea acestora, inclusiv prin realizarea de parteneriate cu instituții publice și mass-media, organizații guvernamentale și neguvernamentale, asociații și societăți comerciale, potrivit legii.

(3)

În scopul îndeplinirii obiectivelor de comunicare ale Ministerului Apărării Naționale și promovării imaginii Armatei României în societate, Direcția informare și relații publice face propuneri structurilor militare abilitate pentru organizarea de evenimente publice speciale sau punctuale.

(4)

Planurile de comunicare pentru evenimentele speciale/punctuale de relații publice au prevăzute o rubrică de costuri planificate pe fiecare activitate, în concordanță cu Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale și cu planul cu principalele activități al structurii care organizează evenimentul respectiv.

Articolul 34

(1)

Planurile campaniilor de informare și relații publice se elaborează pe baza analizei oportunității și a calculului costurilor și resurselor, care pot fi alocate prin proiectul de buget al Ministerului Apărării Naționale, și se aprobă de ministrul apărării naționale, de regulă, în anul care precede desfășurarea acestora.

(2)

În situații excepționale, se pot organiza campanii ale căror planuri se întocmesc în anul bugetar în curs, resursele asigurându-se în conformitate cu legislația în vigoare.

(3)

Desfășurarea campaniilor de informare și relații publice se aprobă de către ministrul apărării naționale, pe baza propunerilor Direcției informare și relații publice.

Articolul 35

(1)

Campaniile de informare și relații publice se planifică în scopul atingerii unor obiective specifice sau a unor ansambluri de obiective corelate, stabilite pentru domeniul apărării prin hotărâri ale Parlamentului României și ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării, prin Strategia națională de apărare și Programul de guvernare, precum și prin Carta albă a apărării și Strategia militară națională.

(2)

În raport cu obiectivele urmărite, campaniile de informare și relații publice se pot planifica pentru:

a) informarea societății în legătură cu acțiuni importante ale armatei, pentru care este nevoie de susținere publică;

b) promovarea profesiei militare și atragerea de tineri către această meserie;

c) alte scopuri rezultate din necesități operative, precum informarea populației sau conștientizarea unor categorii de riscuri.

(3)

Campaniile de informare și relații publice desfășurate de Ministerul Apărării Naționale sunt planificate de Direcția informare și relații publice, împreună cu structurile care participă la atingerea obiectivelor urmărite și cu sprijinul elementelor care compun sistemul de informare și relații publice.

Articolul 36

Anexele de informare publică la planurile de operații și exerciții se întocmesc conform prevederilor dispoziției secretarului de stat pentru relația cu Parlamentul, informare publică și creșterea calității vieții personalului.

Articolul 37

(1)

Cercetarea în domeniul informării și relațiilor publice urmărește înțelegerea atitudinilor și comportamentelor publicului-țintă și a tendințelor mass-mediei; cercetările sunt întreprinse atât în vederea planificării comunicării strategice, cât și a evenimentelor de informare și relații publice.

(2)

Cercetarea în domeniul informării și relațiilor publice se realizează, la nivelul Ministerului Apărării Naționale, exclusiv la solicitarea Direcției informare și relații publice, cu precădere prin:

a) sondaje de opinie publică realizate de operatori economici de profil;

b) audit de comunicare;

c) alte tehnici și mijloace specifice domeniului.

Articolul 38

Evaluarea în domeniul informării și relațiilor publice urmărește măsurarea eficienței activităților întreprinse și se realizează atât prin activități de natură administrativă, cât și prin analize specializate; evaluarea se desfășoară atât la încheierea campaniilor și a evenimentelor de informare și relații publice, cât și pe parcursul derulării acestora.

Articolul 39

Evaluarea activității de informare și relații publice prin activități de natură administrativă constă în executarea inspecțiilor în domeniu, conform reglementărilor în vigoare.

Articolul 40

Evaluarea activității de informare și relații publice prin analize specializate se realizează, la nivelul Ministerului Apărării Naționale, exclusiv de către Direcția informare și relații publice, cu precădere prin:

a) analize ale atitudinii mass-mediei față de instituția militară;

b) analize ale mediatizării diferitelor evenimente de informare și relații publice;

c) analize ale mesajului propriu;

d) raportarea periodică a situației activităților de informare și relații publice.

Articolul 41

La nivelul structurilor de informare și relații publice de la diferite eșaloane se analizează, semestrial, stadiul îndeplinirii obiectivelor de comunicare și al derulării activităților din planurile proprii; analiza se trimite spre informare, ierarhic, până la Direcția informare și relații publice.

Secțiunea 4 Competențe privind aprobarea activităților de informare și relații publice

Articolul 42

(1)

Accesul reprezentanților mass-mediei civile, naționale și internaționale, în obiective aparținând Ministerului Apărării Naționale, se aprobă, în toate situațiile, de către comandanții/șefii acestora, cu respectarea prevederilor legale în domeniu; accesul jurnaliștilor români și străini în obiectivele puse la dispoziția forțelor armate ale Statelor Unite ale Americii se face în conformitate cu prevederile procedurilor standard de operare, actelor normative specifice și ale aranjamentelor semnate de cele două părți.

(2)

Acordarea de interviuri și declarații de presă, precum și participarea personalului militar sau civil la emisiuni de radio ori de televiziune civile se aprobă de către comandantul/șeful unității militare, în urma consultării structurii/personalului de informare și relații publice, cu respectarea prevederilor legale referitoare la activitatea de verificare și avizare a informațiilor de interes public specifice Ministerului Apărării Naționale; personalul de informare și relații publice se consultă, în ceea ce privește oportunitatea, cu structurile de informare și relații publice de la eșaloanele superioare.

Articolul 43

(1)

Organizarea conferințelor/briefingurilor de presă se aprobă:

a) la nivelul structurilor centrale și structurilor care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, de către ministrul apărării naționale;

b) la nivelul statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, al direcțiilor și unităților militare subordonate Statului Major General, de către șeful Statului Major General;

c) la nivelul unităților militare subordonate departamentelor și Secretariatului general, de către șefii acestor structuri;

d) la nivelul unităților militare din cadrul unei categorii de forțe ale armatei, de către șeful categoriei de forțe respective.

(2)

Comunicatele/Informațiile de presă se aprobă după cum urmează:

a) comunicatele de presă pentru activitățile organizate la nivel central, elaborate de structurile centrale și cele care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, se aprobă de ministrul apărării naționale sau de șefii/comandanții structurilor centrale și se difuzează prin Biroul de presă al Ministerului Apărării Naționale, cu avizul șefului Direcției informare și relații publice;

b) comunicatele de presă pentru activități curente, la nivel local, se aprobă de comandantul/șeful unității militare, cu informarea, pe linia sistemului de informare și relații publice, a șefului Direcției informare și relații publice; pentru activitățile organizate la nivel local, cu participarea unor personalități din conducerea Ministerului Apărării Naționale sau care au un potențial major de atragere a interesului mass-mediei la nivel național, comunicatele de presă se aprobă de comandantul/șeful unității militare și se avizează, înainte de difuzare, de șeful Direcției informare și relații publice.

Articolul 44

(1)

Vizitele jurnaliștilor, organizate de Ministerul Apărării Naționale, în zonele de dislocare a detașamentelor de militari români care participă la misiuni în afara teritoriului național, se aprobă de ministrul apărării naționale, potrivit reglementărilor în vigoare.

(2)

Jurnaliștii care solicită deplasarea în astfel de zone trebuie să dețină o asigurare de călătorie care poate acoperi cheltuielile medicale în caz de urgență - îmbolnăvire, accident, deces, precum și eventuale cheltuieli de repatriere, să semneze un acord privind respectarea regulilor de bază în zona de responsabilitate a detașamentelor românești și o convenție referitoare la renunțarea la compensații și despăgubiri.

(3)

Însoțirea delegațiilor oficiale ale conducerii Ministerului Apărării Naționale de reprezentanții mass-mediei la activități în străinătate sau în zonele de dislocare a detașamentelor de militari români care participă la misiuni în afara teritoriului național se aprobă de ministrul apărării naționale.

(4)

Accesul/Îmbarcarea/Ambarcarea și/sau transportul cu vehicule militare terestre, nave fluviale sau maritime, submarine și aeronave a jurnaliștilor civili se aprobă:

a) la nivelul unităților militare din Forțele Terestre, de șeful Statului Major al Forțelor Terestre;

b) la nivelul unităților militare din Forțele Navale, de șeful Statului Major al Forțelor Navale;

c) la nivelul unităților militare din Forțele Aeriene, de șeful Statului Major General.

Secțiunea 5 Filmarea și fotografierea de către persoane fizice sau juridice în obiectivele aparținând Ministerului Apărării Naționale

Articolul 45

(1)

Filmarea șifotografierea în obiective aparținând Ministerului Apărării Naționale se execută numai cu aprobarea comandanților/șefilor acestora, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind protecția informațiilor clasificate, în următoarele situații:

a) în interesul Ministerului Apărării Naționale, în scopul informării publice și al promovării imaginii armatei în mediile interne și externe;

b) la solicitarea unor instituții publice și a unor persoane fizice sau juridice române ori străine din afara armatei;

c) la solicitarea partenerilor militari străini în cadrul activităților comune.

(2)

Inițiatorul sau solicitantul fotografierii/filmării trebuie să precizeze oficial, în motivarea inițiativei ori solicitării, scopul fotografierii/filmării, aparatura utilizată, destinația produselor rezultate și consimțirea la obligația de a respecta indicațiile însoțitorilor, în scopul prevenirii accesului neautorizat la informații clasificate.

Articolul 46

(1)

Filmarea și/sau fotografierea în interiorul obiectivelor aparținând Ministerului Apărării Naționale de către persoane sau instituții din afara armatei, altele decât instituțiile de presă, la solicitarea acestora, se face contra cost, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale.

(2)

În scopul filmării și/sau fotografierii, la cererea terților, între Ministerul Apărării Naționale și solicitant se negociază și se încheie contracte de prestări de servicii.

(3)

Tarifele pentru filmarea și/sau fotografierea de către persoane fizice și juridice din afara armatei în obiective aparținând Ministerului Apărării Naționale se stabilesc de către unitatea militară în cauză, prin negociere.

