Ordonanță de urgență · Guvernul

OUG nr. 157/1999

pentru ratificarea Memorandumului de finanțare dintre Guvernul României și Comisia Europeană referitor la Programul RO 9903 privind Facilitatea pentru infrastructuri de mari dimensiuni, partea a 4-a - Pregătirea proiectelor ISPA, semnat la București la 2 septembrie 1999

prezumat în vigoare

Data actului: 19 octombrie 1999
Emitent: Guvernul
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 519 din 26 octombrie 1999
Aprobat: prin Legea nr. 167/2000
Citat de: 2 acte
Citează: 1 act
Structură: 34 de articole, 3 anexe · 53.995 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce i s-a întâmplat acestui act

Aprobat prin 1

Legea nr. 167/2000 5 octombrie 2000 privind aprobarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 157/1999 pentru ratificarea Memor…

Ce face acest act

Are ca temei 1

Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor

În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituția României,

Guvernul României emite următoarea ordonanța de urgență:

Articol unic

Se ratifica Memorandumul de finanțare dintre Guvernul României și Comisia Europeană referitor la Programul RO 9903 privind Facilitatea pentru infrastructuri de mari dimensiuni, partea a 4-a - Pregătirea proiectelor ISPA, semnat la București la 2 septembrie 1999.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

p. Ministru delegat pe lângă

primul-ministru pentru

integrare europeană,

Aurel Ciobanu Dordea,

secretar de stat

p. Ministrul afacerilor externe,

Ion Pascu,

secretar de stat

Ministrul apelor, pădurilor

și protecției mediului,

Romica Tomescu

Ministrul transporturilor,

Traian Basescu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

MEMORANDUM DE FINANȚARE*)

au convenit următoarele:

Măsura la care face referire la art. 1 de mai jos va fi executată și finanțată din resursele bugetare ale Comunității, conform prevederilor cuprinse în acest memorandum. Cadrul tehnic, juridic și administrativ, în care va fi pusă în aplicare măsura la care se face referire la art. 1 de mai jos, este stabilit de Condițiile generale anexate la Acordul-cadru dintre Comisie și Beneficiar și completate prin prevederile acestui memorandum și ale Dispozițiilor speciale anexate la acesta.

*) Traducere.

Comisia Europeană, denumita în continuare Comisia, actionand pentru și în numele Comunității Europene, denumita în continuare Comunitatea, pe de o parte, și Guvernul României, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte,

Articolul 1

Natura și subiectul

Ca o componenta a programului sau de asistența, Comunitatea va contribui, sub forma finanțării nerambursabile, la finanțarea următoarei măsuri:

Numărul Programului:

RO 9903

Titlul:

Facilitatea pentru infrastructuri de

mari dimensiuni, partea a 4-a -

Pregătirea proiectelor ISPA

Durata:

până la 31 mai 2000.

Articolul 2

Angajamentul Comunității

Contribuția financiară din partea Comunității este fixată la nivelul maxim de 2 milioane euro, denumita în continuare finanțarea gratuita.

Articolul 3

Durata și termenul de expirare

Pentru prezenta măsura finanțarea gratuita este disponibilă pentru contractare până la data de 31 mai 2000, făcând subiectul reglementărilor acestui memorandum. Toate contractele trebuie semnate până la această dată. Fondurile rămase din finanțarea gratuita, care nu au fost contractate până la această dată, vor fi anulate. Termenul limita pentru efectuarea plăților din cadrul finanțării gratuite este 31 mai 2001. Toate plățile trebuie să fie efectuate până la expirarea termenului limita. Comisia poate totuși, în funcție de împrejurări, să fie de acord cu o prelungire a acestei date de expirare, dacă aceasta este cerută în timp util și justificată în mod adecvat de către Beneficiar. Acest memorandum va expira la data expirării perioadei de efectuare a plăților din finanțarea gratuita. Toate fondurile care nu au fost utilizate vor fi returnate Comisiei.

Articolul 4

Adrese

Corespondenta privitoare la executarea măsurii, având menționate numărul și titlul măsurii, va fi adresată:

Pentru Comunitate:

Delegația Comisiei Europene la București

Fokion Fotiadis

Șeful Delegației CE

Str. Grigore Mora nr. 11

71278 București

România

Fax: (40-1) 230 2453

Pentru Beneficiar:

Guvernul României

Alexandru Herlea

Ministru pentru integrare europeană

Departamentul pentru Integrare Europeană

Piața Victoriei nr. 1

Sectorul 1, București

România

Fax: (40-1) 312 6929

Articolul 5

Numărul de exemplare

Acest memorandum este întocmit în limba engleza în doua exemplare.

Articolul 6

Intrarea în vigoare

Acest memorandum va intră în vigoare la data semnării de către ambele părți. Orice cheltuiala care are loc înaintea acestei date nu este eligibilă pentru finanțare gratuita.

Anexele reprezintă parte integrantă a acestui memorandum.

Întocmit la București la 2 septembrie 1999.

Pentru Beneficiar,

Alexandru Herlea,

ministru pentru integrare europeană

Pentru Comunitate,

Fokion Fotiadis,

șeful Delegației CE

Anexe:

Anexa nr. 1: Acord-cadru

Anexa nr. 2: Condiții generale privind memorandumurile de finanțare (anexele A și B)

Anexa nr. 3 Dispoziții speciale (anexa C)

Anexa 1 ACORD - CADRU

Comisia Comunităților Europene, denumita în cele ce urmează Comisia, actionand pentru și în numele Comunității Economice Europene, denumita în cele ce urmează Comunitatea, pe de o parte, și România, de cealaltă parte, și împreună denumite părți contractante,

având în vedere faptul ca România este eligibilă de a beneficia de Programul de asistența PHARE din partea Comunității, prevăzut în Regulamentul nr. 3.906/89 din 18 decembrie 1989 al Consiliului Comunității Europene, modificat de Regulamentul nr. 2.698/90 din 17 septembrie 1990,

având în vedere faptul ca este convenabila menționarea în cele de mai jos a cadrului tehnic, legal și administrativ pentru executarea măsurilor finanțate în România în cadrul programului de asistența al Comunității,

au convenit după cum urmează:

Articolul 1

Pentru a promova cooperarea dintre părțile contractante în scopul sprijinirii procesului reformei economice și sociale din România, părțile contractante sunt de acord sa implementeze măsuri în domeniul cooperării financiare, tehnice și al altor forme de cooperare, asa cum s-a specificat în regulamentul de mai sus, care vor fi finanțate și implementate în cadrul tehnic, legal și administrativ stabilit în acest acord. Detaliile specifice ale fiecărei măsuri (sau set de măsuri) vor fi introduse într-un memorandum ce va fi convenit între părțile contractante, denumit în continuare memorandum de finanțare, pentru care este oferit un model în anexa C.

