Convenția din 5 septembrie 1997

Articolul 1

Obiective

Obiectivele prezentei conventii sunt urmatoarele:

(i) sa atinga și sa mențină un înalt nivel de siguranță în lumea întreaga în materie de gospodarire a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive, prin intarirea masurilor naționale și a cooperarii internationale, inclusiv, după caz, a masurilor de cooperare tehnica în materie de siguranță;

(îi) să asigure, în orice stadiu al gospodăririi combustibilului uzat și a deseurilor radioactive, măsuri de aparare efective împotriva riscurilor potentiale, astfel încât persoanele, societatea și mediul să fie protejate acum și în viitor împotriva efectelor nocive ale radiatiilor ionizante, intr-o maniera în care să fie satisfacute nevoile și aspiratiile generatiei actuale, fără a compromite capacitatea generatiilor viitoare de a-și satisface propriile nevoi și aspiratii;

(iii) sa previna accidentele care au consecinte radiologice și sa micșoreze consecintele acestora în cazul în care astfel de accidente s-ar produce într-un stadiu oarecare al gospodăririi combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive.

Articolul 2

Definitii

În scopurile prezentei conventii:

a) autorizare înseamnă orice autorizare, permisiune sau atestare eliberata de un organ de reglementare pentru a intreprinde orice activitate care are legătură cu gospodarirea combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive;

b) combustibil uzat înseamnă combustibilul nuclear care a fost iradiat în interiorul unui reactor și care a fost definitiv scos din acesta;

c) depozitare definitivă înseamnă amplasarea combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive intr-o instalatie corespunzătoare, fără intentia de a le recupera;

d) deseuri radioactive sunt materialele radioactive sub forma gazoasa, lichida sau solida, pentru care nu este prevăzută nici o utilizare ulterioară de către partea contractantă sau de către o persoană fizica sau juridica a carei decizie este acceptata de către partea contractantă și care sunt controlate ca deseuri radioactive de un organ de reglementare, conform cadrului legislativ și de reglementare al părții contractante;

e) dezafectare înseamnă toate etapele care conduc la încetarea controlului organului de reglementare asupra unei instalații nucleare, alta decat instalatia de depozitare definitivă. Aceste etape includ operațiunile de decontaminare și de dezmembrare;

f) durata de viața utila este perioada în cursul careia o instalatie de gospodarire a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive este utilizata în scopurile prevăzute. În cazul unei instalații de depozitare definitivă, această perioadă începe din momentul în care combustibilul uzat sau deseurile radioactive sunt amplasate pentru prima data în instalatie și se termina o dată cu închiderea acesteia;

g) evacuare a efluentilor înseamnă emisia în mediu a materiilor radioactive lichide sau gazoase ca practica legitima în cursul exploatarii normale a instalațiilor nucleare reglementate. Aceste emisii sunt programate și controlate în limitele autorizate de către organul de reglementare;

h) gospodarire a combustibilului uzat înseamnă toate activitățile care au legătură cu întreținerea sau cu depozitarea combustibilului uzat, excluzand transportul în exteriorul amplasamentului. Aceasta poate, de asemenea, sa includa evacuarea efluentilor;

i) gospodarire a deseurilor radioactive înseamnă toate activitățile, inclusiv activitatea de dezafectare, care au legătură cu întreținerea, pretratarea, tratarea, reconditionarea, stocarea sau depozitarea definitivă a deseurilor radioactive, excluzand transportul în afara amplasamentului. Aceasta poate, de asemenea, sa includa și evacuarea efluentilor;

j) inchidere înseamnă incheierea tuturor operațiunilor la catva timp după amplasarea combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive intr-o instalatie de depozitare definitivă. Aceste operațiuni cuprind ultimele lucrari sau alte acțiuni necesare pentru a asigura pe termen lung siguranța instalatiei;

k) instalatie de gospodarire a combustibilului uzat înseamnă orice instalatie sau orice amenajare care are ca principal obiectiv gospodarirea combustibilului uzat;

l) instalatie de gospodarire a deseurilor radioactive înseamnă orice instalatie sau amenajare care are ca principal obiectiv gospodarirea deseurilor radioactive, incluzând și instalatiile nucleare în curs de dezafectare, cu condiția ca aceste instalații să fie definite de către partea contractantă ca fiind instalații de gospodarire a deseurilor radioactive;

m) instalatie nucleara înseamnă o instalatie civila, cu terenurile, cladirile și echipamentele sale, în care materialele radioactive sunt produse, tratate, utilizate, manipulate, stocate sau depozitate definitiv la un asemenea nivel, încât necesita măsuri de siguranță;

n) transport transfrontiera înseamnă orice expediere a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive dintr-un stat de origine către un stat de destinatie;

o) organ de reglementare înseamnă unul sau mai multe organe investite de partea contractantă cu putere juridica de a reglementa orice aspect al gospodăririi în siguranța a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive, inclusiv de a elibera autorizatiile;

p) reprocesare este un proces sau o operațiune care are drept obiect extragerea izotopilor radioactivi din combustibilul uzat, în scopul utilizarii ulterioare;

q) stat de destinatie înseamnă un stat către care un transport transfrontiera este planificat să aibă loc sau are loc;

r) stat de origine înseamnă un stat din care un transport transfrontiera este planificat sa inceapa sau este inceput;

s) stat de tranzit înseamnă orice stat, altul decat statul de origine sau statul de destinatie, pe teritoriul caruia este planificat să aibă loc sau are loc un transport transfrontiera;

t) stocare înseamnă detinerea de combustibil uzat sau de deseuri radioactive intr-o instalatie care îi asigura confirmarea, cu intentia recuperării;

u) sursa inchisa înseamnă materialul radioactiv care este inchis permanent intr-o capsula sau este fixat sub forma solida, excluzand elementele combustibile pentru reactoare.

