Convenție · Consiliul de Stat

Convenția din 30 iunie 1971

Între Republica Socialistă România și Republica Finlanda

prezumat în vigoare

Data actului
30 iunie 1971
Emitent
Consiliul de Stat
Publicat în
Buletinul Oficial nr. 4 din 8 ianuarie 1973
Structură
45 de articole · 45.528 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Republica Socialistă România și Republica Finlanda, animate de dorința de a dezvolta legăturile de prietenie dintre ele, dorind sa reglementeze și sa dezvolte relațiile lor consulare,

au hotărît sa încheie o convenție consulară și, în acest scop, au numit ca împuterniciți ai lor:

Republica Socialistă România, pe Corneliu Manescu, ministrul afacerilor externe,

Republica Finlanda, pe Vaino Leskinen, ministrul afacerilor exeterne, care, după ce și-au comunicat deplinerile lor puteri, găsite în buna și cuvenită forma, au convenit asupra celor ce urmează:

Articolul 1

Definiții

În înțelesul prezentei convenții:

a) oficiu consular înseamnă orice consulat general, consulat sau viceconsulat;

b) circumscripție consulară înseamnă teritoriul stabilit pentru exercitarea de către un oficiu consular a funcțiilor sale;

c) șef al oficiului consular înseamnă persoana numita sa acționeze în aceasta calitate. Șeful oficiului consular poate fi consul general, consul sau viceconsul;

d) funcționar consular înseamnă orice persoană, inclusiv șeful consular, împuternicit sa exercite funcții consulare;

e) angajat consular înseamnă orice persoană angajata de statul trimițător sa îndeplinească atribuții tehnice, administrative sau de serviciu la oficiul consular;

f) membru al oficiului consular înseamnă funcționari consulari și angajați consulari;

g) localuri consulare înseamnă clădirile sau părțile din clădirile și teritoriile aferente, indiferent de proprietar, folosite exclusiv pentru scopurile oficiului consular;

h) arhiva consulară cuprinde toate documentele, corespondenta, cărțile, filmele, benzile pentru înregistrat, registrele oficiului consular, cifrurile, codurile și indexurile, destinate folosinței oficiale și orice articol de mobilier destinat protecției și siguranței acestora;

i) nava înseamnă orice nava autorizata sa poarte pavilionul statului trimițător; termenul nava nu include, totuși, navele de război;

j) membri de familie înseamnă sotia (soțul), copiii și părinții unui membru al oficiului consular care locuiesc împreună cu acesta.

Capitolul 1 Relații consulare

Articolul 2

Înființarea oficiului consular

1. Un oficiu consular poate fi înființat pe teritoriul statului de reședința numai cu consimțămîntul acestui stat.

2. Statul trimițător și statul de reședința vor determina prin înțelegere sediul și rangul oficiului consular, precum și limitele circumscripției sale consulare.

3. Orice modificare ulterioară cu privire la sediul oficiului consular, rangul sau ori circumscripția sa consulară se va face, de asemenea, numai prin înțelegere între statul trimițător și statul de reședința.

Articolul 3

Patenta consulară și execuatorul

1. Statul trimițător trebuie să obțină, pe cale diplomatică, acordul prealabil al statului de reședința cu privire la numirea șefului oficiului consular.

2. Șeful oficiului consular este admis să-și exercite funcțiile după reprezentarea patentei consulare și obținerea execuatorului statului de reședința. În patenta consulară trebuie să se menționeze numele, prenumele și clasa șefului consular, precum și sediul și circumscripția consulară a oficiului consular.

3. Pînă la eliberarea execuatorului, șeful oficiului consular i se poate permite, cu titlu provizoriu, să-și exercite funcțiile. În acest caz prevederile prezentei convenții îi sînt aplicabile.

4. Imediat după eliberarea execuatorului sau după admiterea cu titlu provizoriu a șefului oficiului consular la exercitarea funcțiilor sale, potrivit punctului 3. Statul de reședința va lua măsuri necesare pentru a-i permite să-și exercite funcțiile și sa beneficieze de facilitățile, privilegiile și imunitățile la care este îndreptățit.

Articolul 4

Notificarea numirii membrilor oficiului consular

1. În cazul cînd un funcționar consular este numit la un oficiu consular în alta calitate decît cea de șef al oficiului consular, misiunea diplomatică a statului trimițător va notifica, înainte ca acesta sa înceapă să-și exercite funcțiile, ministerului afacerilor externe al statului de reședința numele și prenumele funcționarului consular, clasa sa și oficiul consular la care a fost numit.

2. Statul trimițător va notifica, de asemenea, ministerul afacerilor externe al statului de reședința numele, prenumele și atribuțiile fiecărui angajat consular.

Articolul 5

Notificarea sosirilor și plecarilor

Ministerul afacerilor externe al statului de reședința i se va notifica:

a) sosirea și plecarea definitivă a membrilor de familie ai membrilor oficiului consular și, dacă este cazul, faptul ca o persoană devine sau încetează sa mai fie membru al acestei familii;

b) sosirea și plecarea definitivă a angajaților consulari și, dacă este cazul, încetarea serviciilor lor în aceasta calitate.

Articolul 6

Cetățenia membrilor oficiului consular

1. Funcționarii consulari pot fi numai cetățeni ai statului trimițător și nu pot avea domiciliul în statul de reședința.

2. Angajații consulari ai oficiului consular pot fi numai cetățeni ai statului trimițător sau ai statului de reședința.

Articolul 7

Documente de identitate

1. Statul de reședința va elibera fiecărui funcționar consular un document corespunzător prin care atesta dreptul sau de a exercita funcții consulare pe teritoriul acestui stat.