(4)

Filmarea/Fotografierea realizată de mass-media civilă cu ocazia participării la diferite activități ale armatei, în scopul mediatizării acestora, atât la invitația Ministerului Apărării Naționale, cât și la solicitarea jurnaliștilor, se realizează fără a se percepe plata unor tarife.

(5)

Fotografierea/Filmarea de militari străini în interiorul unităților militare, pe terenurile de instrucție și în poligoane, în timpul activităților de instruire în comun, se aprobă de comandantul/șeful unității militare sau de conducătorul exercițiului, după caz, în următoarele condiții:

a) partea interesată își anunță oficial, cu ocazia pregătirii activității comune, intenția de a fotografia/filma, precizând persoana care fotografiază/filmează și destinația produselor rezultate;

b) partea interesată consimte la obligația ca produsele rezultate să fie analizate, sub aspectul protecției informațiilor clasificate, de structura de securitate, iar cele care nu fac obiectul informării publice să fie excluse sau reținute;

c) fotografierea/filmarea se realizează fără a se percepe plata unor tarife.

Articolul 47

În toate situațiile, persoanele care realizează filmarea/fotografierea în obiective aparținând Ministerului Apărării Naționale sunt însoțite de personalul care desfășoară activitatea de informare și relații publice la marea unitate/unitatea respectivă.

Secțiunea 6 Colaborarea armatei la realizarea unor producții cinematografice

Articolul 48

Colaborarea armatei la realizarea de filme artistice, documentare sau videoclipuri cu personal, tehnică militară, armament, muniții și materiale ori prin punerea la dispoziție a unor locații din interiorul unor unități militare la solicitarea unor studiouri, case de film sau societăți de producție cinematografică se aprobă de ministrul apărării naționale, la propunerea șefului Statului Major General.

Articolul 49

(1)

Propunerea privind oportunitatea participării armatei la realizarea unor producții cinematografice din punct de vedere al impactului acesteia asupra imaginii instituției militare se face după studierea și avizarea scenariului de Direcția informare și relații publice.

(2)

După avizarea scenariului de Direcția informare și relații publice, șeful Statului Major General prezintă printr-un raport ministrului apărării naționale propuneri privind participarea armatei la realizarea filmului și, în funcție de situație, numirea unui consilier militar.

Articolul 50

Solicitările de efective, tehnică militară, armament, muniții și materiale sau de punere la dispoziție a unor locații din interiorul unor unități militare în vederea colaborării armatei la realizarea de filme artistice, documentare ori videoclipuri se înaintează șefului Statului Major General, structurii centrale sau structurii care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale căreia i se subordonează și care va coordona această activitate.

Articolul 51

(1)

Între studiourile, casele de film și societățile de producție cinematografică, pe de o parte, și Ministerul Apărării Naționale, prin structurile militare ai căror comandanți/șefi au calitatea de ordonatori de credite, desemnate să participe la realizarea producțiilor cinematografice, pe de altă parte, se negociază și se încheie contracte de prestări de servicii.

(2)

În cuprinsul contractelor de prestări de servicii se includ clauze referitoare la statutul de colaborator sau coproducător al Ministerului Apărării Naționale, inclusiv înscrierea pe generic a acestui statut.

Articolul 52

(1)

În contractele de prestări de servicii se stipulează dreptul consilierului militar de a retrage personalul și tehnica militară în cazul în care între scenariu, decupajul regizoral și filmările propriu-zise sunt nepotriviri care angajează partizan Ministerul Apărării Naționale sau deformează imaginea armatei.

(2)

Retragerea personalului și a tehnicii militare de la filmări se face cu aprobarea ministrului apărării naționale.

(3)

Este interzisă începerea colaborării structurilor militare la realizarea unor filme înaintea încheierii contractelor.

Articolul 53

Tarifele pentru colaborarea armatei la realizarea unor producții cinematografice se stabilesc de structurile militare ale căror comandanți/șefi au calitatea de ordonatori de credite și care au fost desemnate să participe la realizarea acestora prin negociere, în conformitate cu prevederile ordinului ministrului apărării naționale pentru stabilirea domeniilor și condițiilor privind angajarea și executarea, la cerere, prin unitățile Ministerului Apărării Naționale, a prestărilor de servicii pentru persoane juridice sau persoane fizice.

Articolul 54

La încheierea filmărilor, consilierul militar raportează ministrului apărării naționale, în scris, pe cale ierarhică, prin șeful Statului Major General, felul în care s-a realizat colaborarea, problemele apărute pe parcurs și modul de rezolvare a acestora, precum și alte aspecte de interes major, prezentând, dacă se impune, propuneri corespunzătoare.

Secțiunea 7 Asigurarea financiar-contabilă și tehnico-materială a activității de informare și relații publice

Articolul 55

(1)

Asigurarea financiar-contabilă și tehnico-materială a activităților de informare și relații publice, precum și a realizării și distribuirii produselor mass-mediei militare se realizează prin grija comandanților/șefilor eșaloanelor care au în compunere elemente ale sistemului de informare și relații publice, potrivit normelor legale în vigoare, în limita fondurilor cu această destinație aprobate prin buget.

(2)

Structurile cu atribuții în desfășurarea activităților de informare și relații publice fundamentează anual necesarul de resurse bugetare pentru derularea Planului anual al activităților de informare și relații publice, în colaborare cu structurile de planificare bugetară.

Articolul 56

Pentru îndeplinirea atribuțiilor funcționale, structurile/personalul de informare și relații publice sunt dotate cu materialele și tehnica prevăzute în anexa nr. 4 ca standard minimal, care sunt destinate în exclusivitate activității de informare și relații publice.

Articolul 57

(1)

Materialele consumabile pentru tehnica de calcul, imprimante și multiplicatoare, precum și rechizitele se asigură descentralizat prin grija structurilor de logistică de la fiecare eșalon, în funcție de necesar și de fondurile cu această destinație aprobate prin buget, potrivit reglementărilor privind competențele de achiziție a produselor, serviciilor și lucrărilor în cadrul Ministerului Apărării Naționale.

(2)

Necesarul de fonduri financiare pentru achiziție sau materialele consumabile și piesele de schimb se stabilește, ca anexă la Planul anual al activităților de informare și relații publice, în conformitate cu prevederile normelor în vigoare și este cuprins și în planul cu principalele activități al structurii respective.

Articolul 58

Cu ocazia exercițiilor multinaționale și a altor activități cu participare internațională se elaborează și se distribuie participanților materiale informative și de prezentare, tipărituri și produse promoționale multimedia, pe suporți magnetici, în limita sumelor prevăzute și aprobate prin bugetul activității de organizatorul exercițiului/activității.

Articolul 59

(1)

Publicațiile realizate de Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale se asigură gratuit, în conformitate cu prevederile metodologiei privind asigurarea cu presă militară centrală scrisă și cu alte produse de informare publică.

(2)

Același regim îl au și produsele realizate de Biblioteca Militară Națională, Studioul de Arte Plastice și Editura Militară, fiind bugetate în conformitate cu cerințele planurilor proprii anuale.

(3)

Produsele de informare publică realizate de alte structuri ale armatei se asigură gratuit, în raport cu specificul și periodicitatea apariției - săptămânal, lunar, trimestrial sau anual - în limita normelor aprobate.

Articolul 60

Achiziționarea publicațiilor cotidiene și periodice de interes național și local utilizate de structurile de informare și relații publice pentru informarea comandanților/șefilor și realizarea revistei presei locale se realizează în limita fondurilor cu această destinație aprobate în bugetul fiecărei structuri.

Secțiunea 8 Activitatea de informare și relații publice în cadrul multinațional

Articolul 61

(1)

Direcția informare și relații publice urmărește armonizarea actelor normative specifice care reglementează activitatea de informare și relații publice în Ministerul Apărării Naționale cu reglementările similare ale NATO, precum și integrarea de teme și mesaje ale Alianței referitoare la apărarea colectivă, riscuri și vulnerabilități, participarea la operații conduse de NATO, UE, OSCE, ONU sau Coaliție, în documentele și produsele media realizate de structurile de specialitate.

(2)

Personalul de informare și relații publice participă la încadrarea funcțiilor de specialitate din cadrul comandamentelor NATO, UE, ONU, OSCE sau de tip Coaliție, din teatrele de operații, și pe timpul exercițiilor multinaționale organizate și desfășurate în țară ori străinătate conduse de NATO sau UE.

Articolul 62

(1)

Pentru promovarea imaginii Armatei României în mediul internațional, Direcția informare și relații publice, prin structurile cu atribuții în domeniul informării și relațiilor publice și cele cu rol în diplomația publică, realizează și difuzează produse specifice vectorilor de comunicare ai NATO, UE, ONU și OSCE, cât și țărilor partenere și aliate.

(2)

Direcția informare și relații publice cooperează cu structurile de informare și relații publice sau diplomație publică ale NATO, UE, ONU, OSCE și ale țărilor partenere și aliate, în vederea organizării și desfășurării unor activități în comun, cât și pentru preluarea și difuzarea unor produse media pe canalele de comunicare proprii.

Articolul 63

În situația participării Armatei României la operații sau activități NATO și UE, Direcția informare și relații publice își coordonează planurile de comunicare cu structurile de diplomație publică și relații publice ale NATO și UE și, după caz, pentru structurile militare implicate, cu cele ale OSCE, ONU sau Coaliției.

Capitolul III Domeniile activității de informare și relații publice

Secțiunea 1 Informarea publică

Articolul 64

Informarea publică cuprinde:

a) informarea publică prin mass-media;

b) informarea publică directă a persoanelor și informarea interinstituțională;

c) informarea publică prin internet;

d) informarea publică în situația producerii de evenimente.

Articolul 65

Informarea mass-mediei cuprinde:

a) acordarea de interviuri/declarații de presă pentru mass-media și new-media;

b) organizarea și desfășurarea de briefinguri și conferințe de presă;

c) elaborarea și difuzarea de comunicate de presă, buletine de presă și răspunsuri la solicitările jurnaliștilor;

d) organizarea de vizite ale jurnaliștilor civili în unități militare și participarea acestora la exerciții cu trageri de luptă, ședințe de instrucție sau demonstrative, cursuri, activități științifice, culturale, sportive și aniversări;

e) vizite ale jurnaliștilor în zonele de dislocare a detașamentelor/contingentelor de militari români care participă la misiuni și operații sau la exerciții și antrenamente organizate în afara teritoriului statului român;

f) vizite la redacțiile publicațiilor și posturilor de radio și TV;

g) întâlniri informale cu jurnaliștii.

