Sistem · Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Sistemul din 27 martie 2017

pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" pachet b) păsări

prezumat în vigoare

Data actului: 27 martie 2017
Emitent: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 214 bis din 29 martie 2017
Citează: 3 acte
Structură: 0 articole · 123.367 caractere
Sursă: legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 2

Ordinul nr. 20/2012 24 februarie 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de monitorizare a standardelor de microclimat, prec…
Legea nr. 207/2015 20 iulie 2015 (prevederi anume) privind Codul de procedură fiscală

Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.

Ordinul nr. 77 din 27 martie 2017 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 214 din 29 martie 2017.

Anexa Nr. 1

animalelor"- pachetul a) porcine

SISTEMUL DE SANCȚIUNI pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea

conform art. 44 din

Regulamentul Comisiei Europene (UE) nr. 640/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.

1306/2013

al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității , aferente măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" -

pachetul a) plăți în favoarea bunăstării porcinelor , depuse de beneficiarii măsurii, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:

Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de sprijin sau cererilor de plată depuse

dacă acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii

neintenționate

a beneficiarului;

Neglijența

- presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar

rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua reapariție este considerată intenție

( neconformitatea deliberată ) . Prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate și numai în cazul în care procentul rezultat din raportul dintre efectivul afectat de neconformitatea care a generat a doua reapariție si efectivul estimat este mai mare de 10%. În cazul în care acest raport nu depășește 10%, se tratează ca reapariție.

-Intenția

(neconformitatea deliberată) - presupune prevederea de către beneficiar a

obligații legate de condițiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligații;

-Neconformitate

reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor

-Reapariția unei neconformități

presupune identificarea anterioară a unei neconformități similare în ultimii patru ani în cazul aceluiași beneficiar cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate.

determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;

- Amploarea unei neconformități (extinderea)

- presupune cazul de nerespectare care este

de importanța consecințelor acestuia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate;

- Gravitatea unei neconformități

- presupune cazul de nerespectare care depinde în special

se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile.

- Durata

- presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în care

Definiții

exploatație cu autorizație sanitară-veterinară, pe cele trei categorii, pe perioada unui an de angajament, respectiv efectivul necesar planificarii alocarilor financiare anuale.

Efectiv estimat -

efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea anuală pentru fiecare

deconturi trimestriale/anuale, efectiv livrat/transferat/efectiv mediu realizat pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitară-veterinară, pe cele trei categorii, pe perioada unui an de angajament (EFS=EFSP1+EFSP2+EFSP3+EFSP4).

Efectiv declarat (solicitat)

reprezintă efectivul conform documentelor înscris în cele 4

înmulțită cu nr. de cicluri declarate dintr-un an, conform tehnologiei de crestere a suinelor. În cazul în care Efectivul declarat (solicitat) este mai mare decât capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de cicluri declarate într-un an, se va considera la calculul sancțiunilor/plății valoarea minimă dintre cele două.

Efectivul declarat (solicitat) nu poate depăși capacitatea maximă a spatiilor de crestere

Efectivele estimate în Cererea de plată pot crește față de efectivele estimate în cererea de ajutor având în vedere mărirea capacității cu până la 50% a numărului maxim de locuri de cazare/ciclu. Vor trebui depuse de către beneficiar evidențe clare în acest sens aferente capacităților aflate sub angajament. Astfel se vor lua ca bază schițele depuse la Cererea de ajutor plus cele aferente măririi capacității cu până la 50%.

În cazul în care creșterea este mai mare de 50% din capacitatea exploatației (respectiv capacitatea exploatației într-o serie înmulțită (*) cu nr de cicluri) aflate sub angajament, plata se limitează la maximum 50% creștere. Nu se permite încheierea unui nou angajament.

Creșterea capacității exploatației aflate sub angajament

Efectivul livrat anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.

Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).

Etapele calculului efectivelor livrate anual eligibile la plată:

Determinarea Efectivelor livrate conform documentelor (nr.capete):

Efective livrate cf.doc.

= Efective livrate cf.doc.P1+ Efective livrate cf.doc.P2 + Efective livrate cf.doc.P3+ Efective livrate cf.doc.P4

Unde:

P1, P2, P3, P4

perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative sau perioada anuală pentru care au fost depuse documente justificative dacă nu au avut loc livrări.

Determinarea Efectivului livrat eligibil (nr.capete):

Efectiv livrat eligibil = efectiv livrat conform documentelor - efectiv neeligibil Efectivul neeligibil pentru categoria porci grași este reprezentat de:



efectivele care nu îndeplinesc condițiile generale;



porcii grași livrați la o greutate de sub 50 kg/cap;



scroafele reformă;



vierii;



scrofițele reformă;



transferurile/mutațiile de la categoria porc gras la categoria scrofițe;



alte ieșiri (sacrificările din necesitate și alte asemenea);



mortalitățile;



efectivele de porci grași care depășesc numărul maxim de cicluri pe an de angajament (maxim 3 cicluri pe an ), pentru subpachetele 2,4,5 și 6.

Efectivul neeligibil pentru categoria scrofițe este reprezentat de:



scrofițele reformă;



transferurile/mutațiile de la categoria scrofițe la categoria porc gras;



alte ieșiri (sacrificările din necesitate și alte asemenea);



mortalitățile;



efectivele de scrofițe care depășesc numărul maxim de cicluri pe an de angajament (maxim 2 cicluri pe an), pentru subpachetele 2,4,5 și 6.;

În cazul subpachetului 3a) - efectivul neeligibil transportat este reprezentat de:



efectivul transportat pe cheltuiala cumpărătorului;



efectivul pentru care nu se justifica cheltuielile de transport.



efectivele de porci grași și scrofițe care depășesc numărul maxim de 2,3 cicluri pe an de angajament.

Determinarea

efectivelor

livrate

anual

eligibile

plată

(nr.

capete)

(calculate pe exploatație, pe subpachet si pe categorii):

Efectiv livrat anual eligibil la plata =

Efectiv livrat eligibil

Efectivul afectat anual det.cond.min.

Determinarea Efectivului afectat anual det.cond.min. (nr. capete):

Efectiv afectat anual determinat de conditii minime = Efectiv livrat eligibil

x A

cond.min .(%), unde:

cond.min .(%)

- ,,procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare:

Determinarea procentului de abatere A

cond.min .(%):

A cond.min .(%) =

efectiv afectat anual cond. min. / (efectiv realizat - efectiv afectat anual cond. min.) *100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

ATENTIE!:

La subpachetul 3a) se va lua în considerare numarul de animale transportat la populare sau depopulare. Astfel formula va fi :

cond.min .(%) =

efectiv afectat anual cond. min. / (efectiv transportat - efectiv afectat anual cond.min.) *100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

Efectiv realizat = Stoc initial la început an + intrări total an - mortalități total an

Efectiv afectat anual condiții minime

( număr capete) = efectiv afectat

cond.min.

P1 + efectiv afectat

cond.min.

P2+ efectiv afectat

cond.min.

P3 + efectiv afectat

cond.min.

P4 + efectivul afectat condiții minime rezultat în urma vizitei la fața locului (daca este cazul) + supracontrolului (daca este cazul).

Observație:

eliminarea efectivelor care nu respectă condițiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.

Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare A

cond.sup. (%):

cond.sup. (%) =

efectiv afectat cond. sup. / (efectiv realizat - efectiv afectat cond. sup.- efectiv afectat cond. min.) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

ATENTIE!:

La subpachetul 3a) se va lua în considerare numarul de animale transportat (la populare sau depopulare). Astfel formula va fi:

A* (%) = efectivul afectat anual condiții superioare / (total efectiv transportat - efectiv afectat anual care nu respectă condiții superioare- efectiv afectat care nu respectă condiții minime) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

Efectiv afectat anual cond.sup.

= efectiv afectat

cond.sup.

P1 + efectiv afectat

cond.sup.

P2+ efectiv afectat

cond.sup.

P3 +

efectiv afectat

cond.sup.

P4+ efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare

rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + supracontrolului (dacă este cazul).

Ordinea aplicarii sancțiunilor; Calculul sancțiunilor.

pe fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de porcine.

Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploatație, în cadrul exploatației

rămasă, după etapa anterioară de calcul:

Există 5 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma

A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;

B. sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și condițiilor

specifice (minime și superioare);

C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ;

D. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;

E. sancțiuni suplimentare.

prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.

Beneficiarul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a

Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit după data semnării angajamentului care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă.

Următoarele situații sunt considerate cazuri de

forța majoră sau circumstanțe excepționale:

decesul beneficiarului;

incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului;

o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafețele agricole ale exploatației;

distrugerea

accidentală

clădirilor

destinate

creșterii

animalelor,

aflate

pe exploatație;

o epizootie care afectează parțial sau integral șeptelul agricultorului.

exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.

Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaște, în special, următoarele

circumstanțe naturale :

(a)

moartea unui animal ca urmare a unei boli;

(b)

moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil.

