Programul din 7 octombrie 2015

1. Introducere

2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017

3. Reperele Programului statistic național multianual 2015-2017

4. Organizare, resurse financiare și umane

5. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice

5.1. Acțiuni transversale de funcționare, operaționalizare la cote superioare a SSN

5.2. Conturi naționale; indicatori macroeconomici

5.3. Statistica prețurilor

5.4. Statistici privind populația, demografia și migrația internațională

5.5. Statistica pieței muncii

5.6. Statistica educației și a sănătății

5.7. Statistica veniturilor și condițiilor de viață

5.8. Statistica agricolă

5.9. Statistica mediului

5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală

5.11. Indicatori economici pe termen scurt

5.12. Statisticile comerțului internațional cu bunuri

6. Glosar

1. Introducere

Fundamentarea, monitorizarea și evaluarea programelor de dezvoltare economică și socială, a deciziilor guvernamentale și ale operatorilor economici, în contextul procesului complex de integrare a României în structurile europene, necesită date și informații statistice prompte și de calitate. Rapidele schimbări ale condițiilor mediului extern impun nevoia de informație statistică diversificată și cuprinzătoare, nevoie care se îndreaptă către producătorii de date statistice oficiale și, implicit, asupra potențialilor furnizori ai datelor primare.

Statistica oficială, potrivit principiilor fundamentale care o guvernează, constituie un element indispensabil al sistemului informațional al unei societăți democratice. Conform

Regulamentului (UE) 2015/759

al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 de modificare a

Regulamentului (CE) nr. 223/2009

privind statisticile europene, Comunitatea Europeană trebuie să aibă acces la informații statistice comparabile între statele membre, informații care trebuie să fie actuale, relevante, de încredere, pertinente și produse la timp și cât mai eficient posibil pentru a permite formularea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea politicilor europene și naționale. Acest spirit al dimensiunii statisticilor oficiale se întrepătrunde firesc cu dimensiunea națională: politicile europene și cele naționale se intercondiționează reciproc, iar evaluarea progreselor se bazează, într-o proporție covârșitoare, pe date statistice coerente.

Misiunea generală a statisticii oficiale este aceea de a furniza date și informații statistice de calitate, ale cărei coordonate rezidă în: relevanță, corectitudine, punctualitate, accesibilitate și claritate, comparabilitate și coerență. Rolul său este și mai important în contextul globalizării și al politicilor europene de mare anvergură.

Statistica joacă un rol de prim ordin în găsirea răspunsurilor adecvate care privesc schimbările din societate demonstrând capacitatea de a arăta și cum s-a schimbat, de ce s-a schimbat și, mai ales, de ce avem nevoie ca schimbările să influențeze pozitiv evoluția societății și mediul în care trăim. Mai mult ca oricând, cunoștințele vor fi indispensabile în procesul luării deciziilor în cadrul cărora informația statistică reprezintă o componentă de prim ordin.

Statutul României de stat membru al Uniunii Europene (UE) implică asumarea totală a responsabilităților ce revin Sistemului statistic național în procesul implementării legislației europene în domeniul statisticii.

Această perspectivă reclamă, în mod necesar, o abordare nouă - coerentă și coordonată - a priorităților europene și naționale, care transcende sfera de responsabilități a instituțiilor cu atribuții specifice în domeniul statisticii oficiale din România, fiecare considerată în mod individual. Statisticile publice, în general, și cele oficiale, în special, trebuie privite nu numai ca o sarcină expresă a uneia sau alteia dintre instituțiile care fac parte din Sistemul statistic național, ci ca o condiție indispensabilă pentru fundamentarea acțiunilor și a deciziilor. Criteriile și condițiile sus-amintite se realizează unitar și operațional prin rolul de coordonator al statisticii oficiale din România ce revine Institutului Național de Statistică.

2. Obiectivele strategice ale perioadei 2015-2017

Obiectiv general

În consens cu misiunea, viziunea și valorile Institutului Național de Statistică, obiectivul general al strategiei este ca Sistemul statistic național să satisfacă, într-o măsură cât mai largă, necesitățile de date și informații ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice, să continue îmbunătățirea calității proceselor și produselor statistice prin alinierea completă la Codul de practici al statisticilor europene și să implementeze managementul calității totale în statistică, având ca document suport "Viziunea Sistemului statistic european până la orizontul anului 2020".