Articolul 66

În Ministerul Apărării Naționale, relațiile oficiale cu mass-media civilă se desfășoară numai cu asistența personalului de informare și relații publice.

Articolul 67

(1)

Pentru asigurarea caracterului activ al relațiilor cu mass-media, la nivelul Ministerului Apărării Naționale se constituie echipe de briefing militar alcătuite din specialiști pe diferite domenii din structurile armatei.

(2)

Echipele prevăzute la alin. (1) prezintă și susțin, în presă și în activitățile publice, punctul de vedere al instituției militare, în scopul realizării obiectivelor de comunicare ale Ministerului Apărării Naționale, precum și pentru a răspunde la solicitările mass-mediei sau ale unor organizații guvernamentale și/sau nonguvernamentale.

(3)

Din momentul nominalizării reprezentanților structurilor în cadrul echipelor de briefing militar, aceștia sunt abilitați să între în contact cu mass-media, fără alte aprobări pe linie de comandă, în limita mandatelor primite, la cererea și cu asistența Direcției informare și relații publice.

Articolul 68

(1)

Pentru fiecare activitate de interes public desfășurată în armată se stabilește politica de informare publică.

(2)

Politica de informare publică prevăzută la alin. (1) poate fi:

a) foarte activă, când structurile/personalul de informare și relații publice depun/depune eforturi susținute pentru a asigura vizibilitatea activității în mass-media și pentru a transmite informații referitoare la activitate; această politică are la bază interesul public real sau dorit și poate fi sprijinită de o gamă largă de produse și activități/tehnici de informare și relații publice;

b) activă, când structurile/personalul de informare și relații publice depun/depune eforturi de rutină pentru asigurarea vizibilității activității; scopul, precum și gama de produse de informare și de activități de sprijin sunt, în general, limitate; această politică este adoptată când este de așteptat ca activitatea să atragă un anumit interes din partea publicului sau când se apreciază că rezultatele obținute sunt modeste în raport cu timpul și resursele investite;

c) reactivă, când structurile/personalul de informare și relații publice nu fac/nu face eforturi pentru a aduce în atenția publicului o activitate planificată; această abordare este utilizată când se anticipează un interes public nesemnificativ pentru o activitate planificată sau când există restricții impuse de protejarea informațiilor clasificate ori a datelor cu caracter personal; structurile/personalul de informare și relații publice sunt/este totuși pregătite/pregătit să răspundă la eventualele solicitări de informații din partea mass-mediei sau a publicului.

Articolul 69

Structurile/Personalul de informare și relații publice țin/ține evidența solicitărilor reprezentanților massmediei civile și a răspunsurilor comunicate.

Articolul 70

(1)

Orice persoană din Ministerul Apărării Naționale poate acorda interviuri sau declarații reprezentanților mass-mediei civile în următoarele condiții:

a) să aibă aprobarea comandantului/șefului unității militare;

b) să exprime numai puncte de vedere în limita mandatului aprobat și să se refere doar la probleme din aria sa de competență și responsabilitate;

c) să consulte structura/personalul de informare și relații publice înainte de contactul cu mass-media;

d) să respecte echidistanța politică a armatei;

e) să nu furnizeze informații exceptate de la liberul acces, conform

Legii nr. 544/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

(2)

În relațiile ocazionale cu mass-media, când nu există timpul necesar pentru obținerea aprobării comandantului/șefului unității militare și pentru consultarea structurii/personalului de informare și relații publice, persoana care a acordat interviuri sau declarații de presă jurnaliștilor civili are obligația să informeze ulterior comandantul/șeful unității militare despre acest fapt.

(3)

În relațiile oficiale sau ocazionale cu mass-media, personalul Ministerului Apărării Naționale urmărește să nu aducă prejudicii onoarei și demnității militare, prin acțiunile proprii ori aparițiile publice, în probleme care nu privesc armata, să respecte prevederile legale referitoare la intimitatea și siguranța personalului armatei, la confidențialitatea informațiilor privind desfășurarea unor cercetări în curs, precum și la echidistanța politică a armatei.

(4)

În situația în care personalul Ministerului Apărării Naționale face declarații în nume personal, acesta nu poartă uniformă militară, nu angajează/nu se asociază cu instituția militară și precizează că declarațiile reprezintă propriul punct de vedere.

(5)

Declarațiile tendențioase sau comentariile făcute în necunoștință de cauză, care angajează instituția militară sau aduc prejudicii onoarei și demnității militare, atrag răspunderea celor care le fac.

(6)

Difuzarea către mass-media, sub orice formă, a unor informații referitoare la armată care sunt exceptate de la accesul liber al persoanelor va atrage consecințele prevăzute de reglementările legale în vigoare.

(7)

Protecția informațiilor clasificate se face în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 71

(1)

Acreditarea unui jurnalist, refuzul sau retragerea acreditării se fac în condițiile

Legii nr. 544/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

(2)

Acreditarea jurnaliștilor la activitățile organizate de Ministerul Apărării Naționale se face, la cerere, de personalul de informare și relații publice al eșalonului organizator sau la centrele de informare publică, în cel mult două zile de la luarea în evidență a cererii, pe baza completării unui formular-tip al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5.

(3)

În situația în care la activitățile organizate de Ministerul Apărării Naționale participă jurnaliști care nu au fost acreditați anterior, aceștia completează pe loc formularul de acreditare și urmează procesul de înregistrare.

(4)

Înregistrarea jurnaliștilor la activitățile organizate de Ministerul Apărării Naționale se face în baza unui document de identitate valid, a unei legitimații de presă sau, în cazul celor independenți - care nu aparțin unei organizații de presă -, a unei scrisori de certificare din partea organizației de presă care a apelat la serviciile sale.

Articolul 72

(1)

Informarea publică directă a persoanelor și informarea interinstituțională se realizează din oficiu sau la cerere; modalitatea minimă de realizare a informării publice directe, din oficiu, în cadrul Ministerului Apărării Naționale constă în afișarea, în vederea consultării, a informațiilor de interes public, în puncte de informare-documentare amenajate în spații special destinate.

(2)

Informarea publică directă a persoanelor nu se suprapune cu activitatea de analiză și rezolvare a petițiilor - cereri, sesizări, reclamații și propuneri - și se referă doar la comunicarea de informații cu caracter public, în condițiile

Legii nr. 544/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 73

În Ministerul Apărării Naționale se organizează puncte de informare-documentare, astfel:

a) pentru structurile centrale și structurile care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale dislocate în sediul Ministerului Apărării Naționale, prin grija Direcției informare și relații publice;

b) pentru structurile centrale și structurile care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale dislocate în afara sediului Ministerului Apărării Naționale, precum și pentru marile unități și unitățile militare care au în subordine structuri/personal de informare și relații publice, prin grija acestora.

Articolul 74

Informațiile de interes public comunicate din oficiu și cele exceptate de la liberul acces al persoanelor, la nivelul Ministerului Apărării Naționale, sunt cele stabilite prin

Legea nr. 544/2001 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 75

Structurile deținătoare de informații de interes public de la diferite eșaloane ale Ministerului Apărării Naționale au următoarele responsabilități:

a) să primească solicitările de la structurile de informare publică;

b) să identifice informațiile solicitate;

c) să analizeze, în funcție de dificultatea, complexitatea și volumul lucrărilor de documentare, dacă informația solicitată este rezolvabilă în termen de 10 zile sau, după caz, în cel mult 30 de zile de la data primirii cererii;

d) să formuleze și să trimită răspunsul la Compartimentul de informare și relații publice, împreună cu informația de interes public solicitată, având avizul structurii de securitate a informațiilor clasificate sau cu motivația refuzului.

Articolul 76

(1)

Pentru analiza reclamațiilor administrative ale persoanelor, la eșaloanele unde există compartimente sau personal de informare și relații publice numit pe funcție, se constituie comisii de analiză, numite prin ordin de zi pe unitate, privind încălcarea dreptului de acces la informația de interes public.

(2)

În situația în care reclamația administrativă privește informații publice care țin de domeniile de competență ale mai multor structuri, comisia de analiză se numește la nivelul eșalonului superior comun al acestora.

Articolul 77

Comisia de analiză privind încălcarea dreptului de acces la informațiile de interes public are următoarele responsabilități:

a) primește și analizează reclamațiile persoanelor;

b) efectuează cercetarea administrativă;

c) stabilește dacă reclamația persoanei privind încălcarea dreptului de acces la informațiile de interes public este întemeiată;

d) în cazul în care reclamația este întemeiată, propune aplicarea unei sancțiuni disciplinare pentru personalul responsabil și comunicarea informațiilor de interes public solicitate;

e) redactează și trimite răspunsul solicitantului în termen de 15 zile de la înregistrarea reclamației.

Articolul 78

Informarea publică prin internet se realizează prin rețeaua site-urile web ale structurilor din Ministerul Apărării Naționale, cu scopul creșterii vizibilității activităților Armatei României; misiunea principală a acestora este de a contribui la informarea audiențelor naționale și internaționale.

Articolul 79

Rețeaua site-urilor web ale structurilor din Ministerul Apărării Naționale este compusă din:

a) site-ul www.mapn.ro - site central, care funcționează ca master-website și centru virtual de presă al Ministerului Apărării Naționale; este realizat, administrat și actualizat de către Direcția informare și relații publice;

b) site-urile web de tip A, create la nivelul departamentelor, Statului Major General, al statelor majore ale categoriilor de forțe ale armatei, al comandamentelor și al Universității Naționale de Apărare "Carol I";

c) site-urile web de tip B, create la nivelul structurilor militare subordonate departamentelor, categoriilor de forțe ale armatei, comandamentelor, precum și cele aparținând Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale, publicațiilor militare, instituțiilor militare de învățământ, cultură, sport sau cu domenii de activitate unicat în Ministerul Apărării Naționale ori cele realizate cu ocazia unor evenimente speciale.