Diminuarea

efectivului

livrat

anual

eligibil

plată

efect

forței

majore

sau circumstanțelor

excepționale/naturale

considerată

calculul

sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.

Angajamentul continuă în anii urmatori și nu se solicită rambursarea plăților anterioare. Beneficiarul are obligația prezentării documentelor care demonstreaza reluarea activității.

În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate pe măsura respectivă. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.

Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate

stabilească un număr de animale diferit de pragul de trei animale prevăzut în regulamentele europene în vigoare de la care să se aplice sancțiuni administrative. La stabilirea pragului România a luat în considerare un prag echivalent, în esență, cu pragul menționat de regulament, în funcție de unitățile de vită mare, adaptat speciilor cu ciclu scurt de producție, precum și în funcție de dimensiunea fermelor din România . Astfel:

În cazul speciilor cu ciclu scurt de producție (porcine și păsări), statele membre pot decide să

Categorie

Prag stabilit (UVM)

Coeficient conversie în UVM

Număr

animale

corespunzătoare pragului stabilit

Porci grași

388

0,3

1.295

Scrofițe

287

0,3

957

Scroafe

169

0,5

338

Efectivului declarat (solicitat) anual din decontul/deconturile justificative (echivalent UVM) și a efectivului livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare exploatație, în cadrul exploatației pentru fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de porcine dupa formula:

Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate se calculează pe baza

plată)/ efectivul livrat anual eligibil la plată x 100 1

"procentajul stabilit" = (efectivul declarat (solicitat) - efectivul livrat anual eligibil la

mai mic decât efectivul livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM) nu se aplică nici o sancțiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul declarat anual (solicitat) în deconturile justificative, dar nu mai mult de capacitatea fermei * nr de cicluri de producție din anul de angajament (echivalent UVM).

Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative în cererea de plată (echivalent UVM) este mai mare decât efectivul livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), se aplică sancțiuni administrative.

Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în decontul/deconturile anulale (echivalent UVM) este

Sancțiunile aplicate în funcție de intervalele de procentaj stabilit sunt următoarele:

În cazul în care neconformitățile vizează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de cicluri de producție pe an (echivalent UVM), iar efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anulale depășește efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea

Pentru subpachetele 2a, 3a, 4a, 5a și 6a se va avea în vedere la calculul sancțiunilor

ș i precizarea privind eligibilitatea numărului maxim de cicluri eligibile pe an în cazul porcilor gra ș i

ș i scrofi ț elor.

sprijinului acordat

se reduce cu un procentaj stabilit

ca raport dintre efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în cererea de plată pentru care s-au constatat neconformități (reprezintă diferența dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM)) și efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), numit în continuare "procentaj stabilit".

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de cicluri de producție pe an (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depășește 10% (inclusiv).

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de cicluri de producție pe an (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20% (inclusiv).

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de cicluri de producție pe an (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depășește 20%, nu se acordă beneficiarului sprijinul pentru anul în cauză.

În cazul în care neconformitățile se referă la la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de cicluri de producție pe an (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depășește 50%, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancțiuni suplimentare în valoare egală cu cea care corespunde diferenței dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată (echivalentUVM), care urmează a fi recuperate în anul calendaristic următor anului în care a fost constituită.

La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește numărul animalelor declarate se va lua în considerare întregul efectiv eligibil la plată /transferat/mutat/efectiv mediu anual (echivalent UVM), etc. pentru categoriile eligibile si subpachetele pentru care s-au solicitat plăți), fără a se lua în considerare neconformitățile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B.

specifice (minime și superioare)

Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și condițiilor

Codul

sancțiunii

Tipul sancțiunii

Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul

respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul

respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatatia fiind exclusa de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv. Angajamentul ramâne în vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatatia fiind exclusa de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii primiți pe subpachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori, pentru exploatatia respectiva).

Angajamentul rămâne în vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatatia fiind exclusă de la toată măsura pe anul respectiv, iar, în plus, se returnează toți banii primiți pe subpachetul respectiv pentru acea

exploatatie până în acel moment (pentru anii anteriori). Angajamentul rămâne în vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatatia fiind exclusă de la plată de la toată măsura pe anul respectiv și în plus pentru anul următor pe toată măsura. Beneficiarul returnează pentru această exploatație toți banii primiți pe pachetul respectiv (A - porcine) până la acel moment. În acest caz, se consideră că din intenție beneficiarul nu a respectat

condițiile. Angajamentul rămâne în vigoare.

conform datelor din cartea tehnică.

La calculele efectuate se va ține cont de toleranța specifică fiecarui aparat de măsurat,

sancțiune (de exemplu: 1), iar în al doilea an se constată aceeași condiție nerespectată, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu: 2).

Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o

subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, pentru exploatația respectivă se aplică pe subpachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.

Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui

generale și condițiilor specifice (minime și superioare), se recuperează sumele acordate beneficiarului până la momentul respectiv pe subpachet/măsură.

În cazul nivelelor 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate

Criterii de eligibilitate

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția

aplicare a sancțiunii

Sancțiune

Generale

Beneficiarul este înregistrat în Registrul Național al Exploatațiilor al ANSVSA și deține un cod de exploatație pe toată perioada de angajament (minim 5 ani);

Control administrativ (vizual) al cererii de ajutor

Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului, se constată că acest criteriu nu mai este îndeplinit, se va închide angajamentul și se vor recupera toți banii primiți pentru exploatația respectivă

Beneficiarul deține autorizație sanitară veterinară pentru întreaga exploatație pe toată perioada de angajament (minim 5 ani) sau, în cazul exploatațiilor comerciale de tip A specifice sectorului de creștere a porcilor, este înregistrat sanitar-veterinar pe toată perioada de angajament (minim 5 ani);

Control administrativ (vizual) al cererii de ajutor

Nu se permite încheierea angajamentului pentru exploatațiile care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului , se constată că acest criteriu nu mai este îndeplinit, se va închide angajamentul și se vor recupera toți banii primiți pentru exploatația respectivă

Beneficiarul se angajează să mențină condițiile de bunăstare și să respecte cerințele specifice subpachetelor pentru care aplică pe o perioadă de minim 5 ani, de la data depunerii solicitări

Control administrativ (vizual) al cererii de ajutor

Nu se permite încheierea angajamentului pentru beneficiarii care nu îndeplinesc acest criteriu. Este exclus de la plată aplicantul care nu îndeplinește acest criteriu și se recuperează plățile acordate necuvenit în anii anteriori de angajament.

Raportul dintre suprafața vitrată și suprafața pardoselii este mai mare de 1/50

Control administrativ / Control la fata

locului

8 și închiderea subpachetului 2a)

Exploatația care deține abator în aceeași locație cu spațiile de creștere a porcilor (subpachetul 3a)

Control administrativ

Control la fata

8 și închiderea subpachetului 3a)

locului

Exploatația utilizează apă din rețeaua publică de apă potabilă în fluxurile tehnologice de creștere

Control administrativ / Control la fata locului

8 și închiderea subpachetului 4a)

Cerința minimă

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de

aplicare a sancțiunii

Sancțiune

Subpachetul 1a

creșterea cu cel puțin 10% a spațiului alocat disponibil fiecărui animal

Suprafață de pardoseală disponibilă minimă obligatorie:



porci cu o greutate vie între 50-85 kg - 0,55



porci cu o greutate vie între 85-110 kg - 0,65 m 2



porci cu o greutate vie peste 110 kg - 1 m 2



scrofițe și scroafe ținute în grup - 1,64 m 2 , respectiv 2,25 m 2

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/ Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în

vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 2a

asigurarea a minimum 11 ore/zi lumină artificială cu o

valoare a iluminării de

Condiții de iluminat minime obligatorii:



perioadă de minimum 8 ore/zi iluminat



intensitate de 40 lucși (echivalent a cel putin 1 bec cu puterea de 100 W la fiecare 42 m 2 )

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/ Control administrativ verificare documente din

deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind

nerespectarea

condițiilor

minime de bunăstare și se diminueaza

efectivul

livrat

50 lux

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în

vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 3a

Îmbunătațirea condițiilor de bunăstare a suinelor pe durata transportului

Densitatea porcilor in timpul transportului nu trebuie sa depaseasca 235 kg/m 2

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/ Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor

pentru

nerespectarea

condițiilor superioare, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 4a

Corectarea nivelului nitriților și nitraților din apa

4.a. Beneficiarul a prezentat minim 2 buletine de analiză/an la sursa

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

- se vor verifica buletinele de analiza ca număr

Nerespectare a criteriului (beneficiarul nu a făcut un număr suficient de analize)

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime, "procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare este 100% și efectivul afectat anual determinat condiții minime (pe categorii) este egal cu efectivul livrat eligibil. Calculul supradeclarărilor, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor minime, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

4.b

Beneficiarul a prezentat minim 4 analize/an, la intrarea in hala, iar analizele confirma respectarea condițiilor minime:



Nitrați + nitriți - 100 (mg/l)



Nitriți - 10 (mg/l).

