Contractul din 20 februarie 2020
pentru perioada 2020-31 decembrie 2021 al Astra Trans Carpatic S.R.L.
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Aprobă 1
- Regulamentul nr. 5/2005 26 octombrie 2005 pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare
Republică 1
- OUG nr. 62/2016 28 septembrie 2016 privind înființarea Autorității de Reformă Feroviară
Pune în aplicare 1
- Legea nr. 227/2015 8 septembrie 2015 privind Codul fiscal
Are ca temei 7
- Constituția din 1991 21 noiembrie 1991 (prevederi anume) CONSTITUȚIE din 21 noiembrie 1991
- OUG nr. 12/1998 7 iulie 1998 (prevederi anume) privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor …
- OUG nr. 112/1999 30 iunie 1999 privind organizarea și desfășurarea celei de a doua sesiuni a examenului național de capac…
- OUG nr. 56/2011 16 iunie 2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportu…
- HG nr. 643/2011 22 iunie 2011 pentru aprobarea Condițiilor de închiriere de către Compania Națională de Căi Ferate "C.F.…
- Ordinul nr. 65/2015 22 ianuarie 2015 privind principalele aspecte legate de întocmirea și depunerea situațiilor financiare anua…
- Legea nr. 5/2020 6 ianuarie 2020 L E G E A bugetului de stat pe anul 2020
HOTĂRÂREA nr. 146 din 20 februarie 2020 , publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 142 din 21 februarie 2020.
HOTĂRÂRE
privind aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada 2020—31 decembrie 2021 în transportul feroviar public de călători*)
Având în vedere dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 și nr. 1.107/70 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 38 și 39 1
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 2 alin. (1) lit. h), i) și j) și art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2016 privind înființarea Autorității de Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017,
Guvernul României
adoptă prezenta hotărâre.
Aprobat prin
Articolul 1
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie 2021, al Societății Naționale de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” — S.A., prevăzut în anexa nr. I.
Articolul 2
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie
2021,
al
Societății
Comerciale
REGIO CĂLĂTORI — S.R.L., prevăzut în anexa nr. II.
Articolul 3
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie 2021, al Societății Comerciale INTERREGIONAL CĂLĂTORI — S.R.L., prevăzut în anexa nr. III.
Articolul 4
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie 2021, al Societății Comerciale TRANSFEROVIAR CĂLĂTORI — S.R.L., prevăzut în anexa nr. IV.
Articolul 5
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie 2021, al Societății ASTRA TRANS CARPATIC — S.R.L., prevăzut în anexa nr. V.
Articolul 6
— Se aprobă Contractul de servicii publice, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 31 decembrie 2021, al Societății Comerciale SOFTRANS — S.R.L., prevăzut în anexa nr. VI.
Articolul 7
— (1) În anul 2020, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, compensația serviciilor publice sociale pentru transportul feroviar de călători se acordă în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1), (3), (6)—(8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 și 1.107/70 ale Consiliului, astfel:
pe total sistem, compensația de serviciu public programată a fi acordată pentru obligația de serviciu public aprobată în transportul feroviar de călători se distribuie 35% în funcție de indicatorul călători-km și 65% în funcție de indicatorul tren-km;
pe
total
sistem,
compensația
de
serviciu
public programată, aferentă indicatorului călători-km, se acordă în proporție de 20% pentru trenurile Interregio și în proporție de 80% pentru trenurile Regio;
pentru fiecare operator de transport feroviar de călători, procentul maxim al compensației de serviciu public anual de acordat cuprinde cota de profit de maximum 3% și nu poate depăși 60% din total veniturile totale pentru trenurile Interregio și 87% din total veniturile totale pentru trenurile Regio.
Valorile compensației de serviciu public acordate în anul 2020, potrivit alin. (1), pentru obligația de serviciu public aprobată, stabilite potrivit legii, sunt următoarele:
pentru trenurile Interregio, 25,0208 lei pe mia de călători-km și 13.235,3568 lei pe mia de tren-km;
pentru trenurile Regio, 180,0917 lei pe mia de călători-km și 13.235,3568 lei pe mia de tren-km.
În situația în care indicatorii realizați de operatori nu ating nivelul programat, acordarea compensației de serviciu public se face potrivit realizării fiecărui indicator în parte, dar nu mai mult decât contravaloarea indicatorului aprobat prin prezentul contract și ulterior prin acte adiționale, în condițiile legii.
În situația prevăzută la alin. (3), operatorul are dreptul și poate solicita cota de profit de maximum 3% pentru serviciul de transport feroviar realizat, cu condiția respectării tuturor condiționalităților
cuprinse
în
prezenta
hotărâre
și
în conformitate cu legislația în vigoare.
Începând cu anul 2020, nerealizarea veniturilor minime obligatorii stabilite în anexa nr. 5 lit. B la contractele din anexele nr. I—VI va conduce la penalizarea operatorului prin diminuarea compensației cu suma nerealizată din total venituri minime obligatorii.
Articolul 8
— Compensația de serviciu public se acordă pentru efectuarea obligației de serviciu public, potrivit legii, în baza indicatorilor tren-km și călător-km, astfel:
operatorului de transport feroviar de călători cu capital de stat, pentru serviciul de transport feroviar efectuat pe infrastructura interoperabilă și neinteroperabilă, închiriată sau neînchiriată, în condițiile legii;
operatorilor de transport de călători cu capital privat, pentru serviciul de transport feroviar efectuat pe infrastructura interoperabilă, neinteroperabilă neînchiriată, administrată în condițiile legii de către Compania Națională de Căi Ferate
„C.F.R.” — S.A., și pe infrastructura neinteroperabilă închiriată, în baza angajamentului ferm încheiat cu gestionarul de infrastructură în condițiile legii și ale prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 643/2011 pentru aprobarea Condițiilor de închiriere de către Compania Națională de Căi Ferate
*) Hotărârea Guvernului nr. 146/2020 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 142 din 21 februarie 2020 și este reprodusă și în acest număr bis.
„C.F.R.” — S.A. a unor părți ale infrastructurii feroviare neinteroperabile,
precum
și
gestionarea
acestora,
cu modificările ulterioare.
Articolul 9
— În scopul asigurării continuității serviciului public de transport feroviar de călători, acordarea compensației se va face după cum urmează:
în cazul în care legea bugetului nu a fost aprobată până la finele anului anterior, în lunile până la aprobarea bugetului de stat, sumele acordate de la bugetul de stat vor fi în limita a 1/12 din sumele alocate prin contractele/actele adiționale aprobate pentru anul anterior;
în cazul în care legea bugetului de stat a fost aprobată, dar contractele se aprobă ulterior începerii anului bugetar, dar nu mai târziu de 30 iunie, serviciile prestate până la data la care contractele
se
aprobă
se
decontează
după
aprobarea contractelor, conform prevederilor contractuale, în limitele bugetare anuale aprobate prin legea bugetului de stat, cu respectarea prevederilor legale în domeniul ajutorului de stat;
după aprobarea legii bugetului de stat/ca urmare a rectificărilor bugetare, a contractelor/actelor adiționale, după caz, regularizarea sumelor acordate se face potrivit prevederilor contractelor/actelor adiționale încheiate;
până la încheierea actului adițional și a filei de repartizare a
creditelor
bugetare
corespunzătoare
actului
adițional, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va acorda lunar operatorilor de transport feroviar compensația în cuantum de 1/12 din prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în anul anterior, astfel:
după
aprobarea
contractelor/actelor
adiționale anuale, regularizarea sumelor acordate se face potrivit prevederilor contractelor/actelor adiționale încheiate;
pentru contractele încheiate în anul anterior, valoarea compensației ce se va acorda operatorilor de transport feroviar public de călători se va calcula direct proporțional cu numărul de luni pentru care s-a încheiat contractul, iar compensația va fi în cuantum de 1/n, unde „n” reprezintă numărul lunilor din anul anterior pentru care s-a încheiat contractul.
Articolul 10
— Operatorii de transport feroviar public de călători care încheie contracte de servicii publice au următoarele obligații:
să asigure, începând cu data de 1 ianuarie 2021, interoperabilitatea sistemelor de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară, în conformitate cu reglementările în vigoare, pentru crearea unei baze de date comune;
să implementeze un sistem contabil integrat, până la data de 30 septembrie 2021, care va permite detalierea pe conturi analitice a cheltuielilor și veniturilor eligibile aferente obligației de serviciu public.
Articolul 11
— (1) Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea contractelor de servicii publice pe criterii competitive, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007, începând cu data de 30 septembrie 2021.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va implementa, până la data de 30 septembrie 2021, un model național de transport.
Până la data de 30 septembrie 2021, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va propune Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor aprobarea prin ordin al ministrului transporturilor,
infrastructurii
și
comunicațiilor,
cu
avizul Consiliului Concurenței, a actelor adiționale care să conțină și indicatori de performanță/calitate suplimentari, precum și un sistem de penalizare în cazul neîndeplinirii acestora, respectiv modalități de stimulare a eficienței operatorilor de transport feroviar de călători.
Articolul 12
— Autoritatea pentru Reformă Feroviară va defini obligația de serviciu public de transport feroviar de călători până cel târziu la data de 31 decembrie 2021.
Articolul 13
— Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, Autoritatea
pentru
Reformă
Feroviară
și Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” — S.A., Societatea „Regio Călători” — S.R.L., Societatea Comercială „Interregional Călători” — S.R.L., Societatea Comercială „Transferoviar Călători” — S.R.L., Societatea „Astra Trans Carpatic” — S.R.L., Societatea Comercială „Softrans” — S.R.L. vor actualiza anual prin ordin al ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, în condițiile legii, contractele de servicii publice prevăzute la art. 1—6, după adoptarea legii bugetului de stat și, după caz, ca urmare a rectificărilor bugetare.
Articolul 14
— În conformitate cu dispozițiile art. 5 din Regulamentul (UE) nr. 1.370/2007, contractele prevăzute în anexele nr. I—VI pot fi amendate, prin acte adiționale, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare, inclusiv formule de calcul, care să fie în concordanță cu principiile de la nivel european aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători. Actele adiționale pentru perioada 1 ianuarie 2021 — 31 decembrie 2021 la contractele menționate în anexele nr. I—VI vor fi avizate de Consiliul Concurenței înainte de aprobarea acestora prin ordin al ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, după aprobarea bugetului de stat și, după caz, ca urmare a rectificărilor bugetare.
Articolul 15
— Pentru respectarea prevederilor art. 2 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2016, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, se mandatează Autoritatea pentru Reformă Feroviară să semneze, în numele statului, contractele prevăzute în anexele nr. I—VI, precum și actele adiționale ale acestora.
Articolul 16
— Anexele nr. I—VI fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU LUDOVIC ORBAN Contrasemnează: București, 20 februarie 2020. Nr. 146. Ministrul transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, Lucian Nicolae Bode p. Ministrul afacerilor externe, Dănuț Sebastian Neculăescu, secretar de stat Ministrul finanțelor publice, Vasile-Florin Cîțu
Anexa I Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021
al Societății Națională de Transport Feroviar de Călători "C.F.R. Călători"- S.A.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF, în numele statului și Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători "C.F.R. Călători"-S.A., operator de transport feroviar de călători, care funcționează sub autoritatea acestui minister, denumit în continuare "C.F.R. Călători" - S.A.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale "C.F.R. Călători"- S.A.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către "C.F.R. Călători"-S.A.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale "C.F.R. Călători"-S.A.” pe perioada 2020 - 31
decembrie
2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, "C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice "C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și
turismului
nr.1.816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
"C.F.R. Călători"-S.A.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
"C.F.R. Călători"-S.A.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de "C.F.R. Călători"-S.A.” conform prevederilor legale.
"C.F.R. Călători"-S.A.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020 -31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului nr.1816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de "C.F.R. Călători"-S.A.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a "C.F.R. Călători"-S.A.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
"C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr.21/2012, în condițiile legii,
coroborat cu
prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generală din transportul feroviar public de călători.
"C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, "C.F.R. Călători"-S.A.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
"C.F.R. Călători"-S.A.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, "C.F.R. Călători"-S.A.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
”C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă ca în achiziția de bunuri și servicii necesare realizării obiectului de activitate de transport feroviar de călători să respecte prevederile Legii nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care operatorii feroviari cu capital privat sunt în situația de a nu își putea îndeplini obligațiile de serviciu public, ”CFR Călători” SA va prelua în totalitate sau în parte executarea activităților operatorilor în cauză pentru asigurarea continuității serviciilor publice, situație în care i se va acorda compensația corespunzătoare acestor servicii, în condițiile legii.
”C.F.R. Călători"-S.A.” se obligă ca în cazul în care secțiile neinteroperabile neînchiriate pe care poate opera cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public sunt închiriate de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către "C.F.R. Călători"-S.A.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public pe secțiile respective, "C.F.R. Călători"-S.A.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea obligației de serviciu public respective către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
”C.F.R. Călători"-S.A.”, având în vedere prevederile art.2, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu prevederile art.3 din Hotărârea Guvernului nr.98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind
organizarea
și
funcționarea
Ministerului
Transporturilor,
va
permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
"C.F.R. Călători"-S.A.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, "C.F.R. Călători"-S.A.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul de călători-km efectiv realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren-km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor
nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea
Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract, cu următoarele precizări:
(iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători,cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulatie, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
-
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
-
(1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului aditional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la art.5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate;
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de operatorul de transport feroviar potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite "C.F.R. Călători"-S.A.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor "C.F.R. Călători"-S.A.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km prevăzut în contractele de servicii publice aprobate. Pentru a evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aduce la cunoștința "C.F.R. Călători"-S.A.” repartizarea pe trimestre a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea contractelor de servicii publice pe criterii competitive, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr.1370/2007, începând cu data de 30.09.2021.
a) pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară contravaloarea prestațiilor conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de "C.F.R. Călători"-S.A potrivit legii;
verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai "C.F.R. Călători"-S.A.” pe perioada 2020 – 31
decembrie
2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea "C.F.R. Călători"-S.A.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către "C.F.R. Călători"-S.A.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători, "C.F.R. Călători"-S.A.” poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2 la prezentul contract, în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație fără a depăși volumul total de tren-km din listă,cu respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune,
“C.F.R. Călători”-S.A.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Articolul 8
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele
elemente
de
cheltuieli
utilizate
pentru
determinarea
costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de "C.F.R. Călători"- S.A.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa 3 la prezentul contract.