Articolul 80

(1)

Site-urile web prevăzute la art. 79 se realizează, din punct de vedere tehnic, de structurile din Ministerul Apărării Naționale la nivelul cărora sunt create.

(2)

Direcția informare și relații publice analizează oportunitatea înființării și configurația site-urilor web propuse a fi înființate și le avizează din punctul de vedere al activității de informare și relații publice.

Articolul 81

(1)

Responsabilitatea postării informațiilor publice pe site-urile web de tipurile A și B revine structurilor pentru care au fost create și care le administrează.

(2)

Informațiile care urmează a fi publicate pe site-urile web sunt avizate de structura de securitate, din punctul de vedere al protecției informațiilor clasificate, și aprobate de comandantul/ șeful structurii militare respective.

Articolul 82

(1)

Identificarea nevoilor de uniformizare a siteurilor structurilor, precum și stabilirea obiectivelor de comunicare prin intermediul internetului sunt în responsabilitatea Direcției informare și relații publice.

(2)

Uniformizarea site-urilor este coordonată de Direcția informare și relații publice și se desfășoară împreună cu structurile care dețin aceste site-uri.

Articolul 83

(1)

În scopul amplificării și extinderii modalităților de comunicare descentralizată a mesajelor și perspectivei Ministerului Apărării Naționale prin canale de comunicare diferite de media tradițională, Direcția informare și relații publice, la nivelul central al instituției, și celelalte structuri militare pot înființa și gestiona conturi de rețele sociale oficiale ale instituției militare și structurilor militare respective.

(2)

Direcția informare și relații publice gestionează la nivelul Ministerului Apărării Naționale conturi pe rețele sociale precum MApN YouTube, MApN Facebook și MApN Twitter.

(3)

Înființarea de conturi de rețele sociale pentru celelalte structuri militare - categorii de forțe ale armatei, comandamente, instituții de învățământ și cultură - se face cu avizul Direcției informare și relații publice, care analizează oportunitatea înființării și modul de gestionare.

(4)

Informațiile care urmează a fi publicate pe conturile rețelelor sociale se avizează de structurile responsabile cu protecția informațiilor clasificate și se aprobă de șeful Direcției informare și relații publice sau șefii/comandanții structurilor militare, care răspund de acuratețea și corectitudinea acestora.

(5)

Direcția informare și relații publice este structura din cadrul instituției militare care reprezintă, la nivel central, punctul de vedere oficial al Ministerului Apărării Naționale pe rețelele sociale, iar celelalte structuri militare care își creează conturi pe aceste rețele prezintă punctul de vedere al structurii respective; conturile individuale ale personalului din cadrul Ministerului Apărării Naționale, deschise în nume propriu, nu reprezintă punctul de vedere al instituției militare.

(6)

Gestionarea informațiilor publice postate pe conturile rețelelor sociale ale Ministerului Apărării Naționale este reglementată prin precizări elaborate de Direcția informare și relații publice și alte structuri cu atribuții în domeniu.

Articolul 84

(1)

Gestionarea informării publice în situația producerii unui eveniment cu impact major asupra imaginii Ministerului Apărării Naționale se poate face la nivel central sau local.

(2)

Evenimentele cu impact major asupra imaginii Ministerului Apărării Naționale sunt prevăzute în lista cuprinsă în anexa nr. 6.

Articolul 85

(1)

După producerea unui eveniment se constituie Grupul de coordonare a comunicării, care propune conducerii Ministerului Apărării Naționale modul de gestionare a informării publice a evenimentului respectiv.

(2)

Grupul de lucru prevăzut la alin. (1) reprezintă o entitate organizațională cu funcționalitate temporară și se compune, de regulă, din șeful Direcției informare și relații publice, purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale, ofițerul de informare și relații publice de la structura centrală a Ministerului Apărării Naționale/structura care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale în subordinea căreia se află unitatea militară unde s-a produs evenimentul, șeful Biroului de presă din cadrul Direcției informare și relații publice, precum și alți specialiști, după caz, din cadrul structurilor centrale/ structurilor care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale.

Articolul 86

(1)

Informarea publică în situația producerii de evenimente se face numai de persoanele abilitate.

(2)

Pentru situațiile în care gestionarea informării publice se face la nivel local, până la categoriile de forțe ale armatei inclusiv, persoanele abilitate sunt, după caz:

a) comandantul/șeful și structura/personalul de informare și relații publice ai eșalonului implicat în producerea evenimentului;

b) comandantul/șeful și structura/personalul de informare și relații publice ai garnizoanei pe raza căreia s-a produs evenimentul;

c) comandantul/șeful și structura/personalul de informare și relații publice ai eșaloanelor superioare.

(3)

Persoanele precizate la alin. (2) se consultă cu structura/personalul de informare și relații publice de la eșalonul superior și cu șeful Direcției informare și relații publice, înainte de a informa pe reprezentanții mass-mediei despre producerea evenimentului.

(4)

Pentru situațiile în care gestionarea informării publice se face la nivel central, informarea reprezentanților mass-mediei se face de purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale, Biroul de presă sau personalul de informare și relații publice de la structura centrală unde s-a produs evenimentul.

(5)

În funcție de natura și gravitatea evenimentului, conducerea Ministerului Apărării Naționale poate desemna și alte persoane să între în contact nemijlocit cu jurnaliștii, îndeosebi pentru detaliile tehnice.

(6)

Solicitările de informații din partea reprezentanților massmediei, referitoare la evenimente, sunt transmise de cei care le primesc structurilor/persoanelor abilitate în cel mai scurt timp.

Articolul 87

Gestionarea informării publice în situația producerii de evenimente se realizează la nivel central dacă acestea:

a) implică persoane din conducerea Ministerului Apărării Naționale ori membri ai unor delegații militare străine aflați în vizită/misiune în țara noastră;

b) s-au produs pe timpul participării la misiuni în afara teritoriului statului român și s-a decis acest tip de gestionare;

c) au implicații internaționale;

d) implică persoane sau tehnică de orice fel aparținând unor forțe armate străine sau care tranzitează teritoriul României;

e) au declanșat crize teroriste la obiectivele Ministerului Apărării Naționale;

f) au produs alte urmări, potrivit deciziei conducerii Ministerului Apărării Naționale.

Articolul 88

În cazul producerii de evenimente, personalul de informare și relații publice întocmește și transmite, în funcție de situație, două tipuri de comunicate de presă:

a) comunicat de presă inițial;

b) comunicate de presă ulterioare.

Articolul 89

(1)

Comunicatul de presă inițial conține numai informațiile strict necesare informării reprezentanților massmediei: ce s-a întâmplat, cine a fost implicat, unde și când s-a produs evenimentul, care este situația răniților - dacă există date medicale certe și cine cercetează cauzele producerii acestuia.

(2)

Numele persoanelor rănite sau decedate ca urmare a producerii unui eveniment sunt făcute publice numai după anunțarea familiilor acestora.

Articolul 90

(1)

Termenul-limită pentru transmiterea comunicatului de presă inițial este de cel mult două ore de la luarea la cunoștință despre producerea evenimentului.

(2)

Se interzice întârzierea transmiterii comunicatului de presă inițial cu scopul de a se obține mai multe informații.

(3)

La solicitarea jurnaliștilor, până la transmiterea comunicatului de presă inițial, persoanele abilitate au dreptul să confirme producerea evenimentului.

Articolul 91

Comunicatele de presă ulterioare sunt necesare atunci când:

a) devin disponibile informații suplimentare relevante ce pot prezenta interes pentru reprezentanții mass-mediei și pentru public;

b) se impune comunicarea rezultatelor cercetării privind cauzele producerii evenimentului.

Articolul 92

Structura/Personalul de informare și relații publice de la eșalonul unde s-a produs evenimentul obține avizul de la ofițerul cu protecția informațiilor clasificate și aprobarea comandantului său, înainte de a transmite proiectul comunicatului de presă inițial/ulterior spre informare/consultare la eșalonul superior și la Biroul de presă.

Articolul 93

Responsabilități în gestionarea informării publice în situația producerii unui eveniment:

a) comandanții/șefii asigură informarea structurii/personalului de informare și relații publice despre evenimentul produs, deciziile și măsurile luate și despre momentul anunțării familiilor victimelor; comandanții/șefii sprijină personalul de informare și relații publice, dacă se impune, cu personalul și tehnica necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor referitoare la informarea publică;

b) structura/personalul de informare și relații publice urmărește ca toate informațiile ce urmează a fi incluse în comunicatele de presă să fie conforme cu realitatea și să evite speculațiile sau favorizarea transmiterii zvonurilor.

Articolul 94

La producerea unui eveniment, activitatea de informare publică în Ministerul Apărării Naționale se desfășoară astfel:

a) la producerea unui eveniment, pe lângă fluxul de informare pe linie operativă, de comandă, se realizează, pentru operativitate, și un flux de informare prin structurile/personalul de informare și relații publice; în acest sens, Centrul național militar de comandă (nucleu) și șeful structurii de informare și relații publice de la unitatea unde s-a produs evenimentul îl informează, în timpul cel mai scurt posibil, despre producerea evenimentului, pe șeful Direcției informare și relații publice care, la rândul său, îi informează pe purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale, pe șeful structurii de informare și relații publice de la structura centrală a Ministerului Apărării Naționale/structura care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale unde s-a produs evenimentul și pe șeful Biroului de presă;

b) în cazul în care evenimentul s-a produs la una din structurile din subordinea Statului Major General, Centrul național militar de comandă (nucleu) îl informează pe șeful Direcției informare și relații publice care, la rândul lui, îi informează pe purtătorul de cuvânt al Ministerului Apărării Naționale și pe șeful Biroului de presă;

c) se activează Grupul de coordonare a comunicării;

d) pentru operativitate, ofițerul de informare și relații publice de la unitatea unde s-a produs evenimentul transmite, în timpul cel mai scurt posibil, dar nu mai mult de 90 de minute de la luarea la cunoștință despre producerea evenimentului, proiectul comunicatului de presă inițial eșalonului superior și Biroului de presă;

e) Biroul de presă redactează forma finală a comunicatului de presă inițial pe baza informărilor primite de la Centrul național militar de comandă (nucleu) și de la structura/personalul de informare și relații publice de la eșalonul unde s-a produs evenimentul;

f) după verificarea și analizarea informațiilor inițiale de Grupul de coordonare a comunicării, șeful Direcției informare și relații publice aprobă textul comunicatului și propune modul de realizare a informării publice - de la nivel central sau local, persoana care susține declarațiile de presă, mesajele ce se transmit și oportunitatea organizării unui briefing de presă;

g) comunicatul de presă inițial se difuzează către reprezentanții mass-mediei, prin intermediul Biroului de presă, dacă s-a luat decizia unei informări publice de la nivel central, sau prin intermediul structurii de informare și relații publice de la eșalonul de unde se face informarea publică, dacă s-a luat decizia unei informări publice de la nivel local;

h) declarațiile de presă vor fi susținute de la nivel central sau de la nivel local, în funcție de decizia luată privind nivelul de unde se face informarea publică;

i) în ambele situații prevăzute la lit. h), personalul de informare și relații publice de la structura unde s-a produs evenimentul este pregătit ca, în funcție de decizia adoptată, să dea declarații de presă reprezentanților mass-mediei locale, în limita informațiilor conținute în comunicatele de presă transmise;

j) în momentul în care s-au colectat informații suplimentare relevante despre evenimentul în cauză, se redactează comunicate de presă ulterioare, care se aprobă de conducerea Ministerului Apărării Naționale și se difuzează către reprezentanții mass-mediei prin intermediul Biroului de presă/structurii de informare și relații publice de unde se realizează informarea publică.