2. Dispozițiile punctului 1 se aplică, de asemenea, și angajaților consulari și membrilor lor de familie, dacă eliberarea unui astfel de document este cerută de legile și regulamentele statului de reședința.

Articolul 8

Geranta interimara

1. Dacă șeful statului consular este în imposibilitate de a-și îndeplini funcțiile sau dacă locul sau este vacant, statul trimițător poate imputernici un funcționar consular din cadrul aceluiași oficiu consular ori din cadrul altui oficiu consular al acestui stat un membru al misiunii diplomatice a acestui stat în statul de reședința sa acționeze temporar ca șef al oficiului consular. Numele, prenumele și clasa acestei persoane vor fi comunicate, în prealabil, ministerului afacerilor externe al statului de reședința.

2. Persoana imputernicita sa acționeze temporar ca șef al oficiului consular se bucura de facilitățile, privilegiile și imunitățile prevăzute de prezenta convenție pentru șeful oficiului consular.

Articolul 9

Numărul membrilor oficiului consular

1. Statul trimițător stabilește numărul membrilor oficiului consular în funcție de volumul de muncă și de alți factori care privesc activitatea proprie a oficiului consular.

2. Statul de reședința poate cere totuși ca acest număr să fie menținut în limitele a ceea ce el considera rezonabil și normal, ținînd cont de condițiile existente în circumscripția consulară și de cerințele efective ale muncii la oficiul consular.

Articolul 10

Interzicerea unor activități

1. Membrii oficiului consular nu vor desfășura vreo activitate comercială sau o alta activitate cu caracter lucrativ în afară funcțiilor consulare sau a sarcinilor pe care le au la oficiul consular.

2. În relațiile dintre ele, cele doua state nu vor folosi serviciile funcționarilor consulari onorifici.

Articolul 11

Încetarea funcțiilor unui membru al oficiului consular

1. Funcțiile unui membru al oficiului consular încetează mai ales prin:

a) notificarea de către statul trimițător statului de reședința a faptului ca funcțiile unui membru la oficiului consular au luat sfîrșit;

b) retragerea execuatorului;

c) notificarea de către statul de reședința statului trimițător ca a încetat sa mai recunoască persoana respectiva ca membru al oficiului consular.

2. Statul de reședința poate oricînd sa notifice statului trimițător ca un funcționar consular este persona non grata sau ca un angajat consular este inacceptabil. Într-o asemenea situație, statul trimițător va hotărî, după caz, rechemarea funcționarului consular sau încetarea numirii angajatului consular al oficiului consular.

3. Dacă statul trimițător nu îndeplinește aceasta obligație într-un termen rezonabil, statul de reședința poate, în cazul șefului oficiului consular, să-i retragă execuatorul sau, notificînd statului trimițător, pe cale diplomatică, hotărîrea luată, sa nu mai recunoască persoana respectiva ca membru al oficiului consular.

4. În cazul cînd se aplică prevederile punctelor 2 și 3 ale acestui articol, statul de reședința nu este obligat sa explice hotărîrile sale.

Capitolul 2 Funcții consulare

Articolul 12

Scopurile atribuțiilor consulare

1. Funcționarul consular va urmări dezvoltarea relațiilor economice, comerciale, culturale și științifice între statul trimițător și statul de reședința și va promova, în orice alt mod, relațiile de prietenie dintre cele doua state.

2. Funcționarul consular are dreptul sa protejeze drepturile și interesele statului trimițător și ale cetățenilor săi.

3. Prevederile convenției, referitoare la cetățenii statului trimițător, se vor aplica, în egala măsura, persoanelor juridice care au naționalitatea acestui stat atribuită potrivit legislației sale.

Articolul 13

Îndeplinirea atribuțiilor consulare

Atribuțiile consulare vor fi îndeplinite în cadrul circumscripției consulare; îndeplinirea atribuțiilor consulare în afară acestei circumscripții sa va face numai cu consimțămîntul prealabil al statului de reședința.

Articolul 14

Comunicarea cu autoritățile statului de reședința

În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de prezenta convenție, funcționarul consular se poate adresa:

a) autorităților locale competente din circumscripția consulară;

b) autorităților centrale ale statului de reședința, în măsura în care legile, regulamentele și uzanțele statului de reședința permit aceasta sau potrivit acordurilor internaționale în aceasta materie.

Articolul 15

Reprezentarea cetățenilor în fața instanțelor și altor autorități ale statului de reședința

1. Respectînd legile și regulamentele statului de reședința, funcționarul consular este îndreptățit să asigure reprezentarea corespunzătoare în fața autorităților juridice ale statului de reședința a oricărui cetățean al statului trimițător care, din cauza absentei sau pentru orice alt motiv întemeiat, nu poate să-și apere drepturile și interesele.

2. Funcționarii consulari are, de asemenea, dreptul sa reprezinte un cetățean al statului trimițător în fața autorităților administrative.

3. Reprezentarea prevăzută la punctul 1 va fi menținută pînă cînd persoana reprezentată și-a desemnat un reprezentant sau a preluat ea însăși apărarea drepturilor și intereselor sale.

