Cartă din 5 iunie 1998

Articolul 1

Constituirea Organizației

Membrii fondatori constituie Organizația Cooperarii Economice a Marii Negre, ca organizație economica regionala, denumita în continuare CEMN.

Articolul 2

Definitii

Pentru scopurile prezentei Carte:

a) Organizație înseamnă Organizația Cooperarii Economice a Marii Negre, denumita și CEMN;

b) membri fondatori sunt statele care au semnat Declaratia Reuniunii la nivel înalt privind cooperarea economica a Marii Negre la 25 iunie 1992 la Istanbul;

c) observator înseamnă statele sau organizațiile internationale cărora li se acordă statut de observator de către CEMN;

d) organizații internationale înseamnă acele organizații care sunt interguvernamentale sau neguvernamentale;

e) regiunea CEMN înseamnă teritoriile statelor membre;

f) organe subsidiare înseamnă orice grup de lucru, grup de experti, grup de actiune, comitet sau serviciu stabilit de Consiliul Ministrilor Afacerilor Externe sau sub autoritatea sa;

g) secretar general înseamnă secretarul general al Secretariatului International Permanent al CEMN;

h) presedinte în exercitiu înseamnă ministrul afacerilor externe al statului membru care își asuma presedintia semestriala a CEMN sau orice alt ministru desemnat în acest scop de guvernul statului respectiv;

i) troica înseamnă sistemul constituit din președintele în exercitiu, președintele precedent și cel următor ai CEMN sau reprezentantii acestora;

j) Regulile de procedura înseamnă Regulile de procedura ale CEMN.

Articolul 3

Principii și obiective

Urmatoarele principii și obiective vor fi promovate în cadrul activităților CEMN la diferite niveluri:

a) se va actiona într-un spirit de prietenie și buna vecinatate pentru a se intari respectul și increderea reciproca, dialogul și cooperarea dintre statele membre;

b) se va dezvolta și se va diversifica în continuare cooperarea bilaterala și multilaterala pe baza principiilor și regulilor dreptului international;

c) se va actiona pentru îmbunătățirea mediului de afaceri și promovarea initiativei individuale și colective a întreprinderilor și companiilor direct implicate în procesul cooperarii economice;

d) se va dezvolta colaborarea economica intr-o maniera care să nu contravina obligațiilor internationale ale statelor membre, inclusiv ale celor care decurg din calitatea lor de membru al organizațiilor și instituțiilor internationale de integrare sau de alta natura și care nu împiedica promovarea relatiilor lor cu terțe părți;

e) se vor lua în considerare condițiile economice și interesele specifice ale statelor membre implicate;

f) se va incuraja în continuare participarea la procesul CEMN de cooperare economica a altor state, institutii economice și financiare internationale, precum și a întreprinderilor și companiilor interesate.

Articolul 4

Domeniile cooperarii

În conformitate cu principiile convenite și în vederea utilizarii mai eficiente a resurselor lor umane, naturale și a altor resurse pentru realizarea unei cresteri susținute a economiilor lor naționale și bunastarii sociale a popoarelor lor, statele membre vor coopera în urmatoarele domenii: comert și dezvoltare economica; bănci și finante; comunicatii; energie; transport; agricultura și industrie alimentara; asistența medicală și farmaceutica; protectia mediului; turism; stiinta și tehnologie; schimbul de date statistice și informații economice; colaborarea dintre serviciile vamale și alte autorități de frontieră; contactele umane; combaterea crimei organizate, a traficului ilicit de droguri, arme și materiale radioactive, a tuturor actelor de terorism și migrare ilegala sau în orice alt domeniu conex, pe baza unei decizii a Consiliului.

Articolul 5

Calitatea de membru

Membri ai CEMN sunt statele părți la prezenta Carta.

Articolul 6

Admiterea

CEMN este deschisa oricărui stat care doreste sa devina membru și dovedeste ca este capabil să aplice principiile și obiectivele CEMN inscrise în prezenta Carta.

Cererile pentru primirea de noi membri vor fi supuse Consiliului Ministrilor Afacerilor Externe, denumit în continuare Consiliu, pentru examinare și aprobare în conformitate cu Regulile de procedura.

Articolul 7

Retragerea

Orice stat membru se poate retrage din CEMN prin notificare oficiala adresata secretarului general al Secretariatului International Permanent al CEMN în legătură cu decizia sa.

Retragerea va deveni efectiva la data specificata în notificare. În ceea ce priveste oblibațiile financiare, retragerea va avea efect la sfârșitul anului financiar în care aceasta este notificata.