Articolul 95

(1)

Dacă evenimentul s-a produs pe teritoriul administrativ al unității militare și sunt jurnaliști civili care se prezintă la punctul de control solicitând informații sau accesul în unitate, comandanții ori personalul de informare și relații publice le acordă declarații de presă, în limita informațiilor conținute în comunicatele de presă.

(2)

Se interzice accesul jurnaliștilor civili la locul producerii evenimentului, dacă acesta a avut loc pe teritoriul unităților militare; informarea mass-mediei se face prin comunicate și declarații de presă.

Articolul 96

(1)

Dacă evenimentul a avut loc în afara teritoriului administrativ al unității militare, personalul de informare și relații publice al unității militare implicate sau al garnizoanei pe raza căreia s-a produs evenimentul se deplasează în cel mai scurt timp la fața locului și gestionează relațiile cu reprezentanții mass-mediei.

(2)

Până la sosirea la locul producerii evenimentului, personalul de informare și relații publice stabilește cu comandantul/șeful unității militare implicate sau al garnizoanei pe raza căreia s-a produs evenimentul și cu șeful structurii de informare și relații publice de la eșalonul superior declarația de presă și un set minim de mesaje, din care nu trebuie să lipsească cele de compasiune pentru familiile victimelor și măsurile întreprinse de către comanda unității militare pentru limitarea și înlăturarea efectelor evenimentului.

(3)

Dacă nu mai există altă persoană în structura de informare și relații publice a unității militare unde s-a produs evenimentul care să redacteze și să transmită comunicatul de presă inițial, acesta este redactat și transmis de la nivelul eșalonului superior sau central.

Articolul 97

(1)

Dacă evenimentul s-a produs în afara garnizoanei de reședință și personalul de informare și relații publice al unității militare nu poate fi contactat suficient de rapid pentru a putea fi respectat termenul-limită stabilit, poate fi desemnat pentru elaborarea comunicatului de presă inițial personalul de informare și relații publice al garnizoanei pe raza căreia s-a produs evenimentul; acesta transmite proiectul comunicatului de presă inițial la Biroul de presă, după obținerea aprobării comandantului de garnizoană.

(2)

În situația prevăzută la alin. (1) personalul de informare și relații publice al unității militare implicate în producerea evenimentului redactează și transmite comunicatele de presă ulterioare și gestionează relațiile cu reprezentanții mass-mediei.

Articolul 98

(1)

În situația în care într-un eveniment este implicat personal sau tehnică aparținând Direcției generale de informații a apărării și structurilor subordonate, informarea publică a evenimentului este gestionată la nivel central, iar comunicatul inițial de presă nu precizează detalii despre personalul implicat - grad, nume, funcție, activitatea desfășurată în momentul producerii evenimentului și denumirea în clar a structurii din care face parte.

(2)

Comunicatele de presă ulterioare sunt transmise reprezentanților mass-mediei după ce conducerea Direcției generale de informații a apărării face o analiză a aspectelor evenimentului, iar datele rezultate sunt comunicate șefului Direcției informare și relații publice.

Articolul 99

Dacă în eveniment sunt implicați, în orice fel, alături de personalul aparținând Ministerului Apărării Naționale, reprezentanți ai altor instituții sau organizații publice ori private, precum spitale, poliție, parchet, pompieri militari, primărie ori persoane fizice, personalul de informare și relații publice de la orice structură a Ministerului Apărării Naționale are obligația de a transmite în comunicatele și declarațiile de presă exclusiv date privind implicarea personalului armatei.

Articolul 100

(1)

Dacă în producerea sau derularea evenimentului sunt implicați și militari străini aflați în misiune pe teritoriul național, personalul de informare și relații publice are obligația de a transmite în comunicatele de presă exclusiv date privind militarii români, după consultarea personalului de informare publică de la ambasada țării respective sau de la contingentul militar străin.

(2)

În cazul producerii unor evenimente în care sunt implicați numai militari străini aflați în misiune pe teritoriul național, activitatea de informare publică revine personalului de informare și relații publice de la contingentul militar străin sau de la ambasada statului respectiv, potrivit acordurilor în vigoare.

Articolul 101

(1)

În cazul producerii unor evenimente pe timpul participării personalului armatei la misiuni în afara teritoriului statului român, soldate cu morți, răniți, dispăruți, căzuți în captivitate, luări de ostatici, avarierea/distrugerea de armament, tehnică de luptă și alte echipamente militare, informarea publică se face, de regulă, de la nivel central.

(2)

Dacă evenimentul s-a produs în teatrele de operații unde își îndeplinesc misiunile militarii români, informarea publică se poate realiza, la decizia conducerii Ministerului Apărării Naționale, și de la nivelul Centrului de conducere operațională (CCO)/Componentei de operații speciale (COS).

(3)

În situația prevăzută la alin. (2) persoanele abilitate să participe la informarea publică și să gestioneze relația cu reprezentanții mass-mediei, în funcție de locație, sunt:

a) în țară: comandantul CCO/COS, care are sub autoritatea sa detașamentele de militari români participante la misiuni externe, și șeful structurii de informare și relații publice al categoriei de forțe ale armatei unde s-a produs evenimentul;

b) în afara teritoriului național: comandantul detașamentului, personalul de informare și relații publice sau persoanele stabilite din cadrul CCO/COS sub autoritatea căruia/căreia își execută misiunile detașamentele românești.

(4)

Persoanele nominalizate în situațiile prevăzute la alin. (3) se consultă în mod obligatoriu cu șeful Direcției informare și relații publice.

Articolul 102

Activitățile de informare publică în situația producerii de evenimente pe timpul executării misiunilor în afara teritoriului statului român sunt similare celor prevăzute la art. 94.

Articolul 103

(1)

După producerea unui eveniment, la Biroul de presă se centralizează, cu ajutorul structurii/personalului de informare și relații publice de la eșalonul unde s-a produs evenimentul și CCO/COS, informații suplimentare constând în: date personale, fotografii și imagini recente ale persoanelor implicate în eveniment, detalii despre tehnică, locul și condițiile unde s-a produs evenimentul.

(2)

Pe baza acestor informații, Biroul de presă realizează un set de mesaje care se distribuie persoanelor desemnate să interacționeze cu reprezentanții mass-mediei.

Articolul 104

(1)

În situația în care comandantul/șeful militarilor care participă la misiuni în afara teritoriului statului român sau personalul de informare și relații publice este contactat de reprezentanți ai mass-mediei din țară, acesta îi direcționează către Biroul de presă.

(2)

Informațiile oferite reprezentanților mass-mediei străine sunt cele cuprinse în comunicatele de presă aprobate în țară; înainte de a furniza informațiile solicitate, comandantul/șeful militarilor aflați în misiune sau personalul de informare și relații publice se consultă cu șeful Direcției informare și relații publice pentru a se stabili politica de informare publică.

(3)

Militarii români care participă la misiuni și operații în conformitate cu prevederile

Legii nr. 121/2011

privind participarea forțelor armate la misiuni și operații în afara teritoriului statului român, în relațiile cu reprezentanții mass-mediei din țara unde activează, procedează conform procedurilor de informare publică ale comandamentului/ organizației internaționale sub autoritatea căruia/căreia își execută misiunile, pe problemele specifice structurii internaționale unde activează; dacă solicitările vizează aspecte ce țin strict de probleme naționale, militarii se consultă obligatoriu cu structura de informare și relații publice a eșalonului național care le coordonează activitatea sau de care aparțin.

(4)

Militarii români care, potrivit

Legii nr. 121/2011 , participă la exerciții, antrenamente, ceremoniale și alte activități conexe organizate în afara teritoriului național, precum și cei care execută misiuni individuale în afara teritoriului național pot răspunde solicitărilor jurnaliștilor referitoare la producerea unui eveniment numai după ce iau legătura cu structura de informare și relații publice a eșalonului național care le coordonează activitatea ori de care aparțin și cu reprezentanții misiunii diplomatice a României din statul respectiv pentru a stabili politica de informare publică.

Articolul 105

(1)

Structura/Personalul de informare și relații publice de la toate eșaloanele elaborează din timp proceduri standard de operare pentru informarea publică, care se aplică în situația producerii unui eveniment.

(2)

Procedura standard de operare trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente:

a) responsabilități privind informarea publică;

b) măsuri de coordonare privind informarea publică cu eșalonul superior, șeful Direcției informare și relații publice, personalul Biroului de presă, poliția locală, structurile locale ale Serviciului Român de Informații, parchetul militar, spitalele din zonă și pompierii militari;

c) detalierea acțiunilor de informare publică ce se întreprind după aflarea producerii evenimentului;

d) variante de grupe operative, formate din specialiști în domeniu, în funcție de natura evenimentului produs;

e) variante de comunicate de presă inițiale și ulterioare, în proiect, pe diverse tipuri de evenimente;

f) date de contact ale reprezentanților mass-mediei din zona de responsabilitate care se înștiințează despre producerea evenimentului - nume, numere de telefon și fax, adrese de e-mail.