Articolul 3

Domeniul de aplicare

1. Prezenta convenție se aplică gospodăririi în siguranța a combustibilului uzat, în cazul în care acesta rezultă din exploatarea reactoarelor nucleare civile. Combustibilul uzat detinut în instalatiile de reprocesare, care fac obiectul unei activități de reprocesare, nu face parte din domeniul de aplicare a prezentei conventii, cu excepția cazului în care partea contractantă declara ca reprocesarea face parte din gospodarirea combustibilului uzat.

2. Prezenta convenție se aplică, de asemenea, gospodăririi în siguranța a deseurilor radioactive, în cazul în care acestea rezultă din aplicații civile. Totusi aceasta convenție nu se aplică deseurilor care conțin doar materiale radioactive naturale și nu provin din ciclul combustibilului nuclear, cu excepția cazului în care acestea nu constituie o sursa inchisa, retrasa din functionare, sau sunt declarate de către partea contractantă drept deseu radioactiv, în temeiul prevederilor prezentei conventii.

3. Prezenta convenție nu se aplică gospodăririi în siguranța a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive care fac parte din programele militare sau de aparare, cu excepția cazului în care ele au fost declarate de către partea contractantă drept combustibil uzat sau deseu radioactiv, în temeiul prevederilor prezentei conventii. Totusi prezenta convenție se aplică gospodăririi în siguranța a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive, care provin din programe militare sau de aparare, în condițiile în care aceste materiale sunt transferate definitiv către programe exclusiv civile și administrate în cadrul acestor programe civile.

4. Prezenta convenție se aplică și evacuarilor de efluenti, conform dispozițiilor art. 4, 7, 11, 14, 24 și 26.

Articolul 4

Condiții generale de siguranță

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a se asigura ca, în toate stadiile gospodăririi combustibilului uzat, persoanele, societatea și mediul sunt protejate adecvat împotriva riscului radiologic.

Astfel, fiecare parte contractantă va lua masurile corespunzătoare pentru:

(i) a asigura ca criticitatea și evacuarea caldurii reziduale generate la gospodarirea combustibilului uzat să fie tratate adecvat;

(îi) a asigura ca producerea deseurilor radioactive asociate gospodăririi combustibilului uzat să fie mentinuta la nivelul cel mai scăzut posibil, ținând seama de politica adoptata în ceea ce priveste ciclul de combustibil;

(iii) a tine seama de interdependenta dintre diferitele etape ale gospodăririi combustibilului uzat;

(iv) a asigura o protecție efectiva persoanelor, societatii și mediului, prin aplicarea la nivel național a metodelor de protecție corespunzătoare, care au fost aprobate de organul de reglementare în cadrul legislației sale naționale, bazata pe criteriile și normele internationale;

(v) a tine seama de riscurile biologice, chimice și de alta natura, care pot fi asociate gospodăririi combustibilului uzat;

(vi) a se stradui sa evite actiunile ale caror efecte, rezonabil previzibile, asupra generatiilor viitoare sunt superioare celor admise pentru generatia actuala;

(vii) a cauta sa evite impunerea de constrangeri excesive asupra generatiilor viitoare.

Articolul 5

Instalatiile existente

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a examina siguranța tuturor instalațiilor de gospodarire a combustibilului uzat, existente în momentul în care prezenta convenție intră în vigoare, și pentru a asigura, dacă este necesar, toate imbunatatirile ce pot fi facute pentru intarirea sigurantei unei astfel de instalații.

Articolul 6

Amplasarea instalațiilor

1. Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a asigura elaborarea și aplicarea de proceduri pentru o instalatie de gospodarire a combustibilului nuclear, în vederea:

(i) evaluării tuturor factorilor pertinenti legati de amplasament, care sunt susceptibili sa influenteze siguranța acestei instalații în timpul duratei sale de viața utila;

(îi) evaluării impactului probabil al unei astfel de instalații asupra persoanelor, societatii și mediului;

(iii) punerii la dispoziție publicului a informațiilor privind siguranța acestei instalații;

(iv) consultării părților contractante aflate în vecinatatea unei astfel de instalații, în măsura în care ele ar putea fi afectate de o asemenea instalatie, și comunicarii, la cererea lor, a datelor generale privind instalatia, astfel încât să le permita evaluarea impactului probabil al sigurantei instalatiei asupra teritoriului lor.

2. Astfel, fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a se asigura ca asemenea instalații nu au efecte inacceptabile asupra altor părți contractante, prin alegerea amplasamentelor în conformitate cu cerințele generale de siguranță enuntate la art. 4.

Articolul 7

Proiectarea și construcția instalațiilor

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a asigura ca:

(i) proiectarea și construcția unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat prevad măsuri corespunzătoare pentru a limita eventualul impact radiologic asupra persoanelor, societatii și mediului, incluzandu-le și pe acelea pentru evacuarea efluentilor sau a emisiilor necontrolate;

(îi) în stadiul de proiectare se tine seama de planurile conceptuale și, în functie de necesități, de dispozitiile tehnice pentru dezafectarea unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat;

(iii) tehnologiile utilizate la proiectarea și construcția unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat se bazeaza pe experienta, testari sau pe analiza.

Articolul 8

Evaluarea sigurantei instalațiilor

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a asigura ca:

(i) înainte de construirea unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat se realizează o evaluare sistematica a sigurantei și o evaluare a mediului înconjurător, corespunzătoare riscului pe care îl prezinta instalatia și care vor acoperi durata sa de viața utila;

(îi) înainte de exploatarea unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat vor fi stabilite versiunile, aduse la zi și detaliate, ale evaluării sigurantei și ale evaluării mediului înconjurător, care se considera necesare pentru completarea evaluarilor la care se face referire la pct. (i).