Articolul 10
Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“C.F.R. Călători”-S.A.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa 4 la prezentul contract denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
Compensația cuvenită “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și în conformitate cu prevederile art.7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele
aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “C.F.R. Călători”-S.A.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare, având în vedere și respectând prevederile art.39 alin.(1 1 ) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art.5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare ( inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Articolul 15
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța
majoră,
conform
prezentului
contract,
reprezintă
orice
eveniment
extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care împiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Părțile vor încerca sa soluționeze pe cale amiabila orice pretenție sau disputa apărută intre ele in legătură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Director General
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
S.N.T.F.C. ”CFR Călători” - S.A. Gigi Gavrilă
Dan Marian Costescu
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
48.682.853,8
Tren-km -trenuri IR (mii)
22.809,9757
Tren-km -trenuri R (mii)
25.872,8781
Căl-km total(mii), din care:
4.900.000
Căl-km-trenuri IR(mii)
3.400.000
Căl-km-trenuri R(mii)
1.500.000
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții interoperabile a1) Trenuri INTERREGIO
Anexa 2
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km)
Rang tren
Nr. mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren-km/an
Căl-km /an
1
București Nord - Giurgiu Nord Fr. (via Videle)
119.4
IR
2.0
732
87,400.8
1,454,048
2
București Nord -
Curtici Fr. (via Sighișoara)
647
IR
2.0
732
469,937.4
37,462,357
3
București Nord - Curtici Fr. (via Sibiu)
624.6
IR
2.0
732
457,207.2
40,863,755
4
București Nord -
Curtici Fr. (Via Craiova)
615.9
IR
2.0
732
450,838.8
59,228,352
5
Timișoara Nord
- Curtici Fr.
82.6
IR
2.0
732
60,463.2
1,499,385
6
București Nord - Ungheni Prut
Fr. (via Bacău)
482.9
IR
2.0
732
353,482.8
21,653,054
7
Brașov - Curtici Fr. (via Sibiu)
458.3
IR
2.0
678
310,727.4
10,117,408
8
Brașov - Episcopia Bihor Fr. (via Deda)
548.2
IR
4.0
1,464
802,564.8
45,434,270
9
Cluj Napoca - Episcopia Bihor Fr.
164.9
IR
2.0
732
120,706.8
3,068,090
10
București Nord - Vicșani Fr.
492.6
IR
2.0
732
360,583.2
26,759,985
11
Valea lui Mihai Fr. - Satu Mare
75
IR
2.0
728
54,600.0
71,459
12
București Nord - Arad
603.8
IR
1.5
537
324,240.6
35,043,403
13
București Nord - Bacău
303.2
IR
3.0
1,080
327,456.0
40,876,180
14
București Nord - Baia Mare (via Deda)
624.8
IR
1.9
694
433,611.2
93,737,466
15
Bistrița Nord - Sărățel
10.7
IR
2.0
722
7,725.4
164,305
16
București Nord - Beclean pe Someș
466.2
IR
1.0
360
167,832.0
20,081,532
17
Brașov - Beclean pe Someș
299.9
IR
1.0
358
107,364.2
4,918,299
18
București Nord - Brașov
166.3
IR
5.4
1,980
329,274.0
68,556,693
19
București Nord -
Buzău
128.8
IR
1.7
614
79,083.2
14,301,160
20
București Nord - Cluj Napoca (via Petroșani)
621.2
IR
1.0
362
224,874.4
24,728,174
21
Cluj Napoca - Craiova
412.2
IR
1.0
364
150,040.8
17,152,661
22
București Nord - Craiova
209
IR
5.2
1,910
399,190.0
49,258,493
23
București Nord -
Craiova (via Pitești)
250.1
IR
7.5
2,746
686,774.6
55,357,974
24
București Nord - Constanța
225
IR
10.5
3,839
863,775.0
343,804,150
25
București Nord - Drobeta Tr. Severin
322.7
IR
2.0
722
232,989.4
33,318,825
26
București Nord - Galați (via Buzău)
260.3
IR
6.5
2,372
617,431.6
101,081,724
27
București Nord - Galați (via Urziceni)
229.4
IR
4.0
1,452
333,088.8
27,650,750
28
București Nord - Iași (via Bârlad)
406.2
IR
6.0
2,184
886,885.3
184,862,753
29
Bacău - Mărășești
83.9
IR
1.0
360
30,204.0
2,050,290
30
Iași - Mărășești (via Vaslui)
186.2
IR
2.0
722
134,436.4
15,629,169
31
București Nord - Pitești
108
IR
15.9
5,786
624,888.0
81,288,531
32
Titu - Târgoviște
31.7
IR
9.6
3,512
111,330.4
5,974,027
33
București Nord - Ploiești Sud
60.2
IR
5.4
1,966
118,885.3
29,967,638
34
București Nord Gr. A - Buftea
16.9
IR
8.1
2,972
50,226.8
499,441
35
București N. Gr. A
- Mogoșoaia
13.2
IR
3.3
1,205
15,906.0
709,211
36
București Nord - Păușa h.
294.7
IR
2.0
722
212,773.4
17,846,874
37
București Nord - Sibiu (via Brașov)
315.2
IR
2.6
938
295,657.6
75,415,104
38
Sibiu - Brașov
148.9
IR
1.0
360
53,604.0
8,147,589
39
București Nord - Târgu Jiu
321.8
IR
2.0
729
234,264.6
29,371,367
40
București Nord - Târgu Mureș (via Deda)
448.8
IR
2.0
722
324,033.6
57,699,884
41
București Nord -
Timișoara Nord (via Orșova)
533.3
IR
4.9
1,790
954,607.0
166,348,696
42
București Nord - Tulcea Oraș
334.2
IR
0.7
240
80,208.0
5,041,242
43
București Nord -
Baia Mare (via Sighișoara)
686.4
IR
2.0
732
501,356.6
62,930,479
44
București Nord -
Satu Mare (via Cluj Napoca - Oradea)
778.7
IR
1.9
694
540,801.8
118,374,315
45
București Nord - Suceava
447.8
IR
5.7
2,084
933,215.2
166,433,705
46
București Nord - Suceava Nord
450.3
IR
2.0
730
328,719.0
75,848,746
47
Bacău - Piatra Neamț
60.2
IR
2.0
730
43,946.0
1,143,981
48
București Nord - Vatra Dornei Băi hc.
564.2
IR
2.0
722
407,352.4
59,945,431
49
Cluj Napoca - Baia Mare
192.8
IR
2.8
1,021
196,848.8
10,243,069
50
Jibou - Satu Mare
147.8
IR
2.0
720
106,416.0
1,634,013
51
Cluj Napoca -
București Nord (via Sighișoara)
493.6
IR
1.0
360
177,888.0
23,587,965
52
Teiuș - Cluj Napoca
102.1
IR
1.0
348
36,661.3
3,101,117
53
Cluj Napoca - Dej Călători
58.8
IR
2.0
730
42,924.0
3,982,836
54
Cluj Napoca - Oradea
152.1
IR
4.0
1,450
220,545.0
14,176,759
55
Cluj Napoca - Râmnicu Vâlcea
297.9
IR
0.8
308
91,916.4
2,619,169
56
Cluj Napoca - Târgu Mureș
127.9
IR
2.0
728
93,111.2
3,544,441
57
Caracal - Petroșani
211
IR
0.9
318
67,098.0
957,368
58
Caracal - Târgu Jiu
159.7
IR
1.1
400
63,880.0
717,377
59
Caracal - Sibiu
218.6
IR
2.0
720
157,392.0
4,369,747
60
Craiova - Sibiu
230.3
IR
3.6
1,324
304,917.2
15,405,552
61
Constanța - Brașov
391.3
IR
1.4
509
199,171.7
70,546,596
62
Constanța - Galați
255.2
IR
0.4
144
36,748.8
6,204,710
63
Constanța - Sibiu (via Brașov)
540
IR
0.4
144
77,788.8
14,283,907
64
Simeria - București Nord (via Craiova)
452.2
IR
2.0
724
325,293.2
35,706,525
65
Galați - Brașov
310.5
IR
2.0
730
226,665.0
38,827,959
66
Cluj Napoca - Galați
713
IR
2.0
730
520,490.0
87,752,917
67
Iași - Constanța
485.1
IR
1.3
470
227,997.0
24,272,221
68
Iași - Bacău
157.9
IR
0.2
67
10,579.3
1,196,222
69
Iași - Galați
254.8
IR
2.0
722
183,965.6
14,384,481
70
Iași - Pașcani
75.7
IR
0.0
8
605.6
42,492
71
Iași - Timișoara
Nord (via Lugoj - Buziaș)
812.5
IR
1.7
626
508,625.0
78,104,355
72
Iași - Timișoara Nord (via Radna - Arad)
847.6
IR
2.0
704
596,710.4
116,864,600
73
Iași - Timișoara Nord (via Oradea
- Arad)
788.1
IR
2.0
722
569,008.2
103,645,611
74
Mangalia - Arad
873,1
IR
0.5
180
157,032.0
40,618,237
75
Mangalia - Baia Mare
894,1
IR
0.1
36
32,162.4
3,396,296
76
Mangalia - București Nord
267.9
IR
0.4
160
42,864.0
20,052,748
77
Mangalia - Craiova
476.9
IR
0.4
144
68,673.6
23,949,612
78
Mangalia - Iași
529.4
IR
0.5
180
95,194.8
32,885,770
79
Mangalia - Oradea
907.6
IR
0.4
144
130,593.6
31,303,875
80
Mangalia - Satu Mare (via Dej
Călători)
946.1
IR
0.4
144
136,137.6
47,288,473
81
Mangalia - Satu Mare (via Oradea)
1048
IR
0.1
28
29,324.4
13,075,053
82
Mangalia - Sibiu
661.5
IR
0.5
172
113,657.6
36,330,343
83
Deda - Târgu Mureș
54.3
IR
0.4
144
7,819.2
110,455
84
Mangalia - Suceava Nord
572.1
IR
0.4
144
82,382.4
28,142,836
85
Mangalia - Timișoara Nord
802.6
IR
0.5
180
143,406.0
39,854,949
86
Craiova - Deva (via Turceni)
253.3
IR
0.4
144
36,410.4
1,567,370
87
Timișoara Nord -
Cluj Napoca (via Oradea)
329.9
IR
2.0
682
224,991.8
20,877,127
88
Timișoara Nord - Baia Mare
370.2
IR
2.0
722
267,225.0
20,686,958
89
Timișoara Nord - Caransebeș
98.3
IR
1.4
520
51,116.0
1,527,950
90
Timișoara Nord - Sibiu (via Lugoj)
306.1
IR
2.0
694
212,433.4
7,136,628
91
Timișoara Nord - Târgu Mureș (via Lugoj)
345
IR
2.0
692
238,740.0
11,850,883
TOTAL INTERREGIO
78,575
22,809,975.7
3,400,000,000
a2) Trenuri REGIO
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km max)
Rang tren
Nr. mediu statistic
trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren km/an
Căl*km /an
1
Ungheni Put Fr. - Iași
21.8
R
4.0
1,460
31,828.0
439,727
2
Suceava - Vicșani Fr.
44.8
R
2.0
732
32,793.6
77,908
3
Valea lui Mihai Fr.
- Oradea
73.6
R
2.0
732
53,875.2
3,439,837
4
Satu Mare - Valea lui Mihai Fr.
75
R
2.0
732
54,900.0
698,649
5
Oradea - Episcopia Bihor Fr.
12.8
R
2.0
732
9,369.6
557
6
Salonta - Episcopia Bihor Fr.
52
R
2.0
732
38,064.0
168,009
7
Golenți Fr. - Craiova
105.8
R
2.0
728
77,022.4
1,042,377
8
București Nord - Craiova (via Videle)
208.3
R
6.8
2,488
519,014.1
81,707,919
9
București Nord - Videle
50.9
R
1.0
364
18,527.6
1,563,500
10
București Nord - Roșiori Nord
99.4
R
6.2
2,245
223,153.0
68,653,181
11
Videle - Roșiori Nord
49.2
R
0.7
248
12,201.6
115,907
12
Caracal - Roșiori
Nord
55.3
R
0.7
249
13,769.7
36,577
13
Craiova - Roșiori Nord
108.9
R
4.7
1,705
185,674.5
4,969,238
14
Craiova - Caracal
53.6
R
0.9
332
17,795.2
517,345
15
Craiova - Orșova
137.7
R
2.0
726
99,970.2
2,253,754
16
Craiova - Drobeta Tr. Severin
113.7
R
1.0
364
41,386.8
1,015,069
17
Filiași - Drobeta Tr. Severin
77.9
R
1.0
364
28,355.6
255,962
18
Filiași - Orșova
101.9
R
1.4
500
50,950.0
420,841
19
Orșova - Caransebeș
88.3
R
4.6
1,692
149,403.6
2,853,411
20
Domașnea Cornea
- Caransebeș
45.2
R
0.2
64
2,892.8
23,175
21
Timișoara Nord - Orșova
186.6
R
1.0
364
67,922.4
4,890,264
22
Timișoara Nord - Domașnea Cornea Hm.