(3)

Procedura standard de operare se aprobă de comandantul eșalonului pentru care se elaborează.

Secțiunea 2 Informarea internă

Articolul 106

(1)

Informarea internă este reprezentată de ansamblul activităților de comunicare planificată, cu obiective prestabilite, desfășurate în scopul punerii la dispoziția personalului armatei, familiilor acestora, cadrelor militare în rezervă și în retragere a unui flux permanent și nedistorsionat de informații generale și militare, care le influențează viața personală, viața de familie și cariera.

(2)

Scopul informării interne este de a contribui la creșterea capacității de luptă, la consolidarea coeziunii și spiritului de corp, precum și la întărirea moralului personalului.

(3)

Activitățile de informare internă diferă în funcție de eșalonul, specificul, dimensiunile și dislocarea acestuia.

Articolul 107

(1)

Comandanții și șefii de la toate eșaloanele sunt responsabili de desfășurarea activităților de informare internă și ca datele/informațiile puse la dispoziția audiențelor interne să fie oficiale, clare, oportune și să răspundă interesului instituției militare și nevoilor reale de informare.

(2)

Planificarea, organizarea, derularea și evaluarea activităților de informare internă sunt în responsabilitatea structurilor/personalului de informare și relații publice.

Articolul 108

Obiectivele activității de informare internă sunt:

a) cunoașterea direcțiilor de acțiune în domeniul apărării, stabilite prin Strategia națională de apărare și Programul de guvernare;

b) informarea personalului armatei cu privire la prevederile Cartei albe a apărării, precum și ale Strategiei militare naționale;

c) înțelegerea misiunilor armatei de întregul personal;

d) cunoașterea și înțelegerea de către angajați a misiunilor structurilor militare din care fac parte și a rolului lor în îndeplinirea acestora;

e) informarea corectă și oportună a personalului și membrilor de familie, în părțile care îi privesc, asupra politicilor de management al resurselor umane, retribuțiilor, locuințelor și a altor probleme care pot influența moralul, sănătatea, bunăstarea materială și siguranța acestora;

f) consolidarea culturii instituționale;

g) cunoașterea tradițiilor militare ale poporului român;

h) informarea personalului în legătură cu aspecte privind evoluțiile din mediul militar și problematica de securitate și apărare a Uniunii Europene;

i) cunoașterea misiunilor și a perspectivelor de evoluție ale NATO;

j) cunoașterea și popularizarea participării Armatei României la misiuni și operații în afara teritoriului statului român.

Articolul 109

Principalele mijloace utilizate în activitatea de informare internă sunt:

a) mass-media militară;

b) produse audiovizuale sau multimedia, filme de instrucție sau de prezentare a armatei;

c) publicația electronică de informare internă "M.Ap.N. Online", gestionată de Direcția informare și relații publice;

d) produse de informare/documentare realizate de Biblioteca Militară Națională;

e) newslettere/buletine informative sau lucrări cu caracter documentar;

f) informări realizate de personalul de informare și relații publice.

Secțiunea 3 Relațiile cu comunitatea

Articolul 110

(1)

Comunitatea, în sensul prezentelor instrucțiuni, include populația, instituțiile administrației publice, organizațiile guvernamentale și nonguvernamentale, organizațiile profesionale, instituțiile de învățământ, asociațiile și instituțiile culturale și cluburile sportive, cultele religioase, precum și asociațiile cadrelor militare în rezervă și în retragere și ale veteranilor de război din localitățile în care sau în apropierea cărora sunt amplasate unitățile militare.

(2)

Scopul derulării relațiilor cu comunitatea este de a facilita integrarea socială a personalului armatei în cadrul comunităților.

Articolul 111

Principalele obiective ale relațiilor cu comunitatea sunt:

a) explicarea misiunilor armatei și ale unității militare din zonă;

b) menținerea reputației unității militare de bun vecin și de organizație profesionistă și respectabilă;

c) informarea comunității asupra modului în care poate fi sprijinită de militari, precum și în legătură cu dorința acestora de a lua parte activ la viața socială;

d) promovarea profesiei militare în cadrul comunității.

Articolul 112

(1)

Structurile militare pot organiza activități în care poate fi implicată comunitatea și care să conducă la îndeplinirea obiectivelor stabilite:

a) vizite la diferite instituții;

b) activități diferite în unități militare/poligoane, deschise publicului, precum exerciții, expoziții, zile ale porților deschise sau ceremonii;

c) activități organizate în cooperare cu alte instituții, precum școli sau autorități publice locale;

d) recepții oficiale cu prilejul Zilei Armatei României.

(2)

În relațiile cu comunitatea, personalul armatei nu se angajează în activități ce pot aduce prejudicii imaginii armatei sau demnității militarilor, precum:

a) acțiuni de reclamă comercială care ar putea sugera, chiar și indirect, că armata sprijină anumite firme sau produse;

b) sprijinirea sau participarea la acțiuni care, prin organizare ori conținut, denotă un caracter xenofob, extremist sau de prozelitism religios;

c) activități de partizanat politic care pot sugera implicarea politică a armatei.

Secțiunea 4 Acțiuni în sprijinul diplomației publice

Articolul 113

(1)

Direcția informare și relații publice participă la planificarea, organizarea și desfășurarea programelor/acțiunilor de diplomație publică în colaborare cu Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale, Biblioteca Militară Națională, Editura Militară, Studioul de Arte Plastice al Armatei și cu alte structuri cu atribuții în domeniu ale Ministerului Apărării Naționale.

(2)

Programele/Acțiunile/Evenimentele de diplomație publică se includ în planul activităților de informare și relații publice al structurilor cu atribuții în domeniul diplomației publice.

Articolul 114

Mijloacele prin care Direcția informare și relații publice sprijină diplomația publică sunt:

a) campanii de comunicare;

b) relații cu multiplicatori media;

c) think-tank-urile cu mediul academic;

d) organizarea de seminare și conferințe internaționale;

e) organizarea de recepții, cocktailuri și dineuri;

f) newslettere și publicații de prezentare ale Armatei României redactate în limbi de circulație internațională;

g) buletine de informare periodice și documentare pe teme specifice, obținute de la structurile responsabile de domeniu;

h) CD/DVD-uri foto și video, CD/DVD-uri de prezentare și promovare a valorilor românești militare și naționale, enciclopedii multimedia, carte și tipărituri în limbi străine;

i) pagina de internet în limba engleză a Ministerului Apărării Naționale gestionată de Direcția informare și relații publice;

j) expoziții foto, de artă plastică și de carte;

k) interviuri acordate unor publicații, posturi de radio și televiziune străine.

Capitolul IV Pregătirea și perfecționarea în domeniul informării și relațiilor publice

Articolul 115

Pregătirea în domeniul informării și relațiilor publice se face, inițial, prin instituțiile militare de învățământ superior, iar după absolvire, pe parcursul carierei, după cum urmează: la nivel individual, la nivelul specialiștilor/ comandanților/șefilor și la nivel colectiv/subunitate.

Articolul 116

Strategia de management al resurselor umane, identificarea nevoilor de pregătire în domeniul informării și relațiilor publice la nivelul Ministerului Apărării Naționale, stabilirea obiectivelor pregătirii și avizarea programelor de pregătire sunt în responsabilitatea Direcției informare și relații publice.

Articolul 117

Direcția informare și relații publice organizează, periodic, module de pregătire individuală cu membrii echipelor de briefing militar și cu alte persoane care urmează să între în contact cu reprezentanții mass-mediei.

Articolul 118

Pentru pregătirea specialiștilor în informare și relații publice, a comandanților/șefilor, precum și a altor persoane care desfășoară/participă la activități din domeniul informării și relațiilor publice, Direcția informare și relații publice organizează și desfășoară periodic cursuri de inițiere/pregătire, specializare și perfecționare, după cum urmează:

a) pentru comandanții de unități și mari unități militare, comandamente și pentru șefii direcțiilor centrale sau ai structurilor care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, un curs cu durata de două săptămâni în anul numirii în funcție;

b) pentru personalul numit/propus pentru a fi numit în funcții de informare și relații publice în cadrul structurilor militare, un curs cu durata de două săptămâni în anul numirii în funcție;

c) pentru personalul numit în funcții de informare și relații publice în cadrul detașamentelor care urmează să participe la misiuni în afara teritoriului național, un curs cu durata de o săptămână în perioada premergătoare plecării în misiune;

d) pentru personalul numit în funcții de stat-major în cadrul comandamentelor NATO/UE sau ale altor organizații internaționale, activități de instruire de introducere în domeniu, în perioada premergătoare plecării în misiune;

e) pentru personalul care participă la diferite activități din domeniul informării și relațiilor publice, cursuri de pregătire, cu durata de una-două săptămâni, de prezentatori/crainici, comunicare în activitatea de informare-recrutare, negociere/ mediere pe timpul crizelor mediatice și fotografie.

Articolul 119

(1)

Numirea în funcție a personalului care încadrează funcțiile de informare și relații publice în cadrul structurilor militare, al detașamentelor care urmează să participe la misiuni în afara teritoriului național, precum și în cadrul comandamentelor NATO/UE sau ale altor organizații internaționale se face cu avizul Direcției informare și relații publice, pe baza testărilor profesionale, efectuate anterior analizării candidaților în comisiile de selecție, potrivit criteriilor și normelor metodologice în vigoare.

(2)

Testarea profesională constă într-o probă de cunoștințe teoretice pe linie de specialitate, o probă practică, un interviu cu o comisie de specialiști din cadrul Direcției informare și relații publice și o evaluare psihologică.

Articolul 120

Direcția informare și relații publice organizează anual o convocare de specialitate cu durata de 3-4 zile cu personalul de informare și relații publice, numit pe funcție, și o convocare de pregătire, cu durata de 3-4 zile cu personalul direcției.

