Decretul-lege nr. 1700/1938

Avînd în vedere avizul Consiliului legislativ Nr. 9 din 4 Mai 1938;

Văzând jurnalul Consiliului de Miniștri Nr. 849, încheiat în ședința de la 4 Mai 1938;

În virtutea art. 46 și 98 din Constituțiune,

Am decretat și decretăm:

Stabilirea dobânzilor și înlăturarea cametei

1. Dobînda legală anuală se stabilește la unul la sută (1%), în afaceri civile și doi la sută (2%) în afaceri comerciale socotite peste scontul Băncii Naționale a României.

Cînd debitorul este ținut să plătească o dobândă fără ca aceasta să fie fixată prin act, el va plăti dobînda legală.

Debitorul care, cu rea credință a cauzat, prin întârzierea în executarea obligațiunilor, un prejudiciu creditorului său, va putea fi obligat să plătească, pe lîngă interesele moratorii și daune interese distincte.

2. Dobînda convențională anuală nu poate întrece 4 la sută peste taxa scontului Băncii Naționale a României; în viitor, ea va fi stabilită în raport cu taxa scontului Băncii Naționale a României ori de câte ori nevoia o va cere. Ea se va putea determina pe un anume timp și pe osebite regiuni ale țării.

Această dobândă va fi maximă. La stabilirea ei se va putea lua și avizul, cu caracter consultativ al unei "Comisiuni pentru determinarea dobânzilor maximale", compusă din:

Un reprezentant al Uniunii Camerelor de agricultură.

Un reprezentant al Uniunii Camerelor de muncă.

Un reprezentant al Cooperației.

Un reprezentant al Uniunii Camerelor de comerț și de industrie.

Un reprezentant al Consiliului Superior Bancar.

Un reprezentant al băncilor din Capitală.

Un reprezentant al băncilor din provincie.

Un delegat al Ministerului Economiei Naționale.

Un delegat al Băncii Naționale a României, care va fi și prezidentul comisiunii.

Tabloul dobânzilor convenționale maximale se va publică în Monitorul Oficial, sub îngrijirea Băncii Naționale a României.

Orice instituțiune de credit va fi obligată să afișeze acest tablou, în mod vizibil, în localul său, sub sancțiunea unei amenzi de la 10 - 50.000 lei.

3. Prin dobândă se înțelege nu numai sumele plătite în bani, dar ori și ce alte prestațiuni sub orice titlu sau denumire, la care debitorul se obligă drept echivalent al folosinței capitalului socotit în numerar.

În cazul cînd dobînda nu este fixată în bani, prestațiunile se vor evalua la prețurile din momentul contractării împrumutului. De asemenea, în dobândă se cuprind și orice alte obligațiuni accesorii, ca: cheltuielile ce nu sînt necesare, sau sînt disproporționate cu serviciile făcute, comisioanele de deschidere, de manipulare sau de prelungire a creditului, precum și onorariile de avocați, cu excepția acelor de executare, calculate conform tarifului minimal.

Nu intră în calculul dobânzii: taxele de timbru și înregistrare, aferente operațiunii, costul timbrelor de cambie, cheltuielile efective pentru asigurarea sau conservarea garanțiilor, precum și comisioanele ce nu sînt disproporționale cu serviciile făcute.

4. Plata anticipată a dobânzilor nu poate avea loc decât pe maximum 6 luni. Dobînda astfel încasată rămîne bine dobîndită creditorului indiferent de variațiunile ulterioare.

5. Învoirea prin care de mai înainte sau cu prilejul încheierii unei convențiuni civile sau comerciale, cu excepția contractului de cont curent, se va prevede dobînda la dobânzile datorate pe un an, sau la alte venituri viitoare, se va declara nulă, iar delictul intră în prevederile acestui decret. Totuși, dobînda datorată pe un an se poate capitaliza și produce dobândă, dacă se încheie ulterior o convențiune specială în acest sens sau dacă face obiectul unei cereri în judecată.

6. Acela care într-o convenție civilă sau comercială, acordînd sau prelungind un împrumut, va primi sau va stipula, pentru sine sau pentru altul, prin însuși actul de împrumut, prin act separat, prin act deghizat sau în orice alt mod, o dobândă convențională superioară celei fixată în modul arătat prin acest decret, săvârșește delictul de camătă și se va pedepsi cu închisoarea de la 2 luni pînă la 2 ani și cu amendă de la 10 - 30.000 lei.

În caz de circumstanțe atenuante, instanța de judecată nu va putea reduce pedeapsa sub 10.000 lei amendă.

Se exceptează de la dispozițiile prezentului decret contractul de împrumut maritim (art. 601 - 615 c. com.).

7. La aceeași pedeapsă va fi supus acela care, în orice alt contract de împrumut formal sau deghizat, va primi sau va stipula pentru sine sau pentru altul, avantaje care sînt în așa depășire față cu valoarea prestațiunii date sau făgăduite, încît întrec cu cel puțin un sfert prețul curent sau justul preț al celeilalte prestațiuni.

8. Cînd infracțiunea prevăzută de art. 6 și 7 s-a săvârșit în numele unei persoane juridice, pedeapsa se va aplica celor ce au aprobat încheierea afacerii.

Dacă delictul s-a săvârșit de un procurist sau de un mandatar, pedeapsa se va aplica, atît acestuia, cât și celor în numele cărora și cu știrea cărora delictul a fost săvârșit.