România ia toate măsurile necesare pentru a asigura executarea corespunzătoare a tuturor măsurilor.

Articolul 2

Fiecare măsura finanțată în cadrul acestui acord va fi implementata în conformitate cu Condițiile generale din anexa A, care vor fi considerate ca fiind incluse în fiecare memorandum de finanțare.

Memorandumul de finanțare poate schimba sau suplimenta Condițiile generale, după cum ar fi necesar pentru implementarea măsurii în discuție.

Articolul 3

Pentru problemele legate de măsurile finanțate în cadrul acestui acord Comisia va fi reprezentată de Delegația sa, o dată ce aceasta este înființată în București, care se va asigura, din partea Comisiei, ca măsura este executată în conformitate cu practicile financiare și tehnice legale.

Articolul 4

Când părțile contractante convin astfel, Comisia își poate delega responsabilitatea, integral sau parțial, în ceea ce privește implementarea unei măsuri, către o terta parte, stat sau agenție.

În acest caz termenii și condițiile unei asemenea delegari vor fi menționate într-un acord ce urmează a fi încheiat între Comisie și terta parte, stat sau agenție, cu acordul Guvernului României.

Articolul 5

Orice disputa legată de acest acord, ce nu poate fi rezolvată prin consultare, va fi soluționată în conformitate cu procedura de arbitraj menționată în anexa B.

Articolul 6

Acest acord este întocmit în dublu exemplar în limba engleza.

Articolul 7

Acest acord va intră în vigoare în ziua în care părțile contractante se vor informa reciproc despre aprobarea sa în conformitate cu legislația sau procedura interna a fiecărei părți contractante. Acordul va continua să fie în vigoare pentru o perioadă nedefinita, dacă nu i se pune capăt prin notificarea scrisă a uneia din părțile contractante către cealaltă.

La încheierea duratei de valabilitate a acestui acord orice măsură aflată încă în curs de execuție va fi adusă la îndeplinire conform termenilor memorandumului de finanțare aferent și Condițiilor generale stabilite prin prezentul acord.

Articolul 8

Prevederile acestui acord se vor aplica și cooperării tehnice și altor forme de cooperare convenite între părțile contractante, care, prin natura lor, nu sunt cuprinse într-un memorandum specific finanțat în baza Programului de asistența PHARE la cererea Guvernului României.

Anexele vor fi considerate parte integrantă a acestui acord.

Întocmit la București la 12 martie 1991.

Eugen Dijmarescu,

ministru de stat

România

Frans Andriessen,

vicepreședinte al Comisiei

Europene Comunitatea

Anexa 2 -------

Anexa A

--------

CONDIȚII GENERALE

privind memorandumurile de finanțare

În aceste Condiții generale termenul Beneficiar va fi înțeles ca referitor la Guvernul României.

Titlul I Finanțarea proiectelor

Articolul 1

Obligația Comunității

Angajamentul Comunității, denumit în cele ce urmează Finanțarea gratuita a CEE, a carei valoare este menționată în memorandumul de finanțare, va determina limita în cadrul căreia se vor desfășura angajarea și execuția plăților prin contracte și devize aprobate corespunzător.

Orice cheltuieli ce depășesc Finanțarea gratuita a CEE vor fi suportate de Beneficiar.

Articolul 2

Disponibilitatea asistenței nerambursabile a CEE

Acolo unde execuția unei măsuri depinde de angajamentele financiare asupra resurselor proprii ale beneficiarilor sau asupra altor surse de fonduri, Finanțarea gratuita a CEE va deveni disponibilă în momentul în care devin disponibile și sumele angajate de Beneficiar și/sau celelalte surse de fonduri, conform celor prevăzute în memorandumul de finanțare.

Articolul 3

Cheltuirea

Contractele sunt eligibile pentru plati în baza acestui memorandum de finanțare numai dacă sunt încheiate înainte de data expirării memorandumului de finanțare. Plățile în cadrul unor asemenea contracte pot avea loc în timpul unei perioade de maximum 12 luni de la data expirării memorandumului de finanțare. Orice prelungire excepționala a acestei perioade trebuie să fie aprobată de Comisie.

În cadrul limitei stabilite pentru Finanțarea gratuita a CEE cererile pentru fonduri sub forma unui program de lucru vor fi prezentate Delegației Comisiei de către Beneficiar conform agendei stabilite în memorandumul de finanțare. Documentele justificative referitoare la plățile făcute pentru realizarea unei anumite măsuri vor fi puse la dispoziție în sprijinul cererii de fonduri, atunci când Comisia o solicita.

Oricum, în cadrul anumitor contracte din cadrul măsurii poate fi prevăzută plata directa de către Comisie către contractanți. Fiecare contract va indica proporția și momentul efectuării plății, împreună cu documentele justificative necesare.

Pentru partea de program implementata de Beneficiar Autoritatea de implementare va inainta un program de lucru cu cel puțin 9 luni înainte de data expirării memorandumului de finanțare, pentru aprobarea de către Comisie a contractelor ce mai trebuie încheiate pentru implementarea programului. Programul de lucru trebuie să cuprindă propuneri pentru utilizarea dobânzilor nete provenite din conturile deschise în cursul implementarii programului, cu condiția ca întreaga Finanțare gratuita a CEE sa fi fost angajata anterior.

În ceea ce privește măsurile executate pe baza unor devize estimative, în condițiile în care memorandumul de finanțare nu prevede altfel, o primă transa de plată, care nu va depăși 20% din totalul devizului aprobat de Comisie, poate fi executată în favoarea Beneficiarului pentru a facilita lansarea măsurii. Alte transe de plată vor fi disponibilizate, la cererea Beneficiarului, în aceleași condiții menționate la paragraful 2 de mai sus.

Titlul II Achiziționarea

Articolul 4

Generalitati

Procedura ce trebuie urmată pentru încheierea contractelor de lucrări, livrări și de cooperare tehnica va fi menționată în memorandumul de finanțare, urmând principiile de mai jos.

Articolul 5

Condiții de participare

1. Cu excepția prevederilor art. 6, Comisia și Beneficiarul vor lua măsurile necesare pentru a asigura egalitatea condițiilor de participare la astfel de contracte, în special prin publicarea, în timp util, a invitațiilor la licitație. Anunțurile urmează să fie făcute pentru Comunitate cel puțin în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene și pentru statele beneficiare, în jurnalul oficial corespunzător.