143.5
R
0.9
312
44,772.0
3,484,550
23
Timișoara Nord
- Caransebeș
98.3
R
7.1
2,608
256,366.4
16,843,463
24
Timișoara Nord - Lugoj (via Recaș)
58.9
R
1.7
626
36,871.4
1,087,038
25
București Nord - Giurgiu
117.2
R
2.0
737
86,376.4
7,766,052
26
Giurgiu - Videle
66.3
R
6.4
2,341
155,208.3
3,155,343
27
Roșiori Nord - Alexandria
33.7
R
14.2
5,188
174,835.6
5,046,277
28
Craiova - Calafat
107.8
R
3.7
1,354
145,961.2
3,211,130
29
Craiova - Băilești
70.5
R
1.9
696
49,068.0
1,192,607
30
Caransebeș - Reșița Sud
43.2
R
9.6
3,498
151,113.6
4,177,938
31
Timișoara Nord - Lugoj (via Buziaș)
63.9
R
7.7
2,805
179,239.5
5,481,860
32
Timișoara Nord - Buziaș
36.4
R
1.4
529
19,255.6
315,031
33
Lugoj - Buziaș
27.5
R
1.9
676
18,590.0
90,244
34
Timișoara Nord - Stamora Moravița
56
R
6.9
2,534
141,904.0
3,650,528
35
Craiova - Sibiu
230.3
R
1.4
518
119,295.4
4,078,442
36
Sibiu - Piatra Olt
186.2
R
1.0
361
67,218.2
991,029
37
Piatra Olt - Podu Olt
164.1
R
2.0
718
117,823.8
1,317,748
38
Podu Olt - Lotru
45.7
R
0.5
166
7,586.2
36,647
39
Sibiu - Râmnicu Vâlcea
99.6
R
1.9
696
69,321.6
2,347,388
40
Băbeni - Sibiu
119.2
R
1.0
361
43,031.2
1,881,958
41
Râmnicu Vâlcea - Băbeni
19.6
R
1.0
363
7,114.8
10,421
42
Piatra Olt - Râmnicu Vâlcea
86.6
R
3.4
1,239
107,297.4
846,390
43
Râmnicu Vâlcea - Podu Olt
77.5
R
1.4
496
38,440.0
155,740
44
Râmnicu Vâlcea - Lotru
31.8
R
1.2
454
14,437.2
76,461
45
Sibiu - Câineni
46.7
R
0.5
189
8,826.3
555,086
46
Lotru - Piatra Olt
118.4
R
0.8
300
35,520.0
222,772
47
București Nord - Pitești
108
R
5.6
2,046
219,967.8
12,207,986
48
București Nord - Piatra Olt (via Pitești)
206
R
2.4
873
179,524.8
12,532,022
49
Potcoava - Caracal
70.8
R
0.7
250
17,700.0
186,053
50
Craiova - Pitești
142.1
R
1.7
620
88,102.0
2,016,096
51
Pitești - Piatra Olt
98
R
8.3
3,015
295,470.0
8,648,040
52
Slatina - Piatra Olt
17
R
0.8
308
5,236.0
26,718
53
Piatra Olt - Potcoava
38.4
R
1.0
351
13,478.4
61,246
54
Piatra Olt - Craiova
44.1
R
2.5
898
39,601.8
804,427
55
Piatra Olt - Caracal
32.4
R
3.8
1,380
44,712.0
509,394
56
București Nord - Târgoviște
79.8
R
12.4
4,517
359,307.4
59,080,312
57
Titu - Târgoviște
31.7
R
4.4
1,615
51,195.5
1,742,748
58
Craiova - Petroșani
157.4
R
7.3
2,678
421,517.2
20,183,404
59
Filiași - Craiova
35.8
R
0.2
55
1,969.0
71,794
60
Craiova - Târgu Jiu (via Turceni)
111.9
R
5.3
1,947
218,748.6
6,329,502
61
Craiova - Târgu Jiu (via Cărbunești)
106.1
R
4.2
1,530
162,333.0
6,595,089
62
Târgu Jiu - Simeria
131.3
R
0.8
306
40,177.8
1,259,961
63
Târgu Jiu - Filiași (via Turceni)
76.1
R
2.0
728
55,728.4
1,349,719
64
Târgu Jiu - Rovinari
21.8
R
2.0
722
15,739.6
395,613
65
Târgu Jiu - Turceni
57.1
R
2.0
722
41,226.2
1,501,365
66
Simeria - Petroșani
80
R
5.2
1,883
150,640.0
2,654,575
67
Subcetate - Simeria
30.2
R
0.9
328
9,905.6
99,309
68
Petroșani - Arad
237.4
R
1.0
364
86,413.6
4,332,910
69
Constanța - București Nord
225
R
2.0
728
163,800.0
11,694,643
70
București Nord - Fundulea
41.7
R
8.0
2,916
121,597.2
9,035,515
71
București Obor - Constanța
215
R
2.0
714
153,510.0
7,483,137
72
București Obor - Fetești
136.4
R
5.8
2,130
290,532.0
17,574,502
73
Constanța - Fetești
78.6
R
3.0
1,088
85,516.8
6,397,852
74
Constanța - Medgidia
34.6
R
0.1
39
1,349.4
11,281
75
Constanța - Mangalia
42.9
R
16.8
6,126
262,805.4
13,322,969
76
Constanța - Călărași Sud
143.1
R
2.0
725
103,747.5
9,729,292
77
Călărași Sud - Fetești
64.5
R
1.0
360
23,220.0
502,303
78
Călărași Sud - Ciulnița
27
R
7.0
2,552
68,904.0
5,610,901
79
București Nord - Urziceni
70.7
R
8.0
2,912
205,878.4
9,063,635
80
București Nord - Mogoșoaia
13.2
R
0.7
248
3,273.6
1,843
81
București Nord - Slobozia Veche
(via Urziceni)
132.7
R
3.4
1,229
163,088.3
11,575,203
82
Ciulnița - Slobozia Veche
16.8
R
8.9
3,266
54,868.8
2,769,885
83
Slobozia Veche - Urziceni
62
R
3.0
1,086
67,332.0
3,448,725
84
Urziceni - Ciulnița
78.8
R
1.0
362
28,525.6
1,775,111
85
Buzău - Galați
131.5
R
6.4
2,334
306,921.0
13,325,769
86
Galați - Făurei
91.1
R
2.5
911
82,992.1
6,115,420
87
Galați - Brăila
31.5
R
0.8
288
9,072.0
429,065
88
Buzău - Făurei
40.4
R
1.7
614
24,805.6
604,512
89
Mărășești - Galați (via Buzău)
222
R
1.0
363
80,586.0
4,644,464
90
Galați - Mărășești (via Tecuci)
103.7
R
11.1
4,034
418,325.8
18,218,854
91
Mărășești - Tecuci
19
R
3.4
1,251
23,769.0
293,928
92
Constanța - Buzău
207.7
R
4.0
1,456
302,411.2
36,179,756
93
Iași - Tecuci
170.1
R
4.8
1,756
298,695.6
18,956,147
94
Iași - Bârlad
119.8
R
4.9
1,780
213,244.0
19,407,347
95
Iași - Vaslui
67.7
R
4.8
1,759
119,084.3
11,644,969
96
Iași - Ungheni Put Hm.
21.2
R
3.6
1,332
28,238.4
678,849
97
Iași - Ciurea
8.6
R
16.0
5,832
50,155.2
176,307
98
București Nord - Brașov
166.3
R
12.0
4,366
725,740.6
108,764,906
99
București Nord - Ploiești Sud
60.3
R
6.4
2,326
139,429.7
16,404,713
100
Brașov - Ploiești Sud
110.4
R
2.0
726
80,150.4
4,236,689
101
Brașov - Teiuș
225.2
R
2.0
728
163,945.6
7,588,647
102
Brașov - Mediaș
163.5
R
1.0
364
59,514.0
1,726,128
103
Brașov - Sighișoara
127.4
R
3.7
1,341
170,843.4
8,431,026
104
Sibiu - Beia
126.4
R
0.9
312
39,436.8
2,767,156
105
Brașov - Rupea
73.8
R
2.0
745
54,981.0
3,041,566
106
Teiuș - Sighișoara
97.8
R
1.0
364
35,599.2
625,010
107
Teiuș - Mediaș
61.7
R
2.6
964
59,478.8
1,882,093
108
Sighișoara - Beia
35
R
0.9
313
10,955.0
5,898
109
Cluj Napoca - Simeria
174.8
R
2.0
726
126,904.8
5,872,796
110
Simeria - Teiuș
72.7
R
4.0
1,454
105,705.8
1,051,718
111
Cluj Napoca - Teiuș
102.1
R
7.1
2,575
262,907.5
10,643,201
112
Cluj Napoca - Sighișoara
199.9
R
2.0
728
145,914.4
7,440,347
113
Timișoara Nord - Simeria
214.6
R
1.7
624
133,910.4
8,946,880
114
Timișoara Nord - Curtici
74.2
R
1.0
360
26,712.0
1,913,667
115
Curtici - Simeria
174.4
R
1.0
362
63,132.8
2,277,155
116
Săvârșin - Arad
84.2
R
2.0
728
61,297.6
2,854,251
117
Arad - Simeria
157.4
R
6.0
2,189
344,548.6
15,285,612
118
Simeria - Săvârșin
73.2
R
3.1
1,124
82,276.8
1,048,416
119
Deva - Simeria
9.2
R
0.4
144
1,324.8
9,089
120
Simeria - Ilia
32.8
R
0.7
247
8,101.6
296,942
121
Ilia - Petroșani
112.8
R
0.7
249
28,087.2
877,054
122
Arad - Curtici
17
R
10.3
3,764
63,988.0
1,910,926
123
Brașov - Sibiu
148.9
R
4.0
1,458
217,096.2
15,586,270
124
Brașov - Făgăraș
65
R
4.0
1,458
94,770.0
5,777,059
125
Sibiu - Făgăraș
83.9
R
5.7
2,075
174,092.5
8,909,430
126
Sibiu - Ucea
59.3
R
1.7
624
37,003.2
2,369,074
127
Sibiu - Miercurea Sibiu Hm.
52.8
R
2.3
832
43,929.6
1,307,036
128
Sibiu - Mediaș
55.3
R
7.7
2,818
155,835.4
12,994,579
129
Copșa Mică - Sibiu
44.9
R
1.4
502
22,539.8
2,862,346
130
Sibiu - Loamneș
20.7
R
0.7
252
5,216.4
233,193
131
Sibiu - Teiuș
111.7
R
3.7
1,354
151,241.8
3,162,127
132
Sibiu - Târgu Mureș
204.5
R
2.0
728
148,876.0
6,110,573
133
Sibiu - Sighișoara
91.4
R
3.1
1,144
104,561.6
9,020,344
134
Lugoj - Simeria
115.6
R
2.0
728
84,156.8
2,251,033
135
Lugoj - Margina
47.3
R
4.7
1,709
80,835.7
2,161,062
136
Brașov - Deda
228.2
R
2.0
726
165,673.2
9,253,621
137
Brașov - Gheorghieni
150.3
R
2.8
1,040
156,312.0
9,586,190
138
Brașov - Siculeni
103.2
R
2.3
830
85,656.0
2,435,169
139
Brașov - Toplița
184.3
R
2.0
726
133,801.8
8,078,934
140
Brașov - Miercurea Ciuc
95
R
0.9
312
29,640.0
1,191,603
141
Brașov - Sfântu Gheorghe
32.1
R
5.0
1,829
58,710.9
1,985,734
142
Băile Tușnad - Miercurea Ciuc
28.5
R
0.9
312
8,892.0
254,319
143
Băile Tușnad - Siculeni
36.7
R
0.9
312
11,450.4
75,360
144
Miercurea Ciuc - Izvoru Mureșului
36.2
R
0.9
312
11,294.4
518,238
145
Izvoru Mureșului - Siculeni
28
R
0.9
312
8,736.0
699
146
Miercurea Ciuc - Siculeni
8.2
R
4.0
1,458
11,955.6
36,539
147
Gheorghieni - Miercurea Ciuc
55.3
R
0.9
312
17,253.6
569,511
148
Miercurea Ciuc - Târgu Mureș
187.5
R
1.0
364
68,250.0
4,091,884
149
Deda - Miercurea Ciuc
133.2
R
3.0
1,092
145,454.4
5,516,386
150
Bistrița Nord - Cluj
Napoca
119
R
6.7
2,440
290,360.0
25,290,202
151
Bistrița Nord - Dej Călători
60.2
R
3.5
1,261
75,912.2
4,734,793
152
Bistrița Nord - Deda
57.5
R
4.9
1,794
103,155.0
1,883,036
153
Târgu Mureș - Războieni
59.3
R
6.0
2,186
129,629.8
7,445,667
154
Târgu Mureș Nord Hm. - Războieni
63.4
R
2.0
726
46,028.4
2,758,689
155
Deda - Târgu Mureș
54.3
R
12.0
4,382
237,942.6
14,766,095
156
Târgu Mureș - Teiuș
92.8
R
2.0
726
67,372.8
2,236,430
157
Mărășești - Miercurea Ciuc
184
R
5.0
1,824
335,616.0
15,432,114
158
Mărășești - Comănești
100.3
R
4.2
1,530
153,459.0
6,487,859
159
Siculeni - Focșani
195.5
R
1.0
364
71,162.0
3,835,097
160
Mărășești - Siculeni
175.8
R
1.0
364
63,991.2
3,095,043
161
Miercurea Ciuc - Onești
119.7
R
1.0
364
43,570.8
2,395,613
162
Miercurea Ciuc -
Comănești
83.7
R
2.0
728
60,933.6
3,548,909
163
Buzău - Ghimeș
225.5
R
0.7
249
56,149.5
1,756,457
164
Comănești - Buzău
190.8
R
1.0
364
69,451.2
7,941,877
165
Mărășești - Ghimeș
135
R
0.7
249
33,615.0
1,703,316
166
Adjud - Comănești
74.6
R
1.0
364
27,154.4
544,580
167
Onești - Buzău
154.8
R
0.9
312
48,297.6
2,301,538
168
Onești - Mărășești
64.3
R
0.1
51
3,279.3
43,824
169
București Nord - Buzău
128.8
R
7.7
2,805
360,627.6
30,364,382
170
Buzău - Brazi
77.4
R
4.0
1,458
112,849.2
5,455,850
171
Buzău - Ploiești Sud
68.6
R
2.7
989
67,845.4
3,291,040
172
Mărășești - Ploiești Sud
159.1
R
3.0
1,092
173,737.2
6,923,102
173
Ploiești Sud - Adjud
184.8
R
1.0
364
67,267.2
2,333,728
174
Adjud - Buzău
116.2
R
1.0
364
42,296.8
1,235,787
175
Buzău - Mărășești
90.5
R
6.1
2,212
200,186.0
13,796,911
176
Mărășești - Adjud
25.7
R
1.0
364
9,354.8
31,440
177
Galați - Adjud
247.7
R
1.0
364
90,162.8
5,067,753
178
Bacău - Pașcani
84
R
2.5
908
76,272.0
5,439,361
179
București Nord - Mărășești
219.3
R
1.0
364
79,825.2
8,854,075
180
Iași - Mărășești
243.6
R
3.0
1,092
266,011.2
24,142,716
181
Pașcani - Mărășești
167.9
R
1.5
536
89,994.4
1,814,127
182
Bacău - Mărășești
83.9
R
0.5
170
14,263.0
295,657
183
Adjud - Suceava Nord
205.3
R
2.0
728
149,458.4
7,051,092
184
Adjud - Pașcani
142.2
R
1.0
364
51,760.8
985,818
185
Bacău - Adjud
58.2
R
1.0
364
21,184.8
748,650
186
Iași - Pașcani
75.7
R
3.7
1,342
101,589.4
12,447,878
187
Bacău - Iași
159.7
R
5.0
1,824
291,292.8
28,875,536
188
Pașcani - Suceava Nord
63.1
R
6.2
2,259
142,542.9
5,172,094
189
Bacău - Suceava Nord
147.1
R
3.0
1,094
160,927.4
6,219,271
190
Iași - Suceava Nord
138.8
R
8.0
2,920
405,296.0
45,896,635
191
Suceava - Ilva Mică
190.8
R
3.4
1,250
238,500.0
5,127,759
192
Suceava - Câmpulung
Moldovenesc
78.3
R
4.0
1,452
113,691.6
1,489,765
193
Vatra Dornei - Câmpulung Moldovenesc
37.1
R
0.7
259
9,608.9
107,202
194
Câmpulung Moldovenesc - Ilva Mică
112.5
R
0.7
259
29,137.5
487,887
195
Ilva Mică - Vatra Dornei
75.4
R
0.7
259
19,528.6
155,691
196
Bistrița Nord - Vatra Dornei
158.7
R
2.0
728
115,533.6
6,549,581
197
Beclean pe Someș
- Ilva Mică
47.7
R
1.9
698
33,294.6
1,210,977
198
Dej Călători - Beclean pe Someș
24.6
R
1.0
364
8,954.4
79,345
199
Dej Călători - Ilva Mică
72.3
R
2.3
844
61,021.2
1,784,516
200
Ilva Mică - Salva
26.1
R
2.0
726
18,948.6
777,222
201
Ilva Mică - Cluj Napoca
131.1
R
0.5
165
21,631.5
1,110,343
202
Cluj Napoca - Sighetu Marmației
223.4
R
3.1
1,122
250,654.8
16,307,957
203
Sighetu Marmației
- Vișeu de Jos
57.4
R
3.7
1,339
76,858.6
1,610,950
204
Sighetu Marmației
- Dej Călători
164.6
R
2.0
726
119,499.6
9,815,600
205
Sighetu Marmației
- Valea Vișeului
24.9
R
1.0
355
8,839.5
296,985
206
Bacău - Piatra Neamț
60.2
R
6.3
2,292
137,978.4
6,427,675
207
Botoșani - Suceava
Nord
61.8
R
6.6
2,396
148,072.8
2,474,688
208
Suceava - Botoșani
59.3
R
2.0
728
43,170.4
2,403,969
209
Botoșani - Verești
44.5
R
3.7
1,346
59,897.0
4,849,403
210
Oradea - Arad
120.6
R
1.9
676
81,525.6
1,918,933
211
Timișoara Nord - Oradea
177.8
R
5.9
2,136
379,780.8
25,309,691
212
Timișoara Nord - Arad
57.2
R
8.5
3,105
177,606.0
10,185,709
213
Nădab - Arad
42.6
R
0.7
260
11,076.0
301,319
214
Arad - Chișineu Criș
47.5
R
0.8
310
14,725.0
566,531
215
Arad - Sântana
23.5
R
1.4
522
12,267.0
286,968
216
Cluj Napoca - Oradea
152.1
R
6.0
2,190
333,099.0
16,939,703
217
Cluj Napoca - Huedin
49.4
R
6.1
2,216
109,470.4
5,470,569
218
Cluj Napoca - Ciucea Hm.