Articolul 16

Înregistrarea cetățenilor statului trimițător, eliberarea pașapoartelor și acordurilor vizelor

1. Funcționarul consular are dreptul:

a) sa înregistreze pe cetățenii statului trimițător din circumscripția consulară;

b) sa elibereze pașapoarte și alte documente de călătorie cetățenilor statului trimițător și sa modifice sau sa reînnoiască astfel de documente;

c) sa acorde vize.

2. Înregistrarea facuta de funcționarul consular potrivit punctului 1 litera a nu scutește pe cetățenii respectivi de obligația de a se conformă legilor și regulamentelor statului de reședința cu privire la înregistrarea străinilor.

Articolul 17

Atribuții referitoare la starea civilă

1. Dacă legislația statului de reședința permite, șeful oficiului consular are dreptul sa oficieze căsătorii între cetățenii statului trimițător. Oficiul consular trebuie să infomeze, fără întîrziere, autoritățile competente ale statului de reședința despre căsătoriile încheiate.

2. Funcționarul consular are dreptul sa înregistreze nasterile și decesele cetățenilor statului trimițător și sa transmită, fără întîrziere, autorităților competente ale acestui stat informații corespunzătoare. Aceasta nu scutește totuși pe cetățenii statului trimițător de obligația de a respecta legile și regulamentele statului de reședința cu privire la declararea și înregistrarea nașterilor și deceselor.

Articolul 18

Atribuțiile cu privire la tutela și curatela

Funcționarul consular poate, cînd este necesar, sa propună autorităților juridice sau altor autorități ale statului de reședința persoanele potrivite sa acționeze, temporar sau permanent, ca tutori sau curatori pentru cetățenii statului trimițător sau sa acționeze în calitate de custode al bunurilor unor astfel de cetățeni cînd au rămas fără supraveghere.

Articolul 19

Funcții notariale

1. În măsura în care dreptul statului de reședința permite, funcționarul consular poate să îndeplinească următoarele funcții notariale:

a) sa întocmească, sa autentifice, sa primească în depozit testamente și alte înscrisuri și sa ateste actele juridice unilaterale ale cetățenilor statului trimițător:

b) sa certifice semnăturile cetățenilor statului trimițător de pe orice înscris, sa certifice copii și extrase de pe înscrisurile eliberate de autorități, funcționari sau cetățeni ai statului trimițător;

c) sa întocmească, sa autentifice, sa certifice, sa ateste și sa primească în depozit înscrisuri întocmite de cetățeni ai statului trimițător dacă acestea urmează să fie folosite și sa producă efecte juridice în statul trimițător și dacă nu se referă la bunuri imobiliare situate în statul de reședința sau la drepturi reale grevînd astfel de bunuri;

d) sa legalizeze semnăturile și sigiliile de pe acte și însușiri cu caracter juridic care emana de la tribunale sau alte autorități ale statului de reședința și care urmează să fie folosite în statul trimițător;

e) sa legalizeze alte înscrisuri eliberate de către autorități sau funcționari ai statului trimițător sau ai statului de resedunta;

f) să obțină, la cererea tribunalelor sau altor autorități al statului trimițător, mărturii făcute voluntar, în materie civilă, de la cetățeni ai acestui stat, și sa transmită acestora, dacă accepta să le primească, orice acte judiciare și extrajudiciare în aceasta materie, care emana de la tribunale sau alte autorități ale statului trimițător;

g) sa primească în depozit înscrisuri aparținînd cetățenilor statului trimițător sau destinate acestora;

h) sa îndeplinească alte funcții încredințate de către statul trimițător, cu condiția ca acestea sa nu contravina legilor și regulamentelor statului de reședința.

2. Actele și înscrisurile întocmite, certificate sau legalizate de către funcționarul consular al statului trimițător și prevăzute cu sigiliul oficial vor avea aceeași forta probanta și aceleași efecte ca și cele întocmite sau certificate de către autoritățile sau funcționarii statului de reședința. Totuși, autoritățile statului de reședința sînt ținute sa recunoască valabilitatea documentelor menționate numai în măsura în care acestea nu sînt contrare și regulamentelor acestui stat.

Articolul 20

Atribuții referitoare la succesiuni

1. În cazul decesului unui cetățean al statului trimițător în statul de reședința, autoritatea competentă va informa, fără întîrziere, funcționarul consular al statului trimițător despre acesta și îi va transmite, cu scutire de taxe, certificatul de deces.

2. Ori de cîte ori o autoritate a statului de reședința are cunoștința ca în acest stat exista o succesiune lăsată de o persoană decedata, indiferent de cetățenia acestuia, în legătură cu care un cetățean al statului trimițător poate avea un interes, autoritatea menționată va informa, fără întîrziere, despre aceasta pe funcționarul consular al statului trimițător.

3. Autoritatea competența a statului de reședința va notifica, de asemenea, oficiul consular al statului trimițător ori de cîte ori are cunoștința ca o persoană decedata a lăsat o succesiune pe teritoriul unui stat terț.

4. Autoritatea competența a statului pe al cărui teritoriul se afla succesiunea menționată la punctele 1 și 2 va lua măsurile corespunzătoare, potrivit legilor și regulamentalor acestui stat, pentru a proteja succesiunea și va trimite funcționarului consular o copie de pe testament, dacă exista, precum și toate informațiile de care dispune cu privire la moștenitori, compunerea și valoarea succesiunii și îi va aduce la cunoștința data la care vor începe dezbaterile succesorale sau stadiul în care se afla aceste dezbateri.

