Acord · Guvernul

Acordul din 19 octombrie 1999

între Guvernul României și Guvernul Republicii Elene privind cooperarea și asistența reciprocă între administrațiile lor vamale

prezumat în vigoare

Data actului
19 octombrie 1999
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 187 din 2 mai 2000
Structură
19 articole · 18.666 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Guvernul României și Guvernul Republicii Elene, denumite în continuare părți contractante,

în dorința de a consolida și de a dezvolta în continuare cooperarea dintre administrațiile vamale ale celor două tari,

recunoscând ca infracțiunile la legislația vamală prejudiciază interesele sociale, economice, fiscale și de alta natura ale țărilor lor,

increzatoare în faptul ca prin consolidarea cooperării dintre administrațiile lor vamale se va contribui la acțiuni mai eficiente pentru prevenirea, investigarea și anihilarea infracțiunilor vamale, inclusiv a traficului ilicit de droguri și de substanțe psihotrope, a traficului ilicit transfrontalier de arme, explozibili și munitie, material nuclear, precum și de obiecte de valoare culturală și valori arheologice,

considerând ca schimbul de experienta în domeniul pregătirii lucrătorilor vamali este o condiție necesară pentru activitatea eficienta a administrațiilor lor vamale,

având în vedere Convenția Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de droguri și substanțe psihotrope din 20 decembrie 1988,

ținând seama de recomandarea Consiliului de Cooperare Vamală privind asistența administrativă reciprocă din 5 decembrie 1953,

au convenit următoarele:

Titlul I Prevederi generale

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului acord:

a) Termenul legislație vamală înseamnă toate prevederile legale și regulamentele aplicate de administrațiile vamale ale celor două părți, care reglementează importul, exportul și tranzitul mărfurilor, precum și plasarea lor sub o procedură vamală, inclusiv măsurile de prohibitie, restrictie și control.

b) Termenul administrație vamală înseamnă: în România, Direcția Generală a Vamilor din cadrul Ministerului Finanțelor și în Republica Elena, Direcția Generală a Vamilor și Accizelor din cadrul Ministerului Finanțelor.

c) Termenul infracțiune vamală înseamnă orice încălcare sau orice încercare de încălcare a legislației vamale.

d) Termenul persoana înseamnă orice persoană fizica sau juridică.

e) Termenul date personale înseamnă toate informațiile referitoare la un individ identificat sau identificabil.

f) Termenul livrare controlată înseamnă tehnica de a permite transporturilor ilicite sau suspecte de stupefiante, substanțe psihotrope și substanțe chimice controlate ori de substanțe substituite acestora sa iasa, sa treacă prin sau să între în teritoriul uneia sau al mai multor tari, cu știința și sub supravegherea autorităților lor competente, în vederea identificarii persoanelor implicate în comiterea infracțiunilor.

g) Termenul administrație solicitanta înseamnă administrația vamală care solicită asistența.

h) Termenul administrație solicitată înseamnă administrația vamală căreia i se solicita asistența.

Articolul 2

Domeniul de aplicare a acordului

1. Prin prezentul acord părțile contractante stabilesc cadrul cooperării și asistenței reciproce între administrațiile lor vamale.

2. Cooperarea și asistența reciprocă între cele doua părți contractante se acordă în conformitate cu prevederile legislatiilor lor naționale, în limitele competentei și ale resurselor disponibile.

Titlul II Asistența reciprocă

Articolul 3

Domeniul de aplicare

Administrațiile vamale ale părților contractante își vor acorda asistența reciprocă în limitele competentelor ce le revin, în termenii prezentului acord, pentru prevenirea, investigarea și combaterea infracțiunilor vamale.

Articolul 4

Cai de comunicare

1. Asistența reciprocă se acordă prin comunicarea directa între persoanele oficiale desemnate de conducătorii administrațiilor vamale respective ale părților contractante.

2. În cazul în care administrația vamală a părții contractante căreia îi este adresată cererea nu are competența de a răspunde solicitării, aceasta va transmite cererea autorității competente.

3. Corespondenta ce se va efectua în cadrul prezentului acord va fi purtata în limbile oficiale ale părților contractante, cu traducerea acesteia în limba engleza sau franceza.

Articolul 5

Forma și conținutul cererilor de asistența

1. Cererile conforme cu prezentul acord vor fi înaintate în scris. Documentele necesare pentru îndeplinirea cererilor le vor însoți. Excepție fac situațiile urgente, când pot fi acceptate cereri verbale care vor fi confirmate în scris cat mai curând posibil.

