Schema din 11 mai 2015

Articolul 1

Articolul 2

Această schemă are ca obiectiv sprijinirea creării SPIN-OFF-urilor inovatoare și dezvoltării START-UP-urilor inovatoare pe baza transferului rezultatelor cercetării-dezvoltării obținute în universități sau institute, în vederea realizării de produse și servicii noi ori semnificativ îmbunătățite. Întreprinderile asistate vor fi atent selecționate, pe baza unei analize riguroase a planurilor lor de afaceri. Solicitanții trebuie să demonstreze că au dreptul să utilizeze un rezultat obținut din activitatea de cercetare.

III. Baza legală

Articolul 3

Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:

●

Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 ;

● Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. 10.233 din 19 decembrie 2014 de aprobare a unor elemente din programul operațional "Competitivitate" pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională în temeiul obiectivului referitor la investițiile pentru creștere și locuri de muncă în România.

IV. Domeniul de aplicare

Articolul 4

Prezenta schemă se adresează:

a) SPIN-OFF-urilor, așa cum sunt definite la art. 6 lit. d);

b) întreprinderilor START-UP, așa cum sunt definite la art. 6 lit. e).

Articolul 5

În cadrul acestei scheme se acordă sprijin financiar operatorilor economici ce activează în toate sectoarele, cu excepția:

a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de

Regulamentul (CE) nr. 104/2000

al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură;

b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:

(i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari ori introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;

d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate.

V. Definiții

Articolul 6

În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:

a) produse agricole înseamnă produsele enumerate în anexa I din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în

Regulamentul (CE) nr. 104/2000 ;

b) prelucrarea produselor agricole înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;

c) comercializarea produselor agricole înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei altei forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei altei activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;

d) SPIN-OFF - întreprinderi care urmează să se înființeze pe baza unui rezultat obținut dintr-un proiect de cercetare al unei organizații publice de cercetare sau al unei universități;

e) întreprinderi START-UP - în contextul prezentei scheme, desemnează întreprinderile înființate de maximum 3 ani, care implementează un rezultat de cercetare;

f) întreprindere unică sunt considerate toate întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, cel puțin una dintre relațiile următoarele:

(i) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;

(ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;

(iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

(iv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;

g) rata de actualizare este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe internet.

VI. Condiții de eligibilitate pentru activități și beneficiari

Articolul 7

Activitățile eligibile în cadrul prezentei scheme sunt:

● dezvoltarea unui SPIN-OFF independent (înființarea și înregistrarea SPIN-OFF-urilor);

● activități de cercetare-dezvoltare;

● achiziția de servicii de cercetare-dezvoltare, servicii de consultanță pentru inovare și servicii-suport pentru inovare;

● achiziția de active necorporale, utilaje, instalații și echipamente strict necesare pentru introducerea rezultatelor cercetării în ciclul productiv;

● activități necesare pentru dezvoltarea produsului (bun sau serviciu), a procesului de producție a acestuia.

Articolul 8

Beneficiarii trebuie să respecte următoarele criterii de eligibilitate:

● sunt SPIN-OFF-uri sau START-UP-uri, așa cum sunt definite la art. 6 lit. d) și e);

● întreprinderea solicitantă să fie înregistrată și să desfășoare activități în România;

● întreprinderea solicitantă să nu se afle în niciuna dintre următoarele situații:

(i) în stare de faliment ori lichidare, să aibă afacerile administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale să fie suspendate ori să facă obiectul unui aranjament cu creditorii sau să fie într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

(ii) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

(iii) să fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat și decizia să nu fi fost deja executată și creanța să nu fi fost integral recuperată;

(iv) reprezentantul legal a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a unei instanțe judecătorești, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greșeli în materie profesională;

(v) prezintă informații false sau nu prezintă informațiile cerute mai sus;

● întreprinderea solicitantă îndeplinește și alte condiții specificate în apelul de proiecte și Ghidul solicitantului, fără a aduce atingere prevederilor în materie de ajutor de stat.

Articolul 9

Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis este de maximum 200.

