Ordinul nr. 33/2020
privind activitățile de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor în Ministerul Afacerilor Interne
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Modificat prin 1
- Ordinul nr. 163/2021 30 octombrie 2021 (prevederi anume) pentru modificarea art. 6 din Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 33/2020 privind a…
Având în vedere dispozițiile
Ordonanței Guvernului nr. 27/2002
privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 233/2002 , cu modificările ulterioare, și ale
Hotărârii Guvernului nr. 1.723/2004
privind aprobarea
Programului de măsuri
pentru combaterea birocrației în activitatea de relații cu publicul, cu modificările ulterioare,
în temeiul
art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007
privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 15/2008 , cu modificările și completările ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite prezentul ordin.
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
Domeniul de reglementare
Prezentul ordin reglementează organizarea și desfășurarea activităților de soluționare a petițiilor, astfel cum sunt definite la
art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 27/2002
privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 233/2002 , cu modificările ulterioare, denumită în continuare
Ordonanța Guvernului , a celor de primire în audiență și consiliere a cetățenilor în cadrul Ministerului Afacerilor Interne, denumit în continuare MAI.
Prezentul ordin nu se aplică cererilor, reclamațiilor, sesizărilor sau propunerilor a căror procedură de soluționare este prevăzută în reglementări speciale.
Articolul 2
Definiții
În înțelesul prezentului ordin, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a)
structura MAI - denumire generică ce include oricare dintre structurile prevăzute la
lit. b)
și
c) ;
b)
unitate a aparatului central - structură organizatorică din categoria celor prevăzute în
anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 416/2007
privind structura organizatorică și efectivele Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările și completările ulterioare, precum și structurile subordonate acestora;
c)
instituție MAI - structură organizatorică din categoria celor prevăzute în
anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 416/2007 , cu modificările și completările ulterioare, precum și structurile subordonate acestora;
d)
compartiment pentru relații cu publicul - structură funcțională, indiferent de nivelul de organizare, având atribuții de relații cu publicul;
e)
compartiment de specialitate - structură funcțională, indiferent de nivelul de organizare, care, potrivit domeniului de activitate gestionat, poate soluționa petiția repartizată;
f)
punct de primire - orice spațiu utilizat de structurile MAI pentru a organiza activități de primire a petițiilor sau de primire în audiență ori activități de consiliere a cetățenilor; în această categorie intră și spațiile de tip ghișeu „Relații cu cetățenii“;
g)
consiliere - activitatea de comunicare desfășurată la punctul de primire sau prin intermediul unor platforme de tip Telverde, prin care se realizează sprijinul și îndrumarea cetățenilor privind modalitatea de soluționare a problematicilor sesizate, având ca obiectiv creșterea calității serviciului public.
Articolul 3
Atribuții specifice
Conducătorii instituțiilor MAI au obligația să stabilească în sarcina compartimentului pentru relații cu publicul atribuții specifice privind activitățile prevăzute de
art. 6 din Ordonanța Guvernului .
În situația în care statul de organizare/statul de funcții nu prevede un compartiment pentru relații cu publicul, conducătorul instituției MAI are obligația de a desemna, prin dispoziție/ordin, unul sau mai mulți responsabili cu activitățile prevăzute la
art. 6 din Ordonanța Guvernului .
Articolul 4
Precizări suplimentare
Ori de câte ori, în prezentul ordin, se face referire la „compartiment pentru relații cu publicul“ sau „compartiment de specialitate“, referirea se consideră a fi făcută și la responsabilul desemnat să desfășoare activitățile prevăzute la
art. 6 din Ordonanța Guvernului
sau, după caz, să soluționeze petiția.
Capitolul II Organizarea activității de soluționare a petițiilor
Secțiunea 1
Primirea și înregistrarea petițiilor
Articolul 5
Modalități de primire a petițiilor
Structurile MAI primesc petițiile depuse în timpul programului de lucru cu publicul ori transmise prin serviciul poștal sau de curierat, la adresa punctului de primire, precum și petițiile transmise prin poșta electronică. Petițiile pot fi primite și prin intermediul unui formular online, afișat pe site-ul propriu.