2. Cererile vor cuprinde următoarele informații:

a) autoritatea care transmite cererea;

b) obiectul și motivul cererii;

c) numele și adresele persoanelor care fac obiectul investigatiilor, dacă sunt cunoscute;

d) o descriere sumară a cazului investigat și dispozițiile legale aplicabile.

Articolul 6

Asistența la cerere

1. La cerere, administrațiile vamale ale părților contractante se vor informa dacă mărfurile exportate de pe teritoriul statului uneia dintre părțile contractante au fost importate în mod legal în teritoriul statului celeilalte părți contractante. Aceasta informație va conține procedurile vamale folosite la vamuirea mărfurilor.

2. La cerere, administrația solicitată va furniza, în măsura posibilităților sale legale, informații privind:

a) mijloacele de transport suspectate de administrația solicitanta de a fi fost folosite în comiterea unor infracțiuni vamale pe teritoriul statului în care se afla administrația solicitanta;

b) mărfurile cunoscute sau suspectate de administrația solicitanta de a fi obiectul unor infracțiuni vamale;

c) persoanele cunoscute sau banuite de administrația solicitanta de a fi implicate în infracțiuni vamale;

d) locurile unde sunt depozitate mărfurile și unde se suspecteaza comiterea unor activități ilegale.

3. Administrația solicitată a unei părți contractante va furniza, la cerere, toate informațiile disponibile referitoare la activitățile care ar putea avea drept rezultat infracțiuni vamale pe teritoriul statului celeilalte părți.

4. Administrațiile vamale ale părților contractante își vor furniza, la cerere, informațiile necesare referitoare la transportul și expedierea mărfurilor, cum ar fi: documente administrative, de transport ori comerciale sau orice alta informație privind valoarea, originea și destinația acestor mărfuri.

5. La cererea uneia dintre părțile contractante, cealaltă parte contractantă, în conformitate cu legislația în vigoare pe teritoriul sau, va notifica sau se va îngriji ca autoritățile competente sa notifice acțiunile întreprinse sau deciziile adoptate de partea contractantă solicitanta, care sunt relevante pentru orice subiect care intră în domeniul de aplicare a prezentului acord, în legătură cu persoanele rezidente pe teritoriul tarii sale.

6. La cerere și în cadrul competentelor și posibilităților sale administrația vamală a oricăreia dintre părțile contractante exercita supraveghere specială, pentru o anumită perioada, asupra circulației mărfurilor cunoscute sau suspectate de a constitui obiectul infracțiunilor vamale, inclusiv asupra circulației persoanelor și a mijloacelor de transport implicate.

Articolul 7

Soluționarea cererilor

1. Administrația solicitată va întreprinde toate eforturile necesare pentru a răspunde cererii. Informațiile furnizate pot fi transmise și prin mijloace electronice.

2. Cererile de asistența înaintate conform acestui articol vor fi îndeplinite în conformitate cu legislația interna a statului în care se afla administrația solicitată. În cazul în care soluționarea unei cereri nu este posibila, administrația solicitată va informa administrația solicitanta despre acest lucru.

3. Administrația solicitată poate, la cererea administrației solicitante, sa procedeze la efectuarea investigatiilor necesare, inclusiv la examinarea persoanelor suspectate de a fi comis infracțiuni vamale.

4. Administrația solicitată poate, ca urmare a unei cereri înaintate de administrația solicitanta, sa procedeze la verificări, controale și investigații pentru a descoperi fapte referitoare la cazuri care intră în domeniul de aplicare a acestui acord și în competența administrației vamale solicitate.

5. O cerere a uneia dintre părți de a urma o anumită procedura va fi îndeplinită în măsura în care acest lucru este posibil, în conformitate cu legislația părții căreia i-a fost adresată cererea și cu paragraful 2.

6. În cazurile în care partea solicitanta înaintează o cerere de asistența pe care ea însăși nu ar putea sa o îndeplinească, decizia referitoare la executarea acesteia rămâne la discretia părții solicitate.