71.8
R
2.0
724
51,983.2
2,391,675
219
Cluj Napoca - Aghireș
27.9
R
0.7
245
6,835.5
401,155
220
Oradea - Bratca
59.6
R
1.5
546
32,541.6
1,629,308
221
Bratca - Huedin
43.1
R
0.5
166
7,154.6
518,138
222
Huedin - Piatra Craiului Hm.
33.2
R
0.5
166
5,511.2
564,177
223
Oradea - Piatra Craiului Hm.
69.5
R
1.6
596
41,422.0
1,604,040
224
Oradea - Halmeu
155.4
R
2.9
1,042
161,926.8
5,995,398
225
Satu Mare - Halmeu
22.4
R
10.8
3,930
88,032.0
4,295,698
226
Satu Mare - Carei
36
R
1.0
364
13,104.0
157,642
227
Oradea - Valea lui Mihai
65.8
R
2.7
979
64,418.2
3,444,014
228
Valea lui Mihai - Halmeu
89.6
R
1.0
364
32,614.4
1,546,917
229
Satu Mare - Valea lui Mihai
67.2
R
1.0
364
24,460.8
420,983
230
Oradea - Satu Mare
133
R
2.9
1,042
138,586.0
5,584,863
231
Baia Mare - Jibou
57.8
R
9.5
3,483
201,317.4
14,334,806
232
Satu Mare - Baia Mare
59.4
R
7.1
2,582
153,370.8
4,580,214
233
Cluj Napoca -
Baia Mare
192.8
R
1.0
364
70,179.2
885,163
234
Cluj Napoca - Jibou
135
R
1.0
364
49,140.0
8,366,203
235
Cluj Napoca - Dej Călători
58.8
R
5.9
2,167
127,419.6
441,193
236
Satu Mare - Apa
Hm.
26.3
R
3.4
1,229
32,322.7
49,750
237
Jibou - Sărmășag
46
R
1.8
673
30,958.0
810,373
238
Jibou - Zalău Nord
23.7
R
6.6
2,419
57,330.3
402,751
239
Sărmășag - Satu Mare
101.8
R
1.0
364
37,055.2
2,338,354
240
Jibou - Carei
111.8
R
3.5
1,280
143,104.0
239,023
241
Carei - Zalău Nord
88.1
R
1.0
364
32,068.4
136,636
242
Zalău Nord - Sărmășag
22.3
R
2.0
730
16,279.0
974,290
TOTAL Regio pe infrastructura interoperabilă
277,612
24,472,742.0
1,469,469,765
Trenuri cu circulație regulată pe secții neinteroperabile b2) Trenuri REGIO
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km)
Rang tren
Nr. mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren-km/an
Căl-km /an
1N
Corabia - Slatina
90.9
R
0.8
309
28,088.1
244,895
2N
Corabia - Piatra Olt
73.9
R
2.8
1,036
76,560.4
436,079
3N
Curtea de Argeș - Pitești
38.4
R
5.6
2,062
79,180.8
3,113,715
4N
Parcul Krețulescu - Golești
56.8
R
3.9
1,436
81,564.8
3,699,918
5N
Timișoara Nord - Remetea Mica
37.2
R
4.9
1,788
66,513.6
893,761
6N
Anina - Oravița
33.4
R
2.0
728
24,315.2
696,590
7N
Jibou - Săcuieni Bihor
132.7
R
2.3
842
111,733.4
483,710
8N
Marghita - Jibou
107.7
R
0.9
330
35,541.0
235,704
9N
Sărmășag - Săcuieni Bihor
86.7
R
1.0
362
31,385.4
1,091,114
10N
Odorhei - Cristur
25.8
R
3.7
1,356
34,984.8
761,252
11N
Odorhei - Sighișoara
47.2
R
6.0
2,188
103,273.6
1,906,399
12N
Cacica Hm. - Iasi
168.3
R
0.0
2
336.6
22,158
13N
Suceava - Cacica Hm.
32
R
8.1
2,957
94,624.0
1,267,649
14N
Bicaz - Bacău
86
R
5.4
1,972
169,592.0
3,952,487
15N
Târgu Neamț - Iași
106.3
R
1.0
363
38,586.9
2,024,205
16N
Pașcani - Targu Neamt
30.6
R
6.4
2,318
70,930.8
1,379,701
17N
Putna Hm. - Suceava
71.5
R
5.4
1,975
141,212.5
4,207,073
18N
Medgidia - Tulcea Oras
143.8
R
2.3
847
121,798.6
2,174,262
19N
Constanța - Tulcea Oraș
178.4
R
1.4
504
89,913.6
1,939,564
TOTAL Regio pe infrastructura neinteroperabilă neînchiriată
23,375
1,400,136.1
30,530,235
Tren-km /an
Călători-km/an
TOTAL INTERREGIO
22,809,975.7
3,400,000,000
TOTAL REGIO
25,872,878.1
1,500,000,000
TOTAL
48,682,853.8
4,900,000,000
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
1.276.470,880
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
1.448.120,120
Total- Suma (mii lei)
2.724.591,000
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
995.155,000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
146.245,000
Total- Suma (mii lei)
1.141.400,000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
552.849,5671
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
98.646,5180
Total- Suma (mii lei)
651.496,0851
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr. crt
Compensatia
Nivelul compensatiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensatia asigurată de la bugetul de stat conform Legii nr.5/2020 a bugetului de stat pe
anul 2020, din care:
999.543,2867
a
Suma (mii lei) pentru trenuri
InterRegio- IR
386.968,9177
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio -
R
612.574,3690
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional
nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna anterioară (N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km preliminați din
care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform
contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - Regio,
din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . . .
. . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe
de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de
transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al “C.F.R. Călători”-S.A.” pentru perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Anexa 8
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile ( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile ( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la serviciu de la/la domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe
căile ferate române, republicată
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
12
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați * distanța (km) menționată în tichetele doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a prezentului contract, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentului contract.
Anexa II Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021
al Societății Comerciale Regio Călători S.R.L.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF, în numele statului și Societatea Comercială Regio Călători S.R.L., operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare ”Regio Călători S.R.L.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale ”Regio Călători S.R.L.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv ale Autorității pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către ”Regio Călători S.R.L.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale “Regio Călători S.R.L.” pe perioada 2020- 31
decembrie 2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, ”Regio Călători S.R.L.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice “Regio Călători S.R.L.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și
turismului
nr.1.816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
“Regio Călători S.R.L.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
“Regio Călători S.R.L.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de “Regio Călători S.R.L.” conform prevederilor legale.
“Regio Călători S.R.L.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020-31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului nr.1816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005 , cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de “Regio Călători S.R.L.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a “Regio Călători S.R.L.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
“Regio Călători S.R.L.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr. 21/2012, în condițiile legii, coroborat cu
prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generală din transportul feroviar public de călători.
“Regio Călători S.R.L.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, “Regio Călători S.R.L.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
“Regio Călători S.R.L.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, “Regio Călători S.R.L.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
“Regio Călători S.R.L.” se obligă ca în cazul în care secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către “Regio Călători S.R.L.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public a secției respective, “Regio Călători S.R.L.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
“Regio Călători S.R.L.”, având în vedere prevederile art.2, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu prevederile art.3 din Hotărârea Guvernului nr.98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind
organizarea
și
funcționarea
Ministerului
Transporturilor,
va
permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
“Regio Călători S.R.L.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului, stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, “Regio Călători S.R.L.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul de călători-km efectiv
realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren-km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor
nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea
Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract, cu următoarele precizări:
(iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători, cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulație, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
-
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
(20)-
(1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului adițional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la
art.
5
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate.
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de operatorul de transport feroviar potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite “Regio Călători S.R.L.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor “Regio Călători S.R.L.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km prevăzut în contractele de servicii publice aprobate. Pentru a evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aduce la cunoștința “Regio Călători S.R.L.” repartizarea pe trimestre a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea
contractelor
de
servicii
publice
pe
criterii
competitive
conform
prevederilor Regulamentul UE nr.1370/2007 începând cu data de 30.09.2021
a) Pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară contravaloarea prestațiilor conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru
Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Regio Călători S.R.L.” potrivit legii;
Verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai “Regio Călători S.R.L.” pe perioada 2020–31
decembrie 2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea “Regio Călători S.R.L.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public.
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către “Regio Călători S.R.L.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători,
“Regio Călători S.R.L.”
poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2
la prezentul contract , în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație
fără
a
depăși
volumul
total
de
tren-km
din
listă,
cu
respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune, “Regio Călători S.R.L.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de “Regio Călători S.R.L.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa 3 la prezentul contract.
Articolul 10
Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“Regio Călători S.R.L.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa nr.4 la prezentul contract denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
Compensația cuvenită “Regio Călători S.R.L.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și în conformitate cu prevederile art. 7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “Regio Călători S.R.L.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare, având în vedere și respectând prevederile art.39 alin.(1 1 ) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare (inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța
majoră,
conform
prezentului
contract,
reprezintă
orice
eveniment
extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care împiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Părțile vor încerca să soluționeze pe cale amiabilă orice pretenție sau dispută apărută între ele în legătură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Director General
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Regio Călători S.R.L .