Articolul 6
Punctul de primire și adresa de poștă electronică
Petițiile adresate conducerii MAI sau unităților aparatului central se primesc la punctul de primire aflat în sediul din municipiul București, Piața Revoluției nr. 1A, sectorul 1, precum și prin intermediul adresei de poștă electronică sau al formularului online, afișate pe site-ul www.mai.gov.ro.
Petițiile adresate unei instituții MAI se primesc la punctul de primire și la adresa de poștă electronică stabilite de conducătorul instituției MAI, prin dispoziție/ordin. Dacă este cazul, pot fi stabilite puncte de primire pe domenii de activitate gestionate.
Articolul 7
Competența de înregistrare a petițiilor
Petițiile se înregistrează de către compartimentul pentru relații cu publicul.
Petițiile primite în alte condiții decât cele stabilite potrivit
art. 6
se remit compartimentului pentru relații cu publicul, de îndată, dar nu mai mult de o zi lucrătoare de la data primirii, fără vreo altă formalitate, pentru a fi înregistrate.
Articolul 8
Data înregistrării petiției
Data înregistrării petiției este data înscrisă în registrul de evidență a petițiilor constituit potrivit
art. 37 .
Articolul 9
Dovada înregistrării petiției
În cazul petițiilor depuse în punctul de primire, se eliberează depunătorului un bon care conține numărul și data înregistrării.
În cazul petițiilor transmise prin poșta electronică sau prin intermediul formularului on-line, numărul și data înregistrării pot fi transmise petentului, automat sau, dacă nu există această posibilitate, la solicitarea petentului, de către compartimentul de relații cu publicul, printr-un mesaj ulterior.
Secțiunea a 2-a
Repartizarea și transmiterea petițiilor spre soluționare
Articolul 10
Aspecte generale privind repartizarea petițiilor
Petiția se repartizează și se transmite compartimentului de specialitate, de îndată, fără a se depăși 3 zile de la data înregistrării.
În cazul în care pentru soluționarea petiției au fost desemnate mai multe compartimente de specialitate, originalul petiției se transmite la primul compartiment desemnat și, în copie, la celelalte compartimente.
În situația în care un petent adresează mai multe petiții, sesizând aceeași problemă, până la trimiterea răspunsului, compartimentul pentru relații cu publicul conexează petițiile și le transmite compartimentului/compartimentelor de specialitate.
Odată cu transmiterea petiției, compartimentul pentru relații cu publicul precizează și termenul pentru remiterea răspunsului în vederea expedierii către petent.
Petiția repartizată greșit se restituie compartimentului pentru relații cu publicul, de îndată, fără a se depăși două zile de la data primirii, cu indicarea, pe cât posibil, a autorității publice, instituției publice sau structurii MAI considerate competentă să formuleze un răspuns.
Articolul 11
Abilitarea de a repartiza petiții
Sub rezerva respectării prevederilor
art. 12 alin. (2) lit. a)
și
b) , directorul Direcției secretariat general (DSG) este abilitat să repartizeze petițiile înregistrate la DSG către unitățile aparatului central sau instituțiile MAI, spre a fi soluționate.
Conducătorii instituțiilor MAI repartizează petițiile sau stabilesc, prin dispoziție/ordin, persoana în drept să le repartizeze către propriile compartimente de specialitate, spre a fi soluționate.
Articolul 12
Repartizarea petițiilor în funcție de obiect
Petiția se repartizează, în funcție de obiectul acesteia, compartimentului/compartimentelor de specialitate, potrivit competențelor stabilite prin actele normative care le reglementează activitatea și celor stabilite prin
art. 13-16 .