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/ Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor

pentru

nerespectarea

condițiilor minime, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 5a

Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim



Praful trebuie să lipsească de pe pereți și tavan; concentrația normală de pulberi din adăpost este de 15 mg/m 3 .



Nivelul normal de C0 2

trebuie să fie sub

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/ Control administrativ verificare documente din

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind

nerespectarea

condițiilor

obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat

1000 ppm.



Valorile parametrilor de microclimat sunt respectate

Valorile parametrilor de microclimat sunt prevăzute în Ghidul crescătorului privind bunăstarea și protecția porcinelor, precum și în Ordinul ANSVSA nr. 20/2012

deconturile trimestriale/anuale

minime de bunăstare și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în

vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 6a

Îmbunătățirea condițiilor zonei de odihnă

Adaposturile pentru porci trebuie construite astfel încât sa permita animalelor sa aiba acces la o zona de odihna confortabilă din punct de vedere fizic și termic, drenată și curățată corespunzător și care să permită tuturor animalelor să se odihnească în același timp.

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor

pentru

nerespectarea

condițiilor superioare, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Pentru determinarea codului sanctiunii pentru nerespectarea conditiilor superioare se va folosi

cond.sup. (%) - „Procentul de abatere " privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare.

Valoarea plății compensat orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 1a

creșterea cu cel puțin 10% a spațiului alocat disponibil fiecărui animal

Porci grasi 41,40

euro/UVM Scrofite 165

euro/UVM Scroafe 23,30

euro/UVM

1.1

Suprafața de pardoseală disponibilă în condiții superioare de bunăstare:



porci cu o greutate vie între 50-85 kg - 0,605 m 2



porci cu o greutate vie între 85-110 kg - 0,715 m 2



porci cu o greutate vie peste 110 kg - 1,1 m 2



scrofițe și scroafe ținute în grup - 1,804 m2, respectiv 2,475 m 2

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 10 %.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere"

calculat cuprins intre 10% pana la 20%.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre 20% pana la 35%.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre 35% pana la 50%..

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere"

calculat mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

1.2 Păstrarea evidențelor pentru a fi prezentate autorității de control, privind:

numărul maxim de animale distribuite pe suprafața respectivă și

numărul de animale introduse la fiecare repopulare.

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul

pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

registrului pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu

)

prezintă registru de evidențe pentru anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat

orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 2a

asigurarea a minimum 11 ore/zi lumină artificială cu o valoare a iluminării de 50 lucsi

Porci grasi 19,10

euro/UVM Scrofite 17,20

euro/UVM Scroafe 15,80

euro/UVM

2.1

Condiții de iluminat superioare:



perioadă de minimum 11 ore/zi de iluminat artificial



iluminare de 50 lucsi (cel puțin 1 bec cu puterea de 150W la fiecare 33 m 2 , în intervalul orar stabilit prin angajament)

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de

10%.

Nerespectarea cerinței superioare țpentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre

10% pana la 20%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" cuprins între 20% până la 35%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 35% până la 50%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" calculat mai mare de

50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberate)

2.2 Păstrarea pentru control a evidențelor privind utilizarea și întreținerea sistemelor de iluminat artificial

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în anii

precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă registru de evidențe pentru anii precedenți, dar prezintă și este complet

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și

pentru anii precedenți.

Valoarea plății

compensat orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 3a

Îmbunătațire a condițiilor de bunăstare a suinelor pe durata transportului.

Porci grasi 1,43

euro/UVM Scrofite 1,43

euro/UVM Scroafe 1,61

euro/UVM

3.1 Densitatea porcilor în timpul transportului nu trebuie să depășească 165 kg/m 2

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 10%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" cuprins între 10% până la 20%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 20% până la 35%..

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între

35% până la 50% .

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

3.2 Păstrarea pentru control a registrelor privind transporturile pentru populare fermă și pentru depopulare către abator.

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în anii

precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 4a

Corectarea nivelului nitriților și nitraților din apa

Porci grasi 12,00

euro/UVM Scrofite 25,00

euro/UVM Scroafe 18,50

euro/UVM

4.1a. Beneficiarul a prezentat minim 4 buletine de analiză/an la sursă

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

- se vor verifica buletinele de analiza ca număr

Nerespectarea cerinței superioare (beneficiarul nu a făcut un număr suficient de analize)

Reapariție

Intenție (neconformitate deliberate)

4.1

b Beneficiarul a prezentat suplimentar minim 4 buletine de analiză de la intrarea în fiecare hală, fațăa de 4 analize /an în practica curenta, în total minim 8 buletine/an, iar analizele confirmă respectarea condițiilor superioare:

Maxim:



nitrați - 50 (mg/l)



nitriți - 0,5 (mg/l) [nitrați / 50] + [nitriți /3] :S 1

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion)

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

- se vor verifica buletinele de

Nerespectarea cerinței superioarepentru un

"procent de abatere" mai mic de 10%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere"cuprins între 10% până

la 20%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere"cuprins între 20% până la 35%..

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" cuprins între 35% până la 50%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" mai mare de 50%.

analiza ca număr și rezultate

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

4.2 Păstrarea pentru control a registrelor privind analizele efectuate

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion)

/Control adiministrativ(ve rificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat

orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 5a

Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat

Porci grasi 14,18

euro/UGM Scrofite 40,52

euro/UGM Scroafe 19,34

euro /UVM

5.1

Nivelul noxelor din adăpost în condiții superioare de bunăstare:



max. 10,5 mg/m 3

pulberi



max. 700 ppm C0 2



Valorile parametrilor demicroclimat sunt respectate

Valorile parametrilor de microclimat sunt prevăzute în Ghidul crescătorului privind bunăstarea și protecția porcinelor, precum și în Ordinul ANSVSA nr. 20/2012

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) /Control adiministrativ(verif icare

documente

din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" mai mic de -10% .

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" cuprins între 10% până la -20%. .

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" cuprins între 20% până la 35%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" cuprins între 35% până la 50%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere") mai mare de 50%

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

5.2 Păstrarea pentru control a registrului privind măsurătorile efectuate pentru monitorizarea permanentă a microclimatului

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în

anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii

precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat

orii

Cerința superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 6a

Porci grasi 7,20

euro/UVM Scrofite 15,90

euro/UVM Scroafe 13,10

euro/UVM

6.1 Zona de odihnă în condiții superioare de bunăstare trebuie să fie uscată în permanență prin utilizarea de materiale absorbante corespunzatoare pentru așternut

Vizită pe teren (în

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

cazul includerii în

"procent de abatere" mai mic de 10%.

eșantion) Control

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

administrativ

"procent de abatere" cuprins între 10%

(verificare

până la 20%.

Îmbunătățire a condițiilor zonei de odihnă

documente

din

deconturile trimestriale/anuale

)

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" cuprins între 20%

până la 35%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un "procent de abatere" cuprins între 35% până la 50%.

Nerespectarea cerinței superioare pentru un

"procent de abatere" mai mare de 50%

Reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

6.2 Păstrarea pentru control a registrelor privind utilizarea materialelor absorbante

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente

din

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în anii precedenți,

dar

prezintă

și

este

complet

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea

cerinței

specifice

prin

deconturile trimestriale/ anuale)

lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă registru de evidențe pentru anii

precedenți,

dar

prezintă

și

este

complet

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

registrului pentru anul în curs, în cazul în care

există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

registrului de evidențe pentru anul în curs și

pentru anii precedenți.

justificativ;

C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere/nedepunerea cererii de plată/decontului

Având în vedere obligativitatea adaptării sistemului de implementare pentru Măsura 215 la noul cadru legislativ aplicabil măsurilor de dezvoltare rurală, au fost ajustate ale angajamentele în derulare în scopul conformării la prevederile introduse prin art. 13 din Regulamentul nr.809/2014, conform cărora tuturor măsurilor IACS (inclusiv măsurilor tranzitorii) li se aplică regulile referitoare la termenul limită de depunere al cererilor de plată (15 mai, respectiv 15 iunie pentru anul 2016).

Pentru perioadele de referință aferente anului 2016 perioada de depunere pentru cererile de plată este 01.06.2016 - 15.06.2016 pentru toate angajamentele în derulare aferente Măsurii 215, indiferent de sesiune.

Decontul justificativ, se depune trimestrial/anual (conform termenelor prevăzute în Anexa 3 la formularul Cerere de plată Măsura 215 - Pachetul a) Plăți în favoarea bunăstării porcinelor aporbată prin 0rdinul MADR nr. 826/2016).

Depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ:

Cererile de plată pentru anul de angajament 2016 aferente celor trei sesiuni trebuie depuse în intervalul 01.06.-15.06.2016. Cererile depuse după data-limită de depunere, sunt admisibile în intervalul de 25 de zile calendaristice cu penalizare (întarzierea determină o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul stabilit - conform art.13 din reg.640/2014), termen după care devin inadmisibile pentru plățile în favoarea bunăstării porcinelor;

În cazul în care întârzierea depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun ajutor sau sprijin.