Obiective specifice

1. Consolidarea structurii și funcționării coordonate a Sistemului statistic național

2. Modernizarea și eficientizarea Sistemului statistic național

3. Extinderea utilizării surselor de date administrative în procesul statistic

4. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice

5. Îmbunătățirea calității produselor și serviciilor statistice

6. Dezvoltarea resurselor umane

7. Îmbunătățirea promovării produselor și serviciilor statistice

3. Reperele Programului statistic național multianual 2015-2017

Punerea în aplicare a politicilor la nivel național și european necesită informații statistice de înaltă calitate, comparabile și fiabile cu privire la situația socială, economică și de mediu din România și din Uniunea Europeană, precum și componentele sale la nivel național și regional.

Programul statistic național multianual se elaborează pe o perioadă de maximum 3 ani, ținându-se seama de obiectivele Strategiei de dezvoltare a Sistemului statistic național și a statisticii oficiale a României în perioada 2015-2020 și de stadiul îndeplinirii acesteia, de programele de guvernare, de programele naționale sectoriale, precum și de prevederile Programului statistic european pentru perioada 2013-2017. Detalierea și operaționalizarea Programului statistic național multianual se face prin programele statistice naționale anuale.

Programul statistic național multianual asigură cadrul legal privind elaborarea, producerea și diseminarea statisticilor oficiale naționale și europene în perioada 2015-2017. Statisticile oficiale naționale și europene sunt concepute, produse și difuzate în conformitate cu legislația națională și comunitară, având ca suport cooperarea strânsă și coordonată din cadrul Sistemului statistic național (SSN) și Sistemului statistic european (SSE).

Statisticile elaborate, produse și difuzate pe baza Programului statistic național multianual, în convergență cu Programul statistic european pentru perioada 2013-2017 sunt menite să contribuie la punerea în aplicare a politicilor Uniunii Europene astfel cum sunt reflectate în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), în Strategia Europa 2020, precum și în alte documente programatice referitoare la Sistemul statistic european.

Obiectivul general al Programului statistic național multianual este ca Institutul Național de Statistică, prin rolul său de coordonator al Sistemului statistic național, să fie în continuare cel mai important producător și furnizor de informații statistice de cea mai înaltă calitate, atât la nivel național, cât și în ceea ce privește statisticile destinate statisticilor europene.

În același timp, Programul statistic național multianual este o continuare firească a obiectivelor stabilite în Strategia de dezvoltare a Sistemului statistic național și a activității INS în perioada anterioară, care au vizat:

a) implementarea acquis-ului comunitar în domeniul statisticii, pentru armonizarea tuturor metodologiilor de calcul al indicatorilor statistici cu normele europene și pentru asigurarea compatibilității Sistemului statistic național cu Sistemul statistic al UE, precum și cu standardele recomandate de instituțiile de specialitate ale organizațiilor internaționale;

b) creșterea gradului de satisfacere a cerințelor utilizatorilor produselor și serviciilor statistice prin diversificarea sistemelor de indicatori;

c) îmbunătățirea managementului calității în statistică;

d) facilitarea accesului la rezultatele statistice prin punerea în practică a noilor tehnologii de diseminare;

e) mai buna utilizare a resurselor disponibile;

f) promovarea parteneriatului cu furnizorii și utilizatorii datelor statistice.

4. Organizare, resurse financiare și umane

Programele statistice anuale și multianuale sunt implementate prin efortul conjugat al INS și al instituțiilor publice cu responsabilități în domeniul statisticii oficiale, în mod deosebit al altor producători de statistici oficiale.

Pentru punerea în practică a programelor statistice anuale și multianuale sunt necesare resurse umane, materiale și financiare importante. Utilizarea lor eficientă trebuie să asigure funcționarea neîntreruptă a întregului Sistem statistic național și implementarea proiectelor de dezvoltare, care privesc infrastructura statistică, metodologiile statistice și noile tehnologii informaționale. Prin exercițiile de programare anuală și multianuală se are în vedere stabilirea priorităților informaționale, în conjuncție cu programele statistice ale Comunităților Europene și cu cerințele utilizatorilor interni și externi, astfel încât alocarea resurselor necesare, deseori restrictive, să contribuie la maximizarea rezultatelor așteptate.