Repartizarea petițiilor se face cu respectarea următoarelor reguli:
a)
petițiile referitoare la activitatea profesională sau conduita persoanelor care ocupă funcții de conducere în MAI, din competența de numire a prim-ministrului, se prezintă ministrului afacerilor interne, pentru a dispune, prin rezoluție scrisă, asupra soluționării;
b)
petițiile referitoare la activitatea profesională sau conduita conducătorilor instituțiilor MAI, la nivel de inspector general/similar, alții decât cei prevăzuți la
lit. a) , și a conducătorilor unităților aparatului central se prezintă persoanelor din conducerea MAI, conform competențelor de coordonare a activității, pentru a dispune, prin rezoluție scrisă, asupra soluționării;
c)
petițiile referitoare la activitatea profesională sau conduita conducătorilor instituțiilor MAI, alții decât cei prevăzuți la
lit. b) , se prezintă șefilor nemijlociți ai acestora, pentru a dispune, prin rezoluție scrisă, asupra soluționării;
d)
petițiile referitoare la activitatea profesională sau conduita unei persoane încadrate în MAI nu pot fi repartizate spre soluționare respectivei persoane sau unui subordonat al acesteia.
În vederea pregătirii prezentării petiției potrivit
alin. (2) lit. a)-c) , compartimentul pentru relații cu publicul poate solicita documentația întocmită de instituțiile MAI pentru formularea răspunsurilor către același petent, la petiții anterioare.
Secțiunea a 3-a
Soluționarea petițiilor
§1.
Stabilirea unor competențe de soluționare a petițiilor
Articolul 13
Competența Corpului de control al ministrului
Corpul de control al ministrului soluționează petițiile:
a)
în care este reclamată activitatea profesională sau conduita prefecților, subprefecților ori a personalului care ocupă funcții de conducere în MAI, din competența de numire a prim-ministrului sau a ministrului afacerilor interne, cu excepția șefilor/adjuncților inspectoratelor județene/teritoriale și altor structuri similare;
b)
în care este reclamată activitatea profesională sau conduita personalului unităților aparatului central;
c)
care conțin nemulțumiri privind rezultatul verificărilor efectuate ca urmare a unor petiții soluționate anterior de către unitățile aparatului central sau de către structurile de control ale instituțiilor MAI;
d)
repartizate, prin rezoluție scrisă, de către ministrul afacerilor interne, indiferent de obiect.
Articolul 14
Competența structurilor de control
Structurile de control ale instituțiilor MAI soluționează petițiile:
a)
în care este reclamată activitatea profesională sau conduita șefilor/adjuncților inspectoratelor județene/teritoriale și altor structuri similare, a personalului care ocupă funcții de conducere, din competența de numire a conducătorului instituției MAI, a personalului cu funcții de execuție din instituția MAI, precum și a personalului serviciilor publice comunitare pe care instituția MAI le coordonează și controlează metodologic;
b)
care conțin nemulțumiri privind rezultatul verificărilor efectuate ca urmare a unor petiții soluționate anterior de către structurile din subordinea instituțiilor MAI, precum și de către serviciile publice comunitare pe care instituția MAI le coordonează și controlează metodologic;
c)
repartizate, prin rezoluție scrisă, de către conducătorul instituției MAI sau de conducerea MAI.
Dispozițiile
alin. (1)
se aplică în mod corespunzător structurilor MAI sau persoanelor desemnate de conducătorul instituției MAI, în situația în care nu este organizată o structură de control.
Articolul 15
Competența Direcției Generale Anticorupție
Direcția Generală Anticorupție soluționează petițiile în care este reclamată săvârșirea unor acte sau fapte de corupție de către personalul MAI.
Articolul 16
Competența Direcției Generale de Protecție Internă
Direcția Generală de Protecție Internă soluționează petițiile în care este reclamată existența unor amenințări, vulnerabilități sau factori de risc care pot conduce la tulburarea gravă a ordinii publice sau care vizează informațiile, patrimoniul, personalul, misiunile, procesul decizional și capacitatea operațională ale MAI, protecția informațiilor clasificate naționale, ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord și ale Uniunii Europene, precum și securitatea cibernetică.
§2.
Verificări pentru soluționarea unor petiții
Articolul 17
Planul de verificare
În situația în care pentru soluționarea petițiilor se impun verificări complexe, acestea se realizează în baza unui plan de verificare.