Articolul 9

Operarea instalațiilor

Fiecare parte contractantă va lua masurile necesare pentru ca:

(i) autorizarea operarii unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat să se bazeze pe evaluarile corespunzătoare specificate la art. 8 și să fie condiționată de executarea unui program de punere în functiune care să demonstreze ca aceasta instalatie, astfel construita, este conforma cerințelor de proiectare și de siguranță;

(îi) limitele și condițiile de operare, rezultate din teste, din experienta de exploatare și din evaluarile specificate la art. 8, să fie definite și revizuite, dacă este necesar;

(iii) operarea, menținerea, supravegherea, inspectarea și testarea unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat să fie asigurate conform procedurilor stabilite;

(iv) sa existe un sprijin în materie de inginerie și tehnologie în toate domeniile legate de siguranță instalațiilor de gospodarire a combustibilului uzat de-a lungul intregii durate de viața utila a acestora;

(v) incidentele semnificative pentru siguranța să fie declarate, în timp util, organului de reglementare, de către titularul autorizatiei;

(vi) să fie stabilite programe de colectare și de analiza a datelor pertinente privind experienta de exploatare, iar rezultatului analizei sa i se dea curs, după caz;

(vii) planurile de dezafectare a unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat să fie elaborate și aduse la zi, după necesități, folosindu-se informațiile obtinute în cursul duratei de viața utila a acestei instalații, și să fie examinate de organul de reglementare.

Articolul 10

Depozitarea definitivă a combustibilului uzat

În cazul în care, conform propriului sau cadru legislativ și de reglementare, o parte contractantă a hotarat depozitarea definitivă a combustibilului uzat, aceasta depozitare se realizează conform obligațiilor enuntate la cap. III, referitoare la depozitarea definitivă a deseurilor radioactive.

Articolul 11

Prescriptii generale ale sigurantei

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca, în toate stadiile gospodăririi deseurilor radioactive, persoanele, societatea și mediul înconjurător să fie protejate intr-o maniera adecvata împotriva riscurilor radiologice și altor riscuri. Astfel, fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru:

(i) a se asigura ca criticitatea și evacuarea caldurii reziduale produse în timpul gospodăririi deseurilor radioactive sunt facute intr-o maniera adecvata;

(îi) a se asigura ca producerea deseurilor radioactive este mentinuta la nivelul cel mai scăzut posibil;

(iii) a tine seama de interdependenta existenta între diferitele etape ale gospodăririi deseurilor radioactive;

(iv) a asigura o protecție eficace persoanelor, societatii și mediului înconjurător, prin aplicarea la nivel național a metodelor de protecție corespunzătoare, care au fost aprobate de organul de reglementare în cadrul legislației sale naționale, bazata pe criteriile și normele internationale;

(v) a tine seama de riscurile biologice, chimice și de alta natura, care pot fi asociate gospodăririi deseurilor radioactive;

(vi) a se stradui sa evite actiunile ale caror efecte rezonabil previzibile asupra generatiei viitoare sunt superioare celor admise pentru generatia actuala;

(vii) a cauta sa evite impunerea excesiva a constrangeri asupra generatiilor viitoare.

Articolul 12

Instalații existente și practici anterioare

Fiecare parte contractantă ia în timp util masurile corespunzătoare pentru examinarea:

(i) sigurantei tuturor instalațiilor de gospodarire a deseurilor radioactive, existente în momentul în care prezenta convenție intră în vigoare pentru acea parte contractantă, și pentru a se asigura ca, dacă este necesar, au fost facute toate imbunatatirile rezonabile pentru intarirea sigurantei unei astfel de instalații;

(îi) consecintelor practicilor anterioare, în scopul de a stabili dacă o interventie este necesară din punct de vedere al radioprotectiei, ținând seama de faptul ca micsorarea daunei rezultate din diminuarea dozei ar trebui să fie suficienta pentru a justifica efectele negative și costurile, inclusiv costurile sociale, ale interventiei.

Articolul 13

Amplasarea instalațiilor

1. Fiecare parte contractantă ia masurile necesare pentru a se asigura ca sunt elaborate și aplicate proceduri pentru o instalatie de gospodarire a deseurilor radioactive, în vederea:

(i) evaluării tuturor factorilor pertinenti legati de amplasament, care sunt susceptibili sa influenteze siguranța acestei instalații în timpul duratei sale de viața utila, precum și a unei instalații de depozitare definitivă, după închiderea sa;

(îi) evaluării impactului probabil, din punct de vedere al sigurantei, asupra persoanelor, societatii și mediului, ținând seama de evolutia posibila a stării amplasamentului instalațiilor de depozitare definitivă după închiderea lor;

(iii) punerii la dispoziție publicului a informațiilor privind siguranța acestei instalații;

(iv) consultării părților contractante aflate în vecinatatea unei astfel de instalații, în măsura în care ele ar putea fi afectate de o asemenea instalatie, și comunicarii, la cererea lor, a datelor generale privind instalatia, astfel încât să le permita evaluarea impactului probabil al acesteia asupra sigurantei pe teritoriul lor.

2. Astfel, fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a se asigura ca astfel de instalații nu au efecte inacceptabile pentru alte părți contractante, prin alegerea amplasamentelor în conformitate cu cerințele generale de siguranță enuntate la art. 11.