Cea mai mare parte a activităților desfășurate în cadrul Sistemului statistic național sunt finanțate de la bugetul de stat și sunt alocate fiecărei autorități și instituții publice cuprinse în programele statistice naționale anuale. După aderarea României la UE, INS are posibilitatea să solicite acoperirea unei părți a cheltuielilor necesare prin programele de finanțare puse la dispoziție de Eurostat - granturi independente.

Resursele umane necesare realizării activităților din sfera statisticii oficiale constituie una dintre cele mai sensibile probleme care, în lipsa unor măsuri proactive, poate afecta pe termen mediu și lung dezvoltarea Sistemului statistic național. Lipsa resurselor umane se resimte cel mai acut în cadrul autorităților și instituțiilor publice cu responsabilități specifice statisticii oficiale, dar și în cadrul Institutului Național de Statistică. Crearea compartimentelor de statistică în ministere și alte autorități publice trebuie să fie susținută prin programele de recrutare, selecție și dezvoltare a personalului, scop în care este necesară amplificarea rolului INS de creare a competențelor necesare, prin intermediul Centrului Național de Pregătire în Statistică.

5. Dezvoltarea produselor și serviciilor statistice

Pentru îndeplinirea obiectivului strategic de satisfacere în cât mai mare măsură a cerințelor informaționale ale utilizatorilor, Institutul Național de Statistică, alături de ceilalți producători de statistici oficiale, asigură realizarea producției curente pe domenii statistice a căror continuitate în funcționare este esențială pentru alimentarea fondului național de date statistice.
Operaționalizarea și detalierea activităților Programului statistic național multianual se realizează prin programele statistice naționale anuale.
În consecință, îndeplinirea acestui obiectiv specific presupune definirea și punerea în aplicare a unor direcții de acțiune pe ansamblu și domenii statistice, prezentate în cele ce urmează.
5.1. Acțiuni transversale de funcționare, operaționalizare la cote superioare a SSN
a) îmbunătățirea și modernizarea detaliată a sistemului statistic;
b) utilizarea surselor administrative;
c) modernizarea sistemului de colectare a informațiilor primare;
d) eficientizarea sistemului de procesare informatică.
5.2. Conturi naționale; indicatori macroeconomici
Obiectiv: Furnizarea unor indicatori macroeconomici și sociali esențiali și a principalilor indicatori economici europeni sub forma unui set coerent de indicatori care să răspundă cerințelor în materie de date statistice la nivel național și european pentru a face față evoluției nevoilor utilizatorilor
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea noilor standarde SEC 2010
2017
Adaptarea sistemului statistic la noile cerințe
pentru a fi în conformitate cu Regulamentul
(UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul
european de conturi naționale și regionale din
Uniunea Europeană
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea SDMX
2016
Standard unic pentru conformitatea cu schimbul și
transmiterea datelor și metadatelor pentru
statisticile cuprinse în Regulamentul
(UE) nr. 549/2013
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Introducerea în practică a modului de
estimare "semnal" pentru produsul intern brut
(PIB) la T+30 în locul termenului actual de
Furnizarea estimațiilor "semnal" pentru
estimare a evoluției PIB (T+45 zile)
2016
PIB la T+30
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea standardului SDDS PLUS
2017
Platforma de raportare a indicatorilor către FMI;
prin noul standard se are în vedere atât
extinderea setului actual de indicatori, cât și
transmiterea datelor în noul format
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Actualizarea protocolului de colaborare între
2017
Dezvoltarea sistemului național pentru statistica
Institutul Național de Statistică, Ministerul
finanțelor guvernamentale conform cerințelor
Finanțelor Publice, Banca Națională a României
SEC 2010
și Comisia Națională pentru Prognoză
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Modernizarea sistemului informatic pentru
din 2017
Creșterea responsabilizării administrației
raportarea situațiilor financiare ale
publice și punerea la dispoziția utilizatorilor
instituțiilor publice (FOREXEBUG)
și în special a Institutului Național de
Statistică de informații detaliate conform
clasificației bugetare care să corespundă
cerințelor europene (clasificația COFOG
nivel III)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Actualizarea inventarului de surse și metode
2015
Inventar de surse și metode privind deficitul și
privind deficitul și datoria publică conform
datoria publică actualizat
noilor standarde internaționale (SEC 2010,
Manualul de deficit și datorie)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea noilor decizii metodologice în
2017
Adaptarea sistemului statistic la noile cerințe
domeniul statisticii finanțelor publice
pentru a fi în conformitate cu regulamentele
europene
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția Conturi naționale
5.3. Statistica prețurilor
Obiectiv: Dezvoltarea și modernizarea sistemului statistic de prețuri care să răspundă cerințelor de calitate și volumului de indicatori stabiliți la nivel european