Planul de verificare se aprobă de persoana abilitată să semneze răspunsul la petiție în calitate de conducător al autorității sau instituției publice.
Planul de verificare, aprobat potrivit
alin. (2) , se aduce la cunoștința conducătorului structurii MAI unde urmează să fie realizată verificarea, care are obligația de a facilita efectuarea acesteia. În situația în care acest conducător face obiectul verificării, planul de verificare se aduce la cunoștința șefului său nemijlocit.
Articolul 18
Raportul cu rezultatul verificărilor
Rezultatul verificărilor se consemnează într-un raport care conține prezentarea aspectelor sesizate prin petiție și a aspectelor constatate, precum și propuneri de soluționare a petiției.
Principalele concluzii rezultate din verificări se aduc la cunoștința conducătorului structurii MAI unde s-a efectuat verificarea, cu excepția situației în care acesta face obiectul verificării, când se prezintă șefului ierarhic superior.
§3.
Redirecționarea petițiilor greșit îndreptate
Articolul 19
Redirecționarea petițiilor
Petițiile greșit îndreptate către conducerea MAI, instituțiile MAI sau unitățile aparatului central, de petenți sau de alte autorități sau instituții publice, sunt redirecționate de compartimentul pentru relații cu publicul, în termen de cel mult 5 zile de la data înregistrării, autorităților sau instituțiilor publice competente.
Redirecționarea petiției se aduce la cunoștință, în scris, petentului.
§4.
Soluționarea petițiilor
Articolul 20
Redactarea răspunsului către petent
Răspunsul către petent se redactează în limba română, motivat, cu respectarea normelor privind prelucrarea datelor cu caracter personal și a celor privind protecția informațiilor clasificate.
În răspuns se indică obligatoriu numărul și data înregistrării petiției în registrul de evidență a petițiilor constituit potrivit
art. 37 , precum și temeiul legal al soluției adoptate. Numele, prenumele și funcția deținută ale semnatarilor răspunsului se trec în clar.
În caz de conexare, în răspuns sunt indicate toate petițiile la care acesta face referire.
De regulă, răspunsul se redactează în două exemplare. Pentru solicitările primite prin poșta electronică, la care răspunsul se expediază în aceeași manieră, se pot stabili modalități adecvate de întocmire a răspunsului într-un singur exemplar.
În situația în care petentul comunică în scris, fără echivoc, după înregistrarea unei petiții, că nu mai dorește răspuns ori că petiția nu îi aparține, nu se mai redactează un răspuns către petent.
În situația în care la nivelul structurii MAI se primește o petiție redactată într-o altă limbă decât limba română și nu există posibilitatea înțelegerii conținutului acesteia, compartimentul pentru relații cu publicul transmite petentului un răspuns în limba română prin care îl informează asupra necesității formulării petiției în limba română.
Articolul 21
Prezentarea spre semnare a răspunsului către petent
Răspunsul către petent, împreună cu petiția și, dacă există, documentația utilizată pentru soluționarea acesteia, este înaintat, potrivit procedurilor de lucru stabilite, persoanelor în drept să îl semneze.
În cazul în care petiția a fost repartizată mai multor compartimente de specialitate, responsabilitatea întocmirii și semnării răspunsului către petent este comună, dacă nu se dispune altfel.
Articolul 22
Persoane abilitate să semneze răspunsul către petent
Răspunsul către petent se semnează de persoana în drept, prevăzută de
Ordonanța Guvernului , sau de persoana împuternicită de aceasta și de șeful/șefii compartimentului/ compartimentelor de specialitate care a/au soluționat petiția.
Este împuternicit să semneze răspunsul către petent:
a)
conducătorul unității aparatului central sau conducătorul instituției MAI, pentru petiția adresată conducerii MAI, repartizată în acest sens de către DSG;
b)
șeful ierarhic al conducătorului prevăzut la
lit. a) , în cazul aplicării prevederilor
art. 12 alin. (2) lit. a)
sau
b) .
Conducătorul instituției MAI poate stabili, prin dispoziție/ordin, reguli privind persoanele împuternicite să semneze răspunsuri la petițiile adresate acestuia, precum și la cele redirecționate către acesta potrivit
art. 6^1 din Ordonanța Guvernului .