Articolul 14

Proiectarea și construcția instalațiilor

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca:

(i) în timpul etapelor de proiectare și construcție ale unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să fie prevăzute măsuri corespunzătoare pentru limitarea eventualelor incidente radiologice asupra persoanelor, societatii și mediului, incluzandu-le și pe acelea pentru evacuarea efluentilor sau a altor emisii necontrolate;

(îi) în stadiul de proiectare să se tina seama de planurile teoretice și, dacă este necesar, de dispozitiile tehnice pentru dezafectarea unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive, alta decat instalatia de depozitare definitivă;

(iii) în stadiul de proiectare să fie elaborate dispozitii tehnice pentru închiderea unei instalații de depozitare definitivă;

(iv) tehnologiile utilizate la proiectarea și la construirea unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să se bazeze pe experienta, teste sau pe analize.

Articolul 15

Evaluarea sigurantei instalațiilor

Fiecare parte contractantă va lua masurile corespunzătoare pentru ca:

(i) înainte de construirea unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să se procedeze la o evaluare sistematica a sigurantei și la o evaluare a mediului, potrivit riscului pe care îl prezinta instalatia și care să acopere durata sa de viața utila;

(îi) în plus, înainte de construirea unei instalații de depozitare definitivă să se efectueze o evaluare sistematica a sigurantei și o evaluare a mediului pentru perioada ce urmeaza inchiderii, iar rezultatele să fie evaluate potrivit criteriilor stabilite de organul de reglementare;

(iii) inaintea operarii unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să fie pregatite versiunile, aduse la zi și detaliate, ale evaluării sigurantei și ale evaluării mediului, dacă se considera necesar, pentru completarea evaluării la care se face referire la pct. (i).

Articolul 16

Operarea instalațiilor

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca:

(i) autorizarea operarii unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să se bazeze pe evaluarile corespunzătoare specificate la art. 15 și să fie condiționată de executarea unui program de punere în functiune care să demonstreze ca instalatia, astfel construita, este conforma cerințelor proiectului și cerințelor de siguranță;

(îi) limitele și condițiile de operare, rezultate din teste, din experienta, din exploatare și din evaluarile specificate la art. 15, să fie definite și revizuite, după caz;

(iii) operarea, menținerea, supravegherea, inspectarea și testarea unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive să fie asigurate conform procedurilor stabilite. În cazul unei instalații nucleare de depozitare definitivă, rezultatele astfel obtinute sunt utilizate pentru verificarea și examinarea validitatii ipotezelor facute și pentru aducerea la zi a evaluarilor specificate la art. 15 pentru perioada ce urmeaza inchiderii;

(iv) sa existe un sprijin în materie de inginerie și tehnologie în toate domeniile legate de siguranță unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive de-a lungul intregii durate de viața utila a acesteia;

(v) procedurile de caracterizare și de separare a deseurilor radioactive să fie aplicate;

(vi) incidentele semnificative pentru siguranța să fie declarate, în timp util, organului de reglementare de către titularul autorizatiei;

(vii) să fie stabilite programe de colectare și de analiza a datelor pertinente privind experienta de operare, care să fie urmare a unor rezultate obtinute pe baza faptelor petrecute;

(viii) planurile de dezafectare a unei instalații de gospodarire a deseurilor radioactive, alta decat o instalatie de depozitare definitivă, să fie elaborate și aduse la zi, dacă este necesar, cu ajutorul informațiilor obtinute în cursul duratei de viața utila a acestei instalații, și să fie examinate de organul de reglementare;

(ix) planurile pentru închiderea unei instalații de depozitare definitivă să fie elaborate și aduse la zi, dacă este necesar, cu ajutorul informațiilor obtinute în cursul duratei de viața utila a acestei instalații, și să fie examinate de organul de reglementare.

Articolul 17

Măsuri instituționale după inchidere

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca, după închiderea unei instalații de depozitare definitivă:

(i) să se pastreze documentația ceruta de organul de reglementare, documentatie ce contine date privind amplasamentul, proiectarea și inventarul acelei instalații nucleare;

(îi) să fie asigurate controalele instituționale, active sau pasive, cum ar fi supravegherea sau restrictiile de acces, dacă se considera necesar;

(iii) dacă este cazul, să fie puse în aplicare măsuri de interventie, pe durata oricarei perioade de control instituțional activ, în condițiile în care este detectata o emisie neprogramata de material radioactiv în mediul înconjurător.

Articolul 18

Măsuri de aplicare

Fiecare parte contractantă ia, în cadrul legislației sale, măsuri administrative și de reglementare, precum și de alta natura, necesare pentru indeplinirea obligațiilor sale în temeiul prezentei conventii.

Articolul 19

Cadrul legislativ și de reglementare

1. Fiecare parte contractantă stabileste și menține în vigoare cadrul legislativ și de reglementare pentru a asigura siguranța combustibilului uzat și a deseurilor radioactive.

2. Acest cadru legislativ și de reglementare prevede:

(i) stabilirea de cerințe și reglementari naționale pertinente în materie de siguranță radiologica;

(îi) un sistem de eliberare a autorizațiilor pentru activitățile de gospodarire a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive;

(iii) un sistem de interzicere a operarii fără autorizatie a unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive;

(iv) un sistem corespunzător de control instituțional, de inspecții, de informare și de raportare;

(v) măsuri destinate respectarii reglementarilor și condițiilor de autorizare;

(vi) o repartitie clara a responsabilitatilor organismelor implicate în diferitele etape ale gospodăririi combustibilului uzat și a deseurilor radioactive.

3. În cazul în care se considera ca un material radioactiv trebuie supus reglementarilor aplicabile deseurilor radioactive, părțile contractante trebuie să tina seama de prevederile prezentei conventii.

Articolul 20

Organul de reglementare

1. Fiecare parte contractantă creeaza sau desemneaza un organ de reglementare insarcinat sa implementeze cadrul legislativ și de reglementare la care se face referire la art. 19 și caruia i se atribuie autoritate, competente și resurse financiare și umane adecvate pentru indeplinirea responsabilitatilor ce îi revin.