5. În problemele referitoare la protejarea succesiunii menționate la punctul 1 sau 2, funcționarul consular poate coopera cu autoritățile competente ale statului de reședința, în special în ceea ce privește:

a) luarea oricărei măsuri necesare pentru a se preveni pagubirea succesiunii, inclusiv vînzarea bunurilor mobile;

b) numirea unui administrator sau a unui curator al succesiunii sau soluționarea altor probleme care privesc administrarea acesteia.

6. Cînd un cetățean al statului trimițător pretinde un interes într-o succesiune rămasă în statul de reședința și nu domiciliază în acest stat și nici nu este altfel reprezentant, funcționarul consular are dreptul să-i asigure o reprezentare corespunzătoare în fața tribunalelor statului de reședința.

7. Funcționarul consular al statului trimițător poate primi părți sau legate dintr-o succesiune cuvenită cetățenilor acestui stat care nu domiciliază în statul de reședința, precum și plati din compensații, pensii, beneficii din asigurări sociale sau sume rezultind din polițe de asigurare, pentru a le transmite persoanelor autorizate să le primească.

8. Bunurile mobile ale succesiunii și sumele de bani rezultind din lichidarea succesiunii cuvenite unui cetățean al statului trimițător trebuie predate funcționarului consular, cu condiția ca pretențiile creditorilor defunctului sa fi fost satisfacute sau garantate și toate impozitele și taxele cu privire la succesiune sa fi fost plătite sau garantate.

9. Transferul bunurilor mobile ale succesiunii și al sumelor de bani se va face potrivit legilor și regulamentelor statului de reședința.

10. Cetățeanul statului trimițător se bucura în statul de reședința de aceleași drepturi ca și cetățeanul acestui din urma stat în ceea ce privește realizarea drepturilor lui succesorale.

Articolul 21

Atribuții referitoare la succesiunea unui cetățean al statului trimițător aflat temporar în statul de reședința.

1. În cazul în care un cetățean al statului trimițător decedează în timp ce se afla temporar pe teritoriul statului de reședința, banii și efectele personale lăsate de acesta vor fi predate, fără o procedură specială, funcționarului consular al statului trimițător. Funcționarul consular căreia i sa-u predat banii și efectele personale ale defunctului va plati datoriile făcute de acesta în timpul șederii în statul de reședința pînă la valoarea sumei pe care o reprezintă aceste bunuri.

2. Exportul efectelor personale și transmiterea sumelor de bani în statul trimițător sînt supuse legilor și regulamentelor statului de reședința.

Articolul 22

Comunicarea cu cetățenii statului trimițător.

1. Funcționarul consular are dreptul sa discute cu orice cetățean al statului trimițător, să-i acorde asistența, sa-l sfatuiasca și, cînd este necesar, să-i asigure asistența legală. Statul de reședința nu va limita în nici un fel accesul cetățenilor statului trimițător la oficiile consulare ale acestui stat.

2. Autoritățile competente ale statului de reședința vor notifica, fără întîrziere, oficiului consular al statului trimițător despre arestarea, deținerea sau orice alta privare de libertate a unui cetățean al statului trimițător și, în orice caz, nu mai tirziu de 3 zile din momentul arestării, deținerii sau altei privari de libertate a unui cetățean al statului trimițător.

3. Dreptul de a vizita și comunică cu cetățeanul statului trimițător menționat la punctul 2 al acestui articol va fi acordat funcționarului consular în termen de 4 zile din momentul arestării, deținerii sau alte privari de libertate a acelui cetățean.

4. Funcționarul consular al statului tirmitator are, de asemenea, dreptul ca, periodic, sa viziteze și sa comunice în alt mod cu un cetățean al acestui stat, arestat, deținut sau supus altei forme de privare a libertății sau care executa o pedeapsă privată de libertate. Drepturile prevăzute la acest punct se exercită în conformitate cu legile și regulamentale statului de reședința, inclusiv regulamentele penitenciare, cu condiția totuși ca aplicarea acestor legi și regulamente sa nu facă inaplicabile aceste drepturi.

Articolul 23

Atribuții referitoare la navigația maritima și fluviala

1. Funcționarul consular are dreptul sa acorde asistența navelor statului trimițător și echipajelor lor, să facă uz de dreptul acordat de legile și regulamentele statului trimițător de a supraveghea navele acestui stat și echipajele lor și sa ia orice măsuri pe aceste nave pentru a sigura respectarea legislației statului trimițător cu privire la navigația maritima și fluviala. În acest scop, funcționarul consular poate, de asemenea, vizita navele statului trimițător imediat ce au obținut admiterea la libera practica și poate fi vizitat de capitanii și membrii echipajelor acestor nave.

2. Functinarul consular are dreptul sa ia măsuri necesare în conformitate cu legile și regulamentele statului trimițător, pentru a soluționa neînțelegerile dintre căpitan și membrii echipajului cu privire la disciplina și activitatea pe nava, inclusiv măsurile pentru a obține aprobarea corespunzătoare pentru angajarea sau concedierea căpitanului și membrilor echipajului.

Aceste măsuri vor fi luate în conformitate cu; legile și regulamentele statului trimițător, cu condiția de a nu se aduce atingere legilor și regulamentelor statului de reședința cu privire la orice nava, indiferent de naționalitate, aflată în marea teritorială sau în apele interioare ale acestui stat. În îndeplinirea unor astfel de atribuții, funcționarul consular poate cere ajutorul autorităților competente ale statului de reședința.