Gigi Gavrilă
Valentin Ciapraz
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
6.100,7572
Tren-km -trenuri IR (mii)
194,0296
Tren-km -trenuri R (mii)
5.906,7276
Căl-km total(mii), din care:
295.950,0000
Căl-km-trenuri IR(mii)
20.050,0000
Căl-km-trenuri R(mii)
275.900,0000
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții interoperabile a1) Trenuri INTERREGIO
Anexa 2
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km)
Rang tren
Nr. mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren- km/an
Căl-km /an
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Brasov - Bucuresti Baneasa - Mangalia
426.8
IR
0.55
200
85,360.0
15,700,000
2
Ploiești Vest - Iași
348.3
IR
0.85
312
108,669.6
4,350,000
TOTAL INTERREGIO
512
194,030.0
20,050,000
a2) Trenuri REGIO
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km max)
Rang tren
Nr. mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren km/an
Căl*km /an
1
2
3
4
5
6
7
8
3
București Nord - Brașov
166.3
Regio
8.00
2,928
486,926.4
60,576,000
4
Brașov - Sfântu Gheorghe
32.1
Regio
1.00
366
11,748.6
150,000
TOTAL Regio pe infrastructura interoperabilă
3,294
498,675.0
60,726,000
Trenuri cu circulație regulată pe secții neinteroperabile b2) Trenuri REGIO
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km)
Rang tren
Nr. mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/an
Tren-km/an
Căl-km /an
1
2
3
4
5
6
7
8
5
Urziceni - Ploiesti Sud
55.0
Regio
17.00
6,222
342,210.0
11,370,000
6
Draganesti Prahova - Urziceni
30.4
Regio
1.00
366
11,126.4
7
Ploiesti Sud - Draganesti Prahova
24.6
Regio
1.00
366
9,003.6
8
Nădlac - Arad
52.3
Regio
14.00
5,124
267,985.2
6,376,000
9
Gurahonț - Arad
112.5
Regio
4.00
1,464
164,700.0
26,094,000
10
Brad - Arad
167.4
Regio
6.00
2,196
367,610.4
11
Sebiș - Brad
77.5
Regio
1.00
366
28,365.0
12
Brad - Gurahonț
54.9
Regio
3.00
1,098
60,280.2
13
Ineu - Cermei
14.4
Regio
8.00
2,928
42,163.2
267,000
14
Cenad - Timișoara Nord
75.2
Regio
2.00
732
55,046.4
4,382,000
15
Sânnicolau Mare - Timișoara Nord
62.9
Regio
7.00
2,562
161,149.8
16
Sânnicolau Mare - Cenad
12.3
Regio
2.00
732
9,003.6
17
Nerău - Timișoara Nord via Periam
92.8
Regio
5.00
1,830
169,824.0
11,003,000
18
Lovrin - Timisoara Nord via Periam
65.5
Regio
5.00
1,830
119,865.0
19
Lovrin - Nerău
27.3
Regio
5.00
1,830
49,959.0
20
Sânnicolau Mare - Valcani
21.0
Regio
1.00
366
7,686.0
8,501,000
21
Valcani - Arad
87.3
Regio
2.00
732
63,903.6
22
Sânnicolau Mare - Arad
66.3
Regio
9.00
3,294
218,392.2
23
Resita - Timisoara Nord
94.7
Regio
10.00
3,660
346,602.0
25,797,000
24
Gataia - Resita Nord
43.3
Regio
2.00
732
31,695.6
25
Berzovia - Resita Nord
27.0
Regio
1.00
366
9,882.0
26
Timisoara Nord - Cruceni
48.9
Regio
8.00
2,928
143,179.2
2,370,000
27
Timisoara Nord - Jimbolia
39.0
Regio
12.00
4,392
171,288.0
6,975,000
28
Bistrița Nord - Luduș
110.5
Regio
4.00
1,464
161,772.0
7,386,000
29
Sarmasu - Bistrita Nord
71.2
Regio
1.00
366
26,059.2
30
Sărmășel HCV- Bistrița Nord
66.3
Regio
3.00
1,098
72,797.4
31
Miceștii de Câmpie - Bistrița
Nord
50.6
Regio
2.00
732
37,039.2
32
Sărmășel HCV- Luduș
44.2
Regio
4.00
1,464
64,708.8
33
Praid - Blaj
113.4
Regio
4.00
1,464
166,017.6
4,271,000
34
Blaj - Bălăușeri
71.0
Regio
4.00
1,464
103,944.0
35
Târnăveni - Blaj
38.0
Regio
4.00
1,464
55,632.0
36
Jidvei - Târnăveni
19.8
Regio
1.00
366
7,246.8
37
Zlatna h. - Alba Iulia
42.5
Regio
8.00
2,928
124,440.0
2,791,000
38
Zărnești - Brașov
27.0
Regio
18.00
6,588
177,876.0
11,049,000
39
Brașov - Brețcu
98.3
Regio
5.00
1,830
179,889.0
4,355,000
40
Brețcu - Sfântu Gheorghe
66.2
Regio
3.00
1,098
72,687.6
41
Hârlău - Iași
63.8
Regio
12.00
4,392
280,209.6
18,748,000
42
Dorohoi - Iași
154.1
Regio
11.00
4,026
620,406.6
54,325,000
43
Trușești - Iași
96.2
Regio
4.00
1,464
140,836.8
44
Roman - Iași
115.5
Regio
2.00
732
84,546.0
9,114,000
45
Buhăiești - Roman
71.3
Regio
4.00
1,464
104,383.2
46
Dagâța - Buhăiești
37.9
Regio
2.00
732
27,742.8
47
Dagâța - Roman
33.4
Regio
4.00
1,464
48,897.6
TOTAL Regio pe infrastructura neinteroperabilă neînchiriată
82,716
5,408,052.6
215,174,000
TOTAL INTERREGIO
194,029.6
20,050,000
TOTAL REGIO
5,906,727.6
275,900,000
TOTAL
6,100,757.2
295,950,000
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
6.608,774
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
201.187,006
Total- Suma (mii lei)
207.795,780
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
2.900,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
30.500,0000
Total- Suma (mii lei)
33.400,0000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
2.387,8873
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
20.587,4442
Total- Suma (mii lei)
22.975,3315
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr.crt
Compensația
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensația asigurată de la bugetul de stat conform Legii
nr.5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020, din care:
130.934,6739
a
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
3.069,7182
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
127.864,9557
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional
nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna anterioară (N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km preliminați din
care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform
contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . . .
. . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe
de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de
transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al “Regio Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Anexa 8
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile ( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile ( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la serviciu de la/la
domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe căile ferate române,
republicată
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
12
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați *
distanța (km) menționată în tichetele doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a metodologiei, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentei metodologii.
Anexa III Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021
al Societății Comerciale Interregional Calatori S.R.L.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF, în numele statului și Societatea Comercială Interregional Calatori S.R.L. ,
operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare ”Interregional Calatori S.R.L.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale “Interregional Calatori S.R.L.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv ale Autorității pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către “Interregional Calatori S.R.L.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale “Interregional Calatori S.R.L.” pe perioada 2020- 31 decembrie 2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, “Interregional Calatori S.R.L.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice “Interregional Calatori S.R.L.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr.1.816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
“Interregional Calatori S.R.L.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
“Interregional Calatori S.R.L.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de “Interregional Calatori S.R.L.” conform prevederilor legale.
“Interregional Calatori S.R.L.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020-31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului
nr.1816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de “Interregional Calatori S.R.L.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a “Interregional Calatori S.R.L.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
“Interregional Calatori S.R.L.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr.21/2012, în condițiile legii,
coroborat cu
prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generală din transportul feroviar public de călători.
“Interregional Calatori S.R.L.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, “Interregional Calatori S.R.L.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
“Interregional Calatori S.R.L.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, “Interregional Calatori S.R.L.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
“Interregional
Calatori
S.R.L.”
se
obligă
ca
în
cazul
în
care
secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către “Interregional Calatori S.R.L.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public a secției respective, “Interregional Calatori S.R.L.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
“Interregional Calatori S.R.L.”, având în vedere prevederile art.2, alin.(1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu prevederile art.3 din Hotărârea Guvernului nr.98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, va permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
“Interregional Calatori S.R.L.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, “Interregional Calatori S.R.L.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul de călători-km efectiv
realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren-km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract, cu următoarele precizări:
(iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători, cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulație, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
(19)-
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
(20)-
(1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului aditional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la art.5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate.
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Interregional Calatori S.R.L.” potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite “Interregional Calatori S.R.L.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor “Interregional Calatori S.R.L.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km prevăzut în contractele de servicii publice aprobate. Pentru a evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va
aduce
la
cunoștința
“Interregional
Calatori
S.R.L.”
repartizarea
pe
trimestre
a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea contractelor de servicii publice
pe criterii
competitive conform prevederilor Regulamentul UE nr.1370/2007 începând cu data de 30.09.2021
a) Pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară contravaloarea prestațiilor conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Interregional Calatori S.R.L.” potrivit legii;
Verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai “Interregional Calatori S.R.L.” pe perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea “Interregional Calatori S.R.L.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public.
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către “Interregional Calatori S.R.L.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători, “Interregional Calatori S.R.L.” poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2 la prezentul contract, în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație fără a depăși volumul total de tren-km din listă, cu respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune, “Interregional Calatori S.R.L.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Articolul 8
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de “Interregional Calatori S.R.L.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa 3 la prezentul contract.
Articolul 10
Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“Interregional Calatori S.R.L.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa nr.4 la prezentul contract denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele
aprobate
Compensația cuvenită “Interregional Calatori S.R.L.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și
în conformitate cu prevederile art.7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele
aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “Interregional Calatori S.R.L.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare, având în vedere și respectând prevederile art.39
alin.(1 1 )
din
Ordonanța de urgență
a
Guvernului
nr.12/1998
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art.5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare ( inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Articolul 15
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care împiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Părțile vor încerca sa soluționeze pe cale amiabila orice pretenție sau dispută apărută între ele in legătură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Director
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
S.C.
Interregional Calatori S.R.L. Gigi Gavrilă
Ion Radu
la Contractul de servicii publice al “Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
1.896,7024
Tren-km -trenuri IR (mii)
0
Tren-km -trenuri R (mii)
1.896,7024
Căl-km total(mii), din care:
66.000,0000
Căl-km-trenuri IR(mii)
0
Căl-km-trenuri R(mii)
66.000,0000
Anexa 2
la Contractul de servicii publice al "Interregional Calatori S.R.L" pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021
Lista completa a trenurilor de calatori ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții INTEROPERABILE a2) Trenuri REGIO
Nr poz OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri
/an
Tren km/an
Calatori km/an
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Cluj Napoca_Bistrita Nord
119,0
Regio
7,37
2.698
321.062,0
22.600.000
2
Beclean pe Someș_Bistrița Nord
35,6
Regio
0,83
305
10.858,0
3
Cluj Napoca_Oradea
152,1
Regio
6,00
2.196
334.011,6
24.000.000
4
Oradea_Huedin
102,7
Regio
1,98
723
74.252,1
5
Cluj Napoca _Huedin
49,4
Regio
1,14
4.167
205.849,8
6
Oradea_Bratca
59,6
Regio
0,14
502
29.919,2
7
Cluj Napoca_Stana Hm.
38,8
Regio
1,37
502
19.477,6
8
Cluj Napoca_Campia Turzii
51,5
Regio
5,00
1.830
94.245,0
2.200.000
9
Jibou_Baia Mare
57,8
Regio
7,65
2.800
161.840,0
4.000.000
10
Jibou_Cluj Napoca
135,0
Regio
0,95
348
46.980,0
11
Lunca Ilvei_Beclean pe Someș
79,3
Regio
3,34
1.223
96.983,9
2.000.000
12
Oradea_Valea lui Mihai
65,8
Regio
4,00
1.464
96.331,2
6.400.000
13
Oradea_Satu Mare
133,0
Regio
1,99
728
96.824,0
14
Halmeu_Oradea
155,4
Regio
2,00
732
113.752,8
15
Halmeu_Satu Mare
22,4
Regio
10,94
4.004
89.689,6
TOTAL tren- km REGIO 2020 (pe infrastructura interoperabilă)
1.792.076,8
61.200.000
c) Trenuri cu circulație regulată pe sectii NEINTEROPERABILE (neinchiriate) c2)Trenuri REGIO
Nr Poz OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu statistic trenuri/zi
Nr. trenuri
/an
Tren km/an
Tren km/an
16
Bistrița Nord_Bistrița Bârgăului
29,6
Regio
8,94
3.272,00
96.851,2
4.800.000
17
Susenii Bârgaului_Bistrita Bârgaului
8,6
Regio
2,47
904,00
7.774,4
TOTAL tren- km REGIO 2020 (pe infrastructura neinteroperabilă neînchiriată)
104.625,6
4.800.000
tren-km REGIO
1.896.702,4
66.000.000
TOTAL GENERAL tren- km 2020 (trenuri cu circulație regulată)
1.896.702,4
66.000.000
la Contractul de servicii publice al “Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
0
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
50.972,9800
Total- Suma (mii lei)
50.972,9800
la Contractul de servicii publice al “Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
0
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
5.600,0000
Total- Suma (mii lei)
5.600,0000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
0
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
5.536,6460
Total- Suma (mii lei)
5.536,6460
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr. crt
Compensatia
Nivelul compensatiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensatia asigurată de la bugetul de stat conform Legii nr.5/2020 a
bugetului de stat pe anul 2020, din care:
36.989,5872
a
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
0
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
36.989,5872
la Contractul de servicii publice al Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin
, având în vedere
prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna anterioară (N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de
călători-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per
mia de tren-km - conform contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public -
InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin
, având în vedere
prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . . .
. . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform
contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de
transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio, din
care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al Interregional Calatori S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 8
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile ( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile
( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați *
distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la
serviciu de la/la domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe
căile ferate române,
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
republicată
12
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați*distanța (km) menționată în tichetele
doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a prezentului contract, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentului contract.