2. Fiecare parte contractantă ia, conform cadrului sau legislativ și de reglementare, masurile corespunzătoare pentru asigurarea unei independente efective a functiilor de reglementare față de alte functii, în cadrul organelor care sunt implicate atât în gospodarirea combustibilului uzat și a deseurilor radioactive, cat și în reglementarea domeniului.

Articolul 21

Responsabilitatea titularului de autorizatie

1. Fiecare parte contractantă se asigura ca responsabilitatea pentru gospodarirea în siguranța a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive revine, în primul rand, titularului autorizatiei respective și ia masurile corespunzătoare pentru ca fiecare titular al unei astfel de autorizații să își asume responsabilitatea.

2. În absenta titularului unei autorizații sau a unei alte părți răspunzătoare, responsabilitatea revine părții contractante care are jurisdictie asupra combustibilului uzat sau asupra deseurilor radioactive.

Articolul 22

Resurse umane și financiare

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca:

(i) să fie disponibil personalul calificat necesar pentru activitățile privind siguranța în timpul duratei de viața utila a unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive;

(îi) să fie disponibile resurse financiare suficiente pentru a sprijini siguranța instalațiilor de gospodarire a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive pe întreaga durata de viața utila și pentru dezafectare;

(iii) să fie luate măsuri financiare pentru asigurarea continuitatii controlului instituțional și a masurilor de supraveghere corespunzătoare, dacă se considera necesar, atât pe timpul duratei de viața utila, cat și după închiderea unei instalații de depozitare definitivă.

Articolul 23

Asigurarea calității

Fiecare parte contractantă va lua masurile corespunzătoare pentru a fi stabilit și executat programul corespunzător de asigurare a calității privind gospodarirea în siguranța a combustibilului uzat și a deseurilor radioactive.

Articolul 24

Radioprotectia pe durata operarii

1. Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca, pe timpul duratei de viața utila a unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive:

(i) expunerea lucratorilor și a publicului la radiatii, provocata de instalatie, să fie mentinuta la nivelul cel mai scăzut, care este rezonabil posibil, ținând seama de factorii economici și sociali;

(îi) nici o persoană sa nu fie expusa, în situații normale, la doze de radiatii care depasesc limitele dozelor prescrise la nivel național, care trebuie să tina seama de normele internationale aplicate în materie de radioprotectie;

(iii) să fie luate măsuri pentru prevenirea emisiilor neprogramate și necontrolate de material radioactiv în mediul înconjurător.

2. Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca evacuarile efluentilor să fie limitate:

(i) în scopul expunerii la radiatii ionizante la nivelul cel mai scăzut, care este rezonabil posibil, ținând seama de factorii economici și sociali;

(îi) astfel încât nici un individ sa nu fie expus, în situații normale, la doze de radiatii care depasesc limitele dozelor prescrise la nivel național, care trebuie să tina seama de normele internationale aprobate în materie de radioprotectie.

3. Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru ca, pe durata de viața utila a unei instalații nucleare autorizate, în cazul în care se produce o emisie neprogramata sau necontrolata de material radioactiv în mediul înconjurător, să se implementeze măsuri corective corespunzătoare pentru a controla emisia și pentru a-i atenua efectele.

Articolul 25

Organizarea pentru cazuri de urgenta

1. Fiecare parte contractantă se asigura ca, în timpul exploatarii unei instalații de gospodarire a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive, exista planuri de urgenta la nivelul amplasamentului sau, dacă este cazul, planuri de urgenta în afara amplasamentului. Aceste planuri de urgenta trebuie testate periodic.

2. Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru elaborarea și testarea planurilor de urgenta pentru teritoriul sau, în măsura în care este posibil ca aceasta parte contractantă să fie afectată în eventualitatea unei situații de urgenta radiologica la instalatie de gospodarire a combustibilului uzat sau a deseurilor radioactive, plasata în vecinatatea teritoriului sau.

Articolul 26

Dezafectarea

Fiecare parte contractantă ia masurile corespunzătoare pentru a asigura dezafectarea unei instalații nucleare.

Aceste măsuri trebuie să asigure ca:

(i) personalul calificat și resursele financiare sunt disponibile;

(îi) dispozitiile art. 24 privind radioprotectia pe durata operarii, evacuarile de efluenti și de emisii neprogramate și necontrolate sunt puse în aplicare;

(iii) dispozitiile art. 25 privind pregătirea pentru cazurile de urgenta sunt puse în aplicare;

(iv) documentatiile conținând informații importante pentru dezafectare sunt pastrate.

Articolul 27

Transporturi transfrontiera

1. Fiecare parte contractantă implicata într-un transport transfrontiera ia masurile corespunzătoare pentru ca un astfel de transport să se efectueze intr-o maniera conforma cu dispozitiile prezentei conventii și cu instrumentele internationale pertinente în vigoare.

Astfel:

(i) o parte contractantă care este un stat de origine ia masurile corespunzătoare pentru ca acel transport transfrontiera să fie autorizat și să aibă loc numai după notificarea prealabila și cu consimtamantul statului de destinatie;

(îi) transportul transfrontiera prin statele de tranzit este supus obligațiilor internationale pertinente pentru modul particular de transport utilizat;

(iii) o parte contractantă care este un stat de destinatie consimte la un transport transfrontiera numai dacă dispune de capacitatea administrativa și tehnica necesară, precum și de un organ de reglementare pentru a gospodari combustibilul uzat sau deseurile radioactive intr-o maniera conforma cu prezenta convenție;

(iv) o parte contractantă care este un stat de origine autorizeaza un transport transfrontiera numai dacă se poate asigura, în conformitate cu consimtamantul statului de destinatie, ca, inaintea efectuării transportului transfrontiera, sunt indeplinite cerințele enuntate la pct. (iii);

(v) o parte contractantă care este un stat de origine ia masurile necesare pentru a autoriza reintrarea pe teritoriul sau, dacă un transport transfrontiera nu este sau nu poate fi efectuat în conformitate cu prevederile prezentului articol, cu excepția cazului în care nu poate fi facuta o alta înțelegere sigura.