Articolul 121

Structurile de informare și relații publice de la nivelul categoriilor de forțe ale armatei și al comandamentelor organizează, cu sprijinul Direcției informare și relații publice, convocări de specialitate, după cum urmează:

a) pentru ofițerii de informare și relații publice din subordine, convocări zonale cu durata de 2-3 zile, în fiecare an;

b) pentru comandanții de batalion/similar, o convocare zonală, cu durata de o zi, în anul numirii în funcție.

Articolul 122

(1)

Pregătirea la nivelul subunităților se realizează prin includerea în programul pregătirii acestora a unor module speciale în domeniul informării și relațiilor publice.

(2)

Conținutul modulelor și planificarea desfășurării acestora sunt responsabilitatea structurilor de informare și relații publice de la categoriile de forțe ale armatei și a comandamentelor și sunt avizate de către Direcția informare și relații publice; modulele de pregătire sunt susținute de personalul de informare și relații publice al eșaloanelor respective sau al eșaloanelor superioare.

Articolul 123

Personalul de informare și relații publice poate participa la cursuri de specializare, studii postuniversitare, masterale sau doctorale în domeniul informării și relațiilor publice/afacerilor publice/comunicării strategice în țară și în străinătate la propunerea șefilor nemijlociți, cu avizul Direcției informare și relații publice.

Articolul 124

Pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, personalul de informare și relații publice poate fi detașat la Direcția informare și relații publice pentru perioade de câte 6 luni.

Articolul 125

Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale poate desfășura, periodic, convocări de pregătire de specialitate cu jurnaliștii militari.

Articolul 126

Tipurile de documente care se elaborează în conformitate cu prezentele instrucțiuni, periodicitatea acestora și detaliile privind circuitul informațional sunt prevăzute în anexa nr. 7.

Articolul 127

Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni.

Anexa 1 -------

la instrucțiuni

---------------

GLOSAR

Termeni și definiții

Acreditare jurnaliști - recunoașterea oficială a unui jurnalist sau a unui alt reprezentant al mass-mediei prin autorizarea prezenței acestuia ca reprezentant al unei instituții de presă în sediul ori la activitățile unei organizații/instituții, la care accesul mass-mediei este permis

Audit de comunicare - evaluare a sistemului activităților de comunicare dintr-o organizație; analiza cuprinde atât dimensiunea structurală, cât și produsele de comunicare, prin raportare la obiectivele organizației.

Briefing de presă - tehnică de comunicare asemănătoare cu o conferință de presă, în care se supune atenției un singur subiect

Canal de comunicare - mediul sau mijlocul prin intermediul căruia un mesaj ajunge de la emițător la receptor și/sau invers

Comunicare/Informare - proces de emitere a unui mesaj și de transmitere a acestuia, într-o formă codificată, cu ajutorul unui canal către un destinatar în vederea recepționării

Comunicare/Informare internă - comunicare destinată personalului din interiorul unei organizații/instituții

Comunicat de presă - formă a comunicării instituționale; invariabil, comunicatul de presă apare din inițiativa sursei și este întotdeauna scris.

Conferință de presă - tehnică de comunicare materializată sub forma unei întâlniri oficiale în cadrul căreia reprezentanții unei organizații difuzează informații jurnaliștilor și răspund la întrebările acestora

Criză mediatică - caz particular al crizei de comunicare în care mass-media intervine pentru a umple vidul de informație din surse oficiale, tinzând să devină sursa de informație și nu canal de transmitere a acesteia

Diplomație publică - procesul de comunicare intercultural dintre instituții și organizații dintr-un stat și audiențele internaționale în scopul promovării interesului național, avansarea obiectivelor de politică externă și informării publicurilor-țintă despre politica, acțiunile și valorile statului inițiator

Declarație de presă - formă verbală a comunicării instituționale care se realizează din inițiativa emițătorului în cadrul conferinței de presă sau la solicitarea mass-mediei

Escortă media - o persoană desemnată să însoțească jurnaliști sau alți reprezentanți ai mass-mediei

Eveniment - accident sau incident soldat cu victime ori pagube materiale, faptă sau infracțiune cu impact major asupra imaginii unei instituții, care captează interesul mass-mediei și face obiectul unei acțiuni de informare și relații publice

Gestionare a crizelor - activitate complexă ce implică, pe de o parte, anticipare - realizarea unor scenarii de ținere sub control și rezolvare a crizelor -, iar pe de altă parte, răspuns rapid la apariția crizei, disciplină fermă în respectarea soluției adoptate atât din partea personalului de informare și relații publice, cât și a conducerii organizației

Internet - totalitatea calculatoarelor și a rețelelor de calculatoare de pe tot cuprinsul globului, care comunică între ele prin intermediul protocolului TCP/IP

Interviu de presă - formă de comunicare care se materializează într-un dialog între un jurnalist și un intervievat; de regulă, interviurile suntînregistrate de jurnaliști prin mijloace audio sau video și sunt utilizate ulterior pentru redactarea/editarea de materiale de presă.

Intranet - rețea de calculatoare proiectată pentru a asigura comunicarea și schimbul de informații în cadrul unei organizații. În general, fișierele și programele dintr-o rețea intranet sunt protejate împotriva accesului utilizatorilor din afara rețelei; prin utilizarea rețelei intranet se urmărește asigurarea accesului la baze de date specifice, distribuirea pe cale electronică a diferitelor documente și programe, precum și asigurarea unor servicii angajaților.

Mass-media - termen generic care desemnează, în același timp, orice mijloc de comunicare în masă, tipărită sau electronică, agenție de presă, radio, televiziune, cinema, afișaj carte, CD, DVD și un intermediar ce transmite un mesaj către un grup

Multimedia - programe suplimentare introduse în calculator pentru a trata sunetul, datele, imaginile ori toate acestea la un loc

New media - tehnologii care au la bază internetul, utilizate pentru interacțiune socială și pentru a transforma monologurile din mass-media în dialoguri interactive sociale

Propagandă - activitate sistematică de transmitere, promovare sau răspândire a unor doctrine, teze ori idei de pe pozițiile unei anumite grupări sociale, ideologice sau politice în scopul influențării schimbării, al formării unor concepții, atitudini, opinii, convingeri sau comportamente

Produse de informare publică - ziare, reviste, broșuri editate de Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale și de redacțiile de la nivelul categoriilor de forțe ale armatei, al comandamentelor și diviziilor, al marilor unități și unităților militare, destinate exclusiv și explicit informării publicului cu privire la activitățile structurilor militare

Public-țintă - grup de persoane fizice/juridice ce face obiectul acțiunilor de informare și relații publice

Purtător de cuvânt - persoana desemnată să îl reprezinte pe comandantul/șeful structurii militare în relația cu mass-media

Redacții mass-media militară - substructuri organizatorice care realizează publicații tipărite ori electronice, emisiuni de radio ori de televiziune, constituite în statul de organizare al unor mari unități/unități militare și încadrate cu personal specializat, jurnaliști militari și personal tehnic

Reguli de bază - condiții stabilite de comun acord, în avans, cu reprezentanții mass-mediei, care vor sta la baza desfășurării unui interviu sau unei activități, precum și modul de folosire a informațiilor

Reprezentanții mass-mediei - toate persoanele acreditate ca jurnaliști, inclusiv acele persoane care sprijină în culegerea și relatarea știrilor, precum producătorii, fotografii, cameramanii, excluzând șoferii, interpreții sau alte persoane care nu sunt direct implicate în procesul de redactare a știrilor

Social media/Rețele de socializare - rețea informațională de utilizatori internet bazată pe anumite site-uri web la care utilizatorii se pot înscrie și interacționa cu alți utilizatori deja înscriși

Solicitare de informații de interes public - acțiune verbală sau scrisă, pe suport hârtie ori electronic, prin care o persoană fizică sau juridică, română ori străină, poate cere informații considerate ca fiind de interes general de la o instituție publică

Sondaj de opinie - tip de cercetare sociologică având ca scop cunoașterea opiniei publice, a stării și dinamicii ei

Știre/Informație de presă - o primă avizare pentru mass-media - agenții, presă scrisă, radiouri, televiziuni - despre un eveniment sau produse, care sunt făcute disponibile publicului, prin alte mijloace decât un comunicat de presă

Think-tank - o asociație/organizație de persoane specializate sau chiar o persoană competentă care oferă, de regulă gratuit, informații necesare pentru a crea, amplifica, diminua, înlătura, organiza ori optimiza un anume compartiment funcțional al societății, așa cum ar fi optimizarea structurii militare la nivel local, regional, statal, continental sau la nivel global

Anexa 2 -------

la instrucțiuni

---------------

NORME DE ÎNCADRARE

cu personal a structurilor de informare și relații

publice la diferite eșaloane din Ministerul Apărării Naționale

Structurile militare din compunerea Armatei României se organizează și încadrează cu personal de informare și relații publice astfel:

- la nivelul ministrului apărării naționale, Statului Major General, al Departamentului pentru relația cu Parlamentul și informare publică și al Direcției generale de informații a apărării, activitatea de informare și relații publice se asigură de către Direcția informare și relații publice;

- la nivelul structurilor centrale, structurilor care funcționează în subordinea nemijlocită a ministrului apărării naționale, altele decât cele menționate mai sus, dimensiunea structurilor de informare și relații publice și încadrarea cu personal vor fi stabilite de șefii acestora în funcție de obiectivele și atribuțiile stabilite, dar nu mai puțin de o funcție de informare și relații publice;

- la nivelul categoriilor de forțe ale armatei: birou de informare și relații publice care cuprinde 2 ofițeri, un subofițer și un personal civil;

- la nivelul diviziilor: compartiment de informare și relații publice care cuprinde un ofițer, un subofițer și un soldat sau gradat profesionist-operator;

- la nivelul brigăzilor/similar: compartiment de informare și relații publice care cuprinde un ofițer și un subofițer/soldat sau gradat profesionist-operator;

- la nivelul batalioanelor/similar - un ofițer de informare și relații publice;

- la celelalte structuri militare activitatea de informare și relații publice se asigură prin cumul.

NOTE:

a) Încadrarea cu personal și modificarea statelor de organizare se fac potrivit prevederilor actelor normative specifice în vigoare.

b) Organizarea și încadrarea cu personal a structurilor de informare și relații publice subordonate Statului Major al Forțelor Navale, de la nivelul brigăzilor/similar, regimentelor/similar și batalioanelor/similar, se fac în raport cu specificul și necesitățile Forțelor Navale.