3. În cazul în care o instanța judecătorească sau o alta autoritate competentă a statului de reședința intenționează sa cerceteze, sa aresteze sau să dețină în alt mod de pe bodul unei nava a statului trimițător pe căpitan sau alt membru al echipajului sau orice altă persoană care nu este cetățean al statului de reședința sau sa confiste orice bunuri de la bord, autoritățile competente ale statului de reședința trebuie, dacă capitanul cere, sa informeze pe funcționarul consular al statului trimițător înainte de a lua orice măsură și sa înlesnească contactul dintre funcționarul consular și echipajul navei. În cazuri de urgenta, aceasta informare poate fi facuta în timp ce măsurile sînt în curs de executare. Dacă o persoană este arestata sau deținută de către autoritățile menționate mai sus, prevederile articolului 22 sînt aplicabile.

4. În aprecierea dacă și în ce mod vor fi luate măsurile prevăzute la punctul 3, autoritățile locale trebuie să aibă în vedere interesele navigației.

5. Prevederile punctului 3 nu se aplică verificărilor obișnuite pe care le fac autoritățile statului de reședința cu privire la imigrare, control vamal, sănătate publică sau salvarea vieții pe mare și nici acțiunilor întreprinse la cererea sau consimțămîntul căpitanului navei.

6. Dacă o nava a statului trimițător naufragiaza, esueaza în larg sau la țărm sau este în alt mod avariata în marea teritorială sau în apele interioare ale statului de reședința sau dacă un obiect, aparținînd acestei nave sau făcînd parte din incarcatura sa sau din incarcatura unei nave naufragiate a unui stat terț și fiind proprietate a statului trimițător sau a unui cetățean al acestui stat, este adus într-un port sau găsit în statul de reședința, autoritățile competente ale acestui stat vor informa imediat pe funcționarul consular despre aceasta și îl vor incunostinta despre măsurile luate pentru salvarea, conservarea și protecția navei, persoanelor, încărcăturii și a celorlalte bunuri de la bord. Aceste măsuri vor fi luate, dacă este posibil, în cooperare cu funcționarul consular și cu capitanul navei, în conformitate cu legile și regulamentele statului de reședința.

7. În absenta proprietarului navei sau a oricărei persoane autorizate de acesta sa funcționeze, funcționarul consular are dreptul sa ia aceleași măsuri pe care le-ar fi luat proprietarul unsusi, dacă ar fi fost prezent, în legătură cu:

a) o nava a statului trimițător, incarcatura acesteia sau orice alt obiect aparținînd navei, care au fost separate de nava;

b) incarcatura sau obiectele de pe nava avariata a unui stat terț care sînt proprietate a statului trimițător sau a unui cetățean al acestui stat și care au fost găsite pe teritoriul statului de reședința, inclusiv acelea care au fost aduse într-un port al acestui stat.

8. Autoritățile competente ale statului de reședința vor acorda, la cererea funcționarului consular, asistența necesară acestuia în ceea ce privește demersurile făcute de el în legătură cu accidentul unei nave.

9. Nava avariata, incarcatura, echipamentul, proviziile, mărfurile sau alte bunuri de pe aceasta nava nu sînt supuse taxelor vamale sau altor taxe similare pentru import, cu condiția ca acestea sa nu fie destinate folosinței sau consumului în statul de reședința.

Articolul 24

Atribuții referitoare la aviația civilă

Prevederile articolului 23 se aplică în mod corespunzător și aviației civile, cu condiția ca acestea sa nu fie contrare altor convenții în vigoare între cele doua state.

Articolul 25

Îndeplinirea altor atribuții consulare

Functinarul consular poate îndeplini, de asemenea, și alte atribuții consulare decît cele prevăzute în aceasta convenție, încredințate de statul trimițător, cu condiția ca statul de reședința să-și dea consimțămîntul.

Capitolul 3 Facilități, privilegii și imunități

Articolul 26

Facilitățile acordate oficiului consular și membrilor săi

Statul de reședința acorda toate facilitățile necesare oficiului consular pentru a fi în măsura sa exercite funcțiile sale și va lua toate măsurile corespunzătoare pentru a da posibilitatea membrilor oficiului consular să-și îndeplinească atribuțiile și să se bucure de imunitățile și privilegiile prevăzute de prezenta convenție.

Articolul 27

Folosirea stemei și drapelului

Scutul și stema statului trimițător și o inscripție cu denumirea oficiului consular în limitele oficiale ale acestui stat și ale statului de reședința pot fi așezate pe clădirile folosite pentru scopurile oficiului consular și la reședința șefului oficiului consular. Drapelul național al statului trimițător poate fi arborat pe clădirile menționate și pe mijloacele de transport folosite de către șeful oficiului consular pentru scopuri oficiale.

Articolul 28

Inviolabilitatea localurilor consulare și a reședinței șefului oficiului consular

1. Localurile consulare și locuinta șefului oficiului consular sînt inviolabile.

2. Autoritățile statului de reședința nu pot pătrunde în localurile consulare decît cu consimțămîntul șefului oficiului consular al statului trimițător, al șefului misiunii diplomatice a statului trimițător sau al unei persoane autorizate de unul dintre aceștia sa dea un astfel de consimtamint.

3. Prevederile punctului 2 se aplică, de asemenea, și reședinței șefului oficiului consular.

4. Statul de reședința va lua toate măsurile necesare pentru a sigura securitatea localurilor consulare și pentru a împiedica pătrunderea cu forta în acestea, deteriorarea lor, precum și orice alta acțiune care ar împiedica tulburarea linistei sau atingerea prestigiului oficiului consular.