2. O parte contractantă nu autorizeaza expedierea combustibilului sau uzat ori a deseurilor sale radioactive spre o destinatie situata la sud de paralela de 60 grade latitudine sudica, pentru stocare sau pentru depozitare definitivă.

3. Nici o dispoziție a prezentei conventii nu prejudiciaza sau nu afectează:

(i) exercitarea de către navele și aeronavele tuturor statelor a drepturilor și libertatilor de navigatie maritima, fluviala și aeriana, astfel cum sunt ele prevăzute în dreptul international;

(îi) drepturile unei părți contractante, către care deseurile radioactive sunt exportate pentru a fi tratate, de a returna sau de a lua măsuri în vederea returnarii deseurilor radioactive și a altor produse, după tratare, către statul de origine;

(iii) drepturile unei părți contractante de a exporta combustibilul sau uzat în scopul reprocesarii;

(iv) drepturile unei părți contractante, către care este exportat combustibilul uzat pentru a fi reprocesat, de a returna deseurile radioactive și alte produse rezultand din reprocesare către statul de origine sau de a lua măsuri în vederea returnarii.

Articolul 28

Dezafectarea surselor închise

1. Fiecare parte contractantă ia, în conformitate cu legislatia sa, masurile necesare pentru ca detinerea, reconditionarea sau depozitarea definitivă a surselor închise dezafectate să se faca intr-o maniera sigura.

2. O parte contractantă autorizeaza revenirea pe teritoriul sau a surselor închise și dezafectate, dacă legislatia sa prevede că asemenea surse să fie returnate către un fabricant abilitat sa primeasca și să dețină surse închise dezafectate.

Articolul 29

Intalnirile pregatitoare

1. O intalnire pregatitoare a părților contractante se va tine în cel mult 6 luni după intrarea în vigoare a prezentei conventii.

2. În timpul intalnirii părțile contractante:

(i) fixeaza data primei intalniri de examinare la care se face referire la art. 30. Aceasta intalnire are loc cat mai curand posibil, dar nu mai tarziu de 30 de luni de la data intrarii în vigoare a prezentei conventii;

(îi) elaboreaza și adopta, prin consens, regulile de procedura și regulile financiare;

(iii) fixeaza, în mod special și în conformitate cu regulile de procedura:

a) principiile directoare privind forma și structura rapoartelor naționale ce trebuie prezentate prin aplicarea art. 32;

b) data pentru inaintarea unor astfel de rapoarte;

c) procedura de examinare a unor astfel de rapoarte.

3. Orice stat sau orice organizație regionala cu caracter integrator sau de orice alta natura, care ratifica, accepta, aproba, adera sau confirma prezenta convenție și pentru care convenția nu este inca în vigoare, poate asista la intalnirea pregatitoare, ca și cum ar fi parte la prezenta convenție.

Articolul 30

Intalniri de examinare

1. Părțile contractante țin intalniri pentru examinarea rapoartelor prezentate prin aplicarea art. 32.

2. La fiecare intalnire de examinare părțile contractante:

(i) fixeaza data intalnirii de examinare urmatoare, intervalul dintre intalnirile de examinare neputand să depășească 3 ani;

(îi) pot reexamina înțelegerile incheiate în conformitate cu dispozitiile alin. 2 al art. 29 și pot adopta, prin consens, revizuirile, cu excepția dispozițiilor contrare regulilor de procedura. Ele pot, de asemenea, amenda, prin consens, regulile de procedura și regulile financiare.

3. La fiecare intalnire de examinare fiecare parte contractantă trebuie să aibă posibilitatea rezonabila de a discuta rapoartele prezentate de celelalte părți contractante și de a cere precizări asupra unor astfel de rapoarte.

Articolul 31

Intalniri extraordinare

O intalnire extraordinara a părților contractante se tine:

(i) dacă asa s-a decis de către majoritatea părților contractante, prezente și votante în timpul unei intalniri; sau

(îi) la cererea scrisa a unei părți contractante, în termen de 6 luni de la comunicarea cererii către părțile contractante și de la primirea de către secretariat a notificarii la care se face referire la art. 37 privind susținerea cererii de către majoritatea părților contractante.

Articolul 32

Rapoartele

1. Conform dispozițiilor art. 30, fiecare parte contractantă prezinta un raport național la fiecare reuniune de examinare a părților contractante. Acest raport se referă la masurile intreprinse pentru indeplinirea fiecarei obligații enuntate în prezenta convenție. Pentru fiecare parte contractantă raportul trebuie să se refere, de asemenea, la:

(i) politica sa de gospodarire a combustibilului uzat;

(îi) practicile sale de gospodarire a combustibilului uzat;

(iii) politica sa de gospodarire a deseurilor radioactive;

(iv) practicile sale de gospodarire a deseurilor radioactive;

(v) criteriile utilizate pentru a defini și clasa deseurile radioactive.