Producerea calitativă și la termen a indicatorilor din domeniul prețurilor la consumator, producției industriale, serviciilor, locuințelor, produselor și inputurilor agricole, utilizând metodologii solide și conforme cu standardele internaționale și furnizarea acestor indicatori factorilor de decizie și publicului larg
Coordonarea la nivel național a activităților stabilite în cadrul Programului european de comparare, principalul furnizor al indicatorilor privind paritatea puterii de cumpărare și nivelul de convergență a prețurilor la nivel european
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea standardelor și metodelor
permanent
- Creșterea calității și asigurarea
prevăzute de metodologiile elaborate și
comparabilității indicatorilor elaborați în
adoptate la nivel internațional
domeniul statisticii prețurilor;
- Furnizarea la timp a indicatorilor din
domeniul statisticii prețurilor către
factorii de decizie interni și internaționali
și publicului larg
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea cadrului legislativ european
conform
Adaptarea cadrului legal național pentru a
datelor
reflecta modificările intervenite la nivel
prevăzute de
european
regulamentele
europene
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Adoptarea unor instrumente adaptate noilor
în funcție de
- Corelarea cu strategia de modernizare a
tehnologii informaționale (utilizarea
disponibilitatea
statisticii prețurilor la nivel european și
dispozitivelor electronice, scanner data
bugetară
cu noile direcții de acțiune în domeniul
și internetului pentru colectarea datelor)
statisticii prețurilor
- Crearea unui sistem integrat de preluare
a informațiilor, de producție a
rezultatelor și de diseminare a datelor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Reproiectarea instrumentarului și a
anual
Instrumentar adaptat noilor cerințe
metodologiilor cercetărilor statistice din
europene
domeniul statisticii prețurilor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Adoptarea standardelor internaționale privind
permanent
Date și metadate statistice armonizate cu
elaborarea datelor și metadatelor statistice
standardele internaționale
din domeniul prețurilor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea unui instrument de monitorizare a
2016
Instrument de monitorizare a prețurilor
prețurilor produselor alimentare
produselor alimentare
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția de statistica prețurilor
5.4. Statistici privind populația, demografia și migrația internațională
Obiectiv: Revizuirea și reconstruirea sistemului de statistici privind populația, mișcarea naturală și migrația; asigurarea colectării și prelucrării informațiilor preluate de la instituțiile care gestionează sursele administrative de date privind evidența populației și evenimentele demografice
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Crearea cadrului legislativ necesar
2015
Act normativ care să permită crearea bazei de
producerii statisticilor demografice
date de mobilitate socială (StatPop)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Definitivarea convențiilor de colaborare
2016
Stabilirea fluxurilor concrete de date și
care prevăd programul concret de acțiuni
exploatarea datelor din sursele administrative
organizatorice privind implicarea și
în vederea producerii statisticilor de mobilitate
delimitarea obiectivelor, rolului și
socială a populației (din ocupare în șomaj sau în
sarcinilor instituțiilor implicate în
inactivitate, intrările în ocupare etc.)
alimentarea cu date din surse administrative
a bazei de date statistice la nivel de
înregistrare individuală StatPop
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea prevederilor actului normativ
2016
Construirea bazei de date StatPop (la nivel de
și convențiilor de colaborare care permit
înregistrare individuală interconectată prin CNP)
accesul INS la înregistrările individuale cu
caracter personal (pe bază de cod numeric
personal - CNP) disponibile în sursele
administrative gestionate de instituțiile
publice din administrația centrală și locală
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Pregătirea cadrului legislativ, administrativ
2017
Realizarea activităților de pregătire a
și organizațional al recensământului populației
recensământului populației și locuințelor din
și locuințelor din România pentru runda 2020/2021,
România pentru runda 2020/2021
prin: - definirea obiectivelor viitorului
recensământ și a rolului său în sistemul
statisticii demografice din România;
- stabilirea tipului de recensământ (mixt, bazat
exclusiv sau parțial pe surse administrative etc.),
a metodelor de colectare și a modului de organizare;
- definirea instituțiilor cu responsabilități în
pregătirea, organizarea și desfășurarea recensământului;
- elaborarea proiectului de lege privind recensământul
populației și al locuințelor;
- elaborarea proiectului de buget;
- identificarea gradului în care anumite "instrumente"
necesare recensământului sunt pregătite a fi utilizate
în scop statistic înainte și în timpul colectării
datelor: conținutul surselor administrative, existența
registrului național al clădirilor și a nomenclatorului
unic de străzi, planurile cadastrale pentru mediul urban
și rural; existența bazei de date de mobilitate socială
a populației etc.)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială
5.5. Statistica pieței muncii