5. Bunurile folosite exclusiv pentru scopurile activității consulare a statului trimițător, inclusiv mijloacele de transport, indiferent cui ar aparține proprietatea acestora, nu pot fi supuse nici unei măsuri de rechiziție, sechestru sau executare; mijloacele de transport aflate în afară localurilor consulare nu pot fi perchezitionate de autoritățile statului de reședința decît cu consimțămîntul șefului oficiului consular sau al șefului misiunii diplomatice.

6. Arhivele consulare sînt inviolabile în orice moment și oriunde s-ar afla.

Articolul 29

Libertatea de comunicare

1. Oficiul consular are dreptul sa comunice liber cu autoritățile statului trimițător, cu misiunile diplomatice sau cu alte oficii consulare ale acestui stat, indiferent de locul unde sînt situate acestea. În acest scop, oficiul consular poate folosi toate mijloacele potrivite de comunicare, inclusiv curierii diplomatici și consulari, cifruri și coduri.

2. Corespondenta oficială a oficiului consular, posta transmisă prin curier, precum și valiza diplomatică sau consulară purtind semne exterioare vizibile ale caracterului ei, expediate de oficiul consular sau destinate acestuia, sînt inviolabile și autoritățile statului de reședința nu le pot examina sau retine. Totuși, dacă autoritățile statului de reședința au motive serioase sa creadă ca valiza conține altceva decît corespondenta, documente sau obiecte cu caracter oficial destinate exclusiv folosinței oficiale, ele pot cere ca valiza să fie deschisă în prezenta lor de către un reprezentant autorizat al statului trimițător. Dacă o asfel de cerere este refuzată, valiza va fi retrimisa la locul de origine.

3. Curierul consular trebuie să posede un document oficial care să indice calitatea sa și numărul coletelor care compun valiza consulară. Nu poate fi curier consular un cetățean al statului de reședința sau o persoană domiciliata în acest stat. În exercitarea atribuțiilor sale, curierul consular este protejat de statul de reședința, se bucura de inviolabilitate personală și nu poate fi supus nici unei forme de arest sau deținere.

Articolul 30

Scutiri fiscale

1. Statul trimițător și membrii oficiului consular sînt scutiți de toate impozitele și taxele de stat și municipale legate direct de localurile consulare și de resedintele membrilor oficiului consular. Aceasta scutire nu se referă la impozitele și taxele pentru serviciile speciale prestate și nici la impozitele și taxele pe clădiri sau alte bunuri imobile al căror chiriaș sau deținător este statul trimițător sau un membru al oficiului consular dacă, potrivit legilor și regulamentelor statului de reședința, acestea trebuie plătite de proprietar. De asemenea, aceasta scutire nu se referă nici la veniturile provenite din închirierea sau înstrăinarea bunurilor menționate mai sus sau din drepturile legate de astfel de bunuri, care aparțin membrilor oficiului consular.

2. Membrii oficiului consular sînt scutiți de impozite și taxe pe veniturile provenite din surse situate în afară statului de reședința. Salariile și indemnizațiile plătite membrilor oficiului consular de către statul trimițător în statul de reședința pentru activitatea lor sînt scutite de impozite și taxe, cu excepția acelora plătite membrilor oficiului consular care sînt cetățeni ai statului de reședința.

Articolul 31

Libertatea de deplasare

În afară celor prevăzute de legile și regulamentele referitoare la zonele în care accesul este iterzis sau limitat pentru motive de securitate naționala sau interes public, statul de reședința trebuie să ia măsuri pentru a sigura libertatea de deplasare pe teritoriul sau a membrilor oficiului consular.

Articolul 32

Taxe consulate

1. Oficiul consular poate percepe pe teritoriul statului de reședința taxe pentru serviciile consulare prevăzute de legile și regulamentele statului trimițător.

2. Taxele percepute potrivit punctului 1 al acestui articol sînt scutite de orice impozite și taxe în statul de reședința.

Articolul 33

Imunitatea de jurisdicție și inviolabilitatea personală a șefului oficiului consular

1. Șeful oficiului consular nu este supus jurisdicției penale, civile sau administrative a statului de reședința.

2. Totuși prevederile punctului 1 nu se aplică în caz de acțiune civilă:

a) care rezultă din încheierea unui contract pe care șeful oficiului consular nu l-a făcut în mod expres sau implicit în numele statului trimițător;

b) intentată de un terț pentru o paguba rezultată dintr-un accident cauzat în statul de reședința de un vehicul, o nava sau o aeronava.

3. Persoana șefului oficiului consular este inviolabilă. Nici o măsura de executare nu poate fi luată împotriva sa în afară de cazurile prevăzute la litarele a și b de la punctul 2 al prezentului articol și numai dacă executarea poate fi facuta fără a se aduce atingere inviolabilitatii persoanei sau reședinței sale.

Articolul 34

Imunitatea de jurisdicție și inviolabilitatea personală a membrilor oficiului consular

1. Funcționarul consular, altul decît șeful oficiului consular, și angajatul nu sînt supuși jurisdicției autorităților juridice și administrative ale statului de reședința pentru actele îndeplinite în calitate lor oficială.

2. Totuși, prevederile punctului 1 al prezentului articol nu se aplică în caz de acțiune civilă:

a) care rezultă din încheierea unui contract pe care membrul oficiului consular nu l-a făcut în mod expres sau implicit în numele statului trimițător;

b) intentată de un terț pentru o paguba rezultată dintr-un accident cauzat în statul de reședința de un vehicul, o nava sau o aeronava.