2. Condițiile generale ale contractelor trebuie să fie întocmite în conformitate cu modelele din uzanta internationala, cum ar fi reglementările generale și condițiile pentru contractele de livrări finanțate din fondurile PHARE.

Articolul 6

Derogarea de la procedurile standard

Acolo unde este recunoscută urgenta situației sau unde aceasta este justificată pe baza naturii, importantei reduse sau a unor caracteristici particulare ale anumitor măsuri (de exemplu: operațiuni de finanțare în doua etape, operațiuni multifazate, specificații tehnice particulare etc.) și ale contractelor respective, Beneficiarul poate, de acord cu Comisia, sa autorizeze în mod excepțional:

- acordarea contractelor în urma unor invitații restrânse la licitație;

- încheierea contractelor prin acord direct;

- realizarea contractelor prin departamente de lucrări publice.

O astfel de derogare trebuie să fie menționată în memorandumul de finanțare.

Articolul 7

Acordarea contractelor de lucrări și livrări

Comisia și Beneficiarul se vor asigura ca pentru fiecare operațiune oferta selectata este cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, în special din punct de vedere al calificarilor și garanțiilor oferite de licitatori, al costului și calității serviciilor, al naturii și condițiilor de execuție a lucrărilor sau livrărilor, al costului lor de utilizare și al valorii tehnice.

Rezultatele invitațiilor la licitație vor trebui publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene cat de repede posibil.

Articolul 8

Contractele de cooperare tehnica

1. Contractele de cooperare tehnica, care pot lua forma contractelor pentru studii, supravegherea lucrărilor sau de asistența tehnica, vor fi încheiate după negocierea directa cu consultantul sau, dacă se justifica din punct de vedere tehnic, economic sau financiar, ca urmare a invitatiei la licitație.

2. Contractele de cooperare tehnica vor trebui să fie întocmite, negociate și încheiate fie de Beneficiar, fie de Comisie, atunci când se prevede astfel în memorandumul de finanțare.

3. În situația în care contractele de cooperare tehnica urmează să fie întocmite, negociate și încheiate de Beneficiar, Comisia va propune o lista scurta cuprinzând unul sau mai mulți candidați, pe baza criteriilor de garantare a calificarilor, a experienței și independentei lor și ținând seama de disponibilitatea acestora pentru proiectul în chestiune.

4. În cazul unei proceduri directe de negociere, când Comisia a propus mai mulți candidați, Beneficiarul este liber sa aleagă, dintre cei propuși, candidatul cu care intenționează sa încheie contractul.

5. Când exista recurs la o procedură de licitare, contractul de cooperare tehnica va fi acordat candidatului care a înaintat oferta confirmată de Beneficiar și de Comisie ca fiind cea mai avantajoasă din punct de vedere economic.

Titlul III Acordarea de facilități

Articolul 9

Privilegii generale

Personalului care participa la măsurile finanțate de Comunitate, precum și membrilor familiilor acestuia li se pot acorda avantaje, privilegii și scutiri nu mai puțin favorabile decât cele acordate în mod obișnuit altor străini angajați în statul Beneficiarului, în cadrul oricăror alte acorduri bilaterale sau multinationale ori aranjamente pentru programe de asistența economică și de cooperare tehnica.

Articolul 10

Facilități de stabilire, instalare, intrare și rezidență

În cazul contractelor de lucrări, livrări sau servicii, persoanele fizice sau juridice eligibile pentru participarea la procedurile de licitație vor avea drept de instalare temporară și rezidență în cazurile în care importanța contractului justifica aceasta. Acest drept va fi obținut numai după emiterea invitatiei de participare la licitație și va servi personalului necesar în vederea efectuării studiilor preparatorii pentru redactarea ofertelor; acest drept va expira la o luna după desemnarea contractantului.

Beneficiarul va permite personalului care ia parte la contractele de lucrări, livrări sau servicii, finanțate de Comunitate, și membrilor familiei acestuia apropiate să între în statul Beneficiarului, să se stabilească în stat, sa lucreze acolo și sa părăsească statul respectiv, asa cum o justifica natura contractului.

Articolul 11

Importul și reexportul de echipament

Beneficiarul va acorda permisele necesare pentru importul de echipament profesional cerut pentru executarea măsurii, în conformitate cu legile, regulile și reglementările în vigoare ale Beneficiarului.

Beneficiarul va acorda în plus persoanelor fizice și juridice care au executat contracte de lucrări, livrări sau servicii permisele necesare pentru reexportul echipamentului menționat.

Articolul 12

Controlul importurilor și al schimburilor valutare

Pentru executarea măsurilor Beneficiarul se obliga sa acorde autorizații de import, precum și autorizații pentru achiziționarea valutei necesare și să aplice reglementările naționale privind controlul schimburilor valutare fără discriminare între statele membre ale Comunității, Albania, Bulgaria, Republica Ceha, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Slovenia și Fosta Republica Iugoslava Macedonia.

Beneficiarul va acorda permisele necesare pentru repatrierea fondurilor primite pentru executarea măsurii, conform reglementărilor de control al schimburilor valutare în vigoare în statul Beneficiarului.

Articolul 13

Impozitare și vama

1. Plata impozitelor, a taxelor vamale și a taxelor de import nu va fi finanțată din Finanțarea gratuita a CEE.

2. Importurile în baza contractelor de livrări încheiate de autoritățile Beneficiarului și finanțate din Finanțarea gratuita a CEE vor putea intră în statul Beneficiarului fără a fi supuse taxelor vamale, altor taxe din import, impozitelor sau unui regim fiscal cu efect echivalent. Beneficiarul va asigura ca importurile respective să fie eliberate din punctul de intrare pentru a fi livrate către contractant, asa cum se prevede în contract, și pentru folosință imediata conform celor cerute pentru implementarea normală a contractului, fără a tine seama de întârzieri sau dispute asupra stabilirii taxelor vamale, plăților sau impozitelor menționate mai sus.

3. Contractele pentru livrări sau servicii oferite de firme externe sau românești, finanțate din Finanțarea gratuita a CEE, nu vor fi supuse în statul Beneficiarului plății T.V.A., timbrului fiscal sau taxelor de înregistrare ori altor impuneri fiscale având efect similar, indiferent dacă aceste taxe exista sau urmează să fie instituite.