Obiectiv: Punerea la dispoziție a indicatorilor privind ocuparea forței de muncă pentru a monitoriza punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Organizarea și participarea activă la
2017
Producerea de indicatori în domeniul statisticii
dezvoltarea sistemului statistic național
forței de muncă armonizați la nivel european
în domeniul statisticii forței de muncă,
astfel încât să corespundă noilor cerințe
reglementate la nivel european
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Adaptarea statisticii sociale românești,
2017
Sistem statistic revizuit pentru domeniul pieței
cu respectarea obiectivelor din strategia
muncii sub aspectul instrumentarului, metodelor
de modernizare a statisticii sociale la
de colectare și metodologiilor reproiectate
nivel european și cu noile direcții de
pentru cercetările statistice în domeniu
acțiune în acest domeniu
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Analiza și preluarea datelor din surse
2015
Producerea de indicatori statistici în domeniul
administrative
statisticilor privind salariile în vederea
reducerii sarcinii de răspuns din partea
operatorilor economici
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială
5.6. Statistica educației și a sănătății
Obiectiv: Alinierea la noile schimbări europene de ordin metodologic; fluidizarea fluxului de colectare a datelor privind statisticile de educație și sănătate
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Adaptarea metodologiilor în vederea corelării
2016
Producerea de indicatori în conformitate cu
cu noile reglementări și clasificări europene
regulamentele europene și cu noile clasificări
în domeniul educației și sănătății
(ISCED 2011- pentru domeniul statisticii
educației)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Reproiectarea instrumentarului cercetărilor
2016
Reducerea sarcinii de răspuns a respondenților,
statistice, pentru producerea statisticilor
în măsura în care aceasta este posibilă
din domeniu, în conformitate cu cerințele
(eliminare variabile care nu sunt solicitate
regulamentelor europene
prin regulamentele europene în vigoare)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Îmbunătățirea calității și conținutului
2016
Publicații restructurate care oferă
publicațiilor statistice și dezvoltarea
utilizatorilor o informație sintetică facil de
publicațiilor cu anexe în format electronic
interpretat și accesul la anexe în formate
electronice, care permit prelucrarea ulterioară
a datelor diseminate în formatul dorit de
utilizatori
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Cooperarea cu furnizorii de date statistice,
2017
- Statistici armonizate cu reglementările
deținători ai datelor din surse administrative,
europene bazate pe seturi de date administrative
pentru creșterea calității datelor, în vederea
- Reducerea sarcinii de răspuns a furnizorilor
integrării acestora în sistemul statistic
de date
național
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Reproiectarea sistemului informațional din
2017
Îmbunătățirea calității statisticilor produse și
domeniul statisticii sănătății
asigurarea surselor primare de date necesare
producerii statisticilor europene în domeniu
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială
5.7. Statistica veniturilor și condițiilor de viață
Obiectiv: Implementarea metodologiilor de calcul al unor indicatori comparabili pe plan european, adaptarea și armonizarea regulamentelor europene cu legislația națională, în vederea promovării unei creșteri durabile și inclusive
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Actualizarea și îmbunătățirea infrastructurii
2015
Creșterea calității indicatorilor obținuți din
necesare realizării anchetelor în gospodăriile
anchetele în gospodării
populației
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de modele econometrice în domeniu
2016
Îmbunătățirea estimațiilor pe domenii mici
pentru indicatorii de sărăcie și excluziune
socială
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Rafinarea calității estimațiilor obținute din
2016
Reducerea sarcinii de răspuns a respondenților
cercetările statistice privind veniturile
și creșterea utilizării datelor din sursele
populației și calitatea vieții
administrative
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea metodologiilor armonizate la
2017
Producerea de statistici comparabile la nivel
nivel european și corelate cu strategia de
european
modernizare a statisticilor sociale europene
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de demografie și statistică socială
5.8. Statistica agricolă
Obiectiv: Furnizarea de statistici în domeniul agriculturii necesare dezvoltării și monitorizării politicii agricole comune care să reflecte obiectivele strategice referitoare la durabilitate și dezvoltare rurală
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Îmbunătățirea calității datelor din domeniul
2014
Consolidarea sistemului statistic agricol
statisticii agricole astfel încât să răspundă
noilor cerințe de evaluare ale Politicii
agricole comune Începând cu anul
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Abordarea integrată a statisticilor agricole
2015
Asigurarea coerenței dintre diferitele
statistici agricole sub aspectul eficienței
costurilor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Atragerea de fonduri externe pentru realizarea
2016 -
- Realizarea Anchetei structurale în agricultură
