Regulamentul nr. 2/2000

În sensul

Legii nr. 190/1999

privind creditul ipotecar pentru investiții imobiliare, denumita în continuare lege, creditorii ipotecari sunt societățile bancare autorizate, cu sediul în România, Agenția Naționala pentru Locuințe, Casa de Economii și Consemnațiuni.

Instituțiile menționate la alin. (1) pot cesiona creanțele ipotecare, dobândite în urma acordării de credite ipotecare, unor entități autorizate sa acționeze pe piețele de capital, în condițiile prezentului regulament.

Fondurile ipotecare se constituie ca fonduri închise, pe baza unui contract de societate civilă particulară sau societate comercială, printr-un număr de minimum 5 membri fondatori, persoane fizice și/sau juridice, române și/sau străine, cu respectarea regimului lor juridic privind capacitatea juridică.

Contractul de societate civilă prin care se constituie fondul ipotecar va fi publicat în Monitorul Oficial al României prin grija societății de administrare, sub sancțiunea nulității absolute. Contractul de societate civilă intră în vigoare și fondul este constituit la data publicării contractului în Monitorul Oficial al României.

Fondul ipotecar se poate constitui și în forma societății comerciale pe acțiuni prin subscripție simultană, fiind supus prevederilor

Legii nr. 31/1990

privind societățile comerciale, republicată, cu modificările ulterioare, cu derogarile stabilite prin legi speciale și prin normele lor de aplicare.

Fondurile ipotecare au ca obiect exclusiv de activitate achiziția de creanțe ipotecare și privilegiate de la instituțiile autorizate, finanțarea, pe baza garanțiilor ipotecare, a construcțiilor imobiliare și emiterea de titluri de valoare, în baza portofoliului de creanțe ipotecare deținut.

Capitalul social minim al fondului ipotecar este de 5.000.000 USD în echivalent lei și trebuie menținut pe toată durata de existenta a acestuia.

Reducerea capitalului social minim al fondului ipotecar, din orice cauza, sub minimul prevăzut obliga membrii acestuia sa completeze capitalul social cu noi aporturi sau sa dizolve și sa lichideze fondul.

Fondul ipotecar este reprezentat de un consiliu de încredere numit de adunarea membrilor fondului, format din 3 membri, persoane fizice române și/sau străine, indiferent dacă sunt sau nu sunt membri ai fondului.

Membrii consiliului de încredere trebuie să fie licentiati și să aibă o reputație profesională solida.

Membrii consiliului de încredere vor alege dintre ei un președinte. În caz de neînțelegere decide adunarea membrilor fondului ipotecar.

Fondul ipotecar va fi administrat de o societate de administrare autorizata de C.N.V.M., pe baza unui contract încheiat între consiliul de încredere, în numele și pe seama fondului, și societatea de administrare.

Societatea de administrare va încheia, în numele și pe seama fondului ipotecar, un contract de depozitare cu o societate de depozitare autorizata de C.N.V.M., care va tine în custodie toate activele fondului, cu excepția celor deținute de alte entități juridice, conform dispozițiilor legale și ale reglementărilor C.N.V.M.

În schimbul aporturilor la capitalul social al fondului ipotecar membrii acestuia primesc titluri nominative, titluri de participare sau acțiuni, cu o valoare nominală minima de 100 USD în echivalent lei. Fondul ipotecar este obligat sa emita titlurile în termen de 30 de zile de la autorizare.

Titlurile vor fi emise în forma dematerializată.

Titlurile sunt transmisibile pe piața de capital sau prin înscriere în Registrul investitorilor.

Titularul titlului este de drept membru al fondului ipotecar, cu toate drepturile și obligațiile care decurg din aceasta calitate, în conformitate cu clauzele contractului de societate.

Gestiunea fondului ipotecar va fi supravegheată și verificata de un cenzor extern independent, care trebuie să îndeplinească toate condițiile prevăzute de reglementările aplicabile cenzorilor externi independenți înregistrați la C.N.V.M.

Societatea de administrare are obligația, sub sancțiunea de daune ce ar rezultă, sa încheie un contract pentru auditarea fondului ipotecar cu un cenzor extern independent, în termen de 90 de zile lucrătoare bancare de la data încheierii contractului de administrare cu fondul.

În afară de acestea, oricând și pentru orice motiv, C.N.V.M. are drept de supraveghere și control asupra legalității activității fondului ipotecar prin intermediul agenților special împuterniciți în acest sens.

Fondul ipotecar funcționează pe baza autorizației de funcționare emise de C.N.V.M.

Societatea de administrare are obligația, sub sancțiunea de daune ce ar rezultă, să solicite autorizația de funcționare în termen de 5 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României a contractului de societate prin care se constituie fondul ipotecar.

Fondul ipotecar poate să funcționeze începând cu data acordării autorizației de funcționare.

