OUG nr. 61/2015

Având în vedere complexitatea domeniului reglementat prin

Legea nr. 151/2015

privind procedura insolvenței persoanelor fizice, termenele foarte scurte și insuficiente pentru elaborarea normelor de aplicare a legii și pentru înființarea comisiilor de insolvență la nivel central și teritorial,

luând în considerare, pe de o parte, impactul financiar asupra bugetului de stat și, pe de altă parte, imposibilitatea de a asigura funcționarea comisiilor de insolvență cu resursele financiare și umane existente,

având în vedere imposibilitatea materială a înființării imediate a unor structuri prevăzute în

Legea nr. 151/2015 , dată fiind necesitatea operării unor modificări funcționale și organizatorice la nivelul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și a dezvoltării unei baze umane solide, care să constituie premisele funcționării unui sistem sustenabil în materia insolvenței persoanei fizice,

ținând cont că, potrivit

Legii nr. 151/2015 , trebuie înființate 42 de comisii de insolvență la nivel teritorial, precum și o comisie de insolvență la nivel central, fiind necesar să se creeze o nouă structură pentru care trebuie alocate resurse, pentru a putea funcționa,

în condițiile în care, la nivelul administrației publice, resursele actuale sunt, uneori, insuficiente pentru a asigura desfășurarea activității curente în mod adecvat, este imposibil ca acestea să susțină funcționarea unei noi structuri.

Întrucât un sistem care să funcționeze în întreaga țară, care să asigure corectitudinea și transparența, nu poate fi creat până la data de 26 decembrie 2015, data intrării în vigoare a

Legii nr. 151/2015 , conform

art. 93 teza întâi din lege, cu atât mai mult cu cât Legea nr. 151/2015

nu cuprinde reglementări cu privire la toate aspectele necesare funcționării sistemului, unele aspecte trebuind reglementate ulterior adoptării acesteia,

având în vedere că, la nivelul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, s-a elaborat proiectul de hotărâre a Guvernului pentru aprobarea normelor de aplicare a

Legii nr. 151/2015

ca urmare a consultărilor cu toți factorii interesați - ministere, corpurile profesionale, asociațiile profesionale, reprezentanții debitorilor - astfel încât să se asigure un cadru legal eficient și coerent, care să ajute la implementarea în mod optim a

Legii nr. 151/2015 ,

deoarece intrarea în vigoare a

Legii nr. 151/2015

este condiționată de existența structurilor care să asigure cadrul indispensabil pentru desfășurarea procedurii insolvenței,

întrucât neadoptarea, în regim de urgență, a măsurilor propuse prin prezenta ordonanță de urgență ar determina imposibilitatea aplicării procedurii administrative de insolvență pe bază de plan de rambursare și a procedurii simplificate de insolvență, în condițiile inexistenței, respectiv subdimensionării structurilor administrative de implementare a acestei proceduri,

ținând cont de faptul că neprorogarea termenului de intrare în vigoare ar genera disfuncționalități importante în activitatea de înfăptuire a justiției, prin raportare la procedura judiciară de insolvență prin lichidare de active, cu consecințe grave pe planul respectării exigențelor dreptului de acces la justiție și de derulare a procesului în termen rezonabil, este necesară prorogarea intrării în vigoare a

Legii nr. 151/2015 .

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.