3. Pentru actele îndeplinite altfel decît în calitatea sa oficială, funcționarul consular menționat la punctul 1 al acestui articol nu poate fi arestat sau supus altei forme de privare sau limitare a libetatii personale, cu excepția cazului cînd este acuzat pe baza unei hotărîri a autorităților juridice competente ale statului de reședința de o infracțiune grava sau cînd a fost condamnat printr-o hotărîre judecătorească rămasă definitivă.

4. Potrivit prevederilor prezentului articol, prin infracțiune grava se înțelege orice infracțiune comisă cu intenție și pentru care legile și regulamentele statului de reședința prevăd o pedeapsă privată de libertate de cel puțin 5 ani.

5. Cînd o procedură penală este angajata împotriva unui funcționar consular, acesta trebuie să se prezinte în fața autorităților competente ale statului de reședința. Totuși, procedura trebuie condusă cu considerația cuvenită funcționarului consular în virtutea calității sale oficiale, astfel încît îndeplinirea atribuțiilor sale să fie stînjenită cît mai puțin posibil. În cazurile menționate la punctul 3 din prezentul articol, cînd un funcționar consular este arestat, deținut sau supus altei forme de privare sau limitare a libertății, procedura îndreptată contra lui trebuie să fie pornită în timpul cel mai scurt.

6. În toate cazurile cînd funcționarul consular este supus unei forme de privare de libertate sau cînd o procedură penală este pornită împotriva lui, autoritățile competente ale statului de reședința vor informa imediat pe șeful oficiului consular despre acesta.

Articolul 35

Depunerea de mărturie

1. Membrii oficiului consular pot fi chemați să depună mărturie ca martori în cursul unei proceduri judiciare sau administrative.

2. Ei pot refuza să depună mărturie cu privire la problemele legate de scopul atibutiilor lor sau să prezinte orice document oficial sau obiecte din arhiva consulară. Ei pot, de asemenea, sa refuze să depună mărturie în calitate de experți asupra dreptului național al statului trimițător.

3. Dacă funcționarul consular refuza să depună mărturie, nici o măsura coercitivă și nici o sancțiune nu vor fi luate împotriva lui.

4. Invitația de a depune ca martor se face printr-o scrisoare oficială și nu trebuie să conțină vreo amenințare cu măsuri coercitive sau alte sancțiuni.

5. Autoritatea statului trimițător care solicită mărturia unui membru al oficiului consular trebuie să evite sa-l stînjenească pe acesta în exercitarea atribuțiilor sale. La cererea funcționarului consular, mărturia sa poate fi primită la o dată convenabila acestuia, în localurile consulare sau la reședința sa sau poate fi, cînd este posibil, data în scris.

6. Membrul oficiului consular chemat să depună mărturie poate face o afirmatie în locul jurămîntului.

Articolul 36

Scutirea de prestații personale și alte obligații

1. Functinarii consulari și angajații consulari sînt scutiți, în statul de reședința, de obligații și servicii de natura militară, de servicii publice de orice fel sau de orice contribuție care s-ar datora în locul acestora. Funcționarii consulari și angajații consulari sînt scutiți de toate obligațiile prevăzute de legile și regulamentele statului de reședința referitoare la înregistrarea străinilor și obținerea dreptului de ședere în acest stat.

Articolul 37

Scutiri vamale

1. Statul de reședința acorda, potrivit legilor și regulamentelor sale în vigoare, permisiunea de import și reexport și scutirea de taxe vamale și alte impozite sau taxe similare de orice fel, pentru obiectele destinate:

a) folosinței oficiale a oficiului consular;

b) folosinței personale a funcționarului consular, inclusiv bunurile destinate instalări lui. Bunurile de consum trebuie să fie numai în cantități rezonabile și să fie folosite direct de către persoanele interesate. Aceste scutiri nu se referă la cheltuielile pentru depozitare, transport sau alte servicii similare.

2. Angajații consulari beneficiază de scutirile și privilegiile prevăzute la punctul 1 litera b din acest articol în ceea ce privește bunurile importate cu ocazia primei lor instalări.

3. Bagajele personale, însoțite de funcționari consulari și membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu aceștia, sînt scutite de control vamal. Acestea pot fi controlate numai dacă exista motive serioase să se creadă ca conțin alte obiecte decît cele menționate la punctul 1 litera b din acest articol sau obiecte care, potrivit legilor și regulamentelor statului de reședința, nu pot fi importate sau exportate sau sînt supuse carantinei. Într-un astfel de caz, controlul va avea loc în prezenta funcționarului consular interesat sau a membrilor familiei acestuia.

4. Scutirile prevăzute la punctele 1 și 2 ale acestui articol nu se aplică obiectelor care nu au fost importate exclusiv pentru folosință oficiului consular sau a persoanelor prevăzute în acest articol.

Articolul 38

Scutiri acordate în cazul decesului unui membru al oficiului consular

În cazul decesului unui membru al oficiului consular, statul de reședința:

a) permite exportul bunurilor mobile ale defunctului, cu excepția celor dobîndite în statul de reședința și care potrivit legilor și regulamentelor acestui stat sînt, în momentul decesului, interzise la export;

b) scutește bunurile mobile ale succesiunii de impozite și taxe de orice fel, cu condiția ca aceste bunuri să se afle pe teritoriul statului de reședința exclusiv în legătură cu prezenta în acest stat a defunctului în calitate de membru al oficiului consular.