Anexa IV
Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021 al Societății Comerciale Transferoviar Călători S.R.L.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF,
în numele statului și Societatea Comercială Transferoviar Călători S.R.L. ,
operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare “Transferoviar Călători S.R.L.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale “Transferoviar Călători S.R.L.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către “Transferoviar Călători S.R.L.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale “Transferoviar Călători S.R.L.” pe perioada 2020 - 31
decembrie
2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, “Transferoviar Călători S.R.L.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice “Transferoviar Călători S.R.L.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și
turismului
nr.1.816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
“Transferoviar Călători S.R.L.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic
intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
“Transferoviar Călători S.R.L.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane
sunt acordate de “Transferoviar Călători S.R.L.” conform prevederilor legale.
“Transferoviar Călători S.R.L.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020-31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului nr.1816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de “Transferoviar Călători S.R.L.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a “Transferoviar Călători S.R.L.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
“Transferoviar Călători S.R.L.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr. 21/2012, în condițiile legii,
coroborat cu
prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generală din transportul feroviar public de călători.
“Transferoviar Călători S.R.L.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, “Transferoviar Călători S.R.L.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
“Transferoviar Călători S.R.L.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, “Transferoviar Călători S.R.L.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
“Transferoviar Călători S.R.L.” se obligă ca în cazul în care secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către “Transferoviar Călători S.R.L.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public a secției respective, “Transferoviar Călători S.R.L.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
“Transferoviar Călători S.R.L.”, având în vedere prevederile art.2, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu prevederile art.3 din Hotărârea Guvernului nr.98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind
organizarea
și
funcționarea
Ministerului
Transporturilor,
va
permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
“Transferoviar Călători S.R.L.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, “Transferoviar Călători S.R.L.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
(i) Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract la prezentul contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul de
călători-km efectiv realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren-km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor
nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract la prezentul contract, cu următoarele precizări: (iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători, cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulație, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
(1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului aditional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate;
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de operatorul de transport feroviar potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite “Transferoviar Călători S.R.L.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor “Transferoviar Călători S.R.L.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km prevăzut în contractele de servicii publice aprobate. Pentru a evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aduce la cunoștința “Transferoviar Călători S.R.L.” repartizarea pe trimestre a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea
contractelor
de
servicii
publice
pe
criterii
competitive
conform
prevederilor Regulamentul UE nr.1370/2007 începând cu data de 30.09.2021
a) Pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară contravaloarea prestațiilor conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Transferoviar Călători S.R.L.” potrivit legii;
Verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai “Transferoviar Călători S.R.L.” pe perioada 2020 – 31
decembrie 2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea “Transferoviar Călători S.R.L.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public.
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către “Transferoviar Călători S.R.L.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători, “Transferoviar Călători S.R.L.” poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2 la prezentul contract, în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație fără a depăși volumul total de tren-km din listă, cu respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune, “Transferoviar Călători S.R.L.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Articolul 8
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de “Transferoviar Călători S.R.L.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa 3 la prezentul contract.
Articolul 10
S tabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“Transferoviar Călători S.R.L.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa nr.4 la prezentul contract denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
Compensația cuvenită “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și în conformitate cu prevederile art.7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din
normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “Transferoviar Călători S.R.L.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare, având în vedere și respectând prevederile art.39 alin.(1 1 ) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art.5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare ( inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Articolul 15
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța
majoră,
conform
prezentului
contract,
reprezintă
orice
eveniment
extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care împiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Pârțile vor încerca sa soluționeze pe cale amiabila orice pretenție sau dispută apăruta între ele in legătură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Director General
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
S.C. Transferoviar Călători S.R.L. Gigi Gavrilă
Ionuț Avram
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
3.598,4076
Tren-km -trenuri IR (mii)
748,3665
Tren-km -trenuri R (mii)
2.850,0411
Căl-km total(mii), din care:
213.857,9380
Căl-km-trenuri IR(mii)
61.797,1530
Căl-km-trenuri R(mii)
152.060,7850
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții INTEROPERABILE a1)Trenuri INTERREGIO
Anexa 2
Nr. poz
. OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu trenuri
/Zi
Nr. trenu ri /an
Tren km/an
Cal - km/an
1
2
3
4
5
6
7
8
1
București Nord_Buzău
130.5
IR
4.14
1,514
196,336.0
20,360,582.9
2
București Nord_Galați via Buzau
262.0
IR
2.00
732
191,161.8
28,530,083.1
3
București Nord_Ploiești Sud
60.2
IR
0.54
196
11,799.2
264,937.1
4
Cluj Napoca_Oradea
152.1
IR
6.27
2,295
349,069.5
12,641,549.9
TOTAL tren-km INTERREGIO an 2020 (pe infrastructura interoperabilă)
748,366.5
61,797,153.0
Trenuri cu circulație regulată pe sectii INTEROPERABILE a2)Trenuri REGIO
Nr. poz
.
OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu trenuri
/Zi
Nr. trenu ri /an
Tren km/an
Cal - km/an
1
2
3
4
5
6
7
8
5
București Nord_Târgoviște
79.7
R
4.49
1,645
131,106.5
1,095,781
TOTAL tren- km REGIO an 2020 (pe infrastructura interoperabilă)
131,106.5
1,095,781
Trenuri cu circulație regulată pe sectii NEINTEROPERABILE (neînchiriate) b2) Trenuri REGIO
Nr. poz
. OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu trenuri
/Zi
Nr. trenu ri /an
Tren km/an
Cal - km/an
1
2
3
4
5
6
7
8
6N
Măneciu_Bucuresti Nord via Ploiesti Vest
112.5
Regio
3.78
1385
155,812.5
12,660,882
7N
Măneciu_Ploiești Sud
50.6
Regio
12.02
4,398
222,538.8
10,056,022
8N
Fieni_Bucuresti Nord
107.1
Regio
2.78
1,017
108,893.3
5,245,057
9N
Târgoviște_Fieni
27.4
Regio
2.78
1,016
27,838.4
10N
Târgoviște_Ploiești Sud
52.0
Regio
1.99
730
37,960.0
295,846
TOTAL tren-km REGIO an 2020 (pe infrastructura neinteroperabilă neînchiriată)
553,043.0
28,257,807
Trenuri cu circulație regulată pe secții NEINTEROPERABILE (închiriate) c2)Trenuri REGIO
Nr. poz
. OSP
Ruta de circulație
Distanța (km.)
Rang tren
Nr mediu trenuri
/Zi
Nr. trenu ri /an
Tren km/an
Cal - km/an
1
2
3
4
5
6
7
8
11
Bucuresti Nord_Slănic via Ploiesti Triaj
104.1
Regio
1.25
459
47,781.9
2,471,676
12
Slănic_Ploiești Sud
43.9
Regio
16.60
6,075
266,692.5
10,949,617
13
Oltenița_Titan Sud
60.0
Regio
22.85
8,363
501,780.0
49,396,372
14
Galați_Bârlad
109.0
Regio
13.69
5,012
546,308.0
31,799,778
15
Galați_Berești
77.9
Regio
2.00
732
57,022.8
16
Târgu Bujor_Bârlad
56.0
Regio
4.81
1,762
98,672.0
17
Târgu Bujor_Galați
53.0
Regio
1.98
724
38,372.0
18
Berești Hm._Târgu Bujor
24.9
Regio
0.14
52
1,294.8
19
București Nord_Nehoiașu via Ploiesti Vest
203.8
Regio
2.14
782
159,371.6
12,920,742
20
Nehoiașu_Buzău
73.3
Regio
16.72
6,120
448,596.0
15,169,012
TOTAL tren-km REGIO an 2020 (pe infrastructura neinteroperabilă închiriată)
2,165,891.6
122,707,197
TOTAL tren-km INTERREGIO 2020
748,366.5
61,797,153
TOTAL tren-km REGIO 2020
2,850,041.1
152,060,785
TOTAL GENERAL tren-km pe anul 2020 (trenuri cu circulație regulată)
3,598,407.6
213,857,938
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
23.566,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
89.691,0000
Total- Suma (mii lei)
113.257,0000
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
9.200,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
10.000,0000
Total- Suma (mii lei)
19.200,0000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
8.260,4450
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
9.763,8060
Total- Suma (mii lei)
18.024,2510
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr.crt
Compensația
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensația asigurată de la bugetul de stat conform Legii nr.5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020, din care:
76.557,3132
a
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
11.451,1124
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
65.106,2008
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna anterioară (N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km preliminați din
care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform
contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . . .
. . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio, din
care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al “Transferoviar Călători S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 8
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile
( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați *
distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile ( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la
serviciu de la/la domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe căile ferate române,
republicată
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
12
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați * distanța (km) menționată în tichetele doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a prezentului contract, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentului contract.
Anexa V Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie 2021
al Astra Trans Carpatic S.R.L.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF, în numele statului și Astra Trans Carpatic S.R.L., operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare “Astra Trans Carpatic S.R.L.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale “Astra Trans Carpatic S.R.L.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către “Astra Trans Carpatic S.R.L.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pe perioada 2020- 31 decembrie 2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice “Astra Trans Carpatic S.R.L.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și
turismului
nr.1.816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de “Astra Trans Carpatic S.R.L.” conform prevederilor legale.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020-31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului nr.1816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de “Astra Trans Carpatic S.R.L.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr. 21/2012, în condițiile legii,
coroborat cu
prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr.1050/2013 pentru aprobarea tarifelor de deservire generală din transportul feroviar public de călători.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna
anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” se obligă ca în cazul în care secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către “Astra Trans Carpatic S.R.L.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public a secției respective, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.”, având în vedere prevederile art.2, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu prevederile art.3 din Hotărârea Guvernului nr.98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind
organizarea
și
funcționarea
Ministerului
Transporturilor,
va
permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului, stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract la prezentului contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul de călători-km efectiv realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren-km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor
nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract
la prezentului contract, cu următoarele precizări:
(iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători, cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulație, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
(19)-
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
(20) - (1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului adițional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la
art.
5
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate;
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de operatorul de transport feroviar potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară,
va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite “Astra Trans Carpatic S.R.L.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor “Astra Trans Carpatic S.R.L.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km
prevăzut
în
contractele
de
servicii
publice
aprobate. Pentru
a
evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aduce la cunoștința “Astra Trans Carpatic S.R.L.” repartizarea pe trimestre a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea
contractelor
de
servicii
publice
pe
criterii
competitive
conform
prevederilor Regulamentul UE nr.1370/2007 începând cu data de 30.09.2021
a) Pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară contravaloarea prestațiilor conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a
primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Astra Trans Carpatic S.R.L.” potrivit legii;
Verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pe perioada 2020 – 31 decembrie 2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea “Astra Trans Carpatic S.R.L.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către “Astra Trans Carpatic S.R.L.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2 la prezentul contract, în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație fără a depăși volumul total de tren-km din listă, cu respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune, “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Articolul 8
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de “Astra Trans Carpatic S.R.L.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa nr.3 la prezentul contract.
Articolul 10
Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“Astra Trans Carpatic S.R.L.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa nr.4 la prezentul contract denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
Compensația cuvenită “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și în conformitate cu prevederile art.7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “Astra Trans Carpatic S.R.L.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare, având în vedere și respectând prevederile art.39 alin.(1 1 ) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art.5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare ( inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Articolul 15
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța
majoră,
conform
prezentului
contract,
reprezintă
orice
eveniment
extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care împiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Părțile vor încerca să soluționeze pe cale amiabilă orice pretenție sau dispută apărută între ele în legătură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Administrator
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
Astra Trans Carpatic S.R.L. Gigi Gavrilă
Liviu Pescărașu
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
885.304,00
Tren-km -trenuri IR (mii)
885.304,00
Tren-km -trenuri R (mii)
0
Căl-km total(mii), din care:
64.981,314
Căl-km-trenuri IR(mii)
64.981,314
Căl-km-trenuri R(mii)
0
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții interoperabile a1) Trenuri INTERREGIO
Anexa 2
Nr. poziție OSP
Ruta de circulație
Distanța (km)
Rang tren
Nr. mediu
statistic trenuri/zi
Nr. trenuri/ an
Tren- km/an
Căl-km /an
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Constanta-Arad
815.50
IR
0.48
176
143,528.00
10,534,955.20
2
București Nord-Arad
590.50
IR
1.49
546
322,413.00
23,665,114.20
3
București Nord-Brașov
166.30
IR
3.98
1456
242,132.80
17,772,547.92
4
București Nord-
Constanta
225.00
IR
1.00
366
82,350.00
6,044,490.00
5
București Nord-Mangalia
267.90
IR
0.50
184
49,293.60
3,618,150.24
6
București Nord-Titu
48.00
IR
2.59
949
45,586.60
3,346,056.44
TOTAL INTERREGIO
3,677
885,304.00
64,981,314.00
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
30.625,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
30.625,0000
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
13.500,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
13.500,0000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
10.737,2800
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
10.737,2800
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr. crt
Compensația
Nivelul compensației de la bugetul
de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensația asigurată de la bugetul de stat conform Legii nr.5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020, din care:
13.343,1993
a
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
13.343,1993
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna anterioară
(N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform
contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - Regio,
din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public -
InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din
care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . . .
. . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe
de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de
transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al “Astra Trans Carpatic S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 8
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile ( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile ( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la serviciu de la/la
domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe căile ferate române,
republicată
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
12
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați * distanța (km) menționată în tichetele doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a prezentului contract, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentului contract.
Anexa VI Contractul de servicii publice pentru perioada 2020- 31 decembrie .2021
al Societății Comerciale Softrans S.R.L.