4. Persoanele fizice și juridice, inclusiv personalul expatriat, din statele membre ale Comunității Europene, care executa contracte de cooperare tehnica finanțate din Finanțarea gratuita a CEE, vor fi scutite de la plata impozitului pe profit și pe venit în statul Beneficiarului.

5. Efectele personale și gospodărești importate pentru uz personal de către persoanele fizice (și membrii familiilor lor), altele decât cele recrutate local, angajate în îndeplinirea sarcinilor definite în contractele de cooperare tehnica, vor fi scutite de taxe vamale, de import, taxe și alte impozite fiscale cu același efect, efectele personale și gospodărești respective urmând să fie reexportate sau să se dispună de ele în țara, conform reglementărilor în vigoare în statul Beneficiarului, după terminarea contractului.

6. Persoanele fizice și juridice care importa echipament profesional, după cum se prevede la art. 11, dacă astfel solicita, vor beneficia de sistemul de admitere temporară, astfel cum este definit în legislația naționala a Beneficiarului, față de echipamentul respectiv.

Titlul IV Executarea contractelor

Articolul 14

Originea livrărilor

Beneficiarul se declara de acord ca, atunci când Comisia nu autorizeaza altfel, materialele și livrările necesare pentru executarea contractelor să fie originare din Comunitate, Albania, Bulgaria, Republica Ceha, Estonia, Ungaria, Lituania, Letonia, Polonia, România, Slovacia, Slovenia și Fosta Republica Iugoslava Macedonia.

Articolul 15

Proceduri de efectuare a plăților

1. Pentru contractele finanțate din Finanțarea gratuita a CEE documentele de licitație vor fi întocmite și plățile vor fi efectuate fie în unități europene de cont (ECU) sau, conform legilor și reglementărilor privind schimbul valutar ale Beneficiarului, în valută Beneficiarului sau în valută statului în care ofertantul își are înregistrat sediul de afaceri ori în valută statului în care sunt produse livrările.

2. Când documentele de licitație sunt întocmite în ECU, plățile în cauza vor fi efectuate, în mod corespunzător, în valută prevăzută în contract, pe baza ratei de schimb a ECU în ziua precedenta efectuării plății.

3. Beneficiarul și Comisia vor lua toate măsurile necesare pentru a asigura execuția plăților în cel mai scurt timp posibil.

Titlul V Colaborarea dintre Comisie și Beneficiar

Articolul 16

Inspecție și evaluare

1. Comisia va avea dreptul să își trimită propriii agenți sau reprezentanții corespunzător autorizați pentru a aduce la îndeplinire orice misiune tehnica sau financiară ori de audit pe care o considera necesară pentru a urmări execuția măsurii. În orice caz, Comisia va comunică din timp autorităților Beneficiarului trimiterea unor astfel de misiuni.

Beneficiarul va pune la dispoziție toate informațiile și documentele care vor fi solicitate de aceasta și va lua toate măsurile necesare pentru a facilita munca persoanelor împuternicite sa aducă la îndeplinire evaluarile sau inspecțiile.

2. Beneficiarul:

a) va păstra înregistrări și documente contabile adecvate pentru identificarea lucrărilor, livrărilor sau serviciilor finanțate în baza memorandumului de finanțare, conform procedurilor legale de contabilitate;

b) va asigura ca agenții sau reprezentanții mai sus menționați ai Comisiei să aibă dreptul de a inspecta toată documentația și înregistrările contabile relevante privitoare la cele finanțate în baza memorandumului de finanțare și va asista Curtea de Conturi a Comunităților Europene în executarea evaluărilor contabile privind utilizarea Finanțării gratuite a CEE.

Comisia va putea, de asemenea, să execute o evaluare ulterioară și o evaluare contabila finala a programului. Evaluarea ulterioară va analiza realizarea obiectivelor/scopurilor programelor, precum și impactul asupra dezvoltării și restructurării sectorului implicat.

Evaluarea contabila finala va examina datele financiare la nivel local ale programului, oferind o părere independenta asupra corectitudinii și compatibilitatii contractelor și plăților, precum și asupra conformitatii lor cu prevederile memorandumului de finanțare. Evaluarea contabila va stabili balanța fondurilor neangajate și/sau necheltuite, care vor fi rambursate Comisiei.

Articolul 17

Urmărirea măsurilor

În urmărirea executării măsurii Comisia poate solicita orice explicație și, unde este necesar, poate agrea cu Beneficiarul asupra unei noi orientări pentru măsura, care să fie considerată mai bine adaptată obiectivelor avute în vedere.

Beneficiarul va face rapoarte către Comisie, conform planului menționat în memorandumul de finanțare, pe toată perioada de execuție a măsurii, și asupra completării acesteia după încheiere.

Comisia, pe baza rapoartelor și, unde este potrivit, a evaluării ulterioare, va proceda la închiderea oficială a programului și va informa țara beneficiara despre data închiderii oficiale a programului.

Titlul VI Prevederi generale și finale

Articolul 18

Consultări; dispute

1. Orice problema legată de executarea sau de interpretarea memorandumului de finanțare sau a acestor Condiții generale va fi subiect de consultare între Beneficiar și Comisie, ducand, unde este necesar, la un amendament la memorandumurile de finanțare.

2. Acolo unde se constata neîndeplinirea unei obligații stabilite în memorandumul de finanțare și în aceste Condiții generale, care nu a fost subiect al unor măsuri de remediere luate în timp util, Comisia va putea suspenda finanțarea măsurii, după consultarea cu Beneficiarul.

3. Beneficiarul poate renunța total sau parțial la execuția măsurii. Părțile contractante vor stabili detaliile respectivei renunțări printr-un schimb de scrisori.

Articolul 19

Anunț; adrese

Orice anunț și orice acord între părți prevăzute aici trebuie să aibă forma unei comunicări scrise, cu referire explicita la numărul și la titlul măsurii. Astfel de anunțuri sau acorduri vor fi făcute prin scrisoare adresată părții autorizate sa primească cele menționate și vor fi trimise la adresa anunțată de partea respectiva. În caz de urgenta sunt permise comunicări prin telefax, comunicări telegrafice sau prin telex, care vor fi considerate valabile cu condiția confirmării imediate prin scrisoare. Adresele sunt menționate în memorandumul de finanțare.