Articolul 23
Termenul pentru expedierea răspunsului
Răspunsul către petent se expediază în termen de cel mult 30 de zile sau, dacă a fost prelungit potrivit legii, de cel mult 45 de zile de la data înregistrării petiției în registrul de evidență a petițiilor. În caz de conexare, termenul curge de la data înregistrării primei petiții.
Prelungirea termenului de transmitere a răspunsului cu cel mult 15 zile se aprobă în baza unui referat motivat întocmit de compartimentul de specialitate. Notificarea petentului, prevăzută la
art. 9 din Ordonanța Guvernului , se transmite compartimentului pentru relații cu publicul înăuntrul termenului de 30 de zile.
Răspunsul către petent se transmite compartimentului pentru relații cu publicul cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de împlinirea termenului de răspuns prevăzut la
alin. (1) .
Articolul 24
Expedierea răspunsului
După semnare, răspunsul către petent se transmite, împreună cu petiția, în original, compartimentului pentru relații cu publicul, în vederea expedierii.
De regulă, expedierea răspunsului se realizează în aceeași modalitate în care a fost primită petiția sau în cea cerută de petent. La solicitare, răspunsul poate fi înmânat direct petentului, sub semnătură de primire.
Articolul 25
Clasarea petițiilor
Petiția se clasează, în situațiile prevăzute la
art. 7
și
art. 10 alin. (2) din Ordonanța Guvernului , în baza unui referat aprobat de șeful compartimentului pentru relații cu publicul sau la propunerea compartimentelor de specialitate. În instituțiile MAI în care nu sunt organizate compartimente pentru relații cu publicul, referatul se aprobă de conducătorul instituției.
Articolul 26
Arhivarea documentației
O copie a răspunsului către petent se arhivează împreună cu petiția.
În cazul răspunsului transmis prin poșta electronică, exemplarul nr. 1 sau exemplarul unic al răspunsului se arhivează împreună cu petiția și cu o dovadă privind expedierea.
Răspunsul către petent returnat de către operatorul de servicii poștale din cauza imposibilității înmânării, însoțit de plicul cu mențiunea privind returul, se arhivează împreună cu petiția.
Documentele prevăzute la
alin. (1)-(3)
se arhivează la compartimentul pentru relații cu publicul.
La împlinirea termenelor stabilite prin acte normative, documentele arhivate potrivit
alin. (1)-(3)
se predau compartimentului de arhivă.
Capitolul III Primirea în audiență
Articolul 27
Programul de primire în audiență
Primirea în audiență la nivelul conducerii MAI se organizează de către DSG, potrivit programului de audiențe.
Primirea în audiență la nivelul conducerii structurilor MAI se organizează de compartimentul pentru relații cu publicul sau de structura de secretariat, potrivit programului de audiențe.
Articolul 28
Solicitarea primirii în audiență
Cererea de primire în audiență se formulează în scris și trebuie să conțină datele de identificare ale solicitantului și obiectul solicitării.
Cererea de primire în audiență la nivelul conducerii MAI se prezintă persoanei căreia îi este adresată sau persoanei din conducerea MAI care coordonează activitatea structurii MAI competentă să gestioneze problematica vizată în solicitare.
Cererea de primire în audiență la nivelul conducerii structurilor MAI se prezintă persoanei căreia îi este adresată sau persoanei desemnată de acesta.
Prin rezoluție scrisă se poate dispune aprobarea cererii, clasarea sau soluționarea de către compartimentul de specialitate.
Dacă obiectul cererii de primire în audiență are același conținut cu al altor cereri anterioare, aceasta se prezintă persoanei prevăzute la
alin. (2)
sau
(3)
ori se conexează și se clasează sau, după caz, se repartizează la compartimentul de specialitate, potrivit regulilor prevăzute la
cap. II .
Persoanele prevăzute la
alin. (2)
și
(3)
pot dispune primirea în audiență fără să existe o cerere scrisă în acest sens.