Anchetei structurale în agricultură
2017
- Actualizarea Registrului exploatațiilor
agricole
- Tipologia și dimensiunea economică a
exploatațiilor agricole
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Armonizarea și implementarea reglementărilor
2017
Realizarea activităților de pregătire a
europene în vederea realizării Recensământului
Recensământului general agricol 2020
general agricol 2020
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Abordarea activităților neagricole,
2017
Dezvoltarea de indicatori care să răspundă
îmbunătățirea cunoștințelor privind zonele
noilor cerințe de informații pentru noua
rurale pentru domeniul Dezvoltare rurală și
Politică agricolă comunitară
agrimediu (utilizarea îngrășămintelor,
utilizarea pesticidelor, consumul
de apă și utilizarea energiei)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Investigarea surselor administrative și
2016
Creșterea calității statisticilor agricole și
studierea posibilității de utilizare a
reducerea sarcinii de răspuns
acestora pentru realizarea statisticilor
agricole
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de statistică economică
5.9. Statistica mediului
Obiectiv: Consolidarea calității conturilor de mediu; furnizarea de informații pentru implementarea Strategiei Europa 2020
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Corelarea aspectelor politicii de mediu cu
2016
Îmbunătățirea promptitudinii, inclusiv
planificarea economică
dezvoltarea preestimărilor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea Regulamentului (UE) nr. 538/
2016
Realizarea contului cheltuielilor de protecție a
2014 al Parlamentului European și al
mediului, contului sectorului bunurilor și
Consiliului din 16 aprilie 2016 de modificare
serviciilor de mediu
a Regulamentului (UE) nr. 691/2011 privind
conturile economice de mediu europene (contul
cheltuielilor de protecție a mediului, contul
sectorului bunurilor și serviciilor de mediu,
contul fluxurilor fizice de energie), a
statisticilor de mediu și forestiere
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Realizarea de investiții în infrastructura
2015
Îmbunătățirea disponibilității, calității și
statistică
utilității conturilor de mediu (convergența
clasificărilor, elaborarea unor părți din
conturile de mediu integrate în producția
statistică a conturilor naționale, precum și a
altor domenii statistice)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de metodologii și implementarea
2016
Obținerea de indicatori pentru domeniile: ape și
culegerilor de date pe bază de voluntariat
păduri, subvenții de mediu și transferuri
pentru domenii suplimentare
similare și cheltuielile de gestionare a
mediului
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Monitorizarea implementării Strategiei
2017
Dezvoltarea de noi indicatori și actualizarea
naționale de dezvoltare durabilă
celor existenți
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea și implementarea metodologiilor
2017
Obținerea de indicatori pentru domeniile:
pentru domeniile: Conturile forestiere;
Conturile forestiere; Conturile fluxurilor de
Conturile fluxurilor de apă; Conturile
apă; Conturile cheltuielilor de gestionare a
cheltuielilor de gestionare a resurselor
resurselor naturale
naturale
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Consolidarea calității primului set de
2015
Date statistice îmbunătățite din punctul de
conturi (emisii în aer, taxe de mediu și
vedere al calității
fluxuri materiale)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Promovarea utilizării conturilor economice
2015
Pocketbook, Facebook etc.
de mediu existente
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de statistică economică
5.10. Statistici de întreprindere; statistica structurală
Obiectiv: Implementarea noilor concepte și metode ale cadrului general privind statisticile de întreprindere pentru a răspunde obiectivelor politice de dezvoltare economică, de impact al globalizării economice; furnizarea de informații pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creșterea economică durabilă
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Reproiectarea tuturor cercetărilor
În funcție de termenul
Creșterea eficienței și eficacității
statistice astfel încât să răspundă
de implementare a
proceselor de producție statistică în
cerințelor din regulamentele europene
Regulamentului FRIBS
vederea furnizării de informații
statistice pentru domeniile-cheie cum ar
fi statistica structurală, globalizarea,
sectorul servicii, transport
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Realizarea de noi cercetări
În funcție de termenul
Dezvoltarea de noi informații statistice
statistice privind lanțul valorii
de implementare a
și îmbunătățirea celor existente pentru
globale în momentul în care aceasta
Regulamentului FRIBS
a răspunde obiectivelor politice de
va fi cerință a unui nou regulament
dezvoltare economică, de impact al
european sau a unui regulament
globalizării economice
existent
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de noi indicatori
În funcție de termenul
Furnizarea de informații pentru
statistici care să măsoare
de implementare a
implementarea politicii Europa 2020
îmbunătățirea mediului de afaceri
Regulamentului FRIBS
privind creșterea economică durabilă
pentru întreprinderile mici și
mijlocii; dezvoltarea