2. Raportul contine și:

(i) o lista cuprinzand instalatiile de gospodarire a combustibilului uzat, asupra cărora se aplică prezenta convenție, cu amplasamentul lor, scopul principal și caracteristicile lor esentiale;

(îi) un inventar privind combustibilul uzat, pentru care se aplică prezenta convenție, care este stocat sau care a fost depozitat definitiv. Acest inventar contine o descriere a materialelor și, dacă sunt disponibile, informații despre masa și activitatea totala a acestor materiale;

(iii) o lista cuprinzand instalatiile de gospodarire a deseurilor radioactive, asupra cărora se aplică prezenta convenție, cu amplasamentul lor, scopul principal și caracteristicile lor esentiale;

(iv) un inventar privind deseurile radioactive asupra cărora se aplică prezenta convenție, care:

a) sunt stocate în instalatiile de gospodarire a deseurilor radioactive și în instalatiile ciclului combustibilului nuclear;

b) au fost depozitate definitiv; sau

c) au rezultat din practici anterioare.

Acest inventar contine o descriere a materialelor și a altor informații pertinente disponibile, cum ar fi informații despre volum, masa, activitate și anumiti radionuclizi;

(v) o lista cuprinzand instalatiile nucleare în curs de dezafectare și stadiul activităților de dezafectare a acestor instalații.

Articolul 33

Participarea

1. Fiecare parte contractantă participa la intalnirile părților contractante și este reprezentata de un delegat și, în măsura în care considera ca este necesar, de supleanti, de experti și de consilieri.

2. Prin consens, părțile contractante pot invita sa asiste, în calitate de observator, la orice intalnire sau la anumite ședințe ale unei intalniri, orice organizație interguvernamentala care este competența în domeniile guvernate de prezenta convenție. Observatorii sunt obligati sa accepte anticipat, în scris, dispozitiile art. 36.

Articolul 34

Rapoartele de sinteza

Părțile contractante adopta, prin consens, și pun la dispoziție publicului un document consacrat problemelor care au fost examinate și concluziilor care au fost trase în cursul intalnirii părților contractante.

Articolul 35

Limbile

1. Limbile de lucru la intalnirile părților contractante sunt araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola, cu excepția dispozițiilor contrare cuprinse în regulile de procedura.

2. Orice raport prezentat în conformitate cu art. 32 este întocmit în limba naționala a părții contractante care îl prezinta sau intr-o limbă unica stabilita în conformitate cu regulile de procedura. În cazul în care raportul este prezentat intr-o limbă naționala, alta decat limba stabilita, o traducere a raportului în limba stabilita va fi furnizata de către partea contractantă.

3. Fără a afecta dispozitiile alin. 2, secretariatul poate face, contra cost, traducerea rapoartelor prezentate din orice alta limba a intalnirii în limba stabilita.

Articolul 36

Confidentialitatea

1. Dispozitiile prezentei conventii nu afectează drepturile și oblibațiile părților contractante, în conformitate cu legislatia lor, de a împiedica divulgarea informațiilor. În sensul prezentului articol, informații inglobeaza, inter alia, informațiile privind siguranța naționala sau protectia fizica a materialelor nucleare, informațiile protejate prin drepturile de proprietate intelectuala sau prin secretul industrial sau comercial și datele cu caracter personal.

2. Atunci când, în cadrul prezentei conventii, o parte contractantă furnizeaza informații, precizand ca ele sunt protejate în conformitate cu alin. 1, astfel de informații pot fi utilizate numai în scopul pentru care au fost furnizate și numai dacă este respectat caracterul lor confidential.

3. În privinta informațiilor legate de combustibilul uzat sau de deseurile radioactive care intră în domeniul de aplicare a prezentei conventii, în conformitate cu alin. 3 al art. 3, dispozitiile prezentei conventii nu pot aduce atingere puterii suverane a părții contractante responsabile sa decida:

(i) dacă astfel de informații sunt secrete sau sunt supuse în vreun fel controlului pentru a împiedica difuzarea;

(îi) dacă este cazul să fie furnizate informațiile vizate la pct. (i) de mai sus în cadrul convenției;

(iii) care sunt condițiile de confidentialitate pentru astfel de informații, dacă ele sunt comunicate în cadrul prezentei conventii.

4. Conținutul dezbaterilor pentru examinarea rapoartelor naționale, în timpul fiecarei intalniri de examinare tinute conform art. 30, este confidential.

Articolul 37

Secretariatul

1. Agentia Internationala pentru Energie Atomica, denumita în continuare Agentie, asigura secretariatul pentru intalnirile părților contractante.

2. Secretariatul:

(i) convoaca, pregătește și asigura buna functionare a intalnirilor părților contractante la care se face referire la art. 29-31;

(îi) transmite părților contractante informațiile primite sau pregatite în conformitate cu dispozitiile prezentei conventii.

Cheltuielile facute de Agentie pentru indeplinirea sarcinilor prevăzute la pct. (i) și (îi) de mai sus sunt acoperite de Agentie din bugetul sau ordinar.

3. Părțile contractante pot cere, prin consens, Agentiei sa furnizeze și alte servicii pentru intalnirile părților contractante. Agentia poate furniza aceste servicii, dacă le poate sustine în cadrul programului sau și al bugetului sau ordinar. În cazul în care acest lucru nu va fi posibil, Agentia poate furniza astfel de servicii, dacă se asigura finanțare voluntara dintr-o alta sursa.

Articolul 38

Reglementarea diferendelor

În caz de diferend între doua sau mai multe părți contractante privind interpretarea sau aplicarea prezentei conventii, părțile contractante țin consultari în cadrul unei reuniuni a părților contractante, în vederea rezolvarii diferendului. În cazul în care consultarile se dovedesc a fi neproductive, se va putea recurge la mecanismele de mediere, conciliere și arbitraj, prevăzute de dreptul international și, bineinteles, de regulile și practicile în vigoare din cadrul Agentiei.

Articolul 39

Semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea, aderarea

1. Prezenta convenție este deschisa spre semnare tuturor statelor, la sediul Agentiei din Viena, începând cu data de 29 septembrie 1997 și până la intrarea sa în vigoare.