Articolul 8

Statutul de observator

Statutul de observator în CEMN va fi deschis, la cerere, oricărui stat sau oricarei organizații internationale care își exprima disponibilitatea de a aduce o contribuție practica și valoroasa la activitatea CEMN.

Statutul de observator poate fi acordat, suspendat sau retras de către Consiliu, în conformitate cu Regulile de procedura.

Articolul 9

Relatiile cu terțe părți

CEMN va promova relatii cu terțe părți (state, organizații și institutii internationale) interesate sa coopereze în diferite probleme de interes reciproc, prin:

a) parteneriat de dialog, în cadrul schimburilor și consultarilor periodice;

b) parteneriat de dialog sectorial; posibilitatea participării la reuniuni cu teme specifice;

c) calitatea de invitat; posibilitatea de a asista la sesiuni ale CEMN, la invitația presedintelui în exercitiu și cu consimtamantul tuturor statelor membre.

Parteneriatul de dialog și parteneriatul de dialog sectorial pot fi acordate pe baza rezolutiei Consiliului.

Articolul 10

Sefii de stat sau de guvern ai statelor membre se pot intalni când apare o asemenea necesitate.

Articolul 11

Consiliul Ministrilor Afacerilor Externe

Consiliul este principalul organ al CEMN de adoptare periodica a deciziilor.

Consiliul, în contextul obiectivelor CEMN:

a) va decide asupra tuturor problemelor care vizeaza functionarea CEMN;

b) va examina toate subiectele prezentate de organele subsidiare și va lua decizii corespunzătoare;

c) va adopta decizii privind calitatea de membru și statutul de observator;

d) va adopta și va modifica Regulile de procedura;

e) va stabili organele subsidiare din cadrul CEMN, va formula sarcinile acestora, va defini, va modifica sau va revoca mandatele lor;

f) va examina orice alte probleme conexe, apreciate ca relevante.

Articolul 12

Organe subsidiare

Consiliul poate stabili organe subsidiare.

Organele subsidiare vor îndeplini mandatul definit de Consiliu, vor elabora proiecte comune și se vor preocupa de implementarea unor asemenea proiecte/activități în domeniile respective.

Organele subsidiare vor supune Consiliului rapoarte privind progresul activităților lor, precum și recomandari corespunzătoare.

Articolul 13

Președintele în exercitiu

Președintele în exercitiu va coordona toate activitățile desfășurate în cadrul CEMN și va asigura derularea intocmai a procedurilor CEMN, precum și aplicarea rezolutiilor și a deciziilor adoptate.

Presedintia se va asigura prin rotatie, la fiecare 6 luni, în conformitate cu ordinea alfabetului englez.

În cazul în care presedintia nu poate fi onorata de un stat membru, aceasta va fi asumata de urmatorul stat membru în ordinea alfabetica.

Articolul 14

Sistemul troica

La cererea presedintelui în exercitiu, troica este convocata la nivelul corespunzător pentru schimb de opinii privind activitățile curente și viitoare ale CEMN și relatiile sale cu alte organizații și institutii internationale.

Articolul 15

Comitetul Inaltilor Functionari

Comitetul Inaltilor Functionari, reprezentand ministrii afacerilor externe ai statelor membre și actionand în numele lor, este imputernicit cu urmatoarele competente:

a) examineaza activitățile organelor subsidiare, evalueaza implementarea deciziilor și a recomandarilor Consiliului și elaboreaza recomandari și propuneri pentru a fi prezentate Consiliului;

b) examineaza probleme vizand coordonarea și cooperarea cu organismele care au legătură cu CEMN, informeaza Consiliul cu privire la aceste probleme și elaboreaza, dacă este necesar, recomandari și propuneri corespunzătoare;

c) studiaza aspectele organizatorice ale activităților CEMN, participa la elaborarea calendarului preliminar al acțiunilor, ia decizii privind probleme relevante, cu excepția celor aflate în competența Consiliului și a presedintelui în exercitiu;

d) supune Consiliului spre aprobare bugetul anual al CEMN;

e) numeste expertii în subgrupul specializat pentru verificarea bugetului.

Articolul 16

Secretariatul International Permanent

Serviciile de secretariat ale CEMN vor fi asigurate de Secretariatul International Permanent, denumit în continuare PERMIS, stabilit în acest scop.

PERMIS-CEMN își are sediul în Istanbul, Republica Turcia.

