Ordinul nr. 3903/2018
privind stabilirea structurii situațiilor referitoare la monitorizarea derulării programului de investiții publice potrivit prevederilor a rt. 44 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, precum și pentru stabilirea conținutului-cadru al raportărilor privind stadiul de implementare a proiectelor de investiții publice semnificative potrivit prevederilor art. II din Hotărârea Guvernului nr. 363/2018 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiții publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 225/2014
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 2
- Legea nr. 500/2002 11 iulie 2002 (prevederi anume) privind finanțele publice
- HG nr. 363/2018 24 mai 2018 (prevederi anume) pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind prioritizarea proiectelor …
În temeiul
art. 5 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008
privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 275/2008 , cu modificările și completările ulterioare, al
art. II din Hotărârea Guvernului nr. 363/2018
pentru modificarea și completarea
Normelor metodologice
privind prioritizarea proiectelor de investiții publice, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 225/2014 , și al
art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere
art. 44 din Legea nr. 500/2002
privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și
art. 27 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008
privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 275/2008 , cu modificările și completările ulterioare,
ministrul finanțelor publice emite următorul ordin:
Articolul 1
În vederea monitorizării derulării programului de investiții publice se instituie un sistem de raportare pentru ordonatorii principali de credite ai autorităților și instituțiilor publice finanțate din bugetele prevăzute la
art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Raportarea datelor aferente programului de investiții publice se realizează centralizat de către ordonatorii principali de credite, potrivit
anexei nr. 1 , care se transmite Ministerului Finanțelor Publice în format electronic, cu semnătură autorizată, lunar, până cel târziu în a zecea zi lucrătoare inclusiv a lunii curente pentru luna anterioară.
Raportarea indicatorilor de progres și rezultat corespunzători proiectelor de investiții publice semnificative se realizează centralizat de către ordonatorii principali de credite și se transmite Ministerului Finanțelor Publice trimestrial, în format electronic și/sau letric, cu semnătură autorizată, conform
anexei nr. 2 , până cel târziu la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului pentru care se face raportarea.
Completarea
anexei nr. 2
se face conform instrucțiunilor prevăzute în
anexa nr. 3 .
În cazul nerespectării prevederilor
alin. (1) , Ministerul Finanțelor Publice este autorizat să blocheze deschiderile de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetelor fondurilor speciale.
Articolul 3
Anexele nr. 1-3
fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 4
Anexele nr. 1
și
2
vor fi transmise Direcției generale de programare bugetară din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.
Articolul 5
Pe baza informațiilor prezentate de către ordonatorii principali de credite, Ministerul Finanțelor Publice elaborează rapoarte/informări trimestriale ce vor fi supuse aprobării conducerii ministerului și, ulterior, publicate la adresa www.mfinante.ro
Articolul 6
Direcția generală de programare bugetară, direcțiile de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice și ordonatorii principali de credite prevăzuți la
art. 1
vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Articolul 7
Prevederile prezentului ordin se aplică începând cu luna ianuarie 2019.
Prima raportare a indicatorilor de progres și rezultat corespunzători proiectelor de investiții publice semnificative, menționată la
art. 2 alin. (2) , se va întocmi și transmite de către ordonatorii principali de credite Ministerului Finanțelor Publice până cel târziu la data de 25 inclusiv a lunii aprilie pentru trimestrul I al anului 2019.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 1.202/2008
privind stabilirea structurii situațiilor referitoare la monitorizarea derulării programului de investiții publice prevăzute la art. 5 alin. (2) și a unor precizări referitoare la prevederile
art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008
privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 330 din 25 aprilie 2008, se abrogă.
Articolul 8
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanțelor publice, Eugen Orlando Teodorovici București, 27 decembrie 2018. Nr. 3.903.
Anexa 1 ^*
^* Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
Anexa 2 Ordonator principal de credite,
(Reprezentant legal)
................................................
(nume, prenume, semnătură)
L.S.
RAPORT DE MONITORIZARE
pentru trimestrul ......../........
Nr. ............./..................(zz/ll/an)
1.
Denumirea obiectivului/proiectului de investiții:
2.
Cod Fișă program/obiectiv/proiect de investiții: (În cazul în care obiectivul/proiectul de investiții este inclus în Programul de investiții publice în cadrul unei fișe globale se va indica codul acesteia.)
3.
Date privind obiectivul/proiectul de investiții Documente de aprobare/reaprobare/de actualizare:
-mii lei-
Nr. crt.
Tipul și data documentului de aprobare/ reaprobare/ actualizare
Valoarea totală aprobată/ reaprobată/ actualizată
din care: valoare C + M
Durata de realizare aprobată/reaprobată/
actualizată (luni)
Durata de execuție a lucrărilor aprobată/reaprobată/ actualizată (luni)
Principalii indicatori/ capacități fizice aprobate/reaprobate/ actualizate
Perioada de implementare a proiectului
de la
până la
0
1
2
3
4
5
6
7
8
4.