VII. Condiții de acordare a ajutorului de minimis

Articolul 10

Sprijinul financiar în cadrul acestei scheme se acordă beneficiarilor sub formă de granturi directe, în limita sumei reprezentate de plafonul*1) de minimis, astfel:

● valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice [așa cum este definită la art. 6 lit. f)] nu poate depăși echivalentul în lei*2) a 200.000 euro, pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare;

● pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice [așa cum este definită la art. 6 lit. f)] nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 euro, pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi, indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naționale sau comunitare. Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier.

──────────
*1) Plafoanele ajutorului de minimis sunt exprimate în valori brute, adică înainte de orice deducere de impozite și taxe.
──────────

──────────
*2) La data semnării contractului de finanțare.
──────────

Articolul 11

Ajutorul de minimis va reprezenta maximum 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului. Restul de minimum 10% din cheltuielile eligibile ale proiectului vor fi susținute din fondurile proprii ale beneficiarului.

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 14

Cheltuielile eligibile în cadrul schemei sunt:

1. cheltuieli de personal (salariale și de deplasare) pentru cercetători, tehnicieni și alți membri ai personalului în măsura în care aceștia sunt angajați în proiect;

2. cheltuieli pentru achiziția de servicii de cercetare-dezvoltare-inovare:

- servicii de cercetare-dezvoltare;

- servicii de consultanță în domeniul inovării (asistență tehnologică, servicii de transfer de tehnologie, consultanță în materie de achiziție, protejare și comercializare a drepturilor de proprietate intelectuală, consultanță referitoare la utilizarea standardelor);

- servicii-suport pentru inovare (cercetare de piață, servicii în materie de încercări și testări în laboratoarele de specialitate, servicii referitoare la certificarea, testarea și marcarea calității produselor obținute în proiect);

3. cheltuieli pentru achiziția de utilaje, instalații și echipamente necesare pentru introducerea rezultatelor cercetării în ciclul productiv;

4. cheltuieli pentru achiziția, validarea și protejarea activelor necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor cercetării în ciclul productiv;

5. cheltuieli pentru achiziția de materii prime, materiale, consumabile și alte produse similare, necesare proiectului;

6. cheltuieli pentru informare și publicitate pentru proiect;

7. cheltuieli pentru crearea și înregistrarea unei societăți comerciale (numai pentru SPIN-OFF);

8. cheltuieli generale de administrație (de regie) implicate direct de activitățile proiectului (de exemplu, cheltuieli pentru servicii de comunicații și plata utilităților, cheltuieli salariale pentru personalul administrativ, cheltuieli pentru închiriere de spații necesare desfășurării activităților proiectului).

IX. Durata schemei

Articolul 15

Prezenta schemă se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, pană la 31 decembrie 2020, în limita bugetului alocat. Plățile se efectuează până în 2023.

X. Bugetul schemei

Articolul 16

Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 20.000.000 euro (echivalent în lei), defalcată după cum urmează:
┌──────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┐
│
An
│ 2015 │ 2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │ Total │
├──────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│ Milioane euro
│
3
│
5
│
5
│
3
│
2
│
2
│
20
│
└──────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘
XI. Modalitatea de implementare a schemei

Articolul 17

Întreprinderile care doresc să depună propuneri de proiecte trebuie să se înregistreze în Registrul potențialilor contractori*3) înainte de depunerea cererii de finanțare.
Notă
──────────
*3) Înscrierea în Registrul potențialilor contractori se face conform regulamentului aprobat prin Decizia ANCS nr. 9.031 din 2 februarie 2007, afișat pe pagina Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare (www.research.ro).
──────────

Articolul 18

Articolul 19

Articolul 20

Prin aplicarea prezentei scheme se vor obține următoarele efecte și beneficii:

● va crește numărul întreprinderilor care pot prelua rezultate ale cercetării și transforma aceste rezultate în produse oferite pe piață;

● va crește numărul întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domenii de înaltă tehnologie;

● va crește numărul locurilor de muncă pentru cercetători;

● va crește calitatea produselor și a indicelui de productivitate.

XIII. Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutorului de minimis

Articolul 21

Administratorul prezentei scheme va informa în scris beneficiarii schemei cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și caracterul de minimis al acestuia*4).
Notă
──────────
*4) Așa cum este prevăzut în
Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 .
──────────

Articolul 22

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007 .

Articolul 23

Furnizorul de ajutor de minimis păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat.

Articolul 24

Articolul 25

Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme.

Articolul 26

Administratorul prezentei scheme are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitate de către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 22-25.