Anexa 3 -------

la instrucțiuni

---------------

- Model -

PLANUL ACTIVITĂȚILOR DE INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE

pe anul .........

SCOP:

OBIECTIVE DE COMUNICARE:

TEME ȘI MESAJE:

PRINCIPALELE MIJLOACE UTILIZATE:

COORDONARE ȘI RESPONSABILITĂȚI:

EVALUARE ȘI MONITORIZARE:

ACTIVITĂȚI DE INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE:

I. Informarea publicului intern și extern despre activitățile specifice unității militare prin mediatizarea evenimentelor de interes pentru aceasta și prin evenimente de relații publice

II. Activități de informare publică directă și interinstituțională

III. Activități de informare internă

IV. Evenimente de presă organizate și inițiate cu diferite ocazii

V. Editarea de publicații și materiale informative și/sau participarea la realizarea de emisiuni radio/TV

VI. Întocmirea documentelor de informare și relații publice cu termen

Activități

Mijloace

Canale

Observații

Comunicat de presă

Conferință de presă

Briefing de presă

Declarație de presă

Interviu

Mass- media militară

Mass- media civilă

Internet

New media

Scrisă

Radio-TV

Scrisă

Radio-TV

I. Informarea publicului intern și extern despre evoluția și activitățile specifice unității militare prin mediatizarea evenimentelor de interes și prin evenimente de relații publice: A. Evenimente cu dată fixă/periodice/planificate:

1. Sărbători oficiale/zile ale armelor și specialităților militare

2. Depunerea Jurământului militar/"Ziua Porților Deschise"

3. Aniversări, înființarea unor instituții militare, apariția unor publicații militare

4. Expoziții, reuniuni, simpozioane, spectacole, alte evenimente speciale

5. Participarea militarilor unității militare la exerciții militare multinaționale

6. Participarea militarilor unității militare la misiuni internaționale sub egida ONU, UE, NATO sau de tip Coaliție

7. Evenimente de relații publice organizate

8. Alte evenimente

B. Evenimente a căror dată nu poate fi anticipată:

1. Vizite în teritoriu ale factorilor de conducere și decizie, întâlniri cu militarii

2. Intervenția armatei în cazuri de dezastre și calamități naturale

3. Schimbări în funcție ale persoanelor din conducerea unității militare

4. Alte evenimente

II. Activități de informare publică directă și interinstituțională

1. Informarea publică din oficiu

2. Informarea publică la cerere

3. Elaborarea documentelor de evidență a activității de informare publică directă

4. Alte activități

III. Activități de informare internă

1. Ore de informare

2. Adunări fără ordine de zi

3. Întâlniri cu veterani de război și/sau cadre militare în rezervă și în retragere

4. Alte activități

IV. Evenimente de presă organizate și inițiate cu diferite ocazii

1. Vizite ale jurnaliștilor în marile unități sau unități militare

2. Călătorii de presă

3. Cupe ale presei

4. Întâlniri informale cu jurnaliștii acreditați

5. Alte evenimente

V. Editarea de publicații și materiale informative și/sau participarea la realizarea de emisiuni radio-TV

1. Editarea de ziare, reviste, pliante, postere ale eșalonului/structurii respective

2. Realizarea de filme de prezentare a unității militare, CD-uri/casete video

3. Participarea la realizarea de emisiuni radio-TV

4. Alte produse

VI. Întocmirea documentelor de informare și relații publice cu termen

1. Planul activităților de informare și relații publice

2. Analiza stadiului îndeplinirii obiectivelor de comunicare și a planurilor proprii

3. Alte documente

Întocmit

..................................................

(șeful structurii de informare și relații publice/

personalul de informare și relații publice,

Anexa 4 -------

la instrucțiuni

---------------

DOTAREA MINIMALĂ

a structurilor/personalului de informare și relații

publice la diferite eșaloane din Ministerul Apărării Naționale

*Font 9*

Nr.

crt.

Denumirea materialelor

Unitate

de

măsură

Personal

de infor-

mare și

relații

publice

Biroul/Com-

partimentul

de informare

și relații

publice

Pentru ofițerii

de informare și

relații publice

care execută

misiuni externe

Obser-

vații

1.

Radio CD

buc.

-

1

1

2.

Televizor

buc.

1

1

-

3.

DVD player

buc.

1

1

-

4.

Reportofon digital

buc.

1

1

1

5.

Calculator cu acces la

internet

buc.

1

1

1*)

6.

Calculator cu acces la

Intraman

buc.

1

1

-

7.

Imprimantă

buc.

1

1

-

8.

Aparat de fotografiat digital

buc.

1

1

1

9.

Cameră video

buc.

1

1

1

10.

Telefon/Fax cu acces la

rețeaua națională fixă și

mobilă

buc.

1

1

1

11.

Telefon mobil

buc.

-

1

-

12.

Copiator

buc.

-

1

-

13.

Casete video

buc./an

5

5

10

14.

DVD-uri

buc./an

50

50

50

15.

CD-uri

buc./an

50

50

50

16.

Medii de stocare tip card

buc.

-

1

1

________

*) portabil

Anexa 5 -------

la instrucțiuni

---------------

- Model -

Formular de solicitare a acreditării pentru jurnaliști

NUMELE ȘI PRENUMELE:

Data și locul nașterii

Cetățenia

Instituția media reprezentată

Redacția

Adresa

Funcția

Data încadrării

Nr. legitimației de presă

Telefon redacție

Fax redacție

E-mail

Telefon mobil

E-mail personal

Date C.I./B.I. - seria, numărul, CNP

Date pașaport - serie, număr, perioada de

valabilitate

Experiența în domeniul militar

Data solicitării acreditării

Acordul instituției de presă - semnătura,

cu numele în clar, ștampila

Anexa 6 -------

la instrucțiuni

---------------

LISTA

principalelor evenimente care au impact major

asupra imaginii Ministerului Apărării Naționale

1. Trădarea, complotul, atentatul, actul de terorism, acțiuni împotriva ordinii constituționale

2. Incidentul de securitate a cărui consecință a determinat sau este de natură să determine compromiterea informațiilor clasificate naționale secrete de stat, NATO, UE și echivalente

3. Infracțiuni contra reprezentantului unui stat străin

4. Catastrofe provocate de/în care au fost implicate aeronave și/sau nave militare, precum și alte tipuri de tehnică militară, materiale explozive, incendiare, chimice, bacteriologice, radioactive și nucleare (CBRN)

5. Sustragerea, pierderea sau distrugerea tehnicii de luptă, armamentului, materialelor explozive, munițiilor, mijloacelor incendiare, substanțelor radioactive și a celor chimice periculoase

6. Sustragerea, pierderea sau distrugerea aparaturii ori materialelor criptografice

7. Mânuirea imprudentă a tehnicii de luptă, armamentului, muniției, materialelor explozive, incendiare, chimice, bacteriologice, radioactive și nucleare (CBRN) care au provocat vătămarea corporală, decesul sau pagube materiale

8. Părăsirea obiectivelor militare fără aprobare, cu armament, muniții, materiale explozive, incendiare, chimice, bacteriologice, radioactive și nucleare (CBRN)

9. Incendiul/Accidentul ecologic

10. Avarierea sau distrugerea clădirilor, construcțiilor și amenajărilor cu destinație militară

11. Genocidul

12. Luarea de ostatici, dislocarea sau lipsirea de libertate fără temei legal

13. Dezarmarea militarilor aflați în serviciul de zi sau în misiune

14. Accidente/Incidente în care sunt implicate și alte instituții ale statului, alături de Ministerul Apărării Naționale

15. Abateri disciplinare grave, cu consecințe asupra siguranței naționale

16. Militari răniți/uciși în misiuni în afara teritoriului național

17. Răspândirea în atmosferă, pe sol, infiltrarea în subsol sau în apă a unor produse, substanțe, materiale, microorganisme ori toxine care pun în pericol sănătatea oamenilor, a animalelor sau mediului înconjurător, ca urmare a unor evenimente/accidente săvârșite în interiorul obiectivelor militare ori pe timpul transporturilor militare

Anexa 7 -------

la instrucțiuni

---------------

TABEL

cu documentele care se elaborează

în conformitate cu prezentele instrucțiuni,

periodicitatea și detalii privind

circuitul Informațional

Nr. crt.

Denumirea lucrării

Baza legală

Frecvența și/sau data-limită a înaintării

Detalii privind circuitul informațional

Personal care îndeplinește prin cumul activitatea de informare și relații publice

Personal de informare și relații publice numit pe funcție

Birourile/ Compartimentele de informare și relații publice

Direcția informare și relații publice

Redacții ale mass-mediei militare

Secretarul de stat cu atribuții în domeniu

Ministrul apărării naționale

1.

Strategia de comunicare a Ministerului Apărării Naționale

art. 29

de regulă, pentru o perioadă de 4 ani

I

I

I

E

I

A

H

2.

Planul anual al activităților de informare și relații publice al Ministerului Apărării Naționale

art. 29

anual - 15 octombrie

I

I

I

E

I

I

H

3.

Analiza atitudinii mass- mediei față de instituția militară

art. 40

lunar, semestrial, anual

-

-

-

E

I

I

I

4.

Planul anual al activităților de informare și relații publice

art. 29

anual - 31 octombrie

E

E

E

-

I

-

-

5.

Planul publicistic al Trustului de Presă al Ministerului Apărării Naționale

art. 22

anual - 31 decembrie

-

-

-

A

E

H

-

6.

Planul publicistic al redacțiilor mass-mediei militare, care nu fac parte din Trustul de Presă al Ministerului Apărării Naționale

art. 22

anual - 31 decembrie

-

-

A

I

E

-

-

7.

Stadiul îndeplinirii obiectivelor de comunicare și al derulării activităților

din planurile proprii

art. 41

semestrial - 15 iulie, 15 ianuarie

E

E

E

E

E

-

-

8.

Raportări periodice ale situației activităților de informare și relații publice

art. 40

săptămânal

E

E

E

E

I

I

I

NOTĂ:

E - Elaborare, A - Avizare, H - Hotărâre, I - Informare

---------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.