PERMIS funcționează sub autoritatea presedintelui în exercitiu al CEMN. Aceasta autoritate va fi pusa în execuție de către secretarul general.

Personalul PERMIS își va îndeplini atribuțiile în calitate de functionari internationali, cu respectarea principiilor și a obiectivelor CEMN. Atitudinea lor va fi intotdeauna conforma principiilor integritatii și imparțialității impuse de activitatea acestora.

În indeplinirea atribuțiilor sale personalul PERMIS nu va cere sau primi instrucțiuni de la nici un guvern sau o alta autoritate din afara CEMN. Membrii acestuia se vor abtine de la orice actiune care ar putea afecta pozitia lor de functionari internationali, raspunzatori doar în fața Organizației.

Articolul 17

Cvorumul

Cvorumul pentru Consiliu va fi majoritatea de două treimi din numărul statelor membre.

Articolul 18

Luarea deciziilor

Mecanismul luării deciziilor este prevăzut de Regulile de procedura. Consiliul se va stradui să obțină consensul asupra tuturor problemelor. În legătură cu unele chestiuni, definite în Regulile de procedura, consensul este obligatoriu.

Articolul 19

Dispozitii generale

Organismele care au legătură cu CEMN își vor îndeplini functiile în conformitate cu instrumentele lor de baza și cu deplina respectare a principiilor CEMN inscrise în Declaratia Reuniunii la nivel înalt privind cooperarea economica a Marii Negre din 25 iunie 1992 și în prezenta carta.

Articolul 20

Adunarea Parlamentara a CEMN

Adunarea Parlamentara a Cooperarii Economice a Marii Negre, denumita în continuare APCEMN, reprezentand parlamentele naționale ale statelor membre, acorda sprijin consistent, cu caracter consultativ, procesului de cooperare în zona Marii Negre.

În promovarea obiectivelor sale CEMN va coopera strans cu APCEMN.

Relatiile dintre CEMN și APCEMN vor fi bazate pe principiile Declarației Reuniunii la nivel înalt privind cooperarea economica a Marii Negre din 25 iunie 1992 de la Istanbul, pe deciziile reuniunilor ulterioare la nivel înalt, precum și pe Declaratia privind stabilirea Adunarii Parlamentare a Cooperarii Economice a Marii Negre, adoptata la 26 februarie 1993 la Istanbul.

Articolul 21

Consiliul CEMN al oamenilor de afaceri

Consiliul CEMN al oamenilor de afaceri, ca organizație internationala neguvernamentala, este alcătuit din reprezentanti ai comunitatilor oamenilor de afaceri din statele membre ale CEMN.

Rapoartele Consiliului CEMN al oamenilor de afaceri pot fi inaintate Consiliului spre informare și, dacă este necesar, pentru acțiuni corespunzătoare.

Articolul 22

Banca Marii Negre pentru Comert și Dezvoltare (B.M.N.C.D.)

Prin Acordul de constituire a Băncii Marii Negre pentru Comert și Dezvoltare, incheiat la Tbilisi la 30 iunie 1994, statele membre au înființat B.M.N.C.D.

Scopul B.M.N.C.D., în conformitate cu prevederile acordului de constituire, va fi de a contribui efectiv la procesul tranzitiei statelor membre și a popoarelor din regiune către prosperitatea economica, prin promovarea și finantarea de proiecte regionale, furnizarea de servicii bancare pentru proiecte din sectoarele public și privat în statele membre și activități de comert între statele membre.

Articolul 23

Cooperarea academica

CEMN va promova cooperarea dintre comunitatile academice și oamenii de stiinta ai statelor membre, în scopul promovarii principiilor și obiectivelor CEMN în cadrul competentelor lor.

Articolul 24

Centrele afiliate la CEMN

Centrele afiliate la CEMN sunt înființate în baza aprobării Consiliului pentru a asista toate statele membre interesate în domenii specifice de cooperare.

Centrele respective vor functiona în stransa legătură cu organele subsidiare relevante ale CEMN, potrivit sectoarelor lor specifice de activitate.

Rezultatele activităților centrelor au caracter consultativ.

Articolul 25

Bugetul Organizației

Bugetul CEMN este constituit din contribuțiile financiare ale statelor membre, determinate în conformitate cu rezolutiile relevante ale Consiliului.

Bugetul va fi autorizat și examinat anual. Anul financiar începe la 1 ianuarie și se incheie la 31 decembrie.

Neindeplinirea obligațiilor financiare va fi supusă atenției Consiliului pentru examinare.