Cererile de plată depuse în afara perioadelor legale de depunere nu vor fi luate în considerare pentru plată, urmând ca beneficiarul să facă în continuare dovada respectarii angajamentului conform procedurii de la punctul 3;

Deconturile justificative trebuie depuse în perioadele stipulate în Anexa 3 la formularul Cerere de plată Măsura 215 - Pachetul a) Plăți în favoarea bunăstării porcinelor aporbată prin 0rdinul MADR nr. 826/2016.

Deconturile justificative/documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv, dar se verifică respectarea condițiilor superioare de bunăstare.

Depunerea cu întârziere a cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.

Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de la întreruperea activității, a prezentat documente care justifică motivele nepopulării și a anunțat și ANSVSA de această situație. Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producție și reproducție minimă. Perioada de

activitate de producție

minimă

pentru categoria porc gras reprezintă un ciclu de producție, iar pentru scroafe și scrofițe perioada de activitate de

reproducție minima reprezintă cel puțin perioada cuprinsă de la montă la fătare. Perioadele

activitate

minimă

(ciclu/trimestru)

includ

obligatoriu

și livrări/mutații/transferuri, după caz (pentru porc gras și scrofițe).

Nedesfășurarea activitațiilor de creștere și/sau reproducție a porcilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție pe parcursul unui an de angajament (inclusiv livrări/mutații/transferuri pentru porc gras și scrofițe) duce la închiderea angajamentului și returnarea plăților primite, cu excepția cazurilor de forță majoră.

Depunerea

cererii

plată/decontului

justificativ

documente incomplete:

În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel:

În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte documente pentru care s-au prevăzut sancțiuni la punctul B, se vor aplica aceste sancțiuni.

În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menționate, se

vor

elimina

parțial/total

plată

efectivele

pentru

trimestrul/anul

respectiv subpachetul/le pentru care nu s-au prezentat documentele.

Nedepunerea cererii de plată/deconturilor/documentelor justificative

În situatia în care un beneficar

nu a depus decontul justificativ

, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie sa notifice ANSVSA de această situație.

Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producție și reproducție minimă. Perioada de

activitate de producție

minimă

pentru categoria porc gras reprezinta un ciclu de producție, iar pentru scroafe și scrofițe perioada de activitate de reproducție minimă reprezinta cel puțin perioada cuprinsă de la montă la fătare. Perioadele

activitate

minimă

(serie/trimestru)

includ

obligatoriu

și livrări/mutații/transferuri, după caz (pentru porc gras și scrofițe).

În cazul solicitanților care

nu au depus cereri de plată

pentru anul de angajament următor și nici solicitări de retragere a cererilor, această situație conduce la suspiciuni privind respectarea cerințelor specifice, în consecință instituțiile responsabile trebuie să se asigure de respectarea în continuare a angajamentului.

Astfel, APIA va transmite o notificare referitoare la nedepunerea cererii de plată, prin care va solicita beneficiarilor să prezinte acte doveditoare din care să rezulte că își continuă respectarea angajamentelor asumate, în mod voluntar, fapt pentru care beneficiarii vor depune și o Declarație prin care înștiințează APIA că nu solicită sprijin pentru anul de angajament, dar continuă să respecte cerințele specifice subpachetelor accesate în cererea de ajutor. Pentru beneficiarii ce depun astfel de Declarație în urma notificării primite se va solicita control în teren conform

Ghidului de efectuare a controlului la fața locului

pentru toate exploatațiile aflate sub angajament.

În cazul în care la controlul pe teren se constată încălcarea cerințelor specifice pentru subpachetele aflate sub angajament, datele din

Fișa de inspecție la fața locului

se introduc în aplicația electronică, pentru anii anteriori de angajament, în vederea aplicării sancțiunilor corespunzătoare și recuperării sumelor necuvenite.

Beneficiarii care au primit Notificarea și care doresc să întrerupă angajamentul, vor depune o Declarație prin care înștiințează APIA că solicită excluderea de la accesarea Măsurii 215 - Plăți privind bunăstarea animalelor, iar în cazul în care beneficiarii au avut plăți în anii precedenți, aceștia vor returna sumele primite.

Pentru dosarele beneficiarilor cu angajamente care nu au răspuns notificării, se va aplica procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit și se va închide angajamentul.

Conform prevederilor art. 44 alin.(3) din

Codul de procedură fiscală,

coroborate cu prevederile art.11 alin (6) lit.b din

OUG 97/200 5, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care notificarea beneficiarului nu a fost

posibilă sau acesta nu a fost găsit la acel domiciliu, persoana responsabilă cu efectuarea comunicării notificării va trebui să transmită către Direcția de Evidență a Persoanelor o adresă prin care să se precizeze dacă domiciliul beneficiarului este cel la care a fost transmisă notificarea. Dacă domiciliul comunicat de către Direcția de Evidență

Persoanelor

este

cel

cunoscut

APIA,

notificarea

privind

încălcarea angajamentului se va afișa/posta la sediul APIA și pe site-ul APIA, beneficiarul considerandu- se notificat în termen de 15 zile de la data afișării/postării. Dacă domiciliul comunicat de c ă tre Direcția de Evidență a Persoanelor este altul decât cel cunoscut de APIA, comunicarea notificării se va face la adresa indicată.

După efectuarea procedurii de comunicare descrisa mai sus, pentru cazurile în care beneficiarii nu au

răspuns notificării sau refuză primirea notificării, trebuie urmată procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit în urma încălcării angajamentului.

Nedepunerea cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.

Retragerea cererii de sprijin/plată

0 cerere de sprijin/plată poate fi retrasă total sau parțial în orice moment. În cazul în care autoritatea competentă a informat deja beneficiarul despre neregulile pe care le conține cererea de sprijin/plată sau în cazul în care l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului și acest control a dus la constatarea unor nereguli, retragerile nu mai sunt autorizate pentru părțile din cererea de sprijin/plată la care se referă aceste nereguli.

Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, beneficiarul poate retrage cererea de sprijin/plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu își poate retrage cererea de sprijin/plată.

Dacă un beneficiar solicită retragerea integrală sau parțială a unei cererii plată, după efectuarea unor plăți în anii precedenți, acesta este obligat să returneze integral sumele primite pentru subpachetele și categoriile de porcine retrase.

În cazul retragerii parțiale (un supbachet, o categorie sau o exploatație), se va închide angajamentul pentru subpachetul/categoria/exploatația respectivă, iar beneficiarul va restitui întregul sprijin primit pentru efectivele plătite, pentru care s-a solicitat retragerea parțială.

În cazul în care beneficiarul retrage integral cererea de plată, angajamentul va fi închis și va restitui întregul sprijin primit în anii anteriori de angajament.

În cazul în care se constată

crearea de condiții artificale , beneficiarului nu i se va acorda niciun sprijin în anul respectiv pentru explotația/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiții artificiale. În funcție de constatările privind crearea de condiții artificiale angajamentul continuă în anul următor sau se închide pentru explotația/ categoria/ subpachetul afectate, cu recuperarea sumelor.

În cazul în care se constatată existen ț a fraudei (de către organismele abilitate), angajamentul se închide, cererea de ajutor/plată va fi exclusă de la plată

ș i se vor recupera toate sumele acordate, după caz.

D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității

conformitate cu prevederile sistemului de sancțiuni pentru eco-condiționalitate în vigoare, aprobat prin 0MADR.

În cazul măsurii 215, sancțiunile pentru nerespectarea eco-conditionalității se aplică în

E. Sancțiuni suplimentare

animalele declarate

- lit. e) se recuperează în conformitate cu prevederile

art. 28

din

Regulamentul de punere în aplicare (UE)

nr. 908/2014

al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE)

nr. 1.306/2013

al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența,

respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.

Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct.A -

Sancțiuni administrative privind

Dacă sumele respective nu pot fi reținute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile articolului 31 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr.640/2014, soldul se anulează.

Anexa Nr. 2

animalelor"pachet b) păsări

SISTEMUL DE SANCȚIUNI pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea

conform art. 44 din

Regulamentul Comisiei Europene (UE) nr. 640/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.

1306/2013

pachetul b) Plăți în favoarea bunăstării păsărilor

depuse de beneficiarii măsurii se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:

Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de sprijin sau cererilor de plată depuse

daca acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii

neintenționate

a beneficiarului;

- Neglijența

- presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar

rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă incercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua reapariție este considerată intenție

-Intenția

(neconformitatea deliberată) - presupune prevederea de către beneficiar a

obligații legate de condițiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligații;

-Neconformitate reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor

similare în ultimii patru ani în cazul aceluiași beneficiar cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate.