Descrierea obiectivului/proiectului de investiții
4.1.
Lista contractelor încheiate/acte administrative aprobate pentru implementarea obiectivului/proiectului de investiții
Nr.
crt.
Denumire contract/ act administrativ aprobat
Valoare estimată
a contractului
-lei fără TVA-
Valoare contract
în urma procedurii
de achiziție publică/ valoare act administrativ -lei cu TVA-
Data de semnare a contractului
(nr./data ordinului de începere)
Data de începere a contractului
(nr./data ordinului de începere)
Durata
conform contract
(luni)
Extindere de timp/ durata totală
(luni)
Data finală
0
1
2
3
4
5
6
7
8
A.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1.
Contract nr. 1 - ......
2.
Contract nr. 2 - .....
B.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
Contract nr. 1 - ......
TOTAL
4.2.
Informații privind contractele/actele administrative în derulare, pentru implementarea obiectivului/proiectului de investiții
A.
Informații privind contractele/actele administrative în derulare și plățile efectuate
Nr. crt.
Contract/ act administrativ
Act adițional/modificare act administrativ
Valoare contract/ act administrativ -lei cu TVA-
Valoare plăți efectuate -lei cu TVA-
Valoare rest de plată -lei cu TVA-
Stadiul implementării la data raportării
Obiectul și justificarea modificării
Număr/Data
Valoare (lei)
Cumulat la finele trimestrului anterior celui de raportare
În trimestrul de raportare
Fizic %
Valoric %
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
A.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1
Ctr. nr. ..../......
A.Ad. nr. 1/......
A.Ad. nr. 2/......
2
Ctr. nr. ..../......
B.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1
Ctr. nr. ...../.....
2
Ctr. nr. ...../.....
TOTAL
A.1.
Contracte Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
Contract nr. .... -
(.....................................................)
Contract nr. …. - (................................................)
Contract nr. .... - (...............................................)
A.2.
Exproprieri
5.
Implementarea obiectivului/proiectului respectă calendarul de implementare/graficul de realizare.
5.1.
Implementarea proiectului conform calendar de implementare/grafic de realizare
Nr.
crt.
Contract/act administrativ
Calendarul de derulare
a contractului/actului administrativ
Planificat
pentru perioada
de raportare
Realizat
în perioada
de raportare
Abaterea de la calendar/grafic
Justificarea abaterii
0
1
2
3
4
5
6
A.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
Ctr. nr. ..../.........
Activități/etape/termene intermediare/ faze determinante/etc., stabilite prin contract (Se vor menționa în funcție de natura contractului încheiat, servicii, furnizare, execuție.)
(Se vor da informații privind cauzele care au condus la nerespectarea termenelor stabilite, alte informații relevante etc.)
Ctr. nr. ..../.........
5.2.
Indicatorii de monitorizare - Indicatori fizici totali/capacități totale ai/ale proiectului
Nr. crt.
Indicator
UM
Cantitate conform contract
Cantitate realizată
Rest de realizat
Stadiu fizic realizat
%
Raportare precedentă
În perioada raportării
Cumulat
0
1
2
3
4
5
6
7
8
A.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1
................................
2
................................
n
6.
Graficul de achiziții actualizat la data ............................. (contractele care urmează a fi încheiate pentru finalizarea obiectivului/proiectului - estimate)
Nr.
crt.
Contract/ Tip contract
Valoare estimată contract
-lei fără TVA-
Dată anunț
de participare
Dată anunț depunere ofertă
Dată semnare contract
Dată începere contract
Dată finalizare contract
0
1
2
3
4
5
6
7
A.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1.
Ctr. nr. ...../.....
2.
Ctr. nr. ..../......
B.
Lot/Etapa/Secțiune/Tronson ..........
1.
Ctr. nr. ...../.....
2.
Ctr. nr. ...../.....
Anexa 3 INSTRUCȚIUNI
de completare a raportului de monitorizare
3.