Articolul 39

Asigurarea de răspundere civilă

1. Vehiculele proprietate a statului trimițător folosite de oficiul consular și vehiculele membrilor oficiului consular trebuie să fie asigurate în mod corespunzător împotriva pagubelor cauzate terților.

2. Cu excepția cazului cînd legile și regulamentele statului de reședința prevăd altfel, dispozițiile punctului 1 al acestui articol nu se aplică angajaților consulari care sînt cetățeni ai statului de reședința sau care au domiciliul în acest stat.

Articolul 40

Scutiri de la regimul asigurărilor sociale

1. Pentru serviciile prestate statului trimițător, membrii oficiului consular sînt scutiți de obligațiile prevăzute de regimul asigurărilor sociale în vigoare în statul de reședința.

2. Scutirea prevăzută la punctul 1 al acestui articol nu exclude participarea voluntara la sistemul asigurărilor sociale al statului de reședința, dacă o astfel de participare este permisă de acest stat.

Articolul 41

Excepții de imunități și privilegii

1. Membrii oficiului consular și membrii familiilor consulare care locuiesc împreună cu aceștia nu beneficiază de privilegiile și imunitățile menționate în articolele 30, 34 punctul 1, articolele 35, 36, 37 punctul 1 și articolul 38 dacă sînt cetățeni ai statului de reședința sau dacă domiciliază în acest stat.

2. Membrii de familie ai membrilor oficiului consular care locuiesc împreună cu aceștia se bucura de aceleași imunități și privilegii ca și membrii oficiului consular.

Articolul 42

Începutul și sfîrșitul imunităților și privilegiilor

1. Membrii oficiului consular se bucura de imunitățile și privilegiile acordate potrivit acestei convenții din momentul trecerii frontierei statului de reședința pentru a lua în primire postul sau, dacă se afla deja în acest stat, din momentul cînd încep să-și exercite atribuțiile.

2. Membrii familiilor persoanelor cărora li se aplică prevederile punctului 1 al acestui articol se bucura de imunitățile și privilegiile acordate de convenție, astfel:

a) din momentul cînd funcționarul consular începe să se bucure de imunitate și privilegii potrivit punctului 1 al acestui articol;

b) dacă au intrat în statul de reședința ulterior datei prevăzute la litera a, din momentul trecerii frontierei;

c) din momentul cînd au devenit membri de familie ai membrului oficiului consular, dacă au dobidit aceasta calitate ulterior momentului prevăzut la litara a și b.

3. Cînd numirea unui membru al oficiului consular a sfîrșit, imunitățile și privilegiile sale, precum și imunitățile și privilegiile membrilor familiei sale, încetează în momentul plecării din statul de reședința sau după expirarea unei perioade rezonabile de la încetarea numirii sale. În cazul angajaților consulari care sînt cetățeni ai statului de reședința sau cetățeni ai statului trimițător domiciliați în statul de reședința, imunitățile și privilegiile încetează din momentul cînd numirea lor a luat sfîrșit.

4. Imunitățile și privilegiile membrilor de familie iau sfîrșit, de asemenea, din momentul cînd ei încetează sa mai fie membri de familie ai unui membru al oficiului consular. Totuși, dacă persoanele interesate înțeleg sa părăsească teritoriul statului de reședința într-o perioadă rezonabila acordată în acest scop, imunitățile și privilegiile subzistă pînă la acea data.

5. În cazul decesului unui membru al oficiului consular, membrii familiei sale continua să se bucure de imunitățile și privilegiile acordate potrivit convenției pînă în momentul plecării lor din statul de reședința sau pînă la expirarea unei perioade rezonabile acordate în acest scop.

6. Pentru actele îndeplinite în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, membrii oficiului consular se bucura de imunitate de jurisdicție, fără limita de timp.

Articolul 43

Respectarea legilor statului de reședința

Fără a aduce atingere imunităților și privilegiilor prevăzute în prezenta convenție, persoanele care beneficiază de aceste imunități și privilegii au obligația de a respecta legile statului de reședința și de a nu se amesteca în treburile interne ale acestui stat.

Articolul 44

Îndeplinirea atribuțiilor consulare de către membrii personalului diplomatic

1. Atribuțiile consulare pot fi exercitate, de asemenea, cînd este necesar, de către membrii personalului diplomatic al misiunii diplomatice a statului trimițător care au fost notificati, ministerul afacerilor externe al statului de reședința în acesta calitate de către misiunea diplomatică a statului trimițător. În acest caz, drepturile și obligațiile funcționarului consular prevăzute în prezenta convenție se aplică și acestor membri ai personalului diplomatic.

2. Îndeplinirea funcțiilor consulare nu va aduce atingere imunităților și privilegiilor de care se bucura membrii personalului diplomatic menționați la punctul 1.

Capitolul 4 Dispoziții finale

Articolul 45

Ratificarea, intrarea în vigoare, denunțarea

1. Prezenta convenție va fi supusă ratificării și va intra în vigoare în a treizecea zi de la data schimbului instrumentelor de ratificare, care va avea loc la București.

2. Prezenta convenție se încheie pe o perioadă nedefinita. Ea poate fi denunțată de fiecare parte contractantă printr-o notificare scrisă. Într-un astfel de caz, valabilitatea ei încetează după 6 luni de la data notificării.

Drept pentru care împuterniciții respectivi au semnat prezenta convenție, punînd sigiliile lor. Facuta la Helsinki la data de 30 iunie 1971, în doua exemplare, fiecare în limbile română, finlandeza și engleza, cele trei texte avînd aceeași valoare.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.