-Reapariția unei neconformități presupune identificarea anterioară a unei neconformități

determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;

- Amploarea unei neconformități (extinderea)

- presupune cazul de nerespectare care este

de importanța consecințelor acestuia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate;

- Gravitatea unei neconformități

- presupune cazul de nerespectare care depinde în special

care se manifestă efectele acestuia

Durata

- presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în

Definiții

fiecare exploatație cu autorizație sanitară-veterinară (conform Anexei 1 din Cererea de plată), pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament, respectiv efectivul necesar planificarii alocarilor financiare anuale.

Efectiv declarat (solicitat) reprezintă efectivul conform documentelor înscris în cele 4 deconturi trimestriale/anuale, efectiv livrat/transferat/efectiv mediu realizat pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitară-veterinară, pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament (EFS=EFSP1+EFSP2+EFSP3+EFSP4)

Efectiv estimat - efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea anuală pentru

înmulțită cu nr. de serii declarate dintr-un an, conform tehnologiei de crestere a păsarilor. În cazul în care Efectivul declarat (solicitat) este mai mare decat capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, se va considera la calculul sancțiunilor/plății valoarea minimă dintre cele două.

Efectivul declarat (solicitat) nu poate depăși capacitatea maximă a spatiilor de crestere

Efectivele estimate în Cererea de plată pot crește fata de efectivele estimate în cererea de sprijin având în vedere mărirea capacității cu până la 50% a numărului maxim de locuri de cazare/serie.Vor trebui depuse de către beneficiar evidențe clare în acest sens aferente capacităților aflate sub angajament. Astfel se vor lua ca baza schițele depuse la Cererea de ajutor plus cele aferente măririi capacității cu până la 50 %.

În cazul în care creșterea este mai mare de 50% din capacitatea exploatației (respectiv capacitatea exploatației într-o serie înmulțită (*) cu nr. serii) aflate sub angajament, plata se limitează la maximum 50% creștere. Nu se permite încheierea unui nou angajament.

Creșterea capacității exploatației aflate sub angajament

Efectivul livrat anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plata fără penalizari (valoare fara reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.

Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileste dupa aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).

Etapele calculului efectivelor livrate anual eligibile la plată:

Determinarea Efectivelor livrate conform documentelor (nr.capete):

Efective livrate cf.doc.

= Efective livrate cf.doc.P1+ Efective livrate cf.doc.P2 + Efective livrate cf.doc.P3+ Efective livrate cf.doc.P4

Unde:

P1, P2, P3, P4

perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative sau perioadă anuală pentru care au fost depuse documente justificative dacă nu au avut loc livrări.

Determinarea Efectivului livrat eligibil (nr.capete):

Efectiv livrat eligibil = efectiv livrat conform documentelor - efectiv neeligibil

Efectivul neeligibil

pentru subpachetele 1,2,4 si 5 este reprezentat de:



efectivele livrate în urma răririlor

(răririle) – acele efective livrate înainte de vârsta seriei (35 de zile pentru pui carne, 71 de zile pentru pui de curcă); răririle se fac

deoarece există riscul ca la finalul ciclului de producție greutatea la livrare a puilor să depășească cerința superioară; răririle sunt considerate neeligibile pentru Măsura 215, deoarece aceste categorii sunt livrate înaintea finalizării ciclului de producție, neîndeplinind în totalitate cerințele pentru a justifica cheltuielile suplimentare și pierderile de venit, astfel că nu beneficiază de plată pentru niciunul din subpachetele Măsurii 215 pachet b).



cocoșii,



mortalitățile;



alte ieșiri:

puii zburați

(livrați sub greutatea de sacrificare conform tehnologiei si duratei fiecarei serii) - sunt puii crescuți după ecloziune până la vârsta la care ating greutatea de 500-600 grame și care sunt vânduți la terți pentru a fi crescuți în continuare. Având în vedere faptul că puii zburați se livrează la o greutate mult inferioară livrării pentru abator, cu mult înainte de încheierea ciclului de producție, sunt considerați efective neeligibile, în consecință nu beneficiază de plată pentru nici unul din subpachetele Măsurii 215 pachet b);

pentru subpachetul 3b)

este reprezentat de:



efectivul transportat pe cheltuiala cumpărătorului,



efectivul pentru care nu se justifica cheltuielile de transport



puii de o zi și celelalte categorii neeligibile (tineret). Categoriile tineret - sunt acele categorii de tineret pentru înlocuirea găinilor ouătoare și pentru înlocuirea găinilor de reproducție – neeligibile pentru Măsura 215, aceste păsări fiind crescute în adăposturi pentru creșterea tineretului, iar la sfârșitul ciclului de creștere se transferă în adăposturi speciale pentru găini adulte ouătoare și găini adulte rase grele.



mortalități din timpul transportului (eligibile pentru subpachetele 1b; 2b, 4b si 5b, dar neeligibile pentru subpachetul 3b);



efectivele de pui de carne , respectiv efectivele de pui de curcă care depășesc numărul maxim de 6,5 serii, respectiv 3,7 serii pe an de angajament.

Determinarea

efectivelor

livrate

anual

eligibile

plată

(nr.

capete)

(calculate pe exploatație, pe subpachet si pe categorii):

Efectiv livrat anual eligibil la plata =

Efectiv livrat eligibil

Efectivul afectat anual det.cond.min.

Determinarea Efectivului afectat anual det.cond.min. (nr. capete):

Efectiv afectat anual determinat de conditii minime =

Efectiv livrat eligibil

cond.min .(%)

Unde:

cond.min .(%)

- ,,procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare:

Determinarea procentului de abatere A

cond.min .(%):

cond.min .(%) =

efectiv afectat anual cond. min. / (efectiv realizat - efectiv afectat anual cond. min.) x100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

ATENTIE!:

La subpachetul 3b) se va lua în considerare numărul de păsări transportat la abatorizare. Astfel formula va fi

cond.min .(%) =

efectiv afectat anual cond. min. / (efectiv transportat - efectiv afectat anual cond.min.) x100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

Efectiv realizat = Stoc initial la început an + intrări total an - mortalități total an

Efectiv afectat anual condiții minime

( număr capete) = efectiv afectat

cond.min.

P1 + efectiv afectat

cond.min.

P2+ efectiv afectat

cond.min.

P3 + efectiv afectat

cond.min.

P4 + efectivul afectat condiții minime rezultat în urma vizitei la fața locului (daca este cazul) + supracontrolului(daca este cazul).

Observație:

eliminarea efectivelor care nu respecta conditiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face inainte de aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.

Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare A

cond.sup. (%):

cond.sup. (%) =

efectiv afectat anual cond. sup. / (efectiv realizat - efectiv afectat anual cond. sup.- efectiv afectat anual cond. min.) x 100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

ATENTIE!:

La subpachetul 3b) se va lua în considerare numarul de păsări transportate la abatoarele amplasate în afara unității administrativ-teritoriale a exploatațiilor. Astfel formula va fi:

A* (%) = efectivul afectat anual condiții superioare / (total efectiv transportat - efectiv afectat anual care nu respectă condiții superioare - efectiv afectat care nu respectă condiții minime) x 100 (in cazul in care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)

Efectiv afectat anual cond.sup.

= efectiv afectat

cond.sup.

P1 + efectiv afectat

cond.sup.

+ efectiv afectat

cond.sup.

P3 + efectiv afectat

cond.sup.

P4 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma vizitei la fața locului (daca este cazul) + supracontrolului (daca este cazul).

Solicitarea subpachetului 3b) pentru categoriile găini ouătoare si găini de reproducție rase grele :

Dacă în primul an de aplicare se depune cererea de sprijin pentru subpachetul 3b) pentru categoriile găini ouătoare și/sau găini de reproducție rase grele, se acorda plata pentru efectivul livrat anual eligibil la plată. Dacă în conformitate cu tehnologia de creștere, în anul doi de angajament, solicitantul nu are livrări, nu va fi penalizat pentru anul în care nu a solicitat subpachetul 3b), ci numai dacă 2 ani consecutivi nu solicită subpachetul 3b) - transport; în acest caz angajamentul asumat de beneficiar pentru subpachetul 3b) se consideră închis pentru nerespectare, urmând a se recupera sumele plătite până la acel moment.

Plata compensatorie pentru celelalte subpachete va fi solicitată cu raportare la efectivul mediu anual.

În cazul în care există transporturi pentru categoriile eligibile înspre și dinspre exploatație, în anii în care nu se solicită subpachetul 3b), acestea trebuie să respecte condițiile superioare de bunăstare.