Articolul 26

Contribuții voluntare pentru Organizație

Prin rezolutii ale Consiliului pot fi create fonduri speciale.

În acest scop vor fi binevenite contribuții pe baze voluntare din partea statelor membre ale CEMN, a unui grup de state, a observatorilor, a unor terțe părți - donatori, astfel încât condițiile de acordare să fie în concordanta cu principiile și obiectivele CEMN.

Fiecare fond special va fi guvernat de reguli și reglementari specifice, adoptate de către Consiliu în acest scop.

Articolul 27

Capacitatea juridica

CEMN are personalitate juridica. Ea are capacitatea:

a) de a contracta;

b) de a dobandi și dispune de bunuri mobile și imobile;

c) de a sta în justiție.

Articolul 28

Privilegii și imunitati

CEMN, funcționarii săi și reprezentantii statelor membre vor beneficia pe teritoriile statelor membre de privilegiile și imunitatile definite în Convenția privind privilegiile și imunitatile Natiunilor Unite, adoptata de Adunarea Generală a Natiunilor Unite la 13 februarie 1946, care sunt necesare pentru exercitarea independenta a functiilor lor, în conformitate cu principiile și obiectivele CEMN.

Funcționarii Secretariatului International Permanent și reprezentantii statelor membre care sunt cetățeni ai tarii gazda sau rezidenti permanenti în aceasta tara vor beneficia de imunitate de jurisdictie și inviolabilitate numai cu privire la actele oficiale efectuate în exercitarea functiilor lor.

Statele membre vor incheia un protocol aditional referitor la privilegiile și imunitatile CEMN și ale personalului PERMIS.

Articolul 29

Solutionarea dezacordurilor

În cazul unui dezacord între doua sau mai multe state membre cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentei Carte, părțile implicate se vor consulta și, dacă este necesar, vor supune dezacordul respectiv Consiliului spre examinare și pentru acțiuni corespunzătoare.

Articolul 30

Amendamente

Orice stat membru poate propune amendamente la prezenta Carta.

Textul oricărui amendament propus va fi comunicat statelor membre prin intermediul PERMIS și va fi supus Consiliului spre examinare și aprobare.

Amendamentele la prezenta Carta, aprobate conform paragrafului 2, vor fi supuse ratificarii, acceptarii sau aprobării de către statele membre și vor intra în vigoare în baza procedurii prevăzute la art. 33.

Articolul 31

Semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea și aderarea Prezenta Carta este deschisa spre semnare de către toți membrii fondatori ai CEMN.

Prezenta Carta este supusă ratificarii, acceptarii sau aprobării de către membrii fondatori semnatari ai CEMN.

Prezenta Carta este deschisa aderarii oricărui stat nesemnatar, în conformitate cu prevederile sale.

Instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare vor fi depuse la depozitar.

Articolul 32

Rezerve

Nu pot fi facute rezerve la prezenta Carta.

Articolul 33

Intrarea în vigoare

Prezenta Carta va intra în vigoare în prima zi a lunii care urmeaza datei la care 9 membri fondatori au depus instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

Pentru fiecare stat care ratifica, accepta, aproba sau adera la prezenta Carta după data intrarii sale în vigoare, astfel cum se prevede în paragraful 1, Carta va intra în vigoare la data depunerii de către acel stat a instrumentelor sale de ratificare.

Articolul 34

Depozitarul

PERMIS va fi depozitarul prezentei Carte.

Originalul prezentei Carte, întocmit într-un singur exemplar, în limba engleza, va fi depus la PERMIS în calitate de depozitar.

Drept care subsemnatii, fiind deplin împuterniciți în acest scop, au semnat prezenta Carta.

Incheiata la Yalta la 5 iunie 1998.

Pentru Republica Albania:

REXHEP MEIDANI

Pentru Republica Armenia:

ROBERT KOCHARIAN

Pentru Republica Azerbaidjan:

GAIDAR ALIEV

Pentru Republica Bulgaria:

PETĂR STOIANOV

Pentru Georgia:

EDUARD A. ȘEVARDNADZE

Pentru Republica Elenă:

CONSTANTINOS SIMITIS

Pentru Republica Moldova:

PETRU LUCINSCHI

Pentru România:

EMIL CONSTANTINESCU

Pentru Federația Rusă:

SERGHEI V. KIRIENKO

Pentru Republica Turcia:

SULEIMAN DEMIREL

Pentru Ucraina:

LEONID D. KUCIMA