Articolul 1
Părțile contractante
Prezentul Contract de servicii publice pentru perioada 2020 - 31.12.2021 se încheie între Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumite, în continuare MTIC, respectiv ARF, în numele statului și Societatea Comercială Softrans S.R.L. ,
operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare “Softrans S.R.L.”, în conformitate cu prevederile art.38 și 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare, avându-se în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
Obiectul și durata contractului de servicii publice
Prezentul contract de servicii publice stabilește obligațiile reciproce ale “Softrans S.R.L.” și ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, respectiv Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în vederea realizării serviciului public de transport feroviar de călători de către “Softrans S.R.L.”, în condițiile legii.
Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 1 ianuarie 2020 - 31 decembrie 2021.
Articolul 3
Obligații specifice ale “Softrans S.R.L.” pe perioada 2020- 31
decembrie
2021
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, “Softrans S.R.L.” se obligă să pregătească și să pună în circulație numărul și categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public pentru transportul feroviar public de călători.
Numărul minim și categoriile de trenuri care vor circula pe secțiile de circulație, care reprezintă obligația de serviciu public, se pot modifica pentru adaptarea la condițiile concrete de piață sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii feroviare, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație și fără a depăși volumul total de tren-km din lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public, care face obiectul contractelor de servicii publice, cu redistribuirea corespunzătoare a compensației acordate, în conformitate cu legislația în vigoare.
Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice “Softrans S.R.L.” se obligă să pună la dispoziția publicului călător capacitățile de transport, în funcție de evoluția și de cerințele pieței.
Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri:
InterRegio IR;
Regio R.
Oferta de servicii va corespunde în totalitate cerințelor minimale prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr.1.816/2005 privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005, cu modificările și completările ulterioare, pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători, în condițiile legii.
“Softrans S.R.L.” va asigura, în conformitate cu reglementările în vigoare, publicului călător următoarele tipuri de servicii:
transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor valabil pentru anul în curs.
capacități de transport diferențiate pe criterii de confort și de servicii;
vânzarea legitimațiilor de călătorie cu anticipație de până la 30 de zile în trafic intern;
informarea călătorilor, referitor la condițiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, și alte informații utile, în principalele stații și trenuri, prin birourile proprii de informații, mass-media, web-site și prin personalul de tren, după caz;
“Softrans S.R.L.” poate asigura și alte tipuri de servicii care să conducă la o bună deservire a publicului călător, potrivit legii.
Facilitățile de călători pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt acordate de “Softrans S.R.L.” conform prevederilor legale.
“Softrans S.R.L.” va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condițiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul și serviciile la bord, în funcție de categoria trenului, în condiții normale de circulație. Condițiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2020-31.12.2021 sunt prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si turismului nr.1816/2005
privind aprobarea Regulamentului pentru circulația trenurilor și manevra vehiculelor feroviare –nr.005 , cu modificările și completările ulterioare, și pentru definirea trenurilor de călători în funcție de serviciile oferite de operatorii de transport feroviar de călători. În situațiile în care restricțiile de viteză impuse de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. sau posibilitățile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită de “Softrans S.R.L.” în funcție de calitatea confortului și a serviciilor oferite la bord.
Strategia de dezvoltare și modernizare a “Softrans S.R.L.” va fi în concordanță cu legislația europeană în domeniul transportului feroviar de călători și va asigura condițiile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene;
“Softrans S.R.L.” se obligă să promoveze o politică tarifară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.56/2011 pentru stabilirea principiilor de aplicare a tarifelor de deservire generală în transportul feroviar public de călători, aprobată prin Legea nr. 21/2012, în condițiile legii, coroborat cu prevederile Ordinului ministrului transporturilor
nr.1050/2013
pentru
aprobarea
tarifelor
de
deservire
generală
din transportul feroviar public de călători.
“Softrans S.R.L.” se obligă să acționeze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale și umane, asigurând astfel reducerea costurilor reale de transport.
Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, “Softrans S.R.L.” va plăti Companiei Naționale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. și/sau gestionarului de infrastructură feroviară neinteroperabilă tarifele de utilizare ale infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale.
“Softrans S.R.L.” va raporta, până cel mai târziu în data de 28 ale lunii curente, gradul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contract, pentru luna anterioară, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară. Evidențierea clară a tipurilor de venituri și cheltuieli, se va face pentru total rute de transport.
La data depunerii situațiilor financiare conform prevederilor legale în vigoare, “Softrans S.R.L.” este obligat la corelarea datelor financiare cu declarația pe propria răspundere privind realizările anului anterior și a încadrării în cota de profit de maxim 3% pentru activitatea de transport feroviar de călători. Sumele aferente depășirii pragului de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat.
“Softrans S.R.L.” se obligă ca în cazul în care secția neinteroperabilă neînchiriată pe care operează cu trenuri ce fac obiectul obligației de serviciu public, este închiriată de un gestionar de infrastructură și acesta nu dorește să delege către “Softrans S.R.L.” obligația de a realiza traficul de călători ce compune obligația de serviciu public a secției respective, “Softrans S.R.L.” va renunța la subvenția alocată în acest scop, prin predarea pachetului de servicii către operatorul în drept conform legislației în vigoare.
“Softrans S.R.L.”, având în vedere prevederile art.2, alin. (1), lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, coroborat cu
prevederile
art.3
din
Hotărârea
Guvernului
nr.98/2017
privind
organizarea
și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.21/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, va permite personalului de specialitate din cadrul Autorității pentru Reformă Feroviară, posesor al legitimației specială emisă de președintele autorității, accesul pe toate mijloacele sale de transport feroviar, în unitățile ce-i aparțin, inclusiv, dacă este cazul, în unitățile pe care le deține în calitate de administrator și gestionar de infrastructură feroviară.
“Softrans S.R.L.” va raporta lunar, dacă este cazul, la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 15 a lunii următoare, identificarea necesității modificării obligației de serviciu public asumate prin contract/act adițional. Raportarea va fi centralizată pe cauze, precizându-se încadrarea în condițiile prevăzute pentru modificarea obligației de serviciu public în timpul anului stabilite prin prezentul contract.
Până pe data de 28 a fiecărei luni calendaristice, “Softrans S.R.L.” va transmite spre verificare către Autoritatea pentru Reformă Feroviară situația detaliată a volumului de călători-km realizat în luna N-2, din sistemul propriu de ticketing, semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, pe rute de transport ce fac obiectul obligației de serviciu public.
-
(1) Pentru acordarea compensației lunare de la bugetul de stat pentru serviciile publice de transport din cadrul pachetului de servicii, A.R.F. va transmite la
M.T.I.C. solicitarea de deschidere de credite bugetare însoțită de documentația întocmită pentru fiecare operator de transport feroviar de călători.
Termenele și documentele ce trebuie transmise de fiecare operator de transport feroviar de călători către A.R.F. pentru acordarea compensației sunt următoarele:
până la data de 7 ale lunii curente:
Cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), însoțită de un exemplar original al certificatului de atestare fiscal, valabil, eliberat de ANAF, din care să rezulte că operatorul respectiv nu înregistrează datorii restante și de declarația pe propria răspundere, conform anexei nr.6 la prezentul contract, care cuprinde o coloana cu indicatorii preliminați pe luna curentă (N), o coloană cu indicatorii preliminați pe luna anterioară (N-1) și o coloană cu indicatorii realizați pe luna (N-2);
Situația indicatorilor realizați pe luna (N-2), conform anexei nr.7 la prezentul contract la prezentul contract, care cuprinde volumul de tren-km, pe rang de tren, volumul
de călători-km efectiv realizat, pe rang de tren și regularizările aferente volumului de tren- km și călători-km, pe rang de tren;
Pentru luna (N-2), documentele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice și ministrului transporturilor nr.65/2016/1712/2015 pentru aprobarea
Normelor
privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor Infrastructurii și Comunicațiilor;
Până la încheierea actelor adiționale cererea de acordare a compensației preliminate pe luna curentă (N), va fi însoțită de declarația pe propria răspundere, întocmită tot conform anexei nr.6 la prezentul contract
la prezentul contract, cu următoarele precizări:
(iv 1 ) pentru luna ianuarie se va completa numai coloana preliminat lună curentă (N);
(iv 2 ) pentru luna februarie vor completat coloana preliminat lună curentă (N) și coloana preliminat lună anterioară (N-1);
(iv 3 ) începând cu luna martie a fiecărui an se vor completa toate coloanele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract;
(iv 4 ) datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract, menționate mai sus, vor fi completate numai din punct de vedere al indicatorilor cantitativi, pentru a demonstra pe proprie răspundere a operatorilor de transport feroviar că se asigură continuitatea efectuării serviciului feroviar public de călători în anul curent;
(iv 5 ) toate datele cuprinse în anexa nr.6 la prezentul contract vor fi completate numai după încheierea actelor adiționale
până la data de 28 ale lunii curente:
Până la data de 28 ale lunii următoare celei pentru care se plătește compensația preliminată, A.R.F. primește de la OTF declarațiile lunare, - Situația realizărilor pe rute de transport în perioada ........... și - Realizări operatori de transport feroviar de călători, cu indicatorii realizați (tren-km și călători-km pe rang de tren), centralizat și detaliat în anexă, fiecare pagină fiind însușită prin semnătură în vederea regularizării volumului de tren-km și călători-km pe rang de tren realizat cu indicatorii aferenți preliminați.
Tot până la data de 28 ale lunii următoare lunii pentru care se face raportarea, Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. (CNCF ”CFR”-S.A.) în calitate de administrator național al infrastructurii feroviare, transmite prin adresă scrisă către A.R.F., situația volumului de tren-km realizat de OTF, pe rang de tren și anexele cu situația volumului de tren-km realizat de fiecare operator de transport feroviar de călători, pe rute de circulație, care face obiectul contractelor de servicii publice și a actelor adiționale încheiate.
(19)-
Până la data de 31 ianuarie a anului următor fiecare operator de transport feroviar de călători va transmite către A.R.F. următoarele documente:
Decontul final privind utilizarea compensațiilor acordate de la bugetul de stat, cu încadrarea în prevederile contractelor/actelor adiționale încheiate în ceea ce privește respectarea ponderii compensației pentru tren-km și a celei pentru călători-km în totalul veniturilor realizate;
Dovada, confirmată de CNCF ”CFR”-S.A. până la data de 20 ianuarie a fiecărui an, privind efectuarea transportului feroviar public de călători aferent obligației de serviciu public, declarația pe propria răspundere privind volumul de călători-km realizat, precum și situația lunară privind volumul de călători – km efectiv realizat.
(20)-
(1) Compensația ce se va acorda în luna curentă (N) va fi afectată de sumele de regularizat din luna (N-2).
Pentru luna decembrie, compensația se va acorda ca diferență dintre compensația prevăzută în contractul/actul adițional la acesta și compensația acordată până la luna decembrie.
Compensația necuvenită, ca urmare a nerealizării indicatorilor tren-km și călători- km, precum și neîncadrarea în ponderile compensației pe tren-km și călători-km în total venituri, va fi regularizată cu bugetul de stat până la data de 31 ianuarie a anului următor.
Regularizarea indicatorului călători–km, care este estimat de operatorii de transport feroviar în prima etapă la semnarea contractului/actului aditional, va fi efectuată la totalul indicatorului călători–km realizat pentru fiecare rang de tren în parte.
La data depunerii situațiilor financiare încheiate pentru anul de referință, operatorii de transport feroviar de călători vor transmite la A.R.F. dovada încadrării în cota de profit prevăzută la art.5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, iar sumele aferente depășirii acestui prag de rentabilitate vor fi restituite bugetului de stat până la aceeași dată, aceasta constituind termenul legal de regularizare cu bugetul statului.
Responsabilitatea pentru datele și informațiile transmise A.R.F. de operatorii de transport feroviar de călători, inclusiv în ceea ce privește datele existente în sistemul propriu de ticketing, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, revine acestora, în baza certificării fiecărui document prin semnăturile autorizate.
Evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de operatorul de transport feroviar potrivit legii;
Tariful abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) se va afișa, cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 4
Obligațiile specifice ale Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor prin Autoritatea pentru Reformă
Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aloca lunar sumele compensatorii cuvenite “Softrans S.R.L.” în condițiile legii, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor “Softrans S.R.L.” să prezinte Autorității pentru Reformă Feroviară dovada confirmată de Compania Națională de Căi Ferate «C.F.R.» - S.A. a efectuării obligației de serviciu public contractată, precum și declarația pe propria răspundere privind realizarea volumului de călători-km prevăzut în contractele de servicii publice aprobate. Pentru a evita supracompensarea se vor efectua verificările necesare în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007.
După aprobarea Legii bugetului de stat și a trimestrializării bugetului, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, va aduce la cunoștința “Softrans S.R.L.” repartizarea pe trimestre a compensației de serviciu public prin document aprobat de ordonatorul principal de credite.
Autoritatea pentru Reformă Feroviară va demara procedurile de negociere pentru atribuirea contractelor de servicii publice pe criterii competitive conform prevederilor Regulamentul UE nr.1370/2007 începând cu data de 30.09.2021
a) Pentru facilitățile de călătorie acordate, potrivit legii, operatorul va primi de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă
Feroviară
contravaloarea
prestațiilor
conform
documentelor
justificative prezentate de aceasta, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se va face de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în termen de 30 zile de la primirea documentelor justificative, cu excepția
situației în care întârzierea nu îi este imputabilă și anume Autoritatea pentru Reformă Feroviară nu a primit sumele necesare în contul său de trezorerie. În această situație, Autoritatea pentru Reformă Feroviară va efectua plata în termen de maxim 10 zile, de la primirea repartizării de credite bugetare, de la Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor.
Plata facilităților de călătorie acordate, potrivit legii, se face de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor, prin Autoritatea pentru Reformă Feroviară, pe baza documentelor justificative și a deconturilor întocmite, având în vedere prevederile art.319 alin (6) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Verifică evidențierea clară în balanța de verificare a veniturilor ce reprezintă facilități de călătorie acordate de “Softrans S.R.L.” potrivit legii;
Verifică afișarea tarifelor abonamentelor practicate (pe zone km/pe tip de tren Regio/Interregio/ Clasa I/Clasa II-a) cel puțin, pe site-ul operatorului și la casele de bilete ale operatorului.