Daca beneficiarul

nu prezintă documente privind respectarea condițiilor de bunăstare pe parcursul întregului an de angajament în care nu a solicitat plata pentru subpachetul 3b), atunci:

sau va fi notificat de către APIA parcurgându-se procedura de la cap. C3 al prezentului

ordin

( Declarație

pentru

continuarea

angajamentului

pentru subpachetul 3b) și control pe teren/control documente). Dacă la controlul pe teren se constată nereguli, se închide angajamentul pentru subpachetul 3b).

sau angajamentul va fi închis pentru subpachetul 3b).

prezintă documente privind respectarea condițiilor de bunăstare pe parcursul întregului an de angajament în care nu a solicitat plata pentru subpachetul 3b), si din verificările efectuate atât documentar, cât și pe teren rezultă că există efective afectate, sancțiunile aferente vor fi contabilizate și aplicate în anul următor.

fermierului

până

momentul

respectiv

presupune

și

aplicarea

sancțiunilor administrative în ceea ce privește anumalele declarate.

Ordinea aplicării sancțiunilor; Calculul sancțiunilor.

pe fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de păsări.

Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploatație, în cadrul exploatației

suma rămasă, după etapa anterioară de calculare:

Există 5 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din

A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate

B. sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și specifice;

C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ;

D. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;

E. sancțiuni suplimentare.

Beneficiarul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.

Următoarele situații sunt considerate cazuri de

forța majoră sau circumstanțe excepționale:

decesul beneficiarului;

incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului;

o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafețele agricole ale exploatației;

distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor păsărilor, aflate pe exploatație;

o epizootie care afectează parțial sau integral șeptelul ,

efectivul de păsări sau familii de albine ale solicitantului.

expropierea unei părți importante a exploatației, în cazul în care această expropiere nu era previzibilă la data subscrierii la respectivul angajament;

Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaște, în special, următoarele

circumstanțe naturale :

(a)

moartea unui animal ca urmare a unei boli;

(b)

moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil.

circumstanțelor excepționale/naturale nu va fi considerată la calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.

Angajamentul continuă în anii urmatori și nu se solicită rambursarea plăților anterioare.

Diminuarea efectivului livrat anual eligibil la plată ca efect al forței majore

Beneficiarul are obligația prezentării documentelor care demonstrează reluarea activității.

Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate

În cazul speciilor cu ciclu scurt de producție (porcine și păsări), statele membre pot decide să

Categorie

Prag stabilit (UVM)

Coeficient conversie

în

UVM

Număr de animale corespunzătoare

pragului stabilit

Pui de carne

423

0,003

141.132

Pui de curcă

241

0,003

80.336

Găini ouătoare

0,014

4.653

Găini de reproducție

rase grele

0,014

4.653

Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate se calculează pe baza

eligibil la plată)/ efectivul livrat anual eligibil la plată x 100 1

"procentajul stabilit" = (efectivul declarat (solicitat) - efectivul livrat anual

Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative (echivalent UVM) este mai mare decât efectivul livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), se aplică sancțiuni administrative.

Dacă efectivul declarat (solicitat) în decontul/deconturile justificative (echivalent UVM) este

Sancțiunile aplicate în funcție de intervalele de procentaj stabilit sunt următoarele:

În cazul în care neconformitățile vizează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de serii pe an (echivalent UVM), iar efectivul de animale declarat (solicitat)

(echivalent UVM) în decontul/deconturile anulale

depășește efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului acordat

se reduce cu un procentaj stabilit

ca raport dintre efectivul de animale declarat

Pentru subpachetul 3b) se va avea în vedere la calculul sancțiunilor și precizarea privind eligibilitatea numărului maxim de cicluri eligibile pe an în cazul puilor de carne și puilor de curcă.

(solicitat) (echivalent UVM) în cererea de plată pentru care s-au constatat neconformități (reprezintă diferența dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM)) și efectivul de animale livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM), numit în continuare "procentaj stabilit".

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de serii pe an (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depășește 10% (inclusiv).

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de serii pe an (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20% (inclusiv).

În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit în funcție de categorie și numărul de serii pe an (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depășește 50%, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancțiuni suplimentare în valoare egală cu cea care corespunde diferenței dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată (echivalent UVM) ,

care urmeaza a fi recuperate în anul calendaristic urmator anului în care a fost constituită.

La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește numărul animalelor declarate se va lua în considerare întregul efectiv eligibil la plată /transferat/mutat/efectiv mediu anual (UVM), etc. pentru categoriile eligibile si subpachetele pentru care s-au solicitat plăți), fără a se lua în considerare neregulile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B.

(minime și superioare)

Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate și condițiilor specifice

Codul

sancțiunii

Tipul sancțiunii

Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul

respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul

respectiv de angajament.

Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv. Angajamentul ramâne în vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii primiți pe subpachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori, pentru exploatația respectivă).

Angajamentul rămâne în vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la toată măsura pe anul respectiv, iar, în plus, se returnează toți banii primiți pe subpachetul respectiv pentru acea exploatație până în acel moment (pentru anii anteriori). Angajamentul rămâne în

vigoare.

Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la plată de la toată măsura pe anul respectiv și în plus pentru anul următor pe toată măsura. Beneficiarul returnează pentru aceasta exploatație toți banii primiți pe -pachetul respectiv (B - păsări) până la acel moment. În acest caz, se consideră că din intenție beneficiarul nu a respectat condițiile. Angajamentul rămâne în vigoare.

conform datelor din cartea tehnică.

La calculele efectuate se va ține cont de toleranța specifică fiecarui aparat de măsurat,

sancțiune (de exemplu: 1), iar în al doilea an se constată aceeași condiție nerespectată, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu: 2).

Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o

subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, pentru exploatația respectivă se aplică pe subpachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.

Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui

generale și specifice, se recupereaza sumele acordate beneficiarului până la momentul respectiv pe subpachet/măsură .

În cazul nivelelor 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate

Criterii de eligibilitate

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția

aplicare a sancțiunii

Sancțiune

Generale

Beneficiarul deține autorizație sanitară veterinară pentru întreaga exploatație pe toată perioada de angajament (minim 5 ani)

Control administrativ (vizual)

cererii de sprijin/plată

Daca pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului se constată că acest criteriu nu mai este îndeplinit, se va închide angajamentul și se vor recupera

toți banii primiți pentru exploatația respectivă.

Control administrativ (vizual)

cererii de sprijin/plată

Nu se permite încheierea angajamentului pentru exploatațiile care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului, se constată că acest criteriu nu mai este îndeplinit, se va închide angajamentul și se vor recupera toți banii plătiți beneficiarului

pentru

exploatația

respectivă

Exploatația deține abator în același UAT cu spațiile de creștere a păsărilor (subpachetul 3b)*

Control administrativ / Control la fata locului

8 și închiderea subpachetului 3b)

Exploatația utilizează apă din rețeaua publică de apă potabilă în fluxurile tehnologice de creștere

Control administrativ / Control la fata

locului

8 și închiderea subpachetului 4b)

administrativ teritorială cu spațiile de creștere a păsărilor nefiind eligibile pentru acest subpachet.

*transportul păsărilor în cadrul exploatației pentru care se solicită plata nu este eligibil, exploatațiile care dețin situate în aceeași unitate

Cerința minimă

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de

aplicare a sancțiunii

Sancțiune

Subpachetul 1b

Asigurarea intensității iluminatului artificial cu minimum 30 lucși



iluminare artificială cu intensitate de 20 lucși

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor

minime

calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în vedere acest efectiv livrat

diminuat.

Subpachetul 2b

Reducerea densității păsărilor cu 10% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind

Suprafață disponibilă minimă obligatorie:



pui de carne -

33 kg/m



pui de carne -

39 kg/m



pui de carne -

42 kg/m



găini ouătoare



1111

cm 2 /cap

sistem alternativ

( 9 găini ouătoare/m

în sistem alternativ).

750 cm 2 /cap - sistem cuști îmbunătățite



găini reproducție rase grele

25 kg/m

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor

minime

calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc

suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări



pui de curcă

Masculi: 55 kg/m 2

Femele: 50 kg/m 2

va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 3b

Îmbunătațirea condițiilor de bunăstare a păsărilor pe durata transportului

Suprafața minimă obligatorie în timpul transportului păsărilor:



200 cm 2

/kg păsări cu greutatea < 1,6 kg/cap



160 cm 2 /kg, păsări cuprinse între 1,6-

<3kg/cap



115 cm 2 /kg păsări cuprinse între 3-< 5 kg/cap



105 cm 2 /kg păsări cu greutatea > 5 kg/cap

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor

minime

calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 4b

Corectarea nivelului nitriților și nitraților în apa utilizată.

4.a. Beneficiarul a prezentat minim 2 buletine de analiză/an la sursă

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectar ea criteriului (beneficiaru l nu a făcut un număr suficient de analize)

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime, " procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare

este 100%

și

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii) este egal cu efectivul livrat eligibil.

Calculul

sancțiunilor

administrative

privind

animalele

declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor minime, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Repetitie

Intenție

4.b

Beneficiarul a prezentat minim 2 analize/an la puii de carne și puii de curca și 2 probe/an la gaini ouătoare și găini de reproducție rase grele, la intrarea în hala, iar analizele confirmă respectarea condițiilor minime:

Indicator pentru cerința minima obligatorie:



Nitrați - 100 (mg/l)



Nitriți - 1 (mg/l).