Anexa B

--------

ARBITRAJ

Orice disputa între părțile contractante rezultând din Acordul-cadru sau din memorandumul de finanțare, care nu este rezolvată prin aplicarea procedurilor menționate la art. 18 din Condițiile generale privind memorandumurile de finanțare, va fi supusă arbitrarii de către un tribunal de arbitraj, după cum urmează:

Părțile la arbitraj vor fi Beneficiarul, pe de o parte, și Comisia, pe de altă parte.

Tribunalul de arbitraj va fi compus din 3 arbitri numiți după cum urmează:

- un arbitru va fi numit de Beneficiar;

- un al doilea arbitru va fi numit de Comisie;

- al treilea arbitru (denumit în continuare și conducător) va fi numit prin acordul părților contractante sau, în cazul unui dezacord, de secretarul general al O.N.U.

Dacă oricare dintre părțile contractante nu reușește sa numească un arbitru, acesta va fi numit de conducător.

Dacă un arbitru numit conform acestei proceduri demisioneaza, decedează sau devine incapabil să își desfășoare activitatea, un alt arbitru va fi numit în același mod ca și arbitrul căruia îi ia locul; un astfel de succesor va avea toate puterile și îndatoririle arbitrului inițial.

Anexa 3 -------

Anexa C

-------

DISPOZIȚII SPECIALE

1. OBIECTIVE ȘI DESCRIERE

1.1. Obiective

Obiectivul general al prezentului memorandum de finanțare îl constituie acordarea de asistența pentru demararea și implementarea eficienta a Instrumentului de politici structurale pentru preaderare (ISPA), unul din principalele trei instrumente de preaderare după anul 2000.

Obiectivul specific al prezentului memorandum de finanțare este de a asigura pregătirea documentelor tehnice și de implementare necesare acelor proiecte care au cele mai mari sanse de finanțare prin instrumentul ISPA, facilitand astfel punerea lor în aplicare rapid și cu succes.

1.2. Cheltuieli pentru pregătirea proiectelor eligibile Următoarele documente tehnice și de implementare pot fi elaborate pentru proiectele-ținta din cadrul acestui memorandum de finanțare privind "Programul pentru infrastructura de mari dimensiuni" (PIMD):

1. Finalizarea și testarea studiilor de fezabilitate;

2. Studii preliminare realizării investiției, inclusiv privind costurile și efortul financiar;

3. Studii de impact, precum evaluarea impactului de mediu, analiza cost-beneficii sau analize financiare și asistența pentru planurile de restructurare ale agentiilor aflate într-o stare critica, precum societățile de transport pe calea ferată;

4. Proiecte tehnice detaliate și formulare cantitative (de exemplu: orice parte din documentația necesară, prezentată în cartea FIDIC galbena, portocalie sau roșie);

5. Planuri de achiziții și documentația de oferta;

6. Programe de acțiune pentru implementarea și administrarea proiectului;

7. Analiza utilizatorilor de sisteme.

Sunt necesare evaluări ale impactului de mediu pentru fiecare proiect finanțat prin instrumentul ISPA. Asistența pentru pregătire, acordată prin prezentul memorandum de finanțare, va contribui la elaborarea analizelor tehnice necesare în vederea întrunirii cerințelor legislației Comunității Europene în domeniul evaluării impactului asupra mediului.

Data fiind începerea imediata a finanțării prin instrumentul ISPA din anul 2000, Comisia va finanta, numai în mod excepțional, lucrările de substanța în cadrul studiilor prevăzute la pct. 1 și 2, care reprezintă faze preliminare de pregătire a proiectelor. Cu toate acestea, proiectele vor presupune adesea verificarea concluziilor studiilor de fezabilitate existente și îmbunătățirea lor unde este cazul, cunoscut fiind ca studiile de fezabilitate existente sunt adesea vechi de 4-5 ani.

Cele mai mari eforturi vor fi orientate spre domeniul tehnic și pregătirea documentelor pentru oferta, dat fiind nivelul de maturitate la care au ajuns cele mai multe dintre proiectele eligibile. Astfel, tipurile de asistența care pot fi finanțate sunt:

- studii de impact, inclusiv evaluarea impactului de mediu, analiza cost-beneficii și analiza financiară:

- modalitatea de ofertare;

- programarea unor informații suplimentare;

- formulare cantitative;

- forma contractului;

- condiții din contractul FIDIC;

- prevederi generale și speciale;

- planuri și schite tehnice.

1.3. Descrierea propunerilor de proiect

O scurta prezentare pe fiecare țara a asistenței propuse pentru pregătirea ISPA prin finanțarea din PIMD este cuprinsă în tabelul care urmează.

După cum se observa, aceste fonduri sunt menite sa pregătească proiectele ISPA în cea mai mare parte pentru anul 2000. Proiectele au fost identificate în timpul misiunilor pe țara efectuate de către DG XVI împreună cu alte DG implicate. Detalierea acestor proiecte se afla în plin progres. Totuși statele candidate elaborează proiecte potențiale, iar necesitățile impuse de pregătirea lor pot evolua și, drept urmare, la inițiativa DG XVI, pot fi adăugate propuneri suplimentare. Astfel, nevoia de flexibilitate în directionarea resurselor în cadrul prezentului memorandum de finanțare este critica. Din acest motiv, sumele totale alocate pe fiecare țara sunt prevăzute mai jos, dar definirea exactă (ca și cea a bugetului) a proiectelor pe fiecare țara poate să difere în funcție de modul în care evolueaza cerințele proiectelor ISPA și în funcție de bugetele finale prevăzute în propunerile consultantilor aleși.

Aceasta nevoie de flexibilitate arata totodată stadiul în care se afla proiectele din domeniul transportului de mari dimensiuni și proiectele pentru infrastructura de mediu din statele candidate. Numai câteva asemenea proiecte se afla într-o formă finala acceptabilă și aproape toate necesita o revizuire. Complexitatea acestor proiecte, datorită mărimii lor, arata ca aceste necesitați particulare, dar adesea minore, nu sunt previzibile și apar doar mai târziu, în timpul unei analize foarte detaliate a cerințelor lor, analiza care se afla în curs de realizare.

Lista cuprinzând proiectele prezintă într-adevăr proiecte eligibile pentru ISPA, dar includerea lor în aceasta lista nu constituie în nici un fel un angajament din partea Comisiei de a sprijini financiar acele proiecte prin ISPA în anul 2000 sau mai târziu.

Se vor asigura sanse egale de participare pentru femei și bărbați la toate proiectele.