C.N.V.M. are dreptul de a aprecia legalitatea și oportunitatea funcționarii fondului ipotecar respectiv.

C.N.V.M. este obligată sa răspundă solicitantului în termen de 30 de zile calendaristice de la data solicitării autorizației de funcționare.

Solicitantul căruia i s-a respins autorizația de funcționare poate ataca în justiție, pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, decizia de respingere, în condițiile dreptului procesual comun.

Fondul ipotecar căruia i s-a respins autorizația de funcționare este dizolvat de drept, după caz, la una dintre următoarele date:

a) data respingerii autorizației de funcționare, dacă solicitantul nu a atacat în justiție decizia de respingere în termenele prevăzute de dreptul comun;

b) data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești care se pronunța asupra deciziei atacate, în cazul în care solicitantul ataca în justiție cererea de respingere a autorizației de funcționare a fondului ipotecar. Dizolvarea fondului ipotecar obliga consiliul de încredere sa convoace adunarea membrilor fondului pentru lichidarea acestuia, conform clauzelor contractului de societate.

Autorizația de funcționare a fondului ipotecar se acordă pe baza următoarelor documente care însoțesc cererea de autorizare:

a) contractul de societate;

b) dovezile privind efectuarea aporturilor de către membrii fondului;

c) curriculum vitae, copiile de pe diplomele de studii, de pe diplomele de calificări și specializări profesionale și cazierul judiciar ale membrilor consiliului de încredere;

d) memoriul de fundamentare a obiectivelor economice și financiare ale fondului.

C.N.V.M. poate ridica autorizația de funcționare a fondului ipotecar emisă, în cazul în care acesta încalcă pe parcursul funcționarii prevederile legilor, ale prezentului regulament și ale regulamentelor C.N.V.M.

Autorizația de funcționare se acordă pe perioada constituirii fondului ipotecar și poate fi retrasă în condițiile stabilite de actele normative.

În cazul retragerii autorizației de funcționare se aplică prevederile art. 9 alin. (6) și (7).

Decizia de respingere sau de retragere a autorizației de funcționare trebuie motivată în fapt și în drept.

În afară regulilor imperative stabilite prin prezentul regulament, funcționarea, conducerea, gestiunea, administrarea, majorarea capitalului social al fondului ipotecar, transferul titlurilor, convocarea și ținerea adunărilor membrilor fondului, cvorumul de prezenta și condițiile de vot și de luare a hotărârilor în adunarea membrilor fondului, durata mandatului de membru al consiliului de încredere al fondului și condițiile de acordare și de revocare a acestuia, convocarea și ținerea ședințelor consiliului de încredere al fondului, cvorumul de prezenta și condițiile de vot și de luare a hotărârilor în consiliul de încredere al fondului, regulile privind aderarea ulterioară la fond, retragerea și excluderea din acesta, dizolvarea și lichidarea fondului vor fi în mod obligatoriu stabilite prin contractul de societate.

Absenta acestor clauze, insuficienta lor sau neconformitatea acestora cu actele normative în vigoare atrage respingerea autorizațiilor de funcționare a fondului ipotecar.

Orice titular de creanta ipotecară și entitatile autorizate sa acționeze pe piețele de capital, indiferent de modul de dobândire a calității de creditor ipotecar, pot emite, conform art. 25 din lege, în baza creanțelor ipotecare deținute, titluri de valoare, denumite titluri ipotecare, în limita a 75% din valoarea nominală totală a creanțelor ipotecare deținute la momentul emisiunii.

Titlurile ipotecare sunt valori mobiliare emise în forma dematerializată pe piețele de capital și sunt supuse reglementărilor C.N.V.M. privind emitentul, emisiunea, plasamentul, transferul, depozitarea și evidenta valorilor mobiliare.

Entitatile autorizate sa acorde credite ipotecare pot emite, conform art. 29 din lege, în baza creanțelor ipotecare deținute, obligațiuni ipotecare, în limita a 60% din valoarea nominală totală a creanțelor ipotecare deținute la momentul emisiunii.

Obligațiunile ipotecare sunt valori mobiliare emise în forma dematerializată pe piețele de capital și sunt supuse reglementărilor C.N.V.M. privind emisiunea, plasamentul, transferul, depozitarea și evidenta valorilor mobiliare.

În scopul asigurării funcționarii continue și ordonate a piețelor de capital emitentii de obligațiuni ipotecare vor constitui un fond de garantare a obligațiunilor ipotecare, participarea acestora fiind stabilită prin actele fondului de garantare și prin reglementări ale C.N.V.M.

Condițiile de înființare, organizare, funcționare și de utilizare a sumelor constituite drept garanție pentru emisiunea de obligațiuni ipotecare vor fi stabilite prin actele fondului de garantare și prin reglementări ale C.N.V.M.
────────────────