Articolul 8

Asistența spontana

1. Administrațiile vamale ale celor două părți contractante își acorda asistența reciprocă, fără o cerere prealabilă, când considera ca acest lucru este necesar pentru aplicarea corecta a legislației vamale, atunci când dețin informații privind:

a) operațiuni ilegale;

b) mijloace sau metode noi, folosite în săvârșirea acestor operațiuni;

c) bunuri cunoscute ca fac obiectul infracțiunilor vamale;

d) persoane despre care exista motive rezonabile să se creadă ca sunt implicate în infracțiuni vamale;

e) mijloace de transport cunoscute sau suspectate de a fi fost folosite în comiterea infracțiunilor vamale.

2. Asistența spontana menționată mai sus va fi acordată de cele doua administrații vamale mai ales în cazurile care ar putea implica daune substanțiale la adresa economiei, sănătății publice, siguranței publice sau oricărui alt interes vital al celeilalte părți contractante, cum ar fi traficul ilicit cu arme, explozibili și munitie, cu material nuclear, stupefiante și substanțe psihotrope, cu valori arheologice, lucrări de arta sau cu alte opere culturale de valoare.

Articolul 9

Livrări controlate

1. În conformitate cu legislatiile naționale ale statelor lor, administrațiile vamale ale părților contractante pot cădea de acord să aplice metoda livrărilor controlate în scopul detectarii persoanelor implicate în traficul ilicit.

2. Livrările controlate pot avea loc fie cu lăsarea mărfii intacte, fie cu confiscarea mărfii într-o etapa intermediara sau cu îndepărtarea ei ori cu înlocuirea mărfii în întregime sau parțial.

3. Administrațiile vamale ale părților contractante stabilesc forma și mijloacele aplicării metodei de livrare controlată în fiecare caz, precum și aranjamentele financiare.

4. Rezultatele livrării controlate sunt notificate reciproc cat mai curând posibil.

Articolul 10

Confidențialitatea

1. Informațiile, documentele și alte date primite în cadrul acordării de asistența reciprocă pot fi folosite de administrația solicitanta numai pentru scopurile definite în prezentul acord și numai de către autoritățile competente, inclusiv în proceduri judiciare sau administrative.

Aceste informații, documente și celelalte date pot fi folosite de administrația solicitanta în alte scopuri sau de către alte autorități numai cu consimțământul prealabil, în scris, în acest sens al părții contractante solicitate.

2. La cererea administrației solicitate informațiile, documentele și alte date furnizate în conformitate cu prezentul acord vor fi tratate drept confidențiale de către administrația solicitanta.

3. Informațiilor, documentelor și celorlalte date furnizate în baza acestui acord li se va acorda în țara primitoare același grad de confidențialitate oficială pe care țara respectiva o aplica informațiilor, documentelor și celorlalte date obținute pe teritoriul sau.

4. În cazul în care exista un schimb de date personale în cadrul acestui acord, părțile contractante le vor asigura aceeași protecție ca și cea aplicată de partea care le furnizează, în conformitate cu legislația în vigoare pe teritoriul statului acelei părți contractante.

Articolul 11

Dosare și documente

1. Originalele dosarelor, documentelor și ale altor materiale vor fi solicitate numai în cazurile în care copiile certificate de pe acestea sunt insuficiente. La cerere expresă, copii de pe aceste dosare, documente și alte materiale vor fi certificate în mod corespunzător.

2. Dosarele, documentele și alte informații transmise vor fi înapoiate cat mai curând posibil; drepturile părții contractante solicitate sau ale unor terțe părți menționate în acestea nu vor fi afectate.

Articolul 12

Experți și martori

1. Administrația vamală a unei părți contractante poate să își autorizeze angajații, la cererea administrației vamale a celeilalte părți contractante, sa compara ca martori în proceduri judiciare sau administrative, legate de domeniul de aplicare a prezentului acord, pe teritoriul statului celeilalte părți contractante.

2. Cu acordul administrației solicitate angajații administrației solicitante pot avea consultări cu angajații din teritoriu ai acesteia din urma în legătură cu investigații sau cu rapoarte referitoare la infracțiuni vamale care prezintă interes pentru administrația solicitanta și pot examina datele relevante.

Articolul 13

Excepții de la obligativitatea de a acorda asistența

În cazurile în care administrația solicitată considera ca răspunsul la solicitare ar putea prejudicia suveranitatea, securitatea, ordinea publică sau alte aspecte esențiale ale intereselor sale naționale, aceasta poate refuza sa acorde asistența sau sa condiționeze soluționarea acestei solicitări de îndeplinirea anumitor condiții. În cazul în care asistența este refuzată, motivul refuzului va fi transmis, în scris și fără întârziere, administrației solicitante.