Solicitantul este informat despre aprobarea solicitării de primire în audiență, telefonic sau în scris.
Articolul 29
Primirea în audiență
Primirea în audiență are loc în spații adecvate acestui scop.
La audiență participă personalul desemnat, precum și personal din cadrul compartimentului pentru relații cu publicul sau al structurii de secretariat, care consemnează aspectele sesizate și măsurile dispuse în cadrul activității. Dacă există materiale referitoare la aspectele pentru care se solicită audiența, acestea pot fi prezentate persoanei care acordă audiența sau valorificate în cadrul activității.
Documentele depuse în cadrul audienței se atașează la cererea de primire în audiență.
Rezultatele primirii în audiență se comunică solicitantului, fie verbal, în cadrul audienței, fie în scris, după efectuarea verificărilor dispuse.
Măsurile dispuse cu ocazia audienței sunt comunicate compartimentelor de specialitate vizate, prin grija structurii de secretariat sau a compartimentului pentru relații cu publicul.
Audiența încetează dacă solicitantul se manifestă violent, fizic sau verbal.
Capitolul IV Consilierea cetățenilor
Articolul 30
Obiectul activității de consiliere
Fac obiectul activității de consiliere solicitările care privesc problematici din sfera de competență a MAI, primite din partea cetățenilor care se prezintă la punctele de primire sau prin intermediul unor platforme de tip Telverde.
Nu fac obiectul activității de consiliere solicitările care privesc furnizarea unor informații care se circumscriu activității unui consilier juridic, a unui avocat, expert sau executor judecătoresc ori a căror clarificare presupune consultarea altor categorii de specialiști din afara structurilor MAI.
Articolul 31
Personalul desemnat să ofere consiliere
Personalul desemnat să ofere consiliere cetățenilor face parte din compartimentul pentru relații cu publicul.
Articolul 32
Desfășurarea activității de consiliere
Cu ocazia consilierii, pe baza materialelor prezentate și a precizărilor verbale formulate de cetățean, personalul desemnat furnizează îndrumări privind procedura de soluționare a problematicilor sesizate.
Dacă obiectul solicitărilor vizează aspecte din competența MAI, cetățeanului îi este pusă în vedere posibilitatea formulării unei petiții, i se precizează, pe cât posibil, structura MAI căreia trebuie să îi fie adresată petiția și este direcționat către aceasta.
Dacă obiectul solicitărilor excedează competenței MAI, cetățeanul este îndrumat, atunci când este posibil, către autoritatea/instituția competentă.
Articolul 33
Reguli de identificare a personalului desemnat
Pe parcursul activității de consiliere desfășurate la punctul de primire, personalul desemnat este obligat să poarte la vedere un ecuson al cărui model este prevăzut în
anexa la Programul de măsuri
pentru combaterea birocrației în activitatea de relații cu publicul, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.723/2004 , cu modificările ulterioare, și să manifeste solicitudine, tact și receptivitate față de problematicile sesizate.
Articolul 34
Încetarea activității în cazul unor manifestări violente
Activitatea de consiliere încetează dacă solicitantul se manifestă violent, fizic sau verbal.
Capitolul V Dispoziții comune
Articolul 35
Programul de lucru cu publicul
Programul de lucru cu publicul se stabilește de conducătorul instituției MAI, astfel încât în zilele lucrătoare să se asigure relația cu cetățenii între orele 8,30-16,30 și, într-o zi pe săptămână, între orele 8,30-18,30.
Articolul 36
Publicitatea unor date
Programul de lucru cu publicul, programul de audiențe, adresa de contact, adresa de poștă electronică, formularele utilizate și alte date ale structurii MAI, considerate relevante pentru activitățile prevăzute la
art. 1 , se afișează în locuri vizibile pentru public, de regulă, la punctul de primire și, după caz, pe pagina de internet.
Articolul 37
Evidența activităților
Evidența activităților de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor se ține în registre dedicate acestui scop, de către compartimentul pentru relații cu publicul.