2. Prezenta convenție este supusă ratificarii, acceptarii sau aprobării de către statele semnatare.

3. După intrarea sa în vigoare prezenta convenție este deschisa spre aderare tuturor statelor.

4.

(i) Prezenta convenție este deschisa spre semnare, sub rezerva confirmarii, sau spre aderare organizațiilor regionale cu caracter de integrare sau de alta natura, cu condiția ca fiecare dintre aceste organizații să fie constituita din state suverane și să aibă competența privind negocierea, incheierea și aplicarea acordurilor internationale în domenii acoperite de prezenta convenție.

(îi) În cadrul domeniului lor de competența aceste organizații, în numele lor, își vor exercita drepturile și își vor îndeplini responsabilitatile pe care prezenta convenție le atribuie statelor-părți.

(iii) Pentru a deveni parte la prezenta convenție, o astfel de organizație comunică depozitarului la care se face referire la art. 43 o declaratie indicand statele sale membre, articolele din prezenta convenție care sunt aplicabile și limitele competentei sale în domeniul acoperit de aceste articole.

(iv) O astfel de organizație nu dispune de voturi proprii în plus față de cele ale statelor sale membre.

5. Instrumentele de ratificare, de acceptare, de aprobare, de aderare sau de confirmare sunt depuse pe lângă depozitar.

Articolul 40

Intrarea în vigoare

1. Prezenta convenție intră în vigoare la 90 de zile de la data depunerii pe lângă depozitar a 25 de instrumente de ratificare, de acceptare sau de aprobare, care includ instrumentele a 15 state, fiecare având o centrala nuclearoelectrica în functiune.

2. Pentru fiecare stat sau organizație regionala cu caracter de integrare sau de alta natura, care ratifica, accepta, aproba, adera sau confirma prezenta convenție după data depunerii ultimului instrument necesar pentru ca cerințele enuntate la alin. 1 să fie indeplinite, prezenta convenție intră în vigoare la 90 de zile de la data depunerii pe lângă depozitar a instrumentului corespunzător de către un astfel de stat sau organizație.

Articolul 41

Amendamente la convenție

1. Orice parte contractantă poate propune un amendament la prezenta convenție. Amendamentele propuse sunt examinate în cadrul unei intalniri de examinare sau al unei intalniri extraordinare.

2. Textul oricărui amendament propus și motivele introducerii sale sunt inaintate depozitarului care comunică propunerea părților contractante cu cel puțin 90 de zile inaintea intalnirii la care amendamentul este supus spre examinare. Toate observatiile primite privind o astfel de propunere sunt comunicate părților contractante de către depozitar.

3. Părțile contractante decid, după examinarea amendamentului propus, dacă sa îl adopte prin consens sau, în absenta consensului, sa îl supuna unei conferinte diplomatice. Orice decizie de inaintare a unui amendament propus unei conferinte diplomatice se va lua cu majoritatea de două treimi din numărul părților contractante prezente și votante la reuniune, cu condiția ca cel puțin jumătate din părțile contractante să fie prezenta în momentul votării.

4. Conferinta diplomatica însărcinată sa examineze și sa adopte amendamente la prezenta convenție este convocata de către depozitar și se va tine într-un interval de un an după ce decizia corespunzătoare a fost luata conform alin. 3 al prezentului articol. Conferinta diplomatica depune toate eforturile posibile pentru ca amendamentele să fie adoptate prin consens. Dacă acest lucru nu este posibil, amendamentele sunt adoptate cu o majoritate de două treimi din totalul părților contractante.

5. Amendamentele la prezenta convenție, adoptate conform alin. 3 și 4 de mai sus, sunt supuse ratificarii, acceptarii, aprobării sau confirmarii de către părțile contractante și intră în vigoare pentru acele părți contractante care le-au ratificat, acceptat, aprobat sau confirmat, la 90 de zile de la data primirii de către depozitar a instrumentelor relevante de la cel puțin două treimi din totalul părților contractante. Pentru o parte contractantă care ratifica, accepta, aproba sau confirma ulterior sus-numitele amendamente, acestea vor intra în vigoare la 90 de zile de la data depunerii de către aceasta parte contractantă a instrumentului relevant.

Articolul 42

Denuntarea

1. Orice parte contractantă poate denunta prezenta convenție printr-o notificare scrisa, adresata depozitarului.

2. Denuntarea capata efect la un an de la data primirii notificarii de către depozitar sau la orice altă dată ulterioară care poate fi specificata în notificare.

Articolul 43

Depozitarul

1. Directorul general al Agentiei este depozitarul prezentei conventii.

2. Depozitarul informeaza părțile contractante:

(i) despre semnarea prezentei conventii și despre depunerea instrumentelor de ratificare, de acceptare, de aprobare, de aderare sau de confirmare, în conformitate cu art. 39;

(îi) despre data la care convenția intră în vigoare, conform art. 40;

(iii) despre notificarile de denuntare a convenției, facute conform art. 42, și despre data acestor notificari;

(iv) despre propunerile părților contractante de amendare a prezentei conventii, despre amendamentele adoptate de conferinta diplomatica sau despre intalnirea părților contractante și despre data intrarii în vigoare a sus-numitelor amendamente, conform art. 41.

Articolul 44

Texte autentice

Originalul prezentei conventii, ale carei versiuni în limbile araba, chineza, engleza, franceza, rusa și spaniola sunt egal autentice, va fi depus pe lângă depozitar, care va trimite copii certificate părților contractante.

Drept care plenipotentiarii subsemnati, deplin împuterniciți în acest sens, au semnat prezenta convenție.

Întocmită la Viena la 5 septembrie 1997.