Membrii consiliului de administrație sau de conducere și organele de control ale societății comerciale, precum și directorii de serviciu, vor fi pedepsiți cu amendă prevăzută mai sus, dacă se va dovedi că delictele arătate sînt datorate unei grave neglijențe din partea lor.

Convenția pe temeiul căreia orice amendă pronunțată împotriva persoanei fizice va fi preluată de persoana juridică, este nulă.

9. La aceeași pedeapsă ca cei vizați la art. 6 și 7, vor fi supuși:

Acei care cedează o creanță uzuară sau acei care, cu știință o dobîndesc pentru a o valorifica.

Acei care cu știință servesc ca mijlocitori la comiterea delictului.

Procurorii sau mandatarii unei persoane fizice sau juridice, care au tratat o afacere uzuară, cu condiția ca acel contract să se fi încheiat.

10. În cazurile cînd delictele prevăzute la art. 6, 7 și 9 s-au comis în una din următoarele circumstanțe:

În timpuri de grave crize economice.

Provocând o daună de o deosebită importanță.

Un mare număr de persoane au suferit pagube grave.

Prin simularea cametei, afacerii.

De un funcționar public sau preot al unui cult, recunoscut de Stat.

De un împrumutător profesionist sau de o persoană care, anterior a fost condamnată pentru același delict.

De o persoană a cărei condițiune economico-socială este evident superioară acelei a victimei.

În dauna unor persoane aparținînd claselor agricole sau muncitorești.

În dauna unui minor, a unui interzis sau a unui pus sub consiliu judiciar; închisoarea va fi de la 6 luni la 3 ani și amenda de la 20.000 - 100.000 lei, atrăgând după sine și pierderea drepturilor politice.

În caz de circumstanțe atenuante, instanța de judecată nu se va putea coborî în aplicarea pedepsei de mai jos de 20.000 lei, minimul de amendă.

11. Judecata va proceda la reducerea în limitele legale a dobânzilor sau foloaselor de camătă percepute sau stipulate, ordonând restituțiunea acelor dobânzi sau avantaje ilegale percepute, cu dobânzi legale la aceste sume datorate din ziua plății sau a dobîndirii lor; de asemeni va putea dispune imputarea lor asupra dobânzilor viitoare sau asupra capitalului.

Dacă s-au stipulat dobânzi care întrec maximul stabilit în modul arătat prin acest decret, pentru tot ce se depășește obligațiunea, este nulă de drept. Actele cuprinzînd stipulațiuni de dobânzi superioare maximului fixat, nu vor putea fi autentificate.

Actele cuprinzînd stipulațiuni de dobânzi superioare maximului prevăzut, vor fi intabulate sau prenotate, cu adăugirea că dobânzile se înscriu la maximum admis prin prezentul decret.

12. Dispozițiunile acestui decret se aplică și dobânzilor de orice fel prevăzute în actele existente pentru timpul ce curge de la publicarea acestui decret.

13. Contractele de vânzare, cu pact de răscumpărare și anticreză ce se vor încheia între părți după data publicării decretului de față sînt nule de drept, iar dispozițiunile art. 1.371 - 1.387 inclusiv din codul civil, art. 1.697 - 1.703 inclusiv din codul civil și art. corespunzătoare din codurile civile în vigoare în teritoriile unite, se abrogă.

14. În contractele sinalagmatice cuprinzînd pactul comisoriu expres, cu clauza că pretențiunile uneia din părți rămîn definitiv dobândite celeilalte părți în caz de inexecuțiune, partea ce le-a primit va putea fi obligată judecătorește, în caz de reziliere a contractului, să le restituie în măsura în care întrec dauna suferită sau lipsa de folosință a obiectului prestat, fără ca totuși restituțiunea să întreacă trei sferturi din pretențiunile primite.

15. Acțiunea publică, pe temeiul acestui decret, se pune în mișcare, fie de Ministerul public, fie la cererea Consiliului superior bancar, fie la cererea părții vătămate, care își va putea formula prin aceeași acțiune pretenția sa pentru exces de dobândă.

Reclamațiunea penală a debitorului nu suspendă în această materie cu cursul unei acțiuni civile sau materiale.

Acțiunea civilă sau comercială a debitorului pentru reducerea dobânzilor stipulate ilegal ori pentru restituirea celor ilegal percepute, nu va putea fi conexată cu acțiunea creditorului și ele vor fi judecate separat.

Orice mijloace de probațiune sînt admisibile pentru a dovedi infracțiunile la acest decret.

Instanța competentă a judeca acțiunea penală introdusă pe temeiul acestui decret, este judecătoria locului unde s-a săvârșit infracțiunea.

Orice act de procedură privitor la judecarea reclamațiunii penale introduse pe temeiul acestui decret, este scutit de timbru.

Hotărîrea definitivă de condamnațiune se va publică într-un ziar răspândit, pe cheltuiala celui condamnat.

16. Toate dispozițiunile contrarii din legile în vigoare, se abrogă.

17. Președintele Consiliului Nostru de Miniștri și miniștrii Noștri secretari de Stat la Departamentele Economiei Naționale, Finanțelor și Justiției sînt însărcinați cu aducerea la îndeplinire a dispozițiilor prezentului decret.