Registrele utilizate pot fi întocmite în format hârtie, prin completare olografă și/sau în format electronic, cu condiția să asigure un istoric al modificărilor operate asupra înregistrărilor.
Pentru scopuri statistice, cu ocazia înregistrării, compartimentul pentru relații cu publicul alocă fiecărei petiții un indicativ, în funcție de obiectul acesteia.
Articolul 38
Analiza activităților
Fiecare instituție MAI analizează semestrial activitățile proprii de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor.
Pentru unitățile aparatului central se realizează o singură analiză a activității de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor, de către DSG.
Analiza realizată potrivit
alin. (1)
sau
(2)
se prezintă conducătorului instituției MAI sau, după caz, persoanei care coordonează activitatea DSG.
Articolul 39
Controlul activităților
Coordonarea activității de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor se face de către DSG.
Controlul modului de gestionare a activităților de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor, respectiv de primire, înregistrare, rezolvare a petițiilor și de expediere a răspunsurilor către petiționari se efectuează de către DSG, Corpul de control al ministrului, structurile de control sau persoanele nominalizate de conducătorii instituțiilor MAI.
Compartimentul pentru relații cu publicul acordă sprijin și îndrumare compartimentelor de specialitate, pentru gestionarea activităților de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor.
Capitolul VI Dispoziții finale
Articolul 40
Documente utilizate
În activitățile de soluționare a petițiilor, primire în audiență și consiliere a cetățenilor se utilizează formulare, registre și alte documente, ale căror modele sunt prezentate după cum urmează:
a)
formular pentru depunerea unei petiții on-line -
anexa nr. 1 ;
b)
model „Registru de evidență a petițiilor“ -
anexa nr. 2 ;
c)
model „Referat de clasare“ -
anexa nr. 3 ;
d)
model „Registru de evidență a persoanelor primite în audiență“ -
anexa nr . 4;
e)
formular pentru solicitarea primirii în audiență -
anexa nr. 5 ;
f)
model „Registru de evidență a persoanelor consiliate“ -
anexa nr. 6 ;
g)
model „Plan de verificare“ - anexa nr. 7 .
Pentru identificarea indicativelor prevăzute la
art. 37 alin. (3)
se utilizează nomenclatorul prevăzut în
anexa nr. 8 .
Anexele nr. 1-8
fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 41
Intrarea în vigoare
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 190/2004 privind organizarea și desfășurarea activității de primire, evidență, examinare și soluționare a petițiilor, precum și de primire a cetățenilor în audiență, în structurile Ministerului Afacerilor Interne*), cu modificările și completările ulterioare, se abrogă. *) Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 190/2004 privind organizarea și desfășurarea activității de primire, evidență, examinare și soluționare a petițiilor, precum și de primire a cetățenilor în audiență, în structurile Ministerului Afacerilor Interne, nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul afacerilor interne, Marcel Ion Vela București, 21 februarie 2020. Nr. 33.
Anexa 1 *)
*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
MODEL
Formular pentru petiții on-line
Anexa 2 MODEL
Registru de evidență a petițiilor
DATE DESPRE PETIȚIE
Nr. de înregistrare a petiției
Data înregistrării petiției Zi/lună/an
Instituția/
Autoritatea publică/
Structura MAI
de la care s-a primit și nr. adresă
Numele, prenumele/
Denumirea petentului
și adresa de corespondență
Modalitatea de transmitere a petiției de către petent
Conținutul pe scurt al petiției
Indicativ atribuit
Termen
de rezolvare
DATE DESPRE SOLUȚIONAREA PETIȚIEI
Data luării unei măsuri/întocmirii/primirii unui document Zi/luna/an
Modul de soluționare
(de exemplu: cine a dispus soluționarea și textul dispoziției sau al măsurii, după caz; termenul dispus)
Unde s-a îndrumat/
redirecționat petiția
Numărul și data răspunsului către petent/instituție
Data clasării
Unde s-a clasat
Observații
(se menționează situațiile de conexare)
Anexa 3 MODEL
Referat de clasare a petiției
ANTET ..................
Nesecret
Localitatea
Nr. .................
Din ......................
Exemplar nr. .............