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor

minime

calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor minime, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Subpachetul 5b

Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime

a parametrilor

Nivelul noxelor din adăpost în condiții minime obligatorii:



20 ppm ammoniac (NH 3 )



3000 ppm dioxid de carbon (C0 2 )

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Încalcarea cerințelor minime

În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor

minime

calculează

„procentul de abatere"

privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminueaza efectivul livrat cu

efectivul afectat anual determinat conditii mininime

(pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative

privind

animalele

de microclimat

declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc va avea în vedere acest efectiv livrat diminuat.

Pentru determinarea codului sancțiunii pentru nerespectarea condițiilor superioare se va folosi

cond.sup. (%) - „Procentul de abatere " privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare.

Valoarea plății compensat

orii

Cerință superioară

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 1b

Asigurarea intensității iluminatului artificial cu minimum 30 lucși

Pui de carne 15,99euro/ UVM

Pui de curcă 45,06

euro/UVM Găini ouătoatre 11,91

Euro/UV M

Găini rase grele

1.1

Indicator pentru cerința superioară

Iluminarea artificială cu intensitate de 30 lucși



-timp de minimum 18 ore/zi pentru categoriile: pui de carne, pui de curcă și găini de reproducție rase grele;



-timp de 16 ore/zi pentru categoria găini ouătoare.

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)

Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere"

calculat mai mic de 10%.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere"

calculat cuprins intre 10% pana la 20%.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre 20% pana la 35%.

Nerespectarea

cerințelor

bunăstare

superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre 35% pana la 50%.

Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere"

calculat mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

26,79euro/

Intenție (neconformitate deliberată)

UVM

1.2

Păstrarea evidențelor pentru a fi prezentate autorității de control, privind:

becurile (sursele de iluminat) achiziționate;

utilizarea suplimentară a luminii artificiale cu valoarea iluminării de 30 lucși în intervalul specificat

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare

incompletă

registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a

fost controlat și a avut registru în anii precedenți,

dar prezintă și este complet registrul pentru anul

Vizită pe teren (în cazul includerii în

curent.

dar

prezintă

și

este

complet

registrul pentru anul curent.

eșantion)

Control

administrativ

(verificare

documente

din

deconturile trimestriale/anuale)

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare

incompletă

registrului pentru anul în curs, în cazul în care

există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea

cerinței

specifice

prin

lipsa/necompletare/prezentare

incompletă

registrului de evidențe pentru anul în curs și

pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat

orii

Cerințe superioare

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 2b

Reducerea

Pui

2.1 Indicatori pentru cerință

Vizită pe teren

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare

densității

carne

superioară - Suprafața

(în

cazul

pentru un "procent de abatere" calculat mai mic

păsărilor

42,82

disponibilă

includerii

în

de 10%.

10% față de

euro/UVM Pui de curcă 263,53

euro/UVM Găini ouătoare 114,2

euro/UVM Găini rase grele 134,45

euro/UVM

pui de carne - 30 kg/m 2



pui de carne - 35,45 kg/m 2



pui de carne - 38,18 kg/m 2



găini ouătoare:

1222 cm 2 /cap în sistem alternativ

825 cm 2 /cap în sistem cuști îmbunătățite



găini reproducție rase grele - 22,73 kg/m 2



pui de curcă :

masculi: 50 kg/m 2

femele: 45,45 kg/m 2

eșantion) Control administrativ (verificare documente deconturile trimestriale/ anuale)

din

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare

densitatea

pentru un "procent de abatere" calculat cuprins

rezultată din

intre 10% pana la 20%.

aplicarea

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare

cerințelor

pentru un "procent de abatere" cuprins intre 20%

minime

pana la 35%.

obligatorii

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare

pri9ind

pentru un "procent de abatere" calculat cuprins

suprafața

intre 35% pana la 50%.

minimă alocată pentru fiecare

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

categorie

Intenție (neconformitate deliberată)

păsări

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion)

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/ne-

completare/prezentare incompletă a registrului

pentru anii precedenți, în cazul în care a fost

controlat și a avut registru în anii precedenți, dar

prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

2.2 Păstrarea pentru control a

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/ne- completare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă registru de

evidențe pentru anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

evidențelor privind

respectarea

suprafeței

pardoseală

disponibilă

și

greutății

în

condiții superioare de bunăstare.

Nerespectarea

cerinței

specifice

prin

lipsa/necompletare/prezentare

incompletă

registrului pentru anul în curs, în cazul în care

există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necom-

pletare/prezentare incompletă a registrului de

evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat orii

Cerințe superioare

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 3b

Îmbunătațire a condițiilor de bunăstare a păsărilor pe durata transportului.

Pui de carne 3,92 euro/UVM Pui de curcă 10,20

euro/UVM Găini ouătoare 1,18

euro/UVM Găini rase grele 1,18 euro/UVM

3.1

Suprafața superioară în timpul transportului păsărilor, de minim:



260 cm 2 /kg pentru păsări cu greutate < 1,6kg/cap



208 cm 2 /kg pentru păsări cu greutate cuprinsă între 1,6-< 3kg/cap



150 cm 2 /kg pentru păsări cu greutate cuprinsă între 3 -< 5 kg/cap



137 cm 2 /kg pentru păsări cu greutate de > 5kg/cap.

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 10%.

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" cuprins intre 10% pana la 20%.

Nerespectarea condițiilor de eligibilitate pentru un "procent de abatere" calculat

cuprins intre 20% pana la 35%.

Nerespectarea

cerinței

superioare

bunăstare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins intre 35% pana la 50% .

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție(neconformitate deliberată)

3.2 Păstrarea pentru control a registrelor privind transporturile pentru populare fermă și pentru depopulare către abator.

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion)

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anii precedenți, în cazul în

care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă registru de evidențe pentru anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii

precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat orii

Cerințe superioare

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 4b

Corectarea nivelului nitriților și nitraților în apa utilizată

Pui de carne 10,91

euro/UVM Pui de curcă 9,80 euro/UVM Găini ouătoare 18,01

euro/UVM Găini rase

4.1a. Beneficiarul a prezentat minim 14 buletine/an de analiză la sursa

Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

- se vor verifica buletinele de analiza ca număr

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare (beneficiarul nu a făcut un număr suficient de analize)

Reapariție

Intenție (neconformitate deliberată)

4.1b Beneficiarul a prezentat suplimentar minim 1 buletin de

Vizită pe teren (în

cazul

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere"

grele 33,80

euro/UVM

analiză de la intrarea in fiecare hala pe serie pentru puii de carne și de curcă, față de 2 analize pe/an și suplimentar 4 buletine de analiză a apei la intrarea în hală, la găini ouătoare și găini de reproductie, față de 2 probe/an în practica curentă, deci 6 buletine de analiză/an iar analizele confirma respectarea condițiilor superioare:

Maxim:



nitrați - 50 (mg/l)



nitriți - 0,5 (mg/l) [nitrați / 50] + [nitriți /3] :S 1

includerii în eșantion, numai pentru puii de carne și de curcă) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

- se vor verifica buletinele de analiza ca număr și rezultate

mai mic de 10%.

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere"cuprins intre 10% pana la 20%.

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere"cuprins intre 20% pana la 35%..

Nerespectarea

cerinței

superioare

bunăstare pentru un "procent de abatere" cuprins intre 35% pana la 50%.

Nerespectarea

cerinței

superioare

bunăstare pentru un "procent de abatere" mai mare de 50%.

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

4.2 Păstrarea pentru control a registrelor privind analizele efectuate.

Vizită pe teren (în

cazul

includerii în eșantion)

/Control administrativ(ver ificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea

cerinței

specifice

prin

lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în

care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și

pentru anii precedenți.

Valoarea plății compensat

orii

Cerințe superioare

Indicator (modalitatea de control * )

Condiția de aplicare a sancțiunii

Codul sancțiunii

Subpachetul 5b

Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat

Pui de carne 19,52

euro/UVM Pui de curcă 37,43

euro/UVM Găini ouătoare 20,47

euro/UVM Găini rase grele 40,93

euro/UVM

5.1

Nivelul noxelor din adăpost în condiții superioare de bunăstare:



14ppm amoniac (NH3)



2100 ppm dioxid de carbon (C02)

Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) /Control administrativ(verifi care documente din deconturile trimestriale/ anuale)

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" mai mic de -10% .

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere" cuprins intre 10% pana la 20%. .

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere"

cuprins intre 20% pana la 35%.

Nerespectarea cerinței superioare de bunăstare pentru un "procent de abatere"

cuprins intre 35% pana la 50%.