2. BUGETUL

Milioane euro

Țara

Codul

Alocat

Investiții

Construcție instituțională

Asistență tehnică

Bulgaria

BG.99.03

2,70

0,00

2,70

Cehia

CZ.99.08

2,40

0,00

2,40

Estonia

ES.99.07

2,10

0,00

2,10

Ungaria

HU.99.03

2,40

0,00

2,40

Letonia

LE.99.08

2,00

0,00

2,00

Lituania

LI.99.04

2,20

0,00

2,20

Polonia

PL.99.02

6,60

0,00

6,60

România

RO.99.03

2,00

0,00

2,00

Slovacia

SR.99.03

2,40

0,00

2,40

Slovenia

5L.99.04

2,00

0,00

2,00

TOTAL:

26,80

0,00

26,80

100%

De observat ca beneficiarii și instituțiile financiare internaționale nu participa la cofinantarea acestor proiecte PHARE, dar participa la cofinantarea pregătirii altor aspecte ale proiectelor eligibile ISPA și vor cofinanta eventuale proiecte ISPA, atunci când acestea vor fi definitivate, în cazul în care acestea vor fi acceptate pentru cofinantare.

3. ORGANIZAREA IMPLEMENTARII

În timp ce PIMD este prezentat Comitetului de gestiune ca un program orizontal, proiectele vor fi puse în aplicare prin structurile Programului național PHARE.

Astfel, programul IMD pentru pregătirea proiectelor se va realiza proiect cu proiect prin semnarea a 10 memorandumuri de finanțare separate, asa cum sunt prevăzute în tabelul următor, putându-se astfel realiza o monitorizare optima în fiecare țara și o eficienta maxima în aplicarea proiectului.

3.1. Punerea în aplicare prin programe naționale

Asa cum se desprinde din tabel, toate proiectele finanțate prin programul IMD vor fi puse în aplicare prin sistemul Programului național PHARE și astfel se vor utiliza procedurile programului național în condițiile punerii în aplicare și transferării de fonduri în conformitate cu prezentul memorandum de finanțare și cu fișa de proiect.

Fondurile trebuie păstrate în Fondul național și disponibilizate pentru plati de către Oficiul de plati și contractare PHARE (OPCP), în conformitate cu structurile obișnuite ale programului național. Achizițiile în baza contractelor, precum și plățile se vor face de către OPCP către contractor. Beneficiarul va efectua supravegherea zi de zi, raportand situația către OPCP.

Aceste proiecte vor fi administrate în concordanta cu procedurile Sistemului de implementare descentralizat PHARE (SID). Coordonatorul național al asistenței (CNA) va avea responsabilitatea generală pentru programarea, monitorizarea și implementarea programelor PHARE. Fondul național (FN), condus de către responsabilul național cu autorizarea (RNA), va supraveghea gestiunea financiară a programului. Autoritățile naționale de control competente vor derula operațiuni de control financiar privind implementarea programului.

Comisia va transfera fondurile către Fondul național, în concordanta cu memorandumul de înțelegere încheiat între Comisie și Ministerul Finanțelor. Fondurile vor fi transferate în urma solicitării de către RNA, după cum urmează:

Țara

Transferul fondului

Bulgaria

O sumă de până la 0,54 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 0,54 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

Cehia

O sumă de până la 0,48 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 0,48 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

Estonia

O sumă de până la 0,42 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 0,42 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

Ungaria

Letonia

O sumă de până la 0,40 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 0,40 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

Lituania

O sumă de până la 0,44 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 0,44 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

Polonia

O sumă de până la 1,32 MEURO va fi transferată FN după semnarea memorandumului de finanțare. Vor fi făcute patru realimentări de până la 1,32 MEURO sau până la soldul contului, oricare dintre aceste sume.

România

Slovacia

Slovenia

Prima realimentare va fi facuta atunci când 10% din buget au fost cheltuite de către agențiile de implementare (AI) și OPCP. A doua realimentare poate fi solicitată atunci când 30% din bugetul alocat au fost contractate. Pentru a treia realimentare a contului este necesar ca 50% din buget să fie contractate, iar a patra și ultima realimentare, când s-au contractat 75% din bugetul alocat. Cu excepția autorizării exprese a Comisiei, nici o realimentare a contului nu poate fi solicitată dacă fondurile totale din FN și de la AI depășesc 10% din bugetul angajat. În mod excepțional, RNA poate solicita o plata în avans mai mare de 20%, în concordanta cu procedurile stipulate în memorandumul de înțelegere menționat anterior.

Fondul național va transfera fonduri agentiilor de implementare (AI), inclusiv Oficiului de plati și contractare PHARE (OPCP), în conformitate cu acordurile financiare (AF) semnate între FN și AI/OPCP, după caz. Fiecare AF va fi andosat în prealabil de către Comisie. În cazul în care FN este agentul de plată pentru OPCP, nu se vor face transferuri de fonduri de la FN către OPCP. OPCP și AI vor fi conduse de un responsabil cu autorizarea programului (RAP), numit de RNA după consultare cu CNA. RAP va răspunde de toate operațiunile derulate de OPCP/AI relevante.

Agenția de implementare - în acest caz OPCP în cele zece tari - poarta întreaga răspundere pentru ofertare, contractare și plati.

FN va deschide și va administra un cont separat, purtător de dobânda, în euro, la una dintre băncile agreate de Comisie. Dobânda va fi raportată Comisiei; dacă aceasta decide în acest sens, pe baza propunerii RNA, dobânda poate fi reinvestita în program.

Se va ține seama de faptul ca în cazul Letoniei Fondul național va fi agenție de plată.

RNA și RAP vor asigura pregătirea tuturor contractelor, în concordanta cu procedurile stipulate în manualul SID, pentru proiectele cofinantate prin PHARE sau prin alte instituții financiare internaționale.

3.2. Condiții generale

Toate contractele trebuie încheiate până la data de 31 mai 2000. Toate derularile de fonduri la toate proiectele trebuie făcute până la data de 31 mai 2001.

Comisia se va implica direct pentru a asigura expertiza privind asistența și supravegherea procesului de achizitionare și implementare a proiectelor PIMD, datorită importantei programului, termenelor scurte pentru contractare și faptului ca OPCP și fondurile naționale sunt abia acum functionale și operationale la întreaga capacitate. Aceasta devine un aspect critic în condițiile în care termenele-limita pentru contractare și cheltuirea fondurilor trebuie să fie respectate. Toate cererile de transfer de fonduri (inclusiv prima) trebuie însoțite de o confirmare scrisă, din care să reiasă ca activitățile vor fi contractate la nivel local.

Toate fondurile neutilizate până la data expirării programului vor fi recuperate de către Comisie.