Date privind obiectivul/proiectul de investiții Documente de aprobare/reaprobare/de actualizare: Col. 1 - se vor menționa tipul/numărul/data documentului de aprobare/reaprobare/de actualizare (de exemplu: hotărâre de Guvern, ordin de ministru etc.) nr. ....../zz/ll/an; datele vor fi completate în conformitate cu toate documentele de aprobare/reaprobare/actualizare;
Col. 2 - se va menționa valoarea totală actualizată a obiectivului/proiectului de investiții, conform prevederilor
Legii nr. 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare;
Col. 4 - durata de realizare aprobată inițial, conform documentului de aprobare/reaprobare/actualizare corelată cu stadiul de implementare, nr./dată/tip document justificativ, dacă este cazul;
Col. 5 - durata de execuție a lucrărilor aprobată/reaprobată/ actualizată corelată cu stadiul de implementare, nr./dată/tip document justificativ, dacă este cazul;
Col. 6 - se vor menționa principalii indicatori/capacități fizice care urmează să se realizeze prin obiectivul/proiectul de investiții, în funcție de specificul și obiectul fiecărui proiect, de exemplu, km rețea, capacitate stație epurare, km drum (în funcție de categoria de drum), orice alte elemente importante pentru realizarea obiectivului/proiectului etc., în conformitate cu documentul aprobator;
Col. 7 și 8 - se va menționa perioada de implementare a proiectului de investiții de la data includerii în Programul de investiții publice, anexă la legea bugetului de stat, până la data recepției la terminarea lucrărilor și PIF etc.; ulterior, pe măsura implementării proiectului se vor menționa toate datele/termenele de extindere/decalări ale termenului de finalizare a proiectului, precum și documentele aprobatoare, dacă este cazul, respectiv tip document/nr. ......./zz/ll/an.
4.
Descrierea obiectivului/proiectului de investiții
4.1.
Lista contractelor încheiate/acte administrative aprobate pentru implementarea obiectivului/proiectului de investiții NOTĂ:
–
Se va completa pentru toate obiectivele/proiectele de investiții indiferent de sursele de finanțare, identificate în PIP prin fișe de obiectiv distincte sau incluse în cadrul fișelor globale, pe măsura implementării acestora, conform stadiului aferent fiecărei etape de raportare.
–
În cazul în care implementarea proiectului se realizează pe loturi/etape/secțiuni/tronsoane, conform unei/unui strategii/ calendar de implementare stabilite/stabilit și aprobate/aprobat, în cadrul acestui subpunct va fi prezentată lista contractelor pentru fiecare lot/etapă/secțiune/tronson etc., în parte coroborat cu graficul de implementare general al proiectului.
–
Pentru exproprieri se va trece valoarea aprobată prin hotărâre a Guvernului.
4.2.
Informații privind contractele/actele administrative în derulare, pentru implementarea obiectivului/proiectului de investiții Col. 2 - se vor menționa toate actele adiționale (de exemplu, modificare de valoare/extindere termen de finalizare etc.);
Col. 3 - se va completa cu valoarea actului adițional în cazul în care se modifică valoarea inițială a contractului;
Col. 4 - se va completa cu valoarea contractului rezultată în urma încheierii actului adițional de modificare a valorii acestuia, dacă este cazul;
Col. 5 - se va completa cu suma decontată de la începutul contractului până la finele trimestrului anterior de raportare;
Col. 10 - se va completa cu date privind obiectul modificării (de exemplu, extindere termen finalizare, modificare valoare contract etc.) și justificarea la modificări (de exemplu, eveniment neprevăzut, note de renunțare, note de comandă suplimentară, actualizare preț contract).
NOTĂ pentru A.1. și A.2.:
Vor fi prezentate și justificate, pe scurt, eventualele probleme/întârzieri apărute în implementarea obiectivului/ proiectului, diferențe între indicatorii tehnici/capacitățile aprobați/ aprobate inițial și indicatorii tehnici/capacitățile executați/ executate, note de renunțare, note de comandă suplimentară și orice alte informații relevante, care să prezinte stadiul de derulare a fiecărui contract/act administrativ, precum și modul de soluționare/acțiunile întreprinse în vederea soluționării.
5.
Implementarea obiectivului/proiectului respectă calendarul de implementare/graficul de realizare
5.1.
Implementarea obiectivului/proiectului conform calendar de implementare/grafic de realizare NOTĂ:
Informațiile se vor actualiza la fiecare raportare conform stadiului realizat.
5.2.
Indicatorii de monitorizare - indicatori fizici totali/capacități totale ai/ale proiectului NOTĂ:
Se va completa conform cantităților stabilite potrivit
contractelor încheiate [de exemplu, km rețea, capacitate stație epurare, km drum (în funcție de categoria de drum), noduri rutiere, poduri, suprafață construită, nivel de înălțime sau orice alte/alți capacități/indicatori importante/importanți specifici pentru realizarea obiectivului/proiectului] și în funcție de stadiul de realizare a contractului.
6.
Graficul de achiziții actualizat la data ........................... (contractele care urmează a fi încheiate pentru finalizarea obiectivului/proiectului)
NOTĂ:
În cazul în care implementarea obiectivului/proiectului se realizează pe loturi/etape/secțiuni/tronsoane conform unei/unui strategii/grafic de implementare stabilite/stabilit și aprobate/aprobat, în cadrul acestui subpunct vor fi prezentate toate aspectele legate de implementarea și realizarea proiectului de investiții, graficul fiind prezentat pentru fiecare lot/etapă/secțiune/tronson etc., în parte coroborat cu calendarul de implementare general al proiectului.
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.