Nerespectarea

cerinței

superioare

bunăstare pentru un "procent de abatere") mai mare de 50%

Prima reapariție

2/3/4/5/6

Intenție (neconformitate deliberată)

5.2 Păstrarea pentru control a

registrului

măsurătorile

Vizită pe teren (în

cazul includerii în

Nerespectarea

cerinței

specifice

prin

lipsa/necompletare/prezentare incompletă a

zilnice efectuate pentru monitorizarea permanentă a microclimatului precum si a noxelor pentru demonstrarea condițiilor de bunăstare.

eșantion)/Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)

registrului pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut registru în anii precedenți, dar prezintă și este complet registrul pentru anul curent.

registrul pentru anul curent.

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului pentru anul în curs, în cazul în care există registre de evidențe în anii precedenți

Nerespectarea cerinței specifice prin lipsa/necompletare/prezentare incompletă a registrului de evidențe pentru anul în curs și pentru anii precedenți.

*Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale APIA

justificativ;

C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere/nedepunerea cererii de plată/decontului

nr.809/2014,

conform cărora

tuturor

măsurilor

IACS

(inclusiv

măsurilor tranzitorii) li se aplică regulile referitoare la termenul limită de depunere al cererilor de plată (15 mai, respectiv 15 iunie pentru anul 2016).

Decontul justificativ, se depune trimestrial/anual (conform termenelor prevăzute în Anexa 3 la formularul Cerere de plată Măsura 215 - Pachetul b) Plăți în favoarea bunăstării păsărilor aporbată prin 0rdinul MADR nr. 826/2016).

Depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ:

Nu se acceptă depunerea cu întârziere a cererii de ajutor/cererii de plată/ deconturilor justificative/documentelor justificative.

Cererile de plată pentru anul de angajament 2016 aferente celor două sesiuni trebuie depuse

în

intervalul

01.06.-15.06.2016.

Cererile

depuse

după

data-limită

de depunere, sunt admisibile în intervalul de 25 de zile calendaristice cu penalizare (întarzierea determină o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul stabilit

- conform art.13 din reg.640/2014), termen după care devin inadmisibile pentru plățile în favoarea bunăstării păsărilor;

În cazul în care întârzierea depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun ajutor sau sprijin.

Deconturile justificative trebuie depuse în perioadele stipulate în Anexa 3 la formularul Cerere de plată Măsura 215 - Pachetul b) Plăți în favoarea bunăstării păsărilor aporbată prin 0rdinul MADR nr. 826/2016.

Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de

întreruperea

activității,

prezentat

documente

care

justifică

motivele nepopulării și a anunțat și ANSVSA de această situație. Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producție și reproducție minimă. Perioada de activitate de producție și reproducție minimă pentru categoriile pui de curcă și pui de carne reprezintă o serie, iar pentru categoriile găini

(serie/trimestru) includ obligatoriu și livrări, după caz.

ouătoare și găini rase grele reprezintă un trimestru. Perioadele de activitate minimă

Nedesfășurarea activitaților de creștere și/sau reproducție a păsărilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție pe parcursul unui an de angajament duce la închiderea angajamentului și returnarea plăților primite, cu excepția cazurilor de forță majoră.

Depunerea cu întârziere a cererilor de plată/deconturi justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.

Depunerea cererii de plată/decontului justificativ cu documente incomplete:

În cazul prezentării de cereri de plata/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel:

În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte, documente pentru care s-au prevăzut sancțiuni la punctul B, se vor aplica aceste sancțiuni.;

În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menționate, se vor elimina parțial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv subpachetul/le pentru care nu s-au prezentat documentele

Nedepunerea cererii de sprijin/plată/deconturilor/documentelor justificative

În situatia in care un beneficar nu a depus decontul justificativ, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anuntat APIA in termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie sa notifice ANSVSA de această situație

Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producție și reproducție minima. Perioada

de activitate de producție și reproducție minimă

reprezinta o serie pentru categoriile pui de curcă și pui de carne, iar pentru categoriile găini ouătoare și găini rase grele perioada de activitate de productie și reproducție minimă reprezintă un trimestru. Perioadele de activitate minima includ obligatoriu si livrări;

În cazul solicitanților care nu au depus

cereri de plată

pentru anii următori de angajament și nici solicitări de retragere a cererilor, această situație conduce la suspiciuni privind respectarea cerințelor specifice, în consecință instituțiile responsabile trebuie să se asigure de respectarea în continuare a angajamentului.

solicita beneficiarilor să prezinte acte doveditoare din care să rezulte că își continuă respectarea angajamentelor asumate, în mod voluntar, fapt pentru care beneficiarii depune și o

Declarație

prin care înștiințează APIA că nu solicită sprijin pentru anul de angajament, dar continuă să respecte cerințele specifice subpachetelor accesate în cererea de ajutor. Pentru beneficiarii ce depun astfel de declarație în urma notificării primite se va solicita control în teren conform

Ghidului de efectuare a controlului la fața locului

pentru toate exploatațiile aflate sub angajament.

Astfel, APIA va transmite o notificare referitoare la nedepunerea cererii de plată, prin care va va

În cazul in care la controlul pe teren se constată încălcarea cerințelor specifice pentru subpachetele aflate sub angajament, datele din Fișa de inspecție la fața locului se introduc în aplicația electronică, pentru anii anteriori de angajament, în vederea aplicării sancțiunilor corespunzătoare și recuperării sumelor necuvenite.

Beneficiarii care au primit notificarea și care doresc să întrerupă angajamentul, vor depune o

Declarație

prin care înștiințează APIA că solicită excluderea de la accesarea

Măsurii 215 – Plăți privind bunăstarea animalelor,

iar în cazul în care beneficiarii au avut plati in anii precedenți, aceștia vor returna sumele primite.

Pentru dosarele beneficiarilor cu angajamente care nu au răspuns notificării, se va aplica procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit și se va închide angajamentul.

Conform prevederilor art. 44 alin.(3) din

Codul de procedură fiscală,

coroborate cu prevederile art.11 alin (6) lit.b din

OUG 97/200 5, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care notificarea beneficiarului nu a fost posibilă sau acesta nu a fost găsit la acel domiciliu, persoana responsabilă cu efectuarea comunicării notificrii va trebui să transmită c ă tre Direcția de Evidență a Persoanelor o adresă prin care să se precizeze dacă domiciliul beneficiarului este cel la care a fost transmisă notificarea. Dacă domiciliul comunicat de către Direcția de Evidență a Persoanelor este cel cunoscut de APIA, notificarea privind încălcarea angajamentului se va afișa/poșta la sediul APIA și pe site-ul APIA, beneficiarul considerându-se notificat în termen de 15 zile de la data afișării/postării. Dacă domiciliul comunicat de c ă tre Direcția de Evidență a Persoanelor este altul decât cel cunoscut de APIA, comunicarea notificării se va face la adresa indicată.

După efectuarea procedurii de comunicare descrisa mai sus, pentru cazurile în care beneficiarii nu au răspuns notificării sau refuză primirea notificării, trebuie urmată procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit în urma încălcării angajamentului și închiderea acestuia.

Retragerea cererii de sprijin/plată

0 cerere de sprijin/plată poate fi retrasă total sau parțial în orice moment. În cazul în care autoritatea competentă a informat deja beneficiarul despre neregulile pe care le conține cererea de ajutor/plată sau în cazul în care l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului și acest control a dus la constatarea unor nereguli, retragerile nu mai sunt autorizate pentru părțile din cererea de ajutor/plată la care se referă aceste nereguli.

Dacă un beneficiar solicită retragerea integrală sau parțială a unei cererii plată, după efectuarea unor plăti în anii precedenți, acesta este obligat sa returneze integral sumele primite pentru subpachetele și categoriile de păsări retrase.

În cazul retragerii parțiale: ( supbachet/categorie/exploatatie), se va închide angajamentul pentru subpachetul/categoria/exploatația respectivă și beneficiarul va restitui întregul sprijin primit pentru efectivele plătite,pentru care s-a solicitat retragerea partială.

În cazul în care beneficiarul retrage integral cererea de plată, angajamentul va fi închis și se va restitui intregul sprijin primit în anii anteriori de angajament..

În cazul în care se constată crearea de condiții artificale, beneficiarului nu i se va acorda niciun sprijin în anul respectiv pentru explotația/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiții artificiale.

În funcție de constatările privind crearea de condiții artificiale angajamentul continuă în anul următor sau se închide pentru explotația/ categoria/ subpachetul afectate, cu recuperarea sumelor.

În cazul în care se constatată existența fraudei (de către organismele abilitate), angajamentul se închide, cererea de ajutor/plată va fi exclusă de la plată și se vor recupera toate sumele acordate, după caz. .

D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității

conformitate cu prevederile sistemului de sancțiuni pentru eco-condiționalitate în vigoare, aprobat prin 0MADR.

În cazul măsurii 215, sancțiunile pentru nerespectarea eco-conditionalității se aplică în

E.Sancțiuni suplimentare

Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A -

Sancțiuni administrative privind animalele declarate - lit. e)

se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența , respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.

Dacă sumele respective nu pot fi reținute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile articolului 31alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 640/2014, soldul se anulează.

Aprobat de

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.