Articolul 14

Cheltuieli cu asistența

Părțile contractante renunța la orice pretenții de rambursare a cheltuielilor ocazionate de punerea în aplicare a prezentului acord, exceptând cheltuielile pentru martori și onorariile pentru experți, care vor fi acoperite de administrația solicitanta.

Titlul III Cooperarea vamală

Articolul 15

Domeniul cooperării

1. Administrațiile vamale ale celor două părți contractante își vor dezvolta cooperarea în domeniul vamal în cel mai înalt grad posibil. Părțile contractante vor cauta sa coopereze în special în următoarele domenii:

a) crearea și menținerea canalelor de comunicație între administrațiile lor vamale, în probleme de interes reciproc;

b) facilitarea unei coordonari efective între administrațiile lor vamale;

c) orice alte probleme administrative referitoare la prezentul acord, care pot necesita, când va fi cazul, acțiuni comune.

2. În cadrul acestui acord cooperarea vamală va include toate problemele legate de aplicarea legislației vamale.

Articolul 16

Cooperarea în domeniul procedurilor vamale

Părțile contractante vor face schimb de informații și experienta cu privire la măsurile de perfecționare a tehnicilor și procedurilor vamale, precum și a sistemelor computerizate, în conformitate cu prevederile acestui acord.

Articolul 17

Cooperarea în pregătirea personalului

1. Administrațiile vamale își vor acorda orice fel de asistența în domeniul pregătirii profesionale a personalului administrațiilor lor vamale.

2. În acest scop fiecare parte contractantă, în limitele competentelor sale, va accepta includerea în programele proprii de pregătire profesională sau în seminarele organizate pentru lucrătorii săi vamali, a unor reprezentanți oficiali ai administrației vamale a celeilalte părți contractante, pentru ridicarea nivelului lor profesional prin pregătire teoretică și practica.

3. Părțile contractante vor face schimb de informații și experienta cu privire la metode și mijloace noi de prevenire, investigare și combatere a infracțiunilor vamale, precum și a traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope și își vor acorda reciproc orice alt fel de asistența tehnica, prin schimb de cunoștințe profesionale, științifice și tehnice referitoare la reglementările și la procedurile vamale.

Titlul IV Prevederi finale

Articolul 18

Aplicarea acordului

1. Autoritățile competente în aplicarea acestui acord sunt, în România, Direcția Generală a Vamilor din cadrul Ministerului Finanțelor și în Republica Elena, Direcția Generală a Vamilor și Accizelor din cadrul Ministerului Finanțelor, care pot comunică direct în vederea soluționării problemelor care apar în cadrul acestui acord și care, după consultări, vor emite directive administrative pentru punerea în practica a acestui acord și se vor strădui, prin buna înțelegere, sa rezolve problemele sau nelamuririle apărute din interpretarea sa ori în cursul aplicării sale.

2. De asemenea, ele pot proceda, prin aranjamente speciale, la un schimb de funcționari vamali, în calitate de persoane de contact, în scopul cooperării operative și al coordonării acțiunilor comune în aplicarea acestui acord.

Articolul 19

Intrarea în vigoare

1. Prezentul acord va intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile contractante și-au notificat reciproc, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor interne în vederea intrării sale în vigoare.

2. Părțile sunt de acord ca reprezentanții administrațiilor lor vamale să se intalneasca o dată pe an pentru a discuta probleme privind aplicarea acestui acord, dacă nu stabilesc în scris ca o astfel de intalnire nu este necesară.

3. Prezentul acord se încheie pe o perioadă de 5 ani și se va prelungi pe noi perioade de câte 5 ani dacă nici una dintre părțile contractante nu îl denunta.

4. Prezentul acord poate fi denunțat printr-o notificare scrisă transmisă pe cale diplomatică, caz în care acesta își va inceta valabilitatea în termen de 6 luni de la primirea respectivei notificări.

Încheiat la Atena la 19 octombrie 1999, în câte doua exemplare originale în limbile română, greaca și engleza, fiecare text având aceeași valabilitate. În caz de divergenta de interpretare va prevala textul în limba engleza.

Pentru Guvernul României,

Nini Sapunaru,

directorul general al

Direcției Generale a Vamilor

Pentru Guvernul Republicii Elene,

Harilaos Alamanos,

secretar general în

Ministerul Finanțelor

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.