Aprob
De acord
(Șeful nemijlocit)
Vă prezint, alăturat, petiția numitului(ei) ...............................................................
din (adresa de corespondență) ........................................, înregistrată cu nr. ............ din ..................,
prin care se solicită:
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
Întrucât ..............................................................................................................................................................................................., în conformitate cu prevederile art. ..... din
Ordonanța Guvernului nr. 27/2002
privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 233/2002 , cu modificările ulterioare, vă rog să aprobați clasarea lucrării.
Lucrătorul care întocmește referatul
(gradul/funcția/numele și prenumele, semnătura)
Anexa 4 MODEL
Registru de evidență a persoanelor primite în audiență
INTRARE (partea stângă a registrului)
Nr. crt.
Numele, prenumele
și adresa de domiciliu/reședință
ale persoanei primite
în audiență
Data primirii
în audiență
Persoana care acordă audiența și personalul desemnat să participe la audiență
1.
2.
3.
IEȘIRE (partea dreaptă a registrului)
Probleme ridicate cu ocazia audienței
Pe scurt, hotărârea luată față de problemele ridicate, mențiuni despre depunerea unei petiții sau a altor materiale
Semnătura persoanei care a acordat audiența
Anexa 5 *)
*) Anexa nr. 5 este reprodusă în facsimil.
Formular privind solicitarea primirii în audiență
Anexa 6 MODEL
Registru de evidență a persoanelor consiliate
INTRARE (partea stângă a registrului)
Nr.
crt.
Numele, prenumele și adresa de domiciliu/reședință ale persoanei care solicită consiliere
Data primirii și persoana care acordă consilierea
1.
2.
3.
IEȘIRE (partea dreaptă a registrului)
Probleme ridicate cu ocazia consilierii
Pe scurt, rezultatele consilierii
(oferirea pe loc a informației solicitate/redirecționarea petentului/depunerea unei petiții cu precizarea nr. de înregistrare )
Observații
Anexa 7 MODEL
Plan de verificare a petiției
ANTET ..................
Nesecret
Localitatea
Nr. ...................
Din ..............
Exemplar nr. ............
Aprob
De acord
(Șeful nemijlocit)
Plan de verificare a aspectelor sesizate în Petiția nr. ...............
1.
Aspecte sesizate .....................................................................................................................................................................................................
2.
Activități ce vor fi efectuate
.....................................................................................................................................................................................................
3.
Persoane nominalizate pentru efectuarea verificărilor și perioada de timp în care va fi efectuată verificarea
.....................................................................................................................................................................................................
Lucrătorul care întocmește planul
(gradul/funcția/numele și prenumele, semnătura)
Anexa 8 Nomenclator de indicative
a)
Petiții privind îmbunătățirea activității structurilor MAI - 1
b)
Petiții în care este reclamată activitatea unei structuri MAI - 2
c)
Petiții în care sunt sesizate fapte de discriminare sau hărțuire, pretins a fi săvârșite de personalul MAI - 3
d)
Petiții în care este reclamată utilizarea excesivă a forței de către personalul MAI - 4
e)
Petiții în care este reclamată neînregistrarea unor sesizări ale cetățenilor - 5
f)
Petiții în care este reclamată săvârșirea unor acte sau fapte de corupție de către personalul MAI - 6
g)
Petiții în care este reclamată activitatea profesională sau conduita personalului MAI, altele decât cele prevăzute la
lit. c)-f)
- 7
h)
Petiții în care este reclamată existența unor amenințări, vulnerabilități sau factori de risc care pot conduce la tulburarea gravă a ordinii publice sau care vizează informațiile, patrimoniul, personalul, misiunile, procesul decizional și capacitatea operațională ale MAI, protecția informațiilor clasificate naționale, ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord și ale Uniunii Europene, precum și securitatea cibernetică - 8
i)
Solicitări de primire în audiență - 9
j)
Reveniri pe aceeași problematică - 10
k)
Petiții care excedează competenței MAI, redirecționate la alte instituții/autorități publice - 11
l)
Alte cereri - 12
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.