antreprenoriatului, infrastructură
și transport inteligent și accesul
la internet în bandă largă
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Diversificarea surselor de date
2017
- Asigurarea calității datelor
administrative și dezvoltarea
statistice, reducerea sarcinii de răspuns
metodelor de consolidare a datelor
- Calculul valorilor consolidate, suport
din surse statistice și din surse
pentru implementarea noului regulament
administrative
FRIBS
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de statistică economică
5.11. Indicatori economici pe termen scurt
Obiectiv: Furnizarea de informații pentru implementarea politicii Europa 2020 privind creșterea economică durabilă
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de indicatori statistici
2016
Furnizarea de informații pentru implementarea
care să monitorizeze obiectivele
politicii Europa 2020 privind creșterea economică
inițiativelor "O Uniune a inovației"
durabilă
și "Spațiul European de Cercetare
(SEC)", în care cercetătorii,
cunoștințele științifice și tehnologice
circulă liber și deschis
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Diversificarea surselor de date
Începând cu
Reducerea sarcinii de răspuns și asigurarea
administrative și dezvoltarea metodelor
anul 2014
calității datelor statistice din domeniu
de consolidare a datelor din surse
statistice și din surse administrative
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Testarea și evaluarea impactului noului
2015
Implementarea noului regulament FRIBS în
concept de unitate statistică
statistica de întreprindere
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de statistici de calitate în
2016
- Asigurarea suportului pentru politicile UE și
domeniul energiei și schimbărilor climatice
pentru cele naționale
- Furnizarea de informații necesare pentru
monitorizarea statisticii energiei și
schimbărilor climatice
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea de statistici în zonele-cheie
2017
Elaborarea de indicatori care să răspundă noilor
unde întreprinderile sunt "centrul de
cerințe impuse de modificările unor regulamente
interes", cum ar fi: statisticile pe termen
în domeniu
scurt, cercetare, dezvoltare, inovare și
turism, cu o atenție deosebită pentru
asigurarea datelor în domeniile cu valoare
adăugată mare din industrie și servicii
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Dezvoltarea sistemului conturilor de energie
2017
Sistemul conturilor de energie
în contextul statisticilor conturilor de
mediu
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de statistică economică
5.12. Statisticile comerțului internațional cu bunuri
Obiectiv: Asigurarea calității datelor statistice de comerț internațional cu bunuri, luând în considerare strategia Uniunii Europene de reducere, până în anul 2020, a sarcinii administrative impuse de Sistemul statistic european, în general, și de sistemul statistic Intrastat, în particular, asupra furnizorilor de date statistice
Acțiuni, termene, rezultate
*Font 8*
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Acțiunea
Termen
Rezultat
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea Sistemului statistic SIMSTAT
2017
- Crearea unei infrastructuri integrate sigure
pentru schimbul de microdate de comerț
intracomunitar cu bunuri între statele membre UE
- Realizarea proiectului-pilot Simstat de schimb
de microdate pentru fluxul de expedieri
intracomunitare de bunuri între statele membre
ale Uniunii Europene
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Utilizarea la o scară mai largă a datelor
2015
Actualizarea Convenției dintre Institutul
fiscale (deconturile de TVA și declarațiile
Național de Statistică și Ministerul Finanțelor
recapitulative VIES) și a datelor din surse
Publice, pentru sursele de date necesare
vamale; identificarea și utilizarea de noi
creșterii calității statisticilor de comerț
surse de date în domeniul statisticilor de
internațional cu bunuri, intra- și
comerț internațional cu bunuri
extracomunitare
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Îmbunătățirea consistenței dintre statisticile
2017
Reevaluarea coeficientului de transformare
de comerț internațional cu bunuri (intra- și
CIF-FOB pentru importuri
extracomunitar) și statisticile balanței de plăți
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Reflectarea gradului de globalizare economică
2015
Integrarea statisticilor de întreprindere și
utilizând datele statistice de comerț
comerț internațional cu bunuri în scopul creării
internațional cu bunuri
și dezvoltării de noi indicatori statistici prin
utilizarea microdatelor și a surselor
administrative adiționale
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Implementarea noului cadru legislativ aferent
2017
Adaptarea cadrului legal național pentru
statisticilor de întreprindere (FRIBS)
statisticile de comerț internațional cu bunuri
la modificările din FRIBS
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Modernizarea și armonizarea continuă a
Începând
Adaptarea cadrului legal național pentru
Sistemului statistic de comerț extracomunitar
cu anul statisticile de comerț internațional cu bunuri
cu bunuri cu legislația și cerințele naționale
2014
la modificările Codului Vamal Comunitar
și comunitare în domeniu
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Responsabil: Direcția generală de statistică economică