În cazul contractelor cu fonduri reținute pe o perioadă de garanție care depășește data de sfârșit a perioadei de utilizare a fondurilor, volumul total al fondurilor privind aceste contracte, după cum a fost calculat de către RAP și stabilit de Comisie, se va plati Agenției de implementare înainte de închiderea oficială a programului. Agenția de implementare răspunde în totalitate de depozitarea fondurilor până la plata finala, precum și de asigurarea ca aceste fonduri se vor folosi numai pentru plati în legătură cu clauzele de reținere. Agenția de implementare răspunde față de contractori de îndeplinirea obligațiilor privind clauzele de reținere. Dobânzile acumulate de fondul depozitat se vor plati Comisiei după plata finala a contractorilor. Fondurile care nu sunt plătite contractorilor după ce plata finala a fost facuta se vor rambursa Comisiei. RNA va raporta anual Comisiei în legătură cu situația generală privind utilizarea fondurilor depozitate în conturi de garanție, și mai ales privind plățile efectuate din aceste conturi, precum și asupra dobânzii acumulate.

4. MONITORIZAREA ȘI APRECIEREA

Se va înființa un comitet comun de monitorizare (CCM), cu participarea fiecărei tari. Acesta va include CNA, RNA și Comisia. Comitetul comun de monitorizare se va întruni cel puțin o dată pe an pentru a revizui toate programele finanțate din fonduri PHARE - inclusiv proiectele PIMD din fiecare țara -, în vederea aprecierii progresului acestora pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite prin memorandumurile de finanțare și Parteneriatul de aderare. CCM poate recomanda o schimbare a prioritatilor și/sau realocarea fondurilor PHARE.

CCM va fi asistat de subcomitetul de monitorizare (SCM) care va include CNA, RAP al fiecărei AI (și al OPCP, unde este cazul), precum și serviciile Comisiei. SCM va analiza în detaliu progresul fiecărui program, inclusiv componentele sale și contractele, pe baza unor rapoarte periodice de monitorizare și apreciere elaborate cu asistența unor consultanți externi (în conformitate cu prevederile manualului SID), și va inainta recomandări privind aspectele legate de management și proiectare, asigurându-se ca acestea sunt puse în practica. SCM va raporta CCM, căruia îi va prezenta rapoarte detaliate asupra tuturor programelor finanțate din fonduri PHARE.

5. AUDIT ȘI EVALUARE

La proiectele implementate prin structurile Programului național PHARE conturile și operațiunile Fondului național și, acolo unde este cazul, ale OPCP și ale tuturor agentiilor de implementare relevante pot fi controlate din dispoziția Comisiei de către un auditor din afară, contractat de către Comisie, fără a prejudicia responsabilitățile Comisiei și ale Curții de Conturi a Uniunii Europene, astfel cum este prevăzut în Condițiile generale cuprinse în Acordul-cadru, ca anexa la memorandumul de finanțare. Serviciile Comisiei vor asigură realizarea unei evaluări ex-post după încheierea programului.

6. TRANSPARENTA/PUBLICITATE

RAP al programului respectiv va fi responsabil pentru luarea tuturor măsurilor necesare în vederea asigurării publicității corespunzătoare pentru toate activitățile finanțate în cadrul programului. Aceasta se va face în strânsă legătură cu Delegația Comisiei.

7. CONDIȚII SPECIALE

În situația în care angajamentele convenite nu sunt îndeplinite din motive care se afla sub controlul guvernelor catorva tari, Comisia poate, din proprie inițiativă, sa revizuiasca programul în vederea anulării sale totale sau parțiale și/sau sa realoce fondurile nefolosite altor scopuri legate de obiectivele Programului PHARE în ansamblu.

INFORMARE ȘI PUBLICITATE

pentru Programul PHARE al Uniunii Europene

1. Scop și obiective

Informațiile și activitățile de publicitate privind asistența Uniunii Europene prin Programul PHARE sunt destinate creșterii gradului de constientizare a publicului și a transparenței acțiunilor UE, precum și pentru crearea unei imagini consistente privind activitățile respective în toate țările beneficiare. Informarea și publicitatea privesc activitățile care primesc o contribuție de la Programul PHARE al Uniunii Europene.

2. Principii generale

Fiecare PAO responsabil de implementarea memorandumurilor de finanțare, precum și a altor forme de asistența va fi responsabil cu publicitatea la fața locului. Aceasta acțiune se va desfășura în cooperare cu Delegația Comisiei UE, care va fi informată despre demersurile făcute în acest scop.

Autoritățile naționale și regionale competente vor desfășura activitățile necesare unei aplicari efective a acestor prevederi, în colaborare cu delegația Comisiei UE din țara respectiva.

Informarea și măsurile publicitare descrise mai jos se bazează pe prevederile reglementărilor și deciziilor ce se aplică fondurilor structurale.

Acestea sunt:

- art. 32 din Reglementarea (Comisiei UE) nr. 4.253/88, amendata de Reglementarea (Comisiei UE) nr. 2.082/93, Buletinul Oficial al Comunităților Europene nr. L 193/20, 31 iulie 1993;

- Decizia Comisiei din 31 mai 1994, Buletinul Oficial al Comunităților Europene nr. L 152/39, 18 iunie 1994.

Informarea și măsurile publicitare trebuie să fie conforme cu prevederile Ghidului informativ pentru delegatiile Comisiei Europene din Europa Centrala. Partea relevanta din acest ghid informativ va fi atașată tuturor contractelor de lucrări și achiziții.

3. Informarea și publicitatea privind programele PHARE

Informarea și măsurile publicitare vor face subiectul unui set de măsuri coerente, definite de autoritățile naționale, regionale și locale competente, în colaborare cu Delegația Comisiei, pentru toată durata memorandumului de finanțare, și vor privi atât programele, cat și alte forme de asistența.

Costul informării și al publicității privind proiectele individuale va fi suportat din bugetul alocat proiectelor respective.

În cazul implementarii programelor PHARE se vor aplica măsurile menționate mai jos la lit. a) și b):

a) Autoritățile competente din țara beneficiara trebuie să publice conținutul programelor și al altor forme de asistența în forma cea mai potrivita.

Aceste documente trebuie distribuite corespunzător și trebuie ținute la dispoziția părților interesate. Trebuie asigurata prezentarea în teritoriul tarii beneficiare a informațiilor și materialelor publicitare produse, în concordanta cu prevederile Ghidului informativ.

b) Informarea și măsurile publicitare la fața locului trebuie să cuprindă următoarele:

(i) Pentru investiții de infrastructura ce depășesc un milion ECU:

- panouri ridicate la fața locului, instalate în con- cordanta cu prevederile Ghidului informativ;

- panouri informative pentru lucrările de infrastructura accesibile publicului, instalate conform prevederilor Ghidului informativ.

(îi) În cazul investițiilor de producție, măsuri pentru dezvoltarea potențialului local și alte măsuri beneficiind de finanțare PHARE:

- măsuri care să constientizeze beneficiarii potențiali și opinia publică cu privire la asistența PHARE, în concordanta cu prevederile Ghidului informativ;

- măsuri adresate solicitanților de ajutoare de stat, parțial finanțate de PHARE, sub forma unei indicații în formularul care trebuie completat de asemenea solicitanți, care să indice faptul ca o parte a acestui ajutor vine din partea UE și sa specifice Programul PHARE, în concordanta cu prevederile Ghidului informativ.

4. Transparenta asistenței UE în cercurile de afaceri, printre potentialii beneficiari și publicul larg

4.1. Cercurile de afaceri

Cercurile de afaceri trebuie implicate în cea mai mare măsura în asistența ce le privește direct.

Autoritățile responsabile cu implementarea asistenței vor asigura existenta canalelor relevante pentru diseminarea informațiilor către potentialii beneficiari, în special către întreprinderile mici și mijlocii. Acestea trebuie să cuprindă și indicații privind procedurile administrative care trebuie urmate.

4.2. Alți beneficiari potențiali

Autoritățile responsabile cu implementarea asistenței vor asigura existenta canalelor relevante pentru diseminarea informațiilor către toate persoanele care beneficiază sau care ar putea beneficia de măsuri de formare, angajare sau de dezvoltare a resurselor umane. În acest sens se va asigura cooperarea organismelor de pregătire profesională implicate în angajare, grupurilor de afaceri, centrelor de formare și a organizațiilor neguvernamentale.

Formulare

Formularele emise de autoritățile locale, naționale sau regionale privind anunțarea și solicitarea de fonduri nerambursabile destinate beneficiarilor finali sau oricărei alte entități eligibile pentru acest fel de asistența vor trebui sa indice faptul ca UE și, în mod special, Programul PHARE asigura aceste surse financiare. Notificarea de asistența transmisă beneficiarilor trebuie să menționeze procentul sau volumul de asistența finanțat de Programul PHARE. În cazul în care astfel de documente poarta stema naționala sau regionala, ele trebuie să poarte și un însemn al UE de aceeași mărime.

4.3. Publicitate generală

Media

Autoritățile competente vor informa mass-media, de maniera cea mai potrivita, în ceea ce privește acțiunile cofinantate de UE și PHARE, în special. Contribuția PHARE va fi reflectată corespunzător în aceasta informare.

În acest context demararea operațiunilor (o dată adoptate de Comisie) și fazele importante ale implementarii vor face subiectul unor acțiuni de publicitate, cu precădere în massmedia regionala (presa, radio, televiziune). Trebuie asigurata o colaborare corespunzătoare cu Delegația Comisiei din țara respectiva.

Cele doua principii menționate mai sus se aplică anunțurilor, precum și comunicatelor de presa și comunicatelor publice.

Acțiuni informative

Organizarea de acțiuni informative, precum conferințe, seminarii, târguri și expoziții în legătură cu implementarea operațiunilor parțial finanțate de Programul PHARE, va urmări să facă explicita participarea UE. În acest context se vor expune steagurile UE în camerele unde au loc intalniri și se va pune emblema UE pe documente, în funcție de situație. Delegația Comisiei din țara beneficiara va ajuta, după necesitați, la pregătirea și implementarea acestui tip de acțiuni.

Materiale informative

Publicațiile (precum broșuri și pliante) despre programe și măsuri similare, finanțate sau cofinantate de PHARE, trebuie să conțină pe prima pagina o indicare clara a participării UE, precum și simbolul UE, în cazul în care stema naționala sau regionala este folosită.

În cazul în care aceste publicații au o prefata, aceasta trebuie semnată atât de persoana responsabilă din țara beneficiara, cat și de delegatul Comisiei, în numele acesteia, pentru a putea face clara participarea PHARE.

Aceste publicații trebuie să se refere la organismele naționale și regionale responsabile cu informarea părților interesate.

Principiile menționate mai sus se aplică, de asemenea, și materialelor audiovizuale.

5. Prevederi privind panourile, posterele și placutele permanente

Țările beneficiare vor asigura transparenta măsurilor parțial finanțate de Programul PHARE, în concordanta cu următoarele măsuri și informații publicitare:

Panouri

Panourile cu informații privind participarea UE la finanțarea investiției trebuie să fie ridicate la locul tuturor proiectelor cu participare UE în proporție de un milion ECU sau mai mult. Chiar dacă autoritățile locale sau regionale nu ridica un panou care să menționeze propria lor implicare, finanțarea UE trebuie menționată pe un panou special. Aceste panouri trebuie să aibă o mărime corespunzătoare anvergurii proiectului (ținându-se seama de mărimea contribuției UE) și trebuie să corespundă instrucțiunilor prevăzute în Ghidul informativ.

Nu mai devreme de 6 luni de la finalizarea lucrării și în măsura în care este posibil, aceste panouri vor fi înlocuite cu plăcuțe permanente, în concordanta cu prevederile Ghidului informativ.

Plăcuțe permanente

Aceste plăcuțe vor trebui plasate în zonele accesibile publicului larg (centre de conferințe, aeroporturi, stații etc.). Placutele trebuie să cuprindă, pe lângă simbolul UE, și o mențiune privind Programul PHARE și cofinantarea UE.

În cazurile în care autoritățile locale, regionale sau naționale, precum și orice alt beneficiar monteaza un asemenea panou, placuta permanenta sau poster ori fac orice alt demers menit să asigure informarea despre proiecte cu costuri mai mici de un milion ECU, trebuie indicată participarea UE și PHARE.

6. Prevederi finale

Autoritățile naționale, regionale sau locale implicate pot derula în orice situație măsuri suplimentare, dacă se considera necesar. În aceste cazuri trebuie consultata și informată Delegația Comisiei, astfel încât aceasta să poată participa, dacă considera necesar, la realizarea acestor măsuri.

Pentru a facilita implementarea acestor prevederi Comisia, prin intermediul Delegației din țara respectiva, va asigura asistența tehnica sub forma îndrumării asupra cerințelor de design, în cazul în care este necesar.

----------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.