Articolul 5
Parametrii de performanță ai “Softrans S.R.L.” pe perioada 2020 – 31
decembrie 2021
Indicatorii de cantitate și calitate ai activității de transport feroviar de călători privind funcționarea “Softrans S.R.L.” estimați pentru perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prevăzuți în anexa nr.1 la prezentul contract.
Articolul 6
Lista trenurilor de călători incluse în obligația de serviciu public
Numărul trenurilor de călători pe fiecare categorie, care vor fi operate pe rețeaua feroviară de către “Softrans S.R.L.”, care reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020 este prevăzut în anexa nr.2 la prezentul contract.
În scopul adaptării la cerințele concrete de piață ale serviciului public de transport feroviar de călători, “Softrans S.R.L.” poate face modificări în lista prevăzută în anexa nr.2 la prezentul contract, în condițiile legii, cu respectarea instrucțiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulație fără a depăși volumul total de tren- km din listă, cu respectarea condiționalităților prevăzute la art.7 alin.(1) din hotărârea de aprobare a contractului, și a categoriilor de tren în funcție de care se acordă compensația pentru călători- km.
Articolul 7
Interoperabilitatea sistemului de ticketing cu baza de date comună a Autorității pentru Reformă Feroviară
Pentru crearea unei baze de date comune, “Softrans S.R.L.” va asigura transmiterea datelor rezultate din sistemul propriu de ticketing în formatul solicitat de Autoritatea pentru Reformă Feroviară.
Articolul 8
Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea obligației de serviciu public
Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil și lubrifianți, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de “Softrans S.R.L.”, corelat cu programul de transport și se aprobă prin bugetul de venituri și cheltuieli al societății, potrivit prevederilor legale.
Articolul 9
Costul prestațiilor
Costurile de transport minime estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2020 – 31.12.2021 sunt prezentate în anexa nr.3 la prezentul contract.
Articolul 10
Stabilirea nivelului de venituri proprii prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
“Softrans S.R.L.” poate, după caz, să stabilească în condițiile legii și să adapteze la condițiile pieței tarifele pentru transportul feroviar public de călători și alte prestații și servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menținerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători.
Veniturile estimate pentru perioada 2020-2021 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători - km" prognozat pentru această perioadă la art.5. Veniturile proprii estimate sunt prezentate în anexa nr.4 la prezentul contract lit.A.
Veniturile minime obligatorii de realizat au fost stabilite plecând de la veniturile estimate a fi realizate plus compensația asigurată prin prezentul contract. Venitul minim obligatoriu de realizat este prevăzut în Anexa nr.4 la prezentul contract lit.B.
Nerealizarea veniturilor minime obligatorii de realizat, stabilite în Anexa la prezentul contract nr.4 denumită „Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară” ,
reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Interregio, va avea ca efect penalizarea operatorului prin diminuarea compensației primite cu suma nerealizată din veniturile minime obligatorii de realizat, pe rang de tren.
Articolul 11
Nivelul compensației de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
Compensația cuvenită “Softrans S.R.L.” pentru realizarea angajamentelor asumate prin prezentul contract de servicii publice se stabilește și se acordă potrivit legii și în conformitate cu prevederile art.7 din hotărârea de aprobare a prezentului contract.
Nivelul compensației asigurată de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenței dintre nivelul costurilor și cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate sunt prevăzute în anexa nr.5 la prezentul contract. Compensația acordată nu se cuprinde în baza de impozitare a TVA, potrivit Titlului VII Capitolul VII pct.30 alin.(2) din normele metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 12
Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor
În vederea realizării programului de transport public feroviar în condițiile legii și conform celor stabilite prin prezentul contract, și a asigurării echilibrului economico-financiar “Softrans S.R.L.” va analiza permanent, va adopta și va aproba, în condiții concrete raportate la evoluția prețurilor și tarifelor - obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor și cheltuielilor.
Articolul 13
Programul de modernizare, achiziții de material rulant
Programul de modernizare, achiziții de material rulant se asigură din fonduri proprii, din finanțări externe și alte surse de finanțare, conform legislației în vigoare, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română.
Articolul 14
Regulile privind amendamentele și modificările la contract
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac ori de câte ori situația o impune sau se efectuează un transfer de activitate între operatorii de transport feroviar de călători, în conformitate cu legislația în vigoare, prin preluarea traficului de călători ca urmare predării unor noi secții de circulație, respectiv vor fi actualizate toate valorile prevăzute în anexele la contract.
Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părți, în condițiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătățirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puțin până la nivelul impus de legislația comunitară.
Obligatoriu părțile vor încheia act adițional, prin efectul legii, după aprobarea bugetului de stat și ca urmare a rectificărilor bugetare,
având în vedere și respectând prevederile
art.39 alin.(1 1 ) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.12/1998 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art.5 din Regulamentul UE nr.1370/2007, prezentul contract poate fi amendat, prin act adițional, în sensul definirii unor obligații de servicii suplimentare ( inclusiv formule de calcul), care să fie în concordanță cu principiile de la nivel European aferente compensației pentru serviciul public de transport feroviar de călători.
Anual contractul se actualizează, în perioada de valabilitate și în condițiile legii, prin act adițional.
Articolul 15
Răspunderea contractuală
Părțile se obligă să execute prezentul contract, în condițiile legii, întocmai și cu bună- credință.
În cazul apariției unor situații neprevăzute în derularea contractului, părțile se vor întâlni pentru analiză și soluționare pe cale amiabilă.
Articolul 16
Forța majoră
Forța majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil si inevitabil, care apare în legătură cu prezentul contract si care impiedică executarea acestuia, exonerând de responsabilitate Partea care invocă o astfel de cauză, pe toată durata existenței cazului de forță majoră.
Partea care invocă forța majoră va notifica imediat în scris celeilalte părți producerea sau terminarea evenimentului de forță majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forță majoră, menționând circumstanțele producerii acestuia.
Articolul 17
Încetarea contractului
Prezentul contract de servicii publice încetează, în condițiile legii, prin:
expirarea perioadei pentru care a fost încheiat;
acordul de voință al părților semnatare.
Articolul 18
Litigii
Partile vor incerca sa solutioneze pe cale amiabila orice pretentie sau disputa aparuta intre ele in legatură cu prezentul Contract.
În cazul în care divergențele nu se soluționează pe cale amiabilă, litigiile vor fi soluționate de instanțele judecătorești competente, potrivit legii.
Articolul 19
Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice
Președinte
Director General
Autoritatea pentru Reformă Feroviară
S.C. Softrans S.R.L. Gigi Gavrilă
Mihai Nicolae
la Contractul de servicii publice al “Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 1
Principalii indicatori cantitativi și calitativi ai activității de transport feroviar de călători
Indicatori
Estimare 2020 – 31.12.2021
2020
2021
Tren-km total (mii), din care:
765,3546
Tren-km -trenuri IR (mii)
765,3546
Tren-km -trenuri R (mii)
0
Căl-km total(mii), din care:
68.881,9140
Căl-km-trenuri IR(mii)
68.881,9140
Căl-km-trenuri R(mii)
0
la Contractul de servicii publice al “Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă obligația de serviciu public pentru anul 2020,
care face obiectul contractelor de servicii publice
Trenuri cu circulație regulată pe secții INTEROPERABILE a1) Trenuri INTERREGIO
Anexa 2
Nr. poz. tren OSP
Ruta de circulație
Distanța
Rang de tren
Nr. mediu de tren/zi
Nr. trenuri/ an
Tren – km/an
Calatori- km/an
0
1
2
3
4
5
6
7
1
Craiova_Constanța
434
IR
0,81
298
129.332,00
11.639.880
2
Brașov_Craiova
375,3
IR
3,78
1.384
519.415,20
46.747.368
3
Brasov_Constanta
391,3
IR
0,81
298
116.607,40
10.494.666
TOTAL tren-km INTERREGIO 2020 (pe infrastructura interoperabilă)
1.980
765.354,60
68.881.914
tren-km INTERREGIO
765.354,60
68.881.914
TOTAL GENERAL tren-km 2020 (trenuri cu circulație regulată)
765.354,60
68.881.914
la Contractul de servicii publice al “Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Costul prestațiilor
Anexa 3
Suma/an
Costuri de transport estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
25.500,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
25.500,0000
la Contractul de servicii publice al “Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 4
Stabilirea nivelului de venituri proprii realizat/prognozat pentru obligația de serviciu public și politica tarifară
Suma/an
Venituri din transportul de calatori estimative
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
11.500,0000
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
11.500,0000
Stabilirea nivelului de venituri minime obligatorii de realizat și politica tarifară
Suma/an
Venituri minime obligatorii de realizat
An 2020
An 2021
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
9.341,2890
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
Total- Suma (mii lei)
9.341,2890
(*) Venituri minime obligatorii de realizat, reprezintă cota de 13% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile Regio și 40% din veniturile totale aferente activității de transport de călători la trenurile InterRegio.
la Contractul de servicii publice al “Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Nivelul compensației asigurate de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
Anexa 5
Nr.crt
Compensatia
Nivelul compensatiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice
An 2020
An 2021
1
Compensatia asigurată de la bugetul de stat conform Legii nr.5/2020 a bugetului de stat
pe anul 2020, din care:
11.853,2224
a
Suma (mii lei) pentru trenuri InterRegio- IR
11.853,2224
b
Suma (mii lei) pentru trenuri Regio - R
0
la Contractul de servicii publice al “ Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 6
DECLARAȚIE
cu indicatorii preliminați pentru luna curentă (N)
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional
nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna:
Anul . .
. . . . . . . .
Preliminat luna curentă (N)
Preliminat luna
anterioară (N-1)
Realizat luna (N-2)
Realizat cumulat
(Km) Număr total de tren-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de
călători-km preliminați din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per
mia de tren-km - conform contract
(Lei) valoarea unitară per mia de călător-km - conform contract
Tren R
Tren IR
(CE) Costuri estimate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii
de transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public -
InterRegio, din care:
- Venituri din transportul de călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil estimat
(C) Total compensație preliminată solicitată, din
care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
NOTĂ:
Numărul total de tren-km și, respectiv, călători-km preliminați, solicitat de către operatorul de transport feroviar (OTF) pentru plata preliminată nu va depăși 1/12 din volumul total anual de tren-km și, respectiv, călători-km angajat prin actele adiționale/contractele încheiate.
la Contractul de servicii publice al “ Softrans S.R.L.” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Societatea:
. . - S.A./S.R.L.
Anexa 7
DECLARAȚIE
cu indicatorii realizați pentru luna N-2
Societatea ……....……....……....……...., reprezentată prin ……....……....……...., având în vedere prevederile contractului de servicii publice/actului adițional
nr....... din data de............. aprobat prin Decizia nr...........din data de ………….., declar:
Luna: . . . . . . . . . . Anul . . . .
. . . . . .
Valoare realizată
Valoare preliminată*)
Diferențe
+/-
Realizat cumulat
Diferențe
de regularizat
(Km) Număr total de tren-km din care:
Regio
Interregio
(Călători) Număr total de călători-km din care:
Regio
Interregio
(Lei) valoarea unitară per mia
de tren-km - conform contractului
(Lei) valoarea unitară per mia
de călător-km - conform contractului
tren R
tren IR
(CE) Costuri realizate - Total
(V-R) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de
transport public - Regio, din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(V-IR) Total venituri lunare estimate/luna pentru servicii de transport public - InterRegio,
din care:
- Venituri din transportul de
călători
- Alte venituri
(Pr) Profit rezonabil
(C) Total compensație preliminată solicitată, din care:
Tren-km R
Tren-km IR
Călători-km R
Călători-km IR
*) Valoarea înscrisă în coloana "Valoare preliminată" este identică cu valoarea înscrisă în Declarația cu indicatorii preliminați, completată și depusă la Autoritatea pentru Reformă Feroviară până la data de 7 a lunii curente pentru care se acordă compensația.
Certificăm pe propria răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea și exactitatea datelor înscrise.
Director general,
. . . . . . . . . .
Director economic,
. . . . . . . . . .
la Contractul de servicii publice al “ Softrans S.R.L ” pentru perioada 2020– 31 decembrie 2021
Anexa 8
Calculul indicatorului călător-km în transportul feroviar de călători pe tipuri de legitimații de călătorie
Nr. crt.
Tip legitimație
Călători expediați
Călători-km
1
Abonament lunar
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
2
Abonament 15 zile ( la alegere)
2 călătorii/zi * 15 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
3
Abonament 15 zile ( consecutive)
2 călătorii/zi * 11 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
4
Abonament 10 zile
2 călătorii/zi * 10 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
5
Abonament 5 zile/săptămânal
2 călătorii/zi * 5 zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
6
Abonament reducere elevi/studenți
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (km) parcursă
7
Abonament anual
44 de călătorii/lună * 12 luni
Călători expediați * distanța (km) parcursă
8
Cărți circulație pentru deplasarea la/de la
serviciu de la/la domiciliu
nr. zile lucrate * 2 călătorii
Călători expediați * distanța (km) parcursă
9
Abonament PARTENER
- 32 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (32 km) parcursă
10
Abonament PARTENER
- 93 km
2 călătorii/zi * 22 de zile
Călători expediați * distanța (93 km) parcursă
11
Autorizații de călătorie emise în baza prevederilor OUG 112/1999 privind călătoriile gratuite în interes de serviciu și în interes personal pe căile ferate române,
republicată
2 călătorii/zi * 15 de zile
Călători expediați * distanța medie (70,6 km- IR/50,8 km-R) parcursă
1 2
Card angajat OTF
Conform tichete doveditoare
Călători expediați *
distanța (km) menționată în tichetele doveditoare
Se aplică pentru legitimațiile emise după data intrării în vigoare a prezentului contract, cu excepția legitimațiilor emise cu valabilitate anuală, pentru care se vor aplica începând cu luna următoare intrării în vigoare a prezentului contract.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.