6. Glosar

─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────
INS│Institutul Național de Statistică
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SSN│Sistemul statistic național
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
UE│Uniunea Europeană
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SSE│Sistemul statistic european
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
TFUE│Treaty on the Functioning of the European Union
│(Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SEC│Sistemul european de conturi
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SDMX│Statistical Data and Metadata eXchange (Schimb de date
│și metadate statistice)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SDDS PLUS│Special Data Dissemination Standard PLUS (Standard
│special de diseminare date)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
FMI│Fondul Monetar Internațional
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
COFOG│Classification of the Functions of Government
│(Clasificarea funcțiilor guvernamentale)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
FRIBS│Framework Regulation Integrating Business Statistics
│(Regulamentul-cadru de integrare a statisticilor
│de întreprindere)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
FOREXEBUG│Sistem electronic de raportare a situațiilor financiare
│din sectorul public
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
SIMSTAT│Single Market Statistics (Statistica pieței unice)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
TVA│Taxa pe valoarea adăugată
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
VIES│Declarația recapitulativă privind livrările/achizițiile/
│prestările intracomunitare
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
FOB│Free on Board (liber la bord)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
CIF│Cost, Insurance, Freight (cost, asigurare, navlu)
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
CIF/FOB│Soldul balanței comerciale
─────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────
ISCED│International Standard Classification on Education
│(Clasificarea